Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 № 243

Документ имеет не последнюю редакцию.

3) развитие жилищного строительства на территории Республики Алтай, в рамках которого планируется повышать доступность жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями, в том числе:

- строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья;

- строительство социальной инфраструктуры (школ, детских садов, больниц) на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья;

- мероприятия по разработке документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай;

- субсидирование части расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным на строительство объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, строительство жилья эконом-класса;

- создание маневренного фонда в целях поддержки заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;

- формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов, в том числе созданных из отдельных категорий граждан, утвержденных республиканским законодательством, молодежных жилищных кооперативов;

- строительство арендного жилья для оказания мер поддержки, в том числе и гражданам, испытывающим трудности с возвратом взятых ипотечных жилищных кредитов;

- предоставление поддержки организациям, осуществляющим содержание, эксплуатацию жилищного фонда, предоставляемого по договорам коммерческой аренды (найма), а также гражданам в виде компенсации части расходов по оплате жилых помещений, предоставленных по договорам коммерческой аренды (найма);

4) развитие жилищного строительства в части создания организации по развитию арендного жилья на территории Республики Алтай, в рамках которого планируется создать организацию, ответственную за развитие арендного жилья на территории Республики Алтай;

5) освоение земельных участков в целях жилищного строительства в Республике Алтай, в рамках которого планируется осуществлять:

- строительство инженерной инфраструктуры на земельных участках комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья;

- строительство автомобильных дорог к земельным участкам комплексной застройки жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилья;

- предоставление субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой бесплатно, предоставленных в собственность отдельным категориям граждан;

6) развитие систем коммунальной инфраструктуры Республики Алтай, в рамках которого планируется осуществлять:

- реконструкцию и модернизацию систем теплоснабжения, формирование информационно-аналитической системы в сфере коммунального хозяйства;

- проведение ежегодного республиканского конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт в Республике Алтай";

7) развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай, в рамках которого планируется осуществлять:

- предоставление мер социальной поддержки граждан при ипотечном жилищном кредитовании на строительство жилья эконом-класса, в том числе жилищным некоммерческим объединениям граждан, жилищно-строительным кооперативам в целях строительства жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства;

8) развитие систем электроэнергетики Республики Алтай, в рамках которого планируется создание генерирующих источников для последовательного решения проблемы энергетического обеспечения Республики Алтай на основе строительства источников тепловой и энергетической энергии с максимальным использованием природных возобновляемых ресурсов, а также строительство энергетической инфраструктуры инженерных электросетевых коммуникаций;

9) энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере Республики Алтай, в рамках которого планируется реализовать следующие мероприятия:

- проведение энергосберегающих мероприятий на источниках коммунальных ресурсов;

- предоставление субсидий муниципальным образованиям на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения и модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг;

- предоставление субсидий на софинансирование части расходов муниципальных учреждений, связанных с оплатой электроэнергии в муниципальных образованиях в Республике Алтай с децентрализованным электроснабжением;

- мероприятия по созданию региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Республике Алтай;

- мероприятия по строительству генерирующих источников на базе применения природного газа и возобновляющих источников;

- модернизация источников теплоснабжения по переводу их на альтернативные виды топлива (газ);

- модернизация объектов водоснабжения и водоотведения с применением энергоэффективного оборудования;

- разработка схем теплоснабжения и водоснабжения;

- предоставление субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на реализацию мероприятий по энергосбережению на объектах социальной сферы (в том числе капитальный ремонт);

10) энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере образования Республики Алтай, в рамках которого планируется реализовать следующие мероприятия:

- проведение энергетических обследований на объектах государственных учреждений;

- проведение энергетических обследований на объектах муниципальных учреждений;

11) энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере здравоохранения Республики Алтай, в рамках которого планируется реализовать следующие мероприятия:

- проведение энергетических обследований на объектах государственных учреждений;

- проведение энергетических обследований на объектах муниципальных учреждений;

12) энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере социального развития Республики Алтай, в рамках которого планируется реализовать следующие мероприятия:

- проведение энергетических обследований на объектах государственных учреждений;

- проведение энергетических обследований на объектах муниципальных учреждений;

13) энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере культуры Республики Алтай, в рамках которого планируется реализовать следующие мероприятия:

- проведение энергетических обследований на объектах государственных учреждений;

- проведение энергетических обследований на объектах муниципальных учреждений;

14) развитие систем водоснабжения и водоотведения в Республике Алтай, в рамках которой планируется осуществлять строительство новых объектов водоснабжения и водоотведения, предотвращение загрязнения водных объектов сточными водами;

15) повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем в жилищно-коммунальной сфере в Республике Алтай, в рамках которой планируется повышать сейсмостойкость первоочередных объектов жилищно-коммунального хозяйства и транспортного комплекса;

16) внедрение регионального сегмента Единой информационной системы ФСТ России, в рамках которой планируется внедрить и использовать региональный сегмент Единой информационно-аналитической системы ФСТ России на территории Республики Алтай с подключением всех регулируемых организаций;

17) повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Республике Алтай по переданным органам местного самоуправления полномочиям, в рамках которого планируется предоставлять субвенции муниципальным образованиям по переданным полномочиям;

18) обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Алтай, в рамках которой планируется осуществлять содержание регионального оператора по капитальному ремонту многоквартирных домов в Республике Алтай;

19) проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай, в рамках которой планируется осуществлять:

переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Алтай, установленного по состоянию на 01.01.2012;

капитальный ремонт многоквартирных домов через регионального оператора по капитальному ремонту;

20) развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры малочисленных сел Республики Алтай, в рамках которого планируется обеспечить население малочисленных сел Республики Алтай сотовой связью;

21) проведение мероприятий, связанных с информированием населения об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций в Республике Алтай, в рамках которой планируется осуществить создание комплексной системы экстренного оповещения населения;

22) обеспечение технического состояния самоходной техники, тракторов, дорожно-строительных машин, прицепов к ним и другой техники в инспекции Гостехнадзора Республики Алтай, в рамках которого проводятся регистрационные действия поднадзорной техники и осуществления государственного надзора за ней;

23) Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Республики Алтай по единому номеру "112", в рамках которой планируется создать в каждом муниципальном образовании систему вызова экстренных оперативных служб на территории Республики Алтай по единому номеру "112".

(п. 23 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 28.05.2014 N 149)

 

Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач подпрограммы

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относятся следующие вопросы, решение которых осуществляется в рамках государственной программы:

1) организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований в Республике Алтай;

2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;

3) утверждение схем территориального планирования субъекта Российской Федерации, утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования, выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) осуществление регионального государственного жилищного надзора;

5) утверждение и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд субъектов Российской Федерации, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

6) реализация полномочий в сфере теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении".

Правовое регулирование жилищно-коммунальной сферы осуществляется в соответствии с:

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ;

Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

Постановлением Правительства Российской Федерации N 823 от 17 октября 2009 года "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики".

В рамках подпрограммы планируется разработка и принятие закона Республики Алтай, предусматривающего предоставление льгот по налогам или дифференцированных ставок налогов для предприятий и организаций, осуществляющих энергосберегающие мероприятия и имеющих наивысшие показатели энергоэффективности.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется предоставление следующих налоговых льгот:

Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года N 16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай":

- установлена пониженная налоговая ставка налога на имущество организации - в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, финансовое обеспечение деятельности которых полностью или частично осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов;

- установлена налоговая ставка в размере 0% в отношении имущества гидроэлектростанций, содержание которых полностью или частично финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов.

Подпрограммой реализуются мероприятия по увеличению уставного капитала Открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай" в целях обеспечения комплексной жилищной застройки земельных участков.

В целях обеспечения земельных участков под комплексную жилищную застройку инженерной инфраструктурой подпрограмма предусматривает предоставление государственных гарантий Республики Алтай, организациям, осуществляющим заимствования для строительства объектов инженерной инфраструктуры.

Оценка применения мер государственного регулирования представлена в приложении N 4 к государственной программе.

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий

 

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 19.02.2014 N 28)

 

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не предоставляются.

 

Сведения о публичных нормативных обязательствах

 

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 29.12.2014 N 425)

 

В рамках реализации подпрограммы реализуются публичные нормативные обязательства по предоставлению социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", ведомственной целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых семей" на 2013 - 2014 годы, ведомственной целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых семей на 2015 год", ведомственной целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых семей" на 2016 - 2018 годы.

Реализация данного публичного нормативного обязательства направлена на повышение уровня обеспеченности населения Республики Алтай жильем.

Оценка выплат по публичным нормативным обязательствам приводится в приложении N 6 к государственной программе.

 

Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации подпрограммы

 

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 26.08.2014 N 253)

 

На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета.

В рамках реализации государственной программы планируется привлечь средства федерального бюджета по следующим направлениям:

1) на осуществление мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и переселению граждан из аварийного жилого фонда. Средства федерального бюджета привлекаются ежегодно на условиях и в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

2) на осуществление мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности средства федерального бюджета привлекаются ежегодно в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 754;

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 27.05.2015 N 143)

3) на модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод средства федерального бюджета привлекаются ежегодно в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, установленными федеральной целевой программой "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092;

4) на осуществление мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья средства привлекаются ежегодно в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, установленными Федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050;

5) на реализацию мероприятий по возмещению затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным Республикой Алтай, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса, на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия, на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса, на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса средства федерального бюджета привлекаются ежегодно в соответствии с Правилами, определяют предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, прошедших ежегодный конкурсный отбор, на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства, установленными Федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050;

6) на сейсмоусиление существующих объектов и строительство новых сейсмостойких объектов возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на сейсмоусиление существующих объектов и строительство новых сейсмостойких объектов в рамках мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 года N 365;

7) утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 27.05.2015 N 143;

8) на создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" планируется привлечение средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительством Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 223.

Кроме того, на строительство, реконструкцию объектов, относящихся к жилищно-коммунальному комплексу, возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716.

Оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета приведена в приложении N 7 к государственной программе.

 

Сведения об участии муниципальных образований в

реализации подпрограммы

 

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 01.10.2015 N 322)

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений (муниципальных районов, городского округа) относятся следующие вопросы, на решение которых направлены мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

3) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории;

4) участие в мероприятиях по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в Республике Алтай;

5) участие в мероприятиях по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай.

Правила предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья утверждены приложением N 10 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай утвержден согласно приложению N 11 к настоящему Постановлению;

Порядок распределения, предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование расходов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой, предоставленных в собственность отдельным категориям граждан бесплатно, утвержден согласно приложению N 12 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай муниципальным образованиям в Республике Алтай для выполнения работ по благоустройству территорий утвержден согласно приложению N 13 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на строительство (приобретение) и (или) аренду котельных, работающих на природном газе, утвержден согласно приложению N 14 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай по электроэнергии, отпускаемой дизельными электростанциями и гидроэлектростанциями муниципальным учреждениям и (или) индивидуальным предпринимателям, утвержден согласно приложению N 15 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, системах водоснабжения и водоотведения и модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг, утвержден согласно приложению N 16 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай муниципальным образованиям в Республике Алтай на реализацию мероприятий по энергосбережению на объектах социально-культурной сферы утвержден согласно приложению N 17 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование мероприятий по энергосбережению в жилищной сфере утвержден согласно приложению N 18 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование мероприятий по строительству (модернизации) объектов газификации утвержден согласно приложению N 19 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на приобретение автобусов и техники для дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, работающих на газомоторном топливе, утвержден согласно приложению N 20 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) централизованных и локальных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод утвержден согласно приложению N 21 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Алтай утвержден согласно приложению N 22 к настоящему Постановлению;

Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай, приводятся в приложении N 2 к программе.

Информация о ресурсном обеспечении государственной программы со стороны органов местного самоуправления приводится в приложении N 8 к программе.

 

Сведения об участии организаций, включая данные о

прогнозных расходах указанных организаций на

реализацию подпрограммы

 

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 19.02.2014 N 28)

 

В реализации целей и задач подпрограммы принимают участие:

1) инвесторы;

2) предприятия жилищно-коммунального комплекса;

3) застройщики;

4) подрядные организации, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт;

5) организации, осуществляющие деятельность по управлению и обслуживанию многоквартирных жилых домов;

6) открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай".

Инвесторов планируется привлекать по следующим направлениям:

в рамках основного мероприятия "Развитие систем электроэнергетики Республики Алтай" - Филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети";

в рамках основного мероприятия "Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры малочисленных сел Республики Алтай" - филиал в Республике Алтай ОАО "Мобильные ТелеСистемы", Барнаульский филиал ОАО "ВымпелКом", Сибирский филиал ОАО "МегаФон".

Взаимодействие с инвесторами осуществляется в рамках заключаемых инвестиционных договоров и энергосервисных контрактов с подрядными организациями в рамках контрактов заключаемых в соответствии с действующим законодательством о государственном заказе.

 

2. Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса"

 

Паспорт подпрограммы государственной

программы Республики Алтай

 

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Развитие транспортного комплекса

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса

Администратор - ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство регионального развития Республики Алтай

Соисполнители подпрограммы

1) Министерство образования и науки Республики Алтай;

2) Министерство здравоохранения Республики Алтай;

3) Правительство Республики Алтай

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.12.2014 N 425)

Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы

Цель подпрограммы

Обеспечение развития транспортного комплекса

Задачи подпрограммы

Сохранение и развитие автомобильных дорог Республики Алтай;

повышение авиационной доступности Республики Алтай;

развитие информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Алтай с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

повышение уровня безопасности жизни детей, проживающих на территории Республики Алтай;

повышение безопасности дорожного движения и организация профилактики правонарушений;

повышение эффективности управления в сфере дорожного хозяйства Республики Алтай;

профилактика экстремизма и терроризма на территории Республики Алтай, а также минимизация и ликвидация последствий их проявлений

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28, от 26.08.2014 N 253)

Позиция исключена с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства Республики Алтай от 29.12.2014 N 425

Целевые показатели подпрограммы

Количество лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий (процентов);

доля транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения, оснащенных системами ГЛОНАСС (процентов);

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28;

протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения Республики Алтай с твердым покрытием;

протяженность мостовых сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального и местного значении Республики Алтай, тысяч погонных метров;

количество правонарушений, совершаемых в Республике Алтай, единиц;

количество пассажиров, перевезенных через аэропорт Горно-Алтайск, человек в год

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28, от 26.08.2014 N 253)

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 11925007,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 2105467,3 тыс. рублей;

2014 год - 3274822,7 тыс. рублей;

2015 год - 2090239,8 тыс. рублей;

2016 год - 773872,3 тыс. рублей;

2017 год - 920151,5 тыс. рублей;

2018 год - 920151,5 тыс. рублей;

2019 год - 920151,5 тыс. рублей;

2020 год - 920151,5 тыс. рублей. Источники финансирования:

а) республиканский бюджет Республики Алтай, всего: 6904624,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 824072,9 тыс. рублей;

2014 год - 1091141,5 тыс. рублей <*>;

2015 год - 626229,9 тыс. рублей <**>;

2016 год - 755612,7 тыс. рублей;

2017 год - 901891,9 тыс. рублей;

2018 год - 901891,9 тыс. рублей;

2019 год - 901891,9 тыс. рублей;

2020 год - 901891,9 тыс. рублей;

б) федеральный бюджет, всего: 4916447,0 тыс. рублей (справочно), в том числе по годам:

2013 год - 1272335,0 тыс. рублей;

2014 год - 2181172,0 тыс. рублей <*>;

2015 год - 1462940,0 тыс. рублей <**>;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

_____________________

<*> С учетом средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай в отчетном финансовом году, оставшихся неиспользованными на 1 января текущего финансового года.

<**> Без учета средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай в отчетном финансовом году, оставшихся неиспользованными на 1 января текущего финансового года.

 

в) местный бюджет, всего: 103936,2 тыс. рублей (справочно), в том числе по годам:

2013 год - 9059,4 тыс. рублей;

2014 год - 2509,2 тыс. рублей;

2015 год - 1069,9 тыс. рублей;

2016 год - 18259,6 тыс. рублей;

2017 год - 18259,6 тыс. рублей;

2018 год - 18259,6 тыс. рублей;

2019 год - 18259,6 тыс. рублей;

2020 год - 18259,6 тыс. рублей;

г) иные источники, всего: 0,0 тыс. рублей (справочно), в том числе по годам:

2013 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 27.05.2015 N 143)

 

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

 

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 19.02.2014 N 28)

 

Основной целью реализации подпрограммы является обеспечение развития транспортного комплекса.

Основными задачами реализации подпрограммы являются следующие задачи:

1) сохранение и развитие автомобильных дорог в Республике Алтай;

2) повышение авиационной доступности Республики Алтай;

3) развитие информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Республики Алтай с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

4) повышение уровня безопасности жизни детей, проживающих на территории Республики Алтай;

5) повышение безопасности дорожного движения и организация профилактики правонарушений;

6) повышение эффективности управления в сфере дорожного хозяйства Республики Алтай;

7) профилактика экстремизма и терроризма на территории Республики Алтай, а также минимизация и ликвидация последствий их проявлений.

Эффективность и результативность реализации мер программы планируется осуществлять по результатам мониторинга целевых показателей в сфере управления жилищно-коммунальным и транспортным комплексом, состав которых определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере жилищно-коммунального и транспортного комплекса.

Сведения о составе и значениях целевых показателей приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Прогнозные значения целевых показателей программы определены исходя из возможностей их достижения, в том числе финансовых и организационных.

 

Основные мероприятия государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 26.08.2014 N 253)

 

Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

1) сохранение и развитие автомобильных дорог.

Планируется выполнять следующие мероприятия:

капитальные вложения, связанные со строительством автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них;

капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального значения и искусственных сооружений на них, устройство элементов обустройства автомобильных дорог регионального значения, ликвидация последствий обстоятельств непреодолимой силы на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них;

субсидирование организаций строительного комплекса в сфере дорожного хозяйства;

оказание финансовой поддержки местным бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения;

строительство мостовых переходов капитального типа на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай взамен деревянных мостовых переходов, а также реконструкция мостовых переходов, находящихся в аварийном и неудовлетворительном состоянии, диагностика мостовых переходов на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Республики Алтай;

2) развитие воздушного транспорта.

Планируется выполнять следующие мероприятия:

субсидирование организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения воздушным транспортом, субсидирование муниципальных образований в Республике Алтай на создание элементов обустройства автомобильных дорог местного значения;

субсидирование организаций строительного комплекса в сфере воздушного транспорта.

3) повышение эффективности управления в сфере дорожного хозяйства в Республике Алтай;

В рамках данного мероприятия планируется осуществлять содержание казенного учреждения Республики Алтай "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования "Горно-Алтайавтодор";

(п. 3 В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28)

4) внедрение систем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС на предприятиях бюджетной сферы, транспортного обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай на 2011 - 2015 годы в интересах социально-экономического развития Республики Алтай;

Планируется создание и оснащение регионального навигационно-информационного центра Республики Алтай;

(п. 4 В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28)

5) внедрение систем мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС;

Планируется выполнять следующие мероприятия:

создание и оснащение регионального навигационно-информационного центра Республики Алтай;

создание отраслевых и ведомственных систем мониторинга и управления на базе технологий ГЛОНАСС транспорта в Республике Алтай, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием:

оснащение транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки бортовым навигационно-связным оборудованием и подключение его к региональному навигационно-информационному центру Республики Алтай;

субсидирование предприятий жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания населения Республики Алтай, а также предприятий, перевозящих опасные грузы, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение и установку систем ГЛОНАСС;

субсидирование муниципальных образований в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай для создания навигационно-информационной системы мониторинга на базе технологий ГЛОНАСС транспорта муниципального образования в Республике Алтай, в области перевозки учащихся, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием;

(п. 5 В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28)

6) комплексные меры профилактики правонарушений и повышения безопасности дорожного движения в Республике Алтай.

Планируется выполнять следующие мероприятия:

обеспечение общественного порядка на улицах и в других общественных местах, создание условий безопасности граждан;

организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств;

(п. 6 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28)

7) комплексные меры по профилактике правонарушений и повышения безопасности дорожного движения в общеобразовательных организациях Республики Алтай.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 26.08.2014 N 253)

Планируется выполнять следующие мероприятия:

направленных на повышение уровня знаний правил дорожного движения среди детей (конкурсы, профилактические и широкомасштабные акции, и другие);

приобретение оборудования для обустройства классов по безопасности дорожного движения, основ безопасности жизнедеятельности и других объектов для практического закрепления и отработки навыков безопасности дорожного движения;

установка систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях Республики Алтай;

установка тревожной сигнализации в образовательных учреждениях Республики Алтай для экстренного вызова наряда полиции вневедомственной охраны;

проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

оказание информационной и методической помощи субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при проведении ими мероприятий по профилактике правонарушений;

(п. 7 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28)

8) комплексные меры профилактики правонарушений и повышения безопасности дорожного движения в части создания тематических передач в Республике Алтай.

Планируется осуществлять создание информационно-пропагандистской продукции, организацию тематической социальной рекламы;

(п. 8 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28)

9) комплексные меры профилактики правонарушений и повышения безопасности дорожного движения в части оказания специализированной скорой медицинской помощи в Республике Алтай.

В рамках которого планируется осуществлять следующие мероприятия:

организационное, методическое и техническое обеспечение процесса обучения водителей, сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;

повышение квалификации медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях в Республике Алтай;

материально-техническое обеспечение бюджетных учреждений здравоохранения для оказания специализированной скорой медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

(п. 9 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28)

10) профилактика экстремизма и терроризма на территории Республики Алтай.

Планируется выполнять следующие мероприятия:

проведение широкомасштабной акции "День толерантности";

создание службы "Телефон доверия" по вопросам противодействия экстремизму;

изготовление печатных памяток по тематике противодействия экстремизму и терроризму;

изготовление и распространение информационных стендов "Экстремизму - нет", "Терроризм - угроза обществу" и др.

(п. 10 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28)

 

Меры государственного регулирования, направленные на

достижение целей и задач подпрограммы

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относятся следующие вопросы, решение которых осуществляется в рамках государственной программы:

1) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;

2) осуществление регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

3) организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

4) содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;

5) организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований в Республике Алтай.

Правовое регулирование транспортной сферы осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".

В рамках реализации мероприятий государственной программы осуществляется предоставление следующих налоговых льгот:

Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года N 16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай" установлена налоговая ставка в размере 0% в отношении автомобильных дорог общего пользования республиканского и местного значения, а также объектов, являющихся неотъемлемой частью этих объектов, имущества аэродромов.

Оценка применения мер государственного регулирования представлена в приложении N 4 к государственной программе.

 

Прогноз сводных показателей государственных заданий

 

В рамках реализации оказываются следующие государственные услуги:

1) исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28;

2) выдача специальных разрешений на период временного ограничения на проезд в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай;

3) согласование размещения объектов дорожного сервиса и иных сооружений, в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального значения в Республике Алтай;

4) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

5) расчет платы за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Алтай;

6) информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Алтай;

7) осуществление функций заказчика-застройщика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них, с осуществлением строительного контроля на объектах;

8) осуществление функций заказчика-застройщика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай и искусственных сооружений на них, с осуществлением строительного контроля на объектах.

Перечисленные государственные услуги оказываются казенным учреждением Республики Алтай "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования "Горно-Алтайавтодор" и направлены на развитие и поддержание сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Алтай.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28)

Ведомственный перечень государственных услуг утвержден приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 15 июня 2011 года N 239-Д.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг приводится в приложении N 5 к государственной программе.

 

Сведения о публичных нормативных обязательствах

 

В рамках реализации подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются.

 

Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации подпрограммы

 

В рамках реализации подпрограммы планируется привлечь средства федерального бюджета по следующим направлениям:

1) на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Методикой расчета размера межбюджетных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой "Автомобильные дороги", условиями и порядком их предоставления, установленными федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848;

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28)

2) на строительство и реконструкцию аэродромов (аэропортов), находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств по строительству или реконструкции аэродромов (аэропортов), находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, установленных подпрограммой "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848. Подпрограммой "Гражданская авиация" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" предусмотрено финансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий по разработке проектной документации, реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропортового комплекса с. Кош-Агач и с. Усть-Кокса Республики Алтай в 2015 году;

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.02.2014 N 28)

3) на обеспечение доступности внутренних региональных и местных перевозок пассажиров воздушным транспортом возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациями воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242.

(п. 3 В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 01.10.2015 N 322)

Кроме того, на строительство, реконструкцию объектов, относящихся к транспортному комплексу возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716.

Оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета приведена в приложении N 7 к государственной программе.

 

Сведения об участии муниципальных образований в

реализации подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 01.10.2015 N 322)

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений (муниципальных районов, городского округа) относятся следующие вопросы, на решение которых направлены мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

Порядок предоставления субсидий из Дорожного фонда Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на софинансирование объектов капитального строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в целях развития дорожной сети в сельской местности утвержден согласно приложению N 23 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления субсидий муниципальным районам (городскому округу) в Республике Алтай из Дорожного фонда Республики Алтай на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) улично-дорожной сети в муниципальных образованиях в Республике Алтай утвержден согласно приложению N 24 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (городскому округу) в Республике Алтай на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, утвержден согласно приложению N 25 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и повышения безопасности дорожного движения в муниципальных образованиях, утвержден согласно приложению N 26 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям в Республике Алтай на осуществление выплат вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств утвержден согласно приложению N 27 к настоящему Постановлению;

Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай приводятся в приложении N 2 к государственной программе.

Информация о ресурсном обеспечении государственной программы со стороны органов местного самоуправления приводится в приложении N 8 к государственной программе.

 

Сведения об участии организаций, включая данные о

прогнозных расходах указанных организаций на

реализацию подпрограммы

 

В реализации целей и задач подпрограммы принимают участие:

1) муниципальные образования в Республике Алтай;

2) предприятия, осуществляющие пассажирские перевозки и перевозку транспортом опасных грузов;

3) застройщики;

4) инвесторы;

5) подрядные организации, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт.

Взаимодействие с инвесторами осуществляется в рамках контрактов, заключаемых в соответствии с действующим законодательством о государственном заказе.

 

VI. Сведения об аналитических ведомственных целевых

программах, включенных в состав государственной программы

 

В перечень основных мероприятий включены мероприятия, предусмотренные:

1) аналитической ведомственной программой "Повышение эффективности государственного управления в Министерстве регионального развития Республики Алтай на 2013 - 2015 годы";

2) аналитической ведомственной целевой программой "Повышение эффективности государственного управления в Комитете по тарифам Республики Алтай на 2013 - 2015 годы";

(п. 2 В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.12.2014 N 425)

3) аналитической ведомственной целевой программой "Повышение эффективности государственного управления в Государственной жилищной инспекции Республики Алтай на 2013 - 2015 годы";

4) аналитическая ведомственная целевая программа "Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Инспекции Гостехнадзора Республики Алтай в 2013 - 2015 годы".

Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 3 к государственной программе.

 

VII. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

 

Анализ рисков реализации государственной программы предусматривает их идентификацию по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации государственной программы, качественную и по возможности количественную оценку, обоснование предложений по управлению ими.

I группа: внутренние риски.

1. Неэффективность управления и организации процесса реализации государственной программы.

2. Неэффективное использование бюджетных средств.

3. Недостаточный профессиональный уровень кадров среднего и высшего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий государственной программы.

4. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации государственной программы.

Меры управления рисками I группы:

1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля и управления реализацией программных положений и мероприятий, оценки эффективности использования бюджетных средств.

2. Мониторинг результативности и эффективности реализации государственной программы с привлечением независимых экспертов.

3. Проведение подготовки и переподготовки кадров, привлечение внешних профильных консультантов.

4. Обеспечение процесса информирования ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям государственной программы с учетом допустимого уровня риска, а также разработка соответствующих регламентов и мер по межведомственной координации в ходе реализации государственной программы.

II группа: внешние риски.

1. Снижение темпов экономического роста.

2. Ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы, снижение объемов финансирования государственной программы.

3. Дефицит трудовых ресурсов при реализации государственной программы.

Меры управления рисками II группы:

1. Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения государственной программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий государственной программы.

2. Использование кредитных схем, подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности мероприятий государственной программы для частных инвесторов.

3. Оперативное реагирование и внесение изменений в государственную программу, нивелирующее или снижающее воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей государственной программы.

4. Проведение активной кадровой политики по повышению привлекательности и престижности работы в отрасли, расширение социальных гарантий, увеличение заработной платы.

Реализации Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменения внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы - это риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах или муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств бюджетов на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы можно оценить как умеренный.

 


Информация по документу
Читайте также