Постановление Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 № 252

Оценку эффективности и результативности реализации мер подпрограммы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей в сфере управления государственными финансами и государственным имуществом, состав которых определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определяемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 года № 75н "Об утверждении методики проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов".

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 № 27)

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении № 1 к программе.

Прогнозные значения целевых показателей подпрограммы определены исходя из следующих позиций:

а) наилучшие значения, полученные в отчетном периоде субъектами Российской Федерации;

б) ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Основные мероприятия подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 19.02.2014 № 27)

Подпрограмма реализуется в рамках следующих основных мероприятий:

1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Алтай;

2. Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Республике Алтай.

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Алтай охватывают деятельность Министерства финансов Республики Алтай по следующим направлениям:

а) увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай;

б) совершенствование процесса планирования республиканского бюджета Республики Алтай;

в) совершенствование организации исполнения республиканского бюджета Республики Алтай;

г) совершенствование форм и методов сбора, свода и консолидации бухгалтерской отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай;

д) повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай;

е) обеспечение проведения взвешенной долговой политики в Республике Алтай;

ж) осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок;

(пп. "ж" В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2014 № 301)

з) формирование единого информационного пространства и применения информационно-коммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами.

Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Республике Алтай направлено на обеспечение эффективного распределения, предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам, а также контроля за целевым и эффективным их использованием в рамках:

а) сокращения дифференциации муниципальных образований в Республике Алтай в уровне их бюджетной обеспеченности;

б) совершенствования системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетов в Республике Алтай.

Перечень основных мероприятий подпрограммы соответствует приложению № 2 к Программе.

Меры государственного регулирования

В рамках реализации задачи по обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Алтай планируется применение таких мер государственного регулирования, как:

а) налоговое регулирование;

б) бюджетное регулирование;

в) правовое регулирование.

Меры налогового регулирования планируется применять посредством принятия законов Республики Алтай о налогах и сборах, в том числе вносящих изменения в ранее принятые законодательные акты, предусматривающих установление эффективных ставок по налогам, обеспечивающих оптимальную налоговую нагрузку в различных отраслях экономики.

Меры бюджетного регулирования планируется применять в форме установления местным бюджетам единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Алтай, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Данная мера направлена на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в Республике Алтай, формирования стимула для социально-экономического развития территорий муниципальных образований Республики Алтай и реализуется в соответствии с Законом Республики Алтай от 18 октября 2005 года № 79-РЗ "Об установлении единых нормативов отчислений в местные бюджеты Республики Алтай".

Правовое регулирование предусматривает формирование и развитие нормативной правовой базы, регулирующей бюджетный процесс в Республике Алтай.

В рамках правового регулирования в сфере повышения эффективности бюджетных расходов планируется разработка ежегодно либо по необходимости:

а) законов Республики Алтай:

о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в Закон Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в Закон Республики Алтай "О бюджетном процессе в Республике Алтай";

об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за отчетный финансовый год;

о межбюджетных трансфертах в Республике Алтай;

б) постановлений Правительства Республики Алтай:

об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Алтай;

о мерах по реализации закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период;

о порядке составления проектов республиканского бюджета Республики Алтай и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период;

о нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления в Республике;

о проведении оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай;

в) приказов Министерства финансов Республики Алтай:

об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат по представлению государственными учреждениями Республики Алтай государственных услуг (выполнению работ);

об утверждении порядка и методики планирования обоснований бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай;

об утверждении методики расчета прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов при составлении проекта республиканского бюджета Республики Алтай;

об утверждении Перечня муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10, 30, 70 процентов собственных доходов местного бюджета;

об утверждении форм и сроков предоставления отчетов о расходах, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий Российской Федерации и Республики Алтай;

об утверждении формы и порядка предоставления отчета о расходовании дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

об утверждении порядка определения перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Основные меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы, приведены в приложении № 3 к программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы предполагается предоставление государственных услуг (выполнение работ) подведомственному Министерству финансов Республики Алтай бюджетному учреждению Республики Алтай "Центр информационно-коммуникационных технологий Республики Алтай". Прогноз сводных показателей государственных заданий данному государственному учреждению Республики Алтай приведен в приложении № 4 к программе.

