Постановление Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 № 247

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 30.12.2013 № 382)

Целью реализации подпрограммы является обеспечение устойчивого управления лесами, которую планируется достичь путем решения следующих задач: обеспечение охраны лесов от пожаров; защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов; воспроизводство лесов; организация использования лесов, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, кадровое обеспечение лесного хозяйства.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 № 265)

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении № 1 к программе.

Целевые прогнозные показатели подпрограммы определены на основании Лесного плана Республики Алтай и государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы.

Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма реализуются в рамках основного мероприятия - развитие лесного хозяйства Республики Алтай.

В рамках проведения основного мероприятия планируется реализация следующих наиболее значимых мероприятий:

1) охрана лесов от пожаров;

2) защита лесов;

3) воспроизводство лесов;

4) отвод и таксация лесосек;

5) организация использования лесов, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах;

6) обеспечение переподготовки, качественного и своевременного повышения квалификации специалистов лесного хозяйства.

Перечень основных мероприятий подпрограммы соответствует приложению № 2 к программе.

Меры государственного регулирования

Применение мер государственного регулирования не планируется.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы предполагается выполнение работ по охране лесов от пожаров подведомственными Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай специализированными автономными учреждениями Республики Алтай: "Чемал лес", "Усть-Кан лес", "Усть-Кокса лес", "Шебалино лес", "Турочак лес", "Кош-Агач лес", "Майма лес", "Иогач лес", "Каракокша лес", "Онгудай лес", "Улаган лес", "Байгол лес", "Алтайская база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана".

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 № 421)

Прогноз сводных показателей государственных заданий данным государственным учреждениям Республики Алтай приведен в приложении № 3 к программе.

Государственные услуги предоставляются (работы выполняются) в соответствии с перечнем услуг (работ), утвержденным приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 1 июня 2011 года № 212: охрана лесов от пожаров (в том числе строительство и реконструкция дорог противопожарного назначения, строительство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними, проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов, тушение лесных пожаров, проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов, противопожарная пропаганда, обустройство мест отдыха).

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 № 421)

Сведения о публичных нормативных обязательствах

Публичные нормативные обязательства отсутствуют.

Привлечение средств федерального бюджета

Для ресурсного обеспечения подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета на обеспечение переданных полномочий в сфере лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также субсидий в соответствии законодательством Российской Федерации.

Методика распределения субвенций утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 838 "Об утверждении Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации".

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлена в приложении № 5 к программе.

Сведения об участии муниципальных образований в

реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в рамках подпрограммы не предусматривается.

Сведения об участии организаций, включая данные о

прогнозных расходах указанных организаций на

реализацию подпрограммы

В реализации подпрограммы планируется привлечение арендаторов лесных участков, подведомственных Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай специализированных автономных учреждений Республики Алтай, населения, а также прочих юридических лиц на конкурсной основе.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 № 421)

3. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"

Паспорт подпрограммы государственной программы

Республики Алтай

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	Развитие водохозяйственного комплекса
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды
Администратор подпрограммы	Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 № 421)
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	-
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2018 годы
Цель подпрограммы	Обеспечение устойчивого управления водными объектами
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 № 265)
Задачи подпрограммы	Предотвращение негативного воздействия вод; рациональное использование и охрана водных объектов
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 № 265)
Позиция утратила силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 № 265
Целевые показатели подпрограммы	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов, тыс. рублей; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, процентов
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 № 265)
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы – 445679,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. – 90070,0 тыс. руб.; 2014 г. – 81318,1 тыс. руб.; 2015 г. – 139411,9 тыс. руб.; 2016 г. – 22064,1 тыс. руб.; 2017 г. – 24816,2 тыс. руб.; 2018 г. – 87999,2 тыс. руб.; средств республиканского бюджета Республики Алтай – 59726,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. – 8922,2 тыс. руб.; 2014 г. – 12797,9 тыс. руб.; 2015 г. – 13094,2 тыс. руб.; 2016 г. – 2881,9 тыс. руб.; 2017 г. – 2881,9 тыс. руб.; 2018 г. – 19148,5 тыс. руб.; федеральных средств (справочно) – 341037,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. – 79950,8 тыс. руб.; 2014 г. – 62554,3 тыс. руб.; 2015 г. – 119459,9 тыс. руб.; 2016 г. – 9024,0 тыс. руб.; 2017 г. – 9024,0 тыс. руб.; 2018 г. – 61024,0 тыс. руб.»; средств местных бюджетов (справочно) – 44915,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. – 1197,0 тыс. руб.; 2014 г. – 5965,9 тыс. руб.; 2015 г. – 6857,8 тыс. руб.; 2016 г. – 10158,2 тыс. руб.; 2017 г. – 12910,3 тыс. руб.; 2018 г. – 7826,7 тыс. руб.
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.12.2015 № 455)

