|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 № 242
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 сентября 2012 г. № 242 Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 44; от 20.03.2014 № 54; от 18.08.2014 № 239; от 20.11.2014 № 335; от 29.12.2014 № 424; от 10.02.2015 № 37; от 04.06.2015 № 149; от 10.09.2015 № 288; Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия". Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай А.В.Бердников Утверждена Постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 г. № 242 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 44; от 20.03.2014 № 54; от 18.08.2014 № 239; от 20.11.2014 № 335; от 29.12.2014 № 424; от 10.02.2015 № 37; от 04.06.2015 № 149; от 10.09.2015 № 288; I. Паспорт государственной программы Республики Алтай
II. Характеристика сферы реализации государственной программы Агропромышленный комплекс Республики Алтай является одним из ведущих секторов экономики Республики Алтай. В структуре валового регионального продукта Республики Алтай доля сельского хозяйства составляет 18% <1>. ________________________ <1> Отрасль "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за 2009 год. Большая часть населения Республики Алтай - 149,3 тыс. человек или 72,4% - проживает в сельской местности. При этом в агропромышленном комплексе занято только 17,3 тыс. человек или 18,4% экономически активного населения <2>. Среднемесячная заработная плата в отрасли в 2011 году составила 6950 руб., что составляет 48,8% от среднемесячной заработной платы в экономике Республики Алтай. ________________________ <2> По отрасли "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство". Валовая продукция сельского хозяйства в 2011 году составила 8019,9 млн. руб., индекс физического объема к уровню 2010 года составил 110,9%, в том числе продукция растениеводства - 1205,0 млн. руб. (106,0% к уровню 2010 года), продукция животноводства - 6814,9 млн. рублей (111,7% к уровню 2010 года). Удельный вес валовой продукции сельского хозяйства Республики Алтай в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) составляет 1,6%. При этом производство продукции на душу населения в Республике Алтай за 2011 год составило 36093 рубля, это второй результат в СФО после Алтайского края. За 2006 - 2011 годы производство продукции сельского хозяйства в Республике Алтай увеличилось в 2,2 раза. По темпам роста объемов производства сельскохозяйственной продукции Республики Алтай по итогам 2011 года занимает 5 место среди субъектов СФО. В состав агропромышленного комплекса Республики Алтай входят около 110 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 1300 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 53747 хозяйств населения, имеющего скот, 49 молочных, 7 мясоперерабатывающих, 79 мараловодческих хозяйств, 47 потребительских кооперативов. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе в 2011 году составил 95%. В объемах производства продукции сельского хозяйства по Республике Алтай наибольшую долю занимает муниципальное образование "Усть-Коксинский район" (18,2%), муниципальное образование "Усть-Канский район" (20,9%), муниципальное образование "Шебалинский район" (14,97%), муниципальное образование "Онгудайский район" (15,1%). Остальные муниципальные образования Республики Алтай вместе производят 31% сельскохозяйственной продукции. Расходы консолидированного бюджета Республики Алтай на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции в 2011 году составили 0,06 руб. 1. Развитие растениеводства и кормопроизводства. В административных границах Республики Алтай находится 1791 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 143 тыс. га пашни, 121 тыс. га естественных сенокосов, 1523 тыс. га пастбищ. Ежегодно посевная площадь в хозяйствах всех категорий составляет 103 - 105 тыс. га. Растениеводство в Республике Алтай представлено несколькими направлениями: кормопроизводство в хозяйствах всех форм собственности и в личных подсобных хозяйствах граждан; картофелеводство, овощеводство и садоводство, в основном представлено в личных подсобных хозяйствах граждан. Зерновые культуры в Республике Алтай возделываются на площади 8 тыс. га с целью получения семян и фуражного зерна, что в целом поддерживает кормопроизводство. С целью получения собственного семенного материала высоких репродукций (1 - 4 репродукций) ежегодно в зерносеющих муниципальных районах Республики Алтай (Усть-Коксинский и Усть-Канский районы) засевается от 300 до 500 га элитными семенами зерновых культур. Кормопроизводство является ведущей отраслью растениеводства Республики Алтай. 90% посевной площади занято посевами однолетних и многолетних кормовых культур. В последние годы наблюдается тенденция к увеличению площади посева однолетних трав на кормовые цели: с 22 тыс. га в 2006 году до 30 тыс. га в 2010 году. Ежегодно хозяйствами всех категорий корма заготавливаются с площади 160 - 170 тыс. га, в том числе 80 - 85 тыс. га - естественные сенокосы. Урожайность кормовых культур в среднем за последние 5 лет составляет: зерновых культур - 11,8 ц/га, однолетних трав на сено - 23 ц/га, многолетних трав на сено - 14 ц/га, естественных сенокосов - 11 ц/га. Кормообеспеченность на 1 условную голову скота в хозяйствах всех категорий составляет 3,5 - 4 центнера кормовых единиц. Данного количества кормов достаточно для успешной зимовки скота, с учетом тебеневки скота на зимних пастбищах большую часть периода зимовки. Картофелеводство и овощеводство в Республике Алтай в основном представлено в хозяйствах населения - 98% посадок картофеля и овощей. Несколько крестьянских (фермерских) хозяйств возделывают овощи в закрытом и открытом грунте, что позволяет