Государственные услуги (работы) оказываются (выполняются) бюджетным учреждением Республики Алтай "Центр информационно-коммуникационных технологий Республики Алтай" в соответствии с ведомственным перечнем услуг (работ), утвержденным приказом Министерства финансов Республики Алтай от 29 декабря 2012 года № 204-п "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) бюджетным учреждением Республики Алтай "Центр информационно-коммуникационных технологий Республики Алтай".

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 № 27)

Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.

Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации основных

мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

Для ресурсного обеспечения подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета на обеспечение осуществления первичного воинского учета на территории Республики Алтай, где отсутствуют военные комиссариаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года № 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты"

Кроме того, для софинансирования мероприятий по повышению эффективности управления государственными финансами Республики Алтай планируется:

а) принимать участие в конкурсных распределениях соответствующих субсидий и дотаций федерального бюджета;

б) направлять в случае необходимости заявки на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;

в) привлекать бюджетные кредиты.

Объем привлекаемых средств федерального бюджета, получаемых по результатам конкурсного распределения или по заявительному принципу, сложно оценить.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет средств федерального бюджета представлена в приложении № 6 к программе.

Сведения об участии муниципальных образований

в реализации подпрограммы

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено:

а) формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета муниципального образования;

б) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

в) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

Сведения о прогнозной (справочной) оценке расходов бюджетов муниципальных образований Республики Алтай на цели подпрограммы представлены в приложении № 6 к программе.

Эффективность и результативность участия муниципальных образований в Республике Алтай планируется оценивать в соответствии с целевыми показателями, определенными распоряжением Правительства Республики Алтай от 1 июля 2008 года № 344-р "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай".

Прогнозные значения целевых показателей подпрограммы определены исходя из следующих позиций:

а) наилучшие значения, полученные в отчетном периоде муниципальными образованиями Республики Алтай;

б) ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач подпрограммы в разрезе муниципальных образований Республики Алтай, представлены в приложении № 1а к программе.

В рамках подпрограммы муниципальным образованиям не планируется предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай, так как на цели выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Алтай и обеспечения сбалансированности местных бюджетов в структуре республиканского бюджета Республики Алтай предусматривается предоставление дотаций.

Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций

на реализацию подпрограммы

В реализации подпрограммы привлечение сторонних организаций не планируется.

2. Подпрограмма "Повышение уровня финансовой грамотности

населения Республики Алтай"

Паспорт подпрограммы государственной программы

Республики Алтай

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 19.02.2014 № 27)

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	Повышение уровня финансовой грамотности населения
Администратор подпрограммы	Министерство финансов Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	-
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2014 № 301)
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2018 годы
Цели подпрограммы	повышение финансовой грамотности населения Республики Алтай
Задачи подпрограммы	обеспечение доступности информации по вопросам управления общественными финансами и повышения финансовой грамотности населения Республики Алтай
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2014 № 301)
Позиция исключена. - Постановление Правительства Республики Алтай от 15.10.2014 № 301
Целевые показатели подпрограммы	рост количества проведенных публичных мероприятий (семинары, "круглые столы", выставки, конференции) по вопросам финансовой грамотности населения Республики Алтай; рост количества выпущенных информационных материалов по вопросам финансовой грамотности населения Республики Алтай; обеспечение прозрачности, открытости и подотчетности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в сфере управления общественными финансами
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы - 1800,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 300,00 тыс. рублей, 2014 год - 300,00 тыс. рублей, 2015 год - 300,00 тыс. рублей, 2016 год - 300,00 тыс. рублей, 2017 год - 300,00 тыс. рублей, 2018 год - 300,00 тыс. рублей. Источники финансирования: средства республиканского бюджета Республики Алтай - 1800,00 тыс. рублей

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 19.02.2014 № 27)

Целью подпрограммы является повышение финансовой грамотности населения Республики Алтай, которую планируется реализовать в рамках следующих задач:

а) проведение просветительских мероприятий по обучению финансовой грамотности всех категорий населения Республики Алтай;

б) обеспечение доступности информации по вопросам повышения финансовой грамотности населения Республики Алтай;

в) повышение уровня открытости данных о бюджете Республики Алтай.

