ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 года N 185
г. Горно-Алтайск
Об утверждении Положения о Комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых
постановлений Правительства Республики Алтай
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-
ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", Законом Республики Алтай от 24 июня 2003 года
N 12-8 "Об административных правонарушениях в Республике Алтай"
Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав Республики Алтай.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 28 марта 2006
года N 28 "Об утверждении Положения о Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав Республики Алтай" (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2006, N 31(37);
постановление Правительства Республики Алтай от 15 мая 2013 года
N 124 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики
Алтай от 28 марта 2006 года N 28" (официальный портал Республики Алтай
в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2013, 20 мая).
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай Н.М.Екеева
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 27 июня 2014 года N 185
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Республики Алтай
I. Общие положения
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Республики Алтай (далее - Комиссия) является коллегиальным органом
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних (далее - система профилактики), обеспечивающая
координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики,
направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних,
выявление и устранение причин и условий, способствующих этому,
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних
социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся
в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев
вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и
антиобщественных действий.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и
ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав
детей, федеральными, конституционными законами, федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, законодательством Республики Алтай и настоящим Положением.
Деятельность Комиссии основывается на принципах законности,
демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и
взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними,
индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением
конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки
деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай и
общественных объединений по профилактике безнадзорности,
правонарушений несовершеннолетних, ответственности должностных лиц и
граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
II. Основные задачи Комиссии
4. Основными задачами Комиссии являются:
а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение
причин и условий, способствующих этому;
б) обеспечение системы защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних;
в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с
немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных
веществ;
г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественных действий.
5. Для решения возложенных задач Комиссия:
а) организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и
законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм
дискриминации физического или психического насилия, оскорбления,
грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и
устранению причин и условий, способствующих безнадзорности,
беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних;
б) утверждает межведомственные программы и координирует
проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений
системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с
несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении,
по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь,
здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает
общественные объединения к реализации планов индивидуальной
профилактической работы и контролирует их выполнение;
в) участвует в разработке и реализации государственных программ
Республики Алтай, направленных на защиту прав и законных интересов
несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий;
г) координирует деятельность органов и учреждений системы
профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и
порядке, установленных законодательством Российской Федерации и
Республики Алтай;
д) разрабатывает и вносит в Правительство Республики Алтай
предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав
несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, и правонарушений;
е) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное
обеспечение и контроль за деятельностью комиссий городского округа и
муниципальных районов в Республике Алтай в соответствии с
законодательством Республики Алтай;
ж) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов
беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений
несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних,
допускающих немедицинское потребление наркотических средств и
психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми,
анализирует их эффективность;
з) принимает на основании информации органов и учреждений системы
профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на
образование, труд, отдых, охрану здоровья, медицинскую помощь, жилище
и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и
учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних меры, к устранению выявленных
нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной
информации при ее хранении и использовании;
и) может принимать участие в работе по ресоциализации
несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях,
дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, и вправе в
установленном законодательством Российской Федерации порядке посещать
указанные исправительные учреждения;
к) может представлять в установленном порядке соответствующим
субъектам системы профилактики предложения о совершенствовании работы
по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних;
л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным
законодательством и законодательством Республики Алтай.
III. Порядок работы Комиссии
6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель
(заместители) председателя Комиссии, ответственный секретарь и члены
Комиссии.
Членами Комиссии могут быть руководители (их заместители) органов
и учреждений системы профилактики, представители иных государственных
органов Республики Алтай и учреждений, представители общественных
объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с
несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных
органов, а также другие заинтересованные лица.
7. Председатель Комиссии:
а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
б) председательствует на заседании Комиссии и организует ее
работу;
в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании
Комиссии;
г) представляет Комиссию в государственных органах Республики
Алтай, органах местного самоуправления в Республике Алтай и иных
организациях;
д) утверждает повестку заседания Комиссии;
е) назначает дату заседания Комиссии;
ж) дает заместителю председателя Комиссии, ответственному
секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению
поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
з) представляет уполномоченным органам (должностным лицам)
предложения по формированию персонального состава Комиссии;
и) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии,
подписывает постановления Комиссии;
к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
территории Республики Алтай в Правительство Республики Алтай.
8. Заместитель председателя Комиссии:
а) выполняет поручения председателя Комиссии;
б) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
в) обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;
г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов
для рассмотрения на заседании Комиссии.
9. Ответственный секретарь Комиссии:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на
заседании Комиссии;
б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя
Комиссии;
в) отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;
г) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании
Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с
материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
д) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений,
принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего
вопроса на заседании;
е) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
10. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и
обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и
осуществляют следующие функции:
а) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с
материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и
о запросе дополнительных материалов к нему;
г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и
законных интересов, выявлению и устранению причин и условий,
способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по
рассматриваемым вопросам (делам) и голосуют при их принятии;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях в
случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях и законодательством Республики Алтай;
ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию
несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану
здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки
поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов
несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья,
ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого
обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и
условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов
несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
з) выполняют поручения председателя Комиссии.
11. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за
организацию работы Комиссии и преставление отчетности о состоянии
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
территории Республики Алтай в Правительство Республики Алтай.
12. Подготовка и проведение заседаний:
а) заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами работы,
а также по мере необходимости;
б) заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в
заседании без права замены;
в) на заседании Комиссии председательствует ее председатель либо
заместитель председателя Комиссии;
г) решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии;
д) протокол Комиссии подписывается председательствующим на
заседании Комиссии и секретарем Комиссии.
13. Решения заседания Комиссии оформляются в форме постановлений,
в которых указываются:
а) наименование Комиссии;
б) дата;
в) время и место проведения заседания;
г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;
д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании Комиссии;
е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
ж) содержание рассматриваемого вопроса;
з) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и
законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
и) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих
безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным
действиям несовершеннолетних (при их наличии);
к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
л) меры, направленные на устранение причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и
антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны
предпринять соответствующие органы или учреждения системы
профилактики;
м) сроки, в течение которых должны быть приняты меры,
направленные на устранение причин и условий, способствующих
безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным
действиям несовершеннолетних.
14. Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы
и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и
организациям.
15 Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения
органами и учреждениями системы профилактики.
16 Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить
Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в
нем срок.
17. Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
18. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