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 30.12.2013 № 382)

Целью реализации подпрограммы является обеспечение устойчивого управления водными объектами, которую планируется достичь путем решения следующих задач: предотвращение негативного воздействия вод, рациональное использование и охрана водных объектов.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 № 265)

Прогнозные значения целевых показателей подпрограммы определены исходя из плановых целевых прогнозных показателей и показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета.

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы приведены в приложении № 1 к программе.

Основные мероприятия государственной подпрограммы

Подпрограмма реализуются в рамках основного мероприятия - развитие водохозяйственного комплекса Республики Алтай.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 № 265)

В рамках проведения основного мероприятия планируется реализация следующих наиболее значимых мероприятий:

1) предотвращение негативного воздействия вод;

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 № 382)

2) рациональное использование и охрана водных объектов.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 № 382)

Перечень основных мероприятий подпрограммы соответствует приложению № 2 к программе.

Меры государственного регулирования

Применение мер государственного регулирования не планируется.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы выполнение работ и оказание услуг государственными учреждениями не планируется.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

Публичные нормативные обязательства отсутствуют.

Привлечение средств федерального бюджета

Для ресурсного обеспечения подпрограммы на обеспечение переданных полномочий в сфере водных отношений планируется привлекать средства федерального бюджета в соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации, а также субсидий на осуществление капитального ремонта и строительства гидротехнических сооружений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 года № 353 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений" и в соответствии с приказом Минприроды России от 27 июля 2012 года № 219 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов" в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах".

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 № 382)

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлена в приложении № 5 к программе.

Сведения об участии муниципальных образований в

реализации подпрограммы

В целях выполнения программных мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов планируется осуществить разработку проектно-сметной документации строительства объектов инженерной защиты водных объектов и берегоукрепления, а также капитального ремонта гидротехнических сооружений. Муниципальные образования осуществляют функции заказчика-застройщика строительства объектов по предотвращению негативного воздействия вод и капитальных ремонт ГТС и их софинансирование.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 № 382)

Порядок определения условий предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований Республики Алтай на реализацию программных мероприятий представлен в приложении № 6 к программе.

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 30.12.2013 № 382, от 15.09.2014 № 265)

Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач подпрограммы в разрезе муниципальных образований, представлены в приложении № 1а к программе.

Сведения об участии организаций, включая данные о

прогнозных расходах указанных организаций на

реализацию подпрограммы

Участие иных организаций в реализации программных мероприятий не планируется.

VI. Сведения об аналитических ведомственных целевых

программах, включенных в состав государственной программы

Мероприятия по материально-техническому обеспечению деятельности государственных служащих и бюджетные ассигнования на их реализацию отражены в соответствующих аналитических ведомственных целевых программах.

Программа включает два направления аналитических ведомственных целевых программ:

1) повышение эффективности государственного управления в Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай (за исключением исполнения переданных полномочий в области лесных отношений);

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 № 421)

2) повышение эффективности государственного управления в Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики.

Аналитические ведомственные целевые программы направлены на достижение целевых показателей программы в соответствии с приложением № 2 к настоящей программе.

Ресурсное обеспечение реализации аналитических ведомственных целевых программ, включенных в настоящую программу, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай приведено в приложении № 4 к настоящей программе.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 39)

VII. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

Организационные риски. Связаны с ошибками в управлении реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению межведомственных задач, поставленных программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий программы. Меры по управлению организационными рисками: ежеквартальный мониторинг реализации программы; закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов программы.

Социальные риски. Связаны с низким уровнем экологического образования и просвещения населения. Для минимизации риска будет осуществляться ежеквартальный мониторинг реализации программы, обеспечиваться открытость информации о ходе реализации программы, осуществляться коммуникации с общественностью (в том числе публичные обсуждения, использование Интернет-пространства и средств массовой информации).

Финансовые риски. Связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы. В качестве меры по управлению риском: осуществление мероприятий финансового контроля.

Экономические риски. Обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также высокой степенью зависимости реализации программы от привлечения средств из федерального бюджета. Следствием данных рисков может стать сокращение ресурсного обеспечения программы. Гарантией реализации программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий программы. Для управления риском при необходимости будет уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы.

Кадровые риски. Связаны с недостатком квалифицированных кадров. Меры для управления риском: подготовка и переподготовка кадров, увеличение оплаты труда в отрасли, установление зависимости оплаты труда от полученных результатов.

VIII. Ресурсное обеспечение программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.12.2015 № 455)

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы – 5118273,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 г. – 772461,3 тыс. руб.;

2014 г. – 905361,4 тыс. руб.;

2015 г. – 980365,6 тыс. руб.;

2016 г. – 769509,5 тыс. руб.;

2017 г. – 801986,8 тыс. руб.;

2018 г. – 888589,3 тыс. руб.;

средств республиканского бюджета Республики Алтай – 356393,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 г. – 64067,4 тыс. руб.;

2014 г. – 71091,2 тыс. руб.;

2015 г. – 84111,9 тыс. руб.;

2016 г. – 38595,6 тыс. руб.;

2017 г. – 41130,6 тыс. руб.;

2018 г. – 57397,2 тыс. руб.;

федеральных средств (справочно) – 2148743,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 г. – 333807,4 тыс. руб.;

2014 г. – 434540,7 тыс. руб.;

2015 г. – 465900,0 тыс. руб.;

2016 г. – 285020,4 тыс. руб.;

2017 г. – 288737,7 тыс. руб.;

2018 г. – 340737,7 тыс. руб.;

средств местных бюджетов (справочно) – 45015,9тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 г. – 1197,0 тыс. руб.;

2014 г. – 6065,9 тыс. руб.;

2015 г. – 6857,8 тыс. руб.;

2016 г. – 10158,2 тыс. руб.;

2017 г. – 12910,3 тыс. руб.;

2018 г. – 7826,7 тыс. руб.;

иных источников (справочно) – 2568120,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 г. – 373389,5 тыс. руб.;

2014 г. – 393663,5 тыс. руб.;

2015 г. – 423495,9 тыс. руб.;

2016 г. – 435735,3 тыс. руб.;

2017 г. – 459208,2 тыс. руб.;

2018 г. – 482627,7 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай с распределением по подпрограммам, аналитическим ведомственным целевым программам, основным мероприятиям государственной программы по кодам классификации расходов бюджетов по годам реализации государственной программы приведено в приложении № 4 к программе.

IX. Ожидаемые конечные результаты реализации

государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 30.12.2013 № 382)

В результате реализации программы планируется достичь следующих результатов:

1) объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех источников снизится с 26,0 тыс. тонн в 2011 году до 25,1 тыс. тонн в 2018 году;

2) доля лесопокрытой площади от общей территории повысится с 44,4% в 2011 году до 44,5% в 2018 году;

3) общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод за период реализации программы составит 3130,94 млн руб.;

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 15.09.2014 № 265, от 25.12.2014 № 421)

4) число высокопроизводительных рабочих мест составит 0,27 тыс. человек на конец 2018 года.

(п. 4 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 № 421)

Приложение № 1

к государственной программе

Республики Алтай

"Обеспечение экологической

безопасности и улучшение

состояния окружающей среды"

СВЕДЕНИЯ

о составе и значениях целевых показателей

государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 25.12.2014 № 421)

Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей								Степень важности целевых показателей (I, II)
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
			отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
	Государственная программа "Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды"
1.	Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех источников	тыс. тонн	26,04	26,04	26,04	26,01	26,00	25,90	25,30	25,10	II
2.	Доля лесопокрытой площади от общей территории	%	44,4	44,4	44,4	44,4	44,4	44,4	44,4	44,5	I
3.	Общий предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод	млн руб.	338,36	438,29	576,36	759,56	1202,34	1636,08	2650,99	3130,94	II
4.	Число высокопроизводительных рабочих мест (раздел A Лесное хозяйство)	тыс. человек на конец года	0	0	0	0	0,61	0,62	0,64	0,65	I
	Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности"
4.	Объем использованных (обезвреженных) отходов	тыс. тонн	5,2	5,4	5,6	5,8	6,0	6,2	6,4	6,6	II
5.	Количество видов животных и растений	шт.	2600	2600	2600	2600	2600	2600	2600	2600	II
	Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства"
6.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	руб./га	14,91	15,5	15,1	0	0	0	0	0	I
6.1.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	руб./га	0	0	0	16,8	16,3	16,7	16,7	16,7	I
7.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	76,49	76,49	76,49	0	0	0	0	0	I
7.1.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	0	0	0	76,49	76,49	76,49	76,49	76,49	I
	Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"
8.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов	тыс. руб.	227,27	292,27	851,95	0	0	0	0	0	II
8.1.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования водных объектов	тыс. руб.	0	0	0	383,05	365,26	383,09	392,03	403,79	II
9.	Доля населения, проживающая на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях	%	11,31	15,73	18,02	0	0	0	0	0	I
9.1.	Доля населения, проживающая на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях	%	0	0	0	21,83	28,53	31,27	43,34	50,72	I

Приложение № 1а

к государственной программе

Республики Алтай

"Обеспечение экологической

безопасности и улучшение

состояния окружающей среды"

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях в разрезе муниципальных образований

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай

от 30.12.2013 № 382, от 25.12.2014 № 421)

Наименование государственной программы	Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды
Администратор государственной программы	Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.12.2014 № 421)

№ п/п	Муниципальные образования в Республике Алтай (далее - МО) (группы муниципальных образований)	Значения целевых показателей
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
		отчет	отчет	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
	Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности"
	Доля ликвидированных свалок отходов на территории муниципальных образований
1.	МО "Город Горно-Алтайск"	80	80	100	100	100	100	100	100
2.	МО "Майминский район"	80	80	100	100	100	100	100	100
3.	МО "Чойский район"	80	80	100	100	100	100	100	100
4.	МО "Турочакский район"	80	80	100	100	100	100	100	100
5.	МО "Чемальский район"	80	80	100	100	100	100	100	100
6.	МО "Шебалинский район"	80	80	100	100	100	100	100	100
7.	МО "Усть-Канский район"	80	80	100	100	100	100	100	100
8.	МО "Усть-Коксинский район"	80	80	100	100	100	100	100	100
9.	МО "Онгудайский район"	80	80	100	100	100	100	100	100
10.	МО "Улаганский район"	80	80	100	100	100	100	100	100
11.	МО "Кош-Агачский район"	80	80	100	100	100	100	100	100
	Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса"
	Доля населения, проживающая на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, %
1.	МО "Город Горно-Алтайск"	3,147				6,07
2.	МО "Майминский район"	0,78	2,62		11,96
3.	МО "Чойский район"	0,57		0,93
4.	МО "Турочакский район"	0,36
5.	МО "Чемальский район"	1,03
6.	МО "Шебалинский район"		1,39
7.	МО "Усть-Канский район"		0,4	1,36	0,78			0,61
8.	МО "Усть-Коксинский район"		2,02				0,84	0,84	4,17
9.	МО "Онгудайский район"	1,81						0,9
10.	МО "Улаганский район"	2,51	0,36						2,29
11.	МО "Кош-Агачский район"				7,54	1,69