Состав и целевые значения показателей подпрограммы определены, исходя из регионального опыта формирования и реализации долгосрочных целевых программ, мероприятия которых направлены на повышение уровня финансовой грамотности жителей регионов.

Сведения о составе и значениях целевых показателей программы приведены в приложении № 1 к программе.

Основные мероприятия подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 19.02.2014 № 27)

Подпрограмма реализуются посредством следующего основного мероприятия:

Повышение финансовой грамотности населения Республики Алтай:

а) проведение просветительских мероприятий по обучению финансовой грамотности всех категорий населения Республики Алтай:

проведение просветительских мероприятий с младшими школьниками;

проведение просветительских мероприятий со старшими школьниками и студентами;

проведение просветительских мероприятий с населением трудоспособного возраста;

проведение просветительских мероприятий с населением пенсионного возраста;

проведение просветительских мероприятий с предпринимателями;

наличие центра подготовки студентов по вопросам повышения финансовой грамотности населения Республики Алтай.

б) обеспечение доступности информации по вопросам повышения финансовой грамотности населения Республики Алтай посредством

публикаций в рамках раздела "Финансовая грамотность" в печатных изданиях материалов по повышению финансовой грамотности населения Республики Алтай;

проведения телевизионных и радиопрограмм по тематике "Финансовая грамотность населения Республики Алтай";

создания на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет специализированных разделов для неподготовленных граждан, простым доступным языком разъясняющих основные вопросы повышения финансовой грамотности населения Республики Алтай.

в) повышение уровня открытости данных о бюджете Республики Алтай:

создание форума для обсуждения актуальных бюджетных вопросов с общественностью;

публикация на официальном сайте Министерства финансов Республики Алтай материалов по подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год;

публикация на официальном сайте Министерства финансов Республики Алтай материалов о внесении изменений в закон о бюджете Республики Алтай;

публикация на официальном сайте Министерства финансов Республики Алтай отчета об исполнении бюджета Республики Алтай;

подготовка, выпуск и распространение информационных брошюр, буклетов, сборников для населения;

мониторинг публикаций публичных сведений о деятельности государственных учреждений Республики Алтай на специализированном сайте для размещения информации о государственных муниципальных организациях www.bus.gov.ru.

Перечень основных мероприятий подпрограммы соответствует приложению № 2 к программе.

Меры государственного регулирования

Основанием для разработки подпрограммы "Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Алтай на 2013 - 2018 годы" является Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.

Федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", не ограничено право субъектов Российской Федерации по установлению расходных обязательств в сфере повышения финансовой грамотности населения.

В настоящее время на территории Республики Алтай отсутствуют нормативные правовые акты, определяющие направления повышения финансовой грамотности населения и систему мероприятий органов государственной власти Республики Алтай в данной сфере, осуществляемых совместно с заинтересованными организациями.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы государственное задание не формируется.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.

Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации основных

мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

Софинансирование подпрограммы из федерального бюджета не осуществляется.

Сведения об участии муниципальных образований

в реализации подпрограммы

Софинансирование подпрограммы из бюджетов муниципальных образований Республики Алтай не осуществляется.

Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций на

реализацию подпрограммы

Для обеспечения комплексного подхода к решению проблем повышения финансовой грамотности населения в реализации мероприятий подпрограммы планируется взаимодействие в части обмена информации по повышению финансовой грамотности населения Республики Алтай с представителями Национального банка Республики Алтай Банка России, Отделения Пенсионного фонда России по Республике Алтай, коммерческих банков, страховых компаний и Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе и других заинтересованных федеральных органов.

3. Подпрограмма "Повышение эффективности управления и

распоряжения государственным имуществом Республики Алтай"

Паспорт подпрограммы государственной программы

Республики Алтай

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 19.02.2014 № 27)

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай
Администратор подпрограммы	Министерство имущественных отношений Республики Алтай
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2014 № 301)
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	-
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2014 № 301)
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2018 годы
Цели подпрограммы	повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай
Задачи подпрограммы	формирование эффективной системы управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай; повышение эффективности использования земельных участков
Позиция исключена. - Постановление Правительства Республики Алтай от 15.10.2014 № 301
Целевые показатели подпрограммы	процент собираемости арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества Республики Алтай, включая земельные участки (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений); количество зарегистрированных в установленном порядке прав собственности Республики Алтай в отношении земельных участков и объектов недвижимости
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы - 10871,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1375,00 тыс. рублей, 2014 год - 4400,00 тыс. рублей, 2015 год - 1364,90 тыс. рублей, 2016 год - 1243,90 тыс. рублей, 2017 год - 1243,90 тыс. рублей, 2018 год - 1 243,90 тыс. рублей. Источники финансирования: средства республиканского бюджета Республики Алтай - 10871,60 тыс. рублей

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай, которая будет реализовываться в рамках следующих задач:

а) формирование эффективной системы управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай;

б) повышение эффективности использования земельных участков.

В рамках первой задачи предполагается формирование эффективной системы управления и распоряжения имуществом государственных учреждений Республики Алтай, государственных унитарных предприятий, пакетами акций в уставном капитале акционерных обществ, принадлежащих Республике Алтай, а также государственным имуществом Республики Алтай, составляющим казну Республики Алтай.

Повышение эффективности использования земельных участков затронет земельные участки, находящиеся в собственности Республики Алтай, а также земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Алтай.

Эффективность и результативность реализации подпрограммы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей, состав которых определен на основе показателей оценки результативности деятельности Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а также практики других субъектов Российской Федерации.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении № 1 к программе.

Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма реализуется в рамках следующих основных мероприятий:

а) повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай;

б) повышение эффективности использования земельных участков.

Повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Алтай охватывает деятельность Министерства имущественных отношений Республики Алтай по следующим направлениям:

а) максимальное вовлечение в хозяйственный оборот государственного имущества Республики Алтай;

б) пополнение доходной части республиканского бюджета Республики Алтай в виде доходов от использования и продажи государственного имущества Республики Алтай;

в) контроль за проведением своевременной инвентаризации объектов государственной собственности Республики Алтай;

г) актуализация сведений, содержащихся в реестре государственного имущества Республики Алтай;

д) проведение выездных проверок использования и сохранности государственного имущества Республики Алтай;

е) проведение оценки рыночной стоимости размера арендной платы при предоставлении государственного имущества в аренду;

ж) отчуждение (перепрофилирование) имущества, не предназначенного для осуществления полномочий субъекта Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

з) проведение анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния государственных унитарных предприятий Республики Алтай, включая проведение мониторинга кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий Республики Алтай в целях снижения риска утраты государственного имущества Республики Алтай, и хозяйственных обществ с долей участия Республики Алтай в уставных (складочных) капиталах;

и) контроль за обеспечением полноты поступления в республиканский бюджет Республики Алтай прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Алтай.

Основное мероприятие по повышению эффективности использования земельных участков охватывает деятельность Министерства имущественных отношений Республики Алтай по следующим направлениям:

а) максимальное вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в собственности Республики Алтай, а также участков, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай;

б) предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Алтай и полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай;

в) формирование земельных участков, оформление правоустанавливающих документов на земельные участки;

г) осуществление контроля за использованием земельных участков;

д) оформление в установленном порядке прав собственности Республики Алтай на земельные участки.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к программе.

Меры государственного регулирования

(В редакции Постановления Правительства Республики Алта

от 15.10.2014 № 301)

В рамках реализации задачи по обеспечению повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай планируется применение такой меры государственного регулирования, как правовое регулирование.

В рамках правового регулирования в сфере повышения эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай планируется по необходимости принятие нормативных правовых актов Республики Алтай, в целях поддержания нормативно-правовой базы в соответствии с федеральным законодательством.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы государственное задание не формируется.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.

Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации основных

мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

Для ресурсного обеспечения подпрограммы не планируется привлечение средств федерального бюджета.

Сведения об участии муниципальных образований

в реализации подпрограммы

Поскольку подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий исключительно в отношении государственного имущества Республики Алтай, в реализации подпрограммы не предусматривается участие муниципальных образований в Республике Алтай.

Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций

на реализацию подпрограммы

В реализации подпрограммы привлечение сторонних организаций не планируется.

VI. Сведения об аналитических ведомственных целевых

программах, включенных в состав государственной программы

Мероприятия по материально-техническому обеспечению деятельности государственных служащих Министерства финансов Республики Алтай и Министерства имущественных отношений Республики Алтай и бюджетные ассигнования на их реализацию отражены в соответствующих аналитических ведомственных целевых программах.

Программа включает следующие направления аналитических ведомственных целевых программ:

а) повышение эффективности государственного управления в Министерстве финансов Республики Алтай;

б) повышение эффективности государственного управления в Министерстве имущественных отношений Республики Алтай.

Аналитические ведомственные целевые программы направлены на достижение целевых показателей программы в соответствии с приложением № 2 к настоящей программе.

Ресурсное обеспечение реализации аналитических ведомственных целевых программ, включенных в настоящую программу за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, приведено в приложениях № 5 и 6 к настоящей программе.

VII. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

К рискам реализации программы, которыми могут управлять администратор программы и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, несвоевременному финансированию, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.

Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации запланированных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков;

2) финансовые риски, которые связаны с финансированием программы в неполном объеме за счет средств федерального бюджета. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности программы, а также зависимости ее успешной реализации от эффективного управления в целом бюджетным процессом.

Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы;

3) принятие новых (внесение изменений в действующие) нормативных правовых актов федерального уровня, предусматривающих изменение баланса полномочий и (или) финансовых потоков между федеральным и республиканским бюджетами.

Их снижению будут способствовать:

а) реализация мероприятий, направленных на повышение собираемости налогов и сборов в республиканский бюджет Республики Алтай, оптимизация предоставления налоговых льгот;

б) инициирование мероприятий по сокращению неэффективных расходов республиканского бюджета Республики Алтай, реструктуризация сети государственных учреждений Республики Алтай, инвентаризации и принятию решений о приватизации государственного имущества, не связанного с исполнением органами исполнительной власти Республики Алтай своих полномочий.

VIII. Ресурсное обеспечение реализации

государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 15.10.2014 № 301)

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы - 9323155,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1381068,30 тыс. рублей,

2014 год - 1491622,30 тыс. рублей,

2015 год - 1584270,20 тыс. рублей,

2016 год - 1622065,00 тыс. рублей,

2017 год - 1622065,00 тыс. рублей,

2018 год - 1622065,00 тыс. рублей.

Источники финансирования:

средства республиканского бюджета Республики Алтай - 9263166,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1371458,60 тыс. рублей,

2014 год - 1481558,80 тыс. рублей,

2015 год - 1574191,20 тыс. рублей,

2016 год - 1611986,00 тыс. рублей,

2017 год - 1611986,00 тыс. рублей,

2018 год - 1611986,00 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета (справочно) - 33289,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 5409,70 тыс. рублей,

2014 год - 5563,50 тыс. рублей,

2015 год - 5579,00 тыс. рублей,

2016 год - 5579,00 тыс. рублей,

2017 год - 5579,00 тыс. рублей,

2018 год - 5579,00 тыс. рублей.

Средства местных бюджетов (справочно) - 0,0 тыс. рублей.

Внебюджетные средства (справочно) - 26700,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 4200,00 тыс. рублей,

2014 год - 4500,00 тыс. рублей,

2015 год - 4500,00 тыс. рублей,

2016 год - 4500,00 тыс. рублей,

2017 год - 4500,00 тыс. рублей,

2018 год - 4500,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай приведено в приложении № 5 к программе.

IX. Ожидаемые конечные результаты реализации

государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 19.02.2014 № 27)

Планомерное достижение целевых показателей программы и входящих в нее подпрограмм и аналитических ведомственных целевых программ позволит повысить эффективность управления государственными финансами и государственным имуществом Республики Алтай и обеспечить необходимый объем финансовых средств на социально-экономическое развитие региона, не нарушая сбалансированность и финансовую устойчивость бюджетной системы Республики Алтай.

Реализация программы позволит:

1) создать условия для сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Республики Алтай, позволяющие обеспечить реализацию оптимального объема расходных обязательств Республики Алтай, в том числе направленных на обеспечение социально-экономического развития республики, своевременно и в полном объеме, не допуская образования просроченной кредиторской задолженности на региональном и муниципальном уровнях;

2) увязать распределение бюджетных ресурсов и фактических результатов их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики региона, в том числе в виде обеспечения планирования и исполнения республиканского и местных бюджетов на основе государственных и муниципальных программ;

3) повысить финансовую грамотность населения региона;

4) повысить эффективность управления государственным имуществом Республики Алтай.

В результате реализации программы по итогам 2018 года планируется достичь следующих результатов:

1) в части показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации":

динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай составит 105% к 2018 году;

эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Алтай - коэффициент не менее 1,03 раза по итогам 2018 года;

2) в части показателей, рассчитываемых Министерством финансов Российской Федерации для оценки качества управления региональными финансами:

присвоение I степени качества управления региональными финансами (по оценке Министерства финансов Российской Федерации) по итогам 2018 года;

отношение объема государственного долга Республики Алтай (за вычетом выданных государственных гарантий Республики Алтай) к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений - 50% по итогам 2018 года;

3) в части показателей, отражающих социально-экономическую эффективность программы:

увеличение численности населения Республики Алтай, охваченного мероприятиями по повышению финансовой грамотности, до 80 тыс. чел. к 2018 году;

динамика доходов республиканского бюджета Республики Алтай от использования государственного имущества (в части доходов, администрируемых Министерством имущественных отношений Республики Алтай) составит 105% к 2018 году.

В рамках подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов" по итогам 2018 года планируется достичь следующих результатов:

доля муниципальных образований, в которых фактические доходы местного бюджета за отчетный период превышают первоначальный план, - 70% по итогам 2018 года;

процент абсолютного отклонения фактического объема доходов республиканского бюджета Республики Алтай (без учета безвозмездных поступлений) от первоначально утвержденного плана - не более 5% по итогам 2018 года;

отношение дефицита республиканского бюджета Республики Алтай (без учета снижения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Республики Алтай и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Республики Алтай) к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений - 0% по итогам 2018 года;

отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Алтай к объему расходов республиканского бюджета Республики Алтай (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета) в отчетном финансовом году - не более 15% по итогам 2018 года;

сокращение разрыва уровня бюджетной обеспеченности между муниципальными районами (городским округом) в Республике Алтай - "да";

обеспечение гарантированного объема дотаций на выравнивание местным бюджетам для финансирования расходных обязательств сельских поселений - "да";

отношение объема просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Республики Алтай к объему расходов консолидированного бюджета Республики Алтай - 0% по итогам 2018 года;

удельный вес расходов консолидированного бюджета Республики Алтай, формируемых в рамках целевых программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Республики Алтай - более 90% по итогам 2018 года;

доля руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, руководителей государственных учреждений Республики Алтай, главных распорядителей средств и распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай, для которых оплата их труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности, - 100% к 2018 году;

проведение мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Республике Алтай - "да".

В рамках подпрограммы "Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Алтай":

рост количества проведенных публичных мероприятий (семинары, "круглые столы", выставки, конференции) по вопросам финансовой грамотности - 4 мероприятия к 2018 году;

рост количества выпущенных информационных материалов по вопросам финансовой грамотности - 2 мероприятия к 2018 году;

обеспечение прозрачности, открытости и подотчетности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в сфере управления общественными финансами - "наличие" по итогам 2018 года.

В рамках Подпрограммы "Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай":

процент собираемости арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества, включая земельные участки (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), - по итогам 2018 года 100%;

количество зарегистрированных в установленном порядке прав собственности Республики Алтай в отношении земельных участков и объектов недвижимости - по итогам 2018 года - 162 шт.

Приложение № 1

к государственной программе

"Управление государственными

финансами и государственным

имуществом"

СВЕДЕНИЯ

о составе и значениях целевых показателей

государственной программы

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай

от 19.02.2014 № 27, от 15.10.2014 № 301)

Наименование государственной программы	Управление государственными финансами и государственным имуществом
Администратор государственной программы	Министерство финансов Республики Алтай

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
			отчет	отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
Государственная программа "Управление государственными финансами и государственным имуществом"
1.	Динамика налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай	% к предыдущему году	95,4	100,2	105	103	104	105	105	105
2.	Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Алтай	раз	1,02	1,02	не менее 1,03	не менее 1,03	не менее 1,03	не менее 1,03	не менее 1,03	не менее 1,03
3.	Отношение объема государственного долга Республики Алтай (за вычетом выданных государственных гарантий Республики Алтай) к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений	%	76,9	83,3	79,2	83,2	75,5	50	50	50
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2014 № 301)
4.	Рейтинг Республики Алтай среди субъектов Российской Федерации по качеству управления региональными финансами (по оценке Министерства финансов Российской Федерации)	(1 - I степень качества, 2 - II степень качества)	1	1	1	1	1	1	1	1
5.	Численность населения Республики Алтай, охваченного мероприятиями по повышению финансовой грамотности	тыс. чел.		20	30	40	50	60	70	80
6.	Динамика доходов республиканского бюджета Республики Алтай от использования государственного имущества (в части доходов, администрируемых Министерством имущественных отношений Республики Алтай)	% к предыдущему году	76,3%	33,3%	100%	101%	103%	105%	105%	105%
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Республики Алтай"
7.	Доля муниципальных образований, в которых фактические доходы местного бюджета за отчетный период превышают первоначальный план	%	91	91	90	70	70	70	70	70
8.	Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов республиканского бюджета Республики Алтай (без учета безвозмездных поступлений) от первоначально утвержденного плана	%	отклонение исполнения от первоначально утвержденного уровня - 16,3%	отклонение исполнения от первоначально утвержденного уровня + 0,3%	отклонение исполнения от первоначально утвержденного уровня - 1,1%	отклонение исполнения от первоначально утвержденного уровня +/- 7%	отклонение исполнения от первоначально утвержденного уровня +/- 5%	отклонение исполнения от первоначально утвержденного уровня +/- 5%	отклонение исполнения от первоначально утвержденного уровня +/- 5%	отклонение исполнения от первоначально утвержденного уровня +/- 5%
9.	Сокращение разрыва уровня бюджетной обеспеченности между муниципальными образованиями	да / нет	да	да	да	да	да	да	да	да
10.	Обеспечение гарантированного объема дотаций на выравнивание местным бюджетам для финансирования расходных обязательств сельских поселений	да / нет	да	да	да	да	да	да	да	да
11.	Отношение дефицита республиканского бюджета Республики Алтай (без учета снижения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Республики Алтай и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Республики Алтай) к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений	%	31,5	профицит	профицит	10	0	0	0	0
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.10.2014 № 301)
12.	Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Алтай к объему расходов республиканского бюджета Республики Алтай (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета) в отчетном финансовом году	%	0,25	0,59	0,55	не более 15%	не более 15%	не более 15%	не более 15%	не более 15%
13.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Республики Алтай к объему расходов консолидированного бюджета Республики Алтай	%	0	0	0	0	0	0	0	0
14.	Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Алтай, формируемых в рамках целевых программ (государственных, ведомственных), в общем объеме расходов бюджета (за исключением субвенций)	%	78	96,8	92	< 90	< 90	< 90	< 90	< 90
15.	Доля руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, руководителей государственных учреждений Республики Алтай, главных распорядителей средств и распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай, для которых оплата их труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности	%	-	80	85	90	90	100	100	100
16.	Проведение мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Республике Алтай	да / нет	да	да	да	да	да	да	да	да
Подпрограмма "Повышение уровня финансовой грамотности населения Республики Алтай"
17.	Рост количества проведенных публичных мероприятий (семинары, "круглые столы", выставки, конференции) по вопросам финансовой грамотности	%	0	2	4	4	4	4	4	4
18.	Рост количества выпущенных информационных материалов по вопросам финансовой грамотности	%	0	0	2	2	2	2	2	2
19.	Обеспечение прозрачности, открытости и подотчетности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в сфере управления общественными финансами	наличие / отсутствие	-	наличие	наличие	наличие	наличие	наличие	наличие	наличие
Подпрограмма "Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Республики Алтай"
20.	Процент собираемости арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества, включая земельные участки (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений)	%	95,7%	80%	85%	90%	95%	100%	100%	100%
21.	Количество зарегистрированных в установленном порядке прав собственности Республики Алтай в отношении земельных участков и объектов недвижимости	шт.	102	393	170	160	160	160	160	162