частично обеспечивать организации бюджетной сферы свежими овощами круглогодично. Садоводством в Республике Алтай помимо хозяйств населения занимается Федеральное унитарное предприятие "Горно-Алтайское" Россельхозакадемии и несколько крестьянских (фермерских) хозяйств. Общая площадь плодово-ягодных насаждений составляет 857 га, в том числе 590 га в плодоносящем возрасте. Ежегодно в Республике Алтай взамен старых садов закладывается 50 - 60 га плодово-ягодных насаждений и питомников для выращивания посадочного материала. В среднем за год производится 1,2 - 1,3 тыс. тонн плодов и ягод. Хмель выращивается в 2 организованных хозяйствах на площади 33 га. Производимый хмель отличается высоким качеством и востребован в качестве сырья в пивоваренной промышленности. Республика Алтай является зоной рискованного земледелия по многим факторам, среди них: суровые природно-климатические условия средней и южной зон Республики Алтай (недостаток тепла, короткий безморозный период, глубокое промерзание почвы), значительное проявление эрозионных процессов, мелкий пахотный горизонт на горных склонах. Проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Ежегодно предотвращается от выбытия 8 - 10 тыс. га сельскохозяйственных угодий, что позволяет сохранять посевную площадь в рамках 100 - 105 тыс. га. В рамках противопаводковых мероприятий проводится ремонт и реконструкция действующих оросительных систем. 2. Переработка лекарственно-технического сырья. Природно-климатические условия Горного Алтая определяют богатство и разнообразие его растительности. На его территории произрастает более двухсот видов ценнейших полезных растений, многие из которых оригинальны и занесены в Красную книгу России. Республика Алтай является одним из наиболее перспективных субъектов России для сбора дикорастущих и культивируемых лекарственных и пищевых растений. Однако при наличии огромных запасов растительных ресурсов, которые исчисляются тысячами тонн сухого сырья, большая часть их не вовлечена в хозяйственный оборот и остается невостребованной. В то же время из-за неграмотного сбора, хищения растений в наиболее доступных местах происходит истощение ресурсов, самых уязвимых, ценных видов. Это приводит к необратимым процессам, уменьшению ареалов произрастания этих растений. В связи с тем, что в настоящее время наблюдается повышенный интерес со стороны российских предприятий к продукции из трав и сырью Горного Алтая, то заготовка и переработка лекарственно-технического сырья должна стать одним из главных направлений экономики. Переработку лекарственно-технического сырья в Республике Алтай осуществляют 11 предприятий. Всего производится более 296 наименований продукции с использованием лекарственно-технического сырья. За 2011 год предприятиями Республики Алтай реализовано более 1,2 тонны лекарственно-технического сырья, расфасовано около 4,5 тыс. штук фиточаев, произведено 30,3 тонны меда с добавками, 6202 декалитра бальзамов безалкогольных, 9341 декалитр биологически активных жидких добавок, 2198 декалитров пантогематогена жидкого, 29 тыс. упаковок пантовых сухих ванн, 200 тыс. усл. ед. биологически активных добавок в капсулах. Вся продукция с использованием лекарственно-технического сырья перерабатывающих предприятий Республики Алтай реализуется в торговую и аптечную сеть, на туристические базы и дома отдыха, санатории Республики Алтай и многие регионы Российской Федерации. 2. Развитие животноводства и переработки продукции животноводства. Республика Алтай считается одной из перспективных зон Западной Сибири для развития специализированных мясных пород крупно-рогатого скота (казахская белоголовая, герефордская, галовейская и абердино-ангусская породы). Генетический потенциал мясных пород в Республике Алтай достаточно высок, но из-за недостаточного кормления, отсутствия целенаправленного отбора и подбора реализуется не в полной мере. Удельный вес племенного скота в общем поголовье составляет 8%. В Республике Алтай создается стройная взаимоувязанная схема развития мясной отрасли. Основой ее являются племенные заводы и репродукторы, которые производят племенной молодняк как для товарных хозяйств Республики Алтай, так и для соседних регионов СФО. Природно-климатические особенности Республики Алтай (наличие круглогодовых открытых пастбищ) позволяет выращивать племенной молодняк с отличными показателями приспособляемости к различным природно-климатическим условиям. По состоянию на 1 января 2012 года поголовье сельскохозяйственных животных в Республике Алтай составило 407,7 условных голов, в том числе: крупно-рогатого скота - 230,5 тыс. голов; лошадей - 122,2 тыс. голов; овец и коз - 601,3 тыс. голов; маралов и оленей - 53,6 тыс. голов. По сравнению с предыдущим годом поголовье сельскохозяйственных животных в Республике Алтай в условных головах увеличилось на 14,8%. Производство мяса в Республике Алтай составило в 2011 году 42,4 тысячи тонн, что на 3,9% выше уровня 2010 года. Произведено мяса на душу населения в 2011 году - 204,4 кг. Это первое место среди регионов СФО. Переработкой мяса в Республике Алтай в 2011 году занималось 9 предприятий. Производство молока на душу населения в 2011 году составило 422,4 килограмма - это третий результат в СФО. Годовой объем заготовок молока в Республике Алтай составил более 9,5 тыс. тонн, из которых 15% закупается в личных подворьях граждан. Переработкой и заготовкой молока в 2011 году занималось 6 предприятий. Суммарная производственная мощность составила 299 тонн в сутки. В 2011 году в Республике Алтай произведено 972,7 тонны шерсти, 68,7 тонны пуха. Одним из перспективных направлений развития собственной кормовой базы в регионе, в условиях дефицита свободных земель сельскохозяйственного назначения и стабильных темпов прироста поголовья скота, является организация и поддержка производств по углубленной и высокотехнологичной переработке растениеводческой продукции и отходов агропромышленного производства с получением высокопитательных кормов и кормовых добавок для животноводства на основе применения биотехнологий. (абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 № 54) Важнейшим фактором, определяющим здоровье населения, продовольственную и экологическую безопасность, является ветеринарно-санитарное благополучие территории. Республика Алтай относится к регионам высокого риска возникновения инфекционных и инвазионных болезней. Некоторые муниципальные образования Республики Алтай граничат с Монголией, Китайской Народной Республикой и Республикой Казахстан, где существует высокая опасность возникновения очагов заболевания животных такими заразными болезнями, как ящур, сибирская язва, бруцеллез и грипп птиц. Динамика инфекционных заболеваний по Республике Алтай за период с 2006 по 2011 годы свидетельствует о снижении случаев заболеваний животных. Тем не менее, в ветеринарно-санитарном отношении существует потенциальная угроза для развития животноводства и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, а также здоровья населения. 4. Развитие сельских территорий. Высокий удельный вес сельского населения в общей численности населения Республики Алтай обуславливает приоритетность в социально-экономической политике комплексного и устойчивого развития сельских территорий, полноценного инфраструктурного обустройства села. При финансовой поддержке из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай в сельской местности осуществляется строительство жилья, объектов коммунальной и социальной инфраструктуры, поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов. Реализация данных мероприятий осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" и проекта федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2013 - 2020 годы". Проблемы в отрасли. В сельском хозяйстве сохраняется ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли, а именно: крайне низкий уровень представительства аграрного сектора на инвестиционных торговых площадках; отсутствие явных технологических лидеров в освоении инновационных технологий в производстве кормов, промышленном откорме скота; утрата почвенного плодородия, выведение из сельскохозяйственного оборота значительных пахотных площадей, сокращение внесения органических и минеральных удобрений, что может подорвать основу сельскохозяйственного производства в будущем; низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, из-за чего затруднен сбыт сельскохозяйственной продукции; высокая изношенность производственных фондов (до 90%) в сочетании с их недостатком; опережающие темпы роста цен на основные потребляемые отраслью ресурсы и, прежде всего, на энергоносители по сравнению с ценами на сельскохозяйственной продукции; необоснованно большой разрыв в оплате труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, более чем в 2 раза отстающий от других отраслей экономики; уход от налогообложения субъектов экономической деятельности в сфере сельского хозяйства; нарастающее отставание социального развития села, исчезновение многих сельских поселений, депопуляция сельского населения, сокращение рабочих мест в связи с ликвидацией сельскохозяйственных предприятий, вместе с тем рост дефицита массовых профессий: трактористов, комбайнеров, доярок - вследствие свертывания системы их подготовки в профессионально-технических училищах. III. Приоритеты государственной политики Республики Алтай в сфере реализации государственной программы, цель, задачи и целевые показатели государственной программы Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай 25 сентября 2008 года № 83-РЗ, в качестве одного из стратегических приоритетов определено повышение конкурентоспособности сельского хозяйства и пищевой промышленности как кластера. Программой социально-экономического развития Республики Алтай на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Республики Алтай от 31 мая 2010 года № 5-РЗ, основной целью в сфере агропромышленного комплекса определено повышение эффективности агропродовольственного сектора и комплексное развитие экономики сельского хозяйства в Республике Алтай. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: рост качества жизни сельского населения Республики Алтай на основе роста эффективности агропродовольственного сектора и комплексного развития экономики сельского хозяйства в Республике Алтай; обеспечение устойчивого роста уровня производства сельскохозяйственной продукции; развитие производственного потенциала, ориентация на адресную поддержку и стимулирование производства в тех категориях хозяйств, от которых можно получить быстрый и значимый результат, привлечение инвесторов; создание условий для формирования в Республике Алтай агрохолдинговых формирований, способных создавать и реализовывать конкурентоспособную, высокотехнологическую конечную продукцию из местного сырья на основе применения современных технологий управления, финансирования, закупа, переработки и доставки к рынкам сбыта и продажи; эффективное использование механизма лизинга и других финансово-кредитных механизмов для обновления материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан в целях повышения обеспеченности тракторами и другой техникой; финансовое оздоровление и реформирование неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий; расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Алтай к участию в межрегиональных и международных выставках и ярмарках, городских социальных ярмарках по продаже продуктов питания и товаров первой необходимости и других. В подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования" приоритетными отраслями определены: (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) - мясное и молочное животноводство; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) - овцеводство и козоводство; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) - семенное картофелеводство; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) - производство семян многолетних трав; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) - рыбоводство (аквакультура). (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) На основе приоритетов развития отрасли, определенных Стратегией и Программой социально-экономического развития Республики Алтай, с учетом положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Указа Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" определены цели и задачи программы. Целью программы является обеспечение устойчивого функционирования агропромышленного комплекса Республики Алтай. Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач: стимулирование роста производства основных видов растениеводческой продукции на территории Республики Алтай и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; стимулирование роста объемов производства и переработки основных видов животноводческой продукции на основе увеличения поголовья животных и повышение их продуктивности, улучшение породного состава животных; стимулирование развития малого бизнеса на селе, повышение занятости сельского населения; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 № 54) стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования, внедрение передовых технологий и создание системы государственной автоматизированной системы управления в сфере агропромышленного комплекса на региональном уровне; стимулирование продвижения сельхозпродукции, обеспечения агропромышленного комплекса квалифицированными специалистами и заинтересованности работников агропромышленного комплекса в высокой производительности труда; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 10.02.2015 № 37) повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий и повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Республики Алтай, сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) Решение указанных задач программы будет осуществляться в рамках следующих подпрограмм: 1) "Развитие растениеводства"; 2) "Развитие животноводства и переработки продукции животноводства"; 3) "Поддержка малых форм хозяйствования"; 4) "Техническая и технологическая модернизация"; 5) "Реализация мероприятий по продвижению сельхозпродукции, кадровому обеспечению агропромышленного комплекса и материальному стимулированию его работников"; 5) "Устойчивое развитие сельских территорий"; 7) "Развитие мелиорации"; (п. 7 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 10.02.2015 № 37) 8) "Развитие рыбохозяйственного комплекса"; (п. 8 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) 9) "Развитие семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта". (п. 9 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) Состав целевых показателей программы определен на основе: показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; целевых индикаторов и показателей государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717). Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы и подпрограмм по годам реализации представлены в приложении № 1 к программе. IV. Сроки реализации государственной программы Программа реализуется в 2013 - 2020 годах. V. Сведения о подпрограммах государственной программы Программа реализуется в рамках следующих подпрограмм: 1) "Развитие растениеводства"; 2) "Развитие животноводства и переработки продукции животноводства"; 3) "Поддержка малых форм хозяйствования"; 4) "Техническая и технологическая модернизация"; 5) "Реализация мероприятий по продвижению сельхозпродукции, кадровому обеспечению агропромышленного комплекса и материальному стимулированию его работников"; 6) "Устойчивое развитие сельских территорий"; 7) "Развитие мелиорации"; (п. 7 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 10.02.2015 № 37) 8) "Развитие рыбохозяйственного комплекса"; (п. 8 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) 9) "Развитие семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта". (п. 9 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 04.06.2015 № 149) 1. Подпрограмма "Развитие растениеводства" Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Цель, задачи и целевые показатели подпрограммы Целью подпрограммы "Развитие растениеводства" является стимулирование роста основных видов растениеводческой продукции на территории Республики Алтай и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи: стимулирование роста производства основных видов растениеводческой продукции на территории Республики Алтай; сохранение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 10.02.2015 № 37; развитие садоводства и питомниководства. (абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2014 № 424) Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе целевых индикаторов и показателей, установленных государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства". Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы "Развитие растениеводства" представлены в приложении № 1 к программе. Основные мероприятия подпрограммы Основными мероприятиями подпрограммы "Развитие растениеводства" являются следующие: 1) повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения; предоставление субсидий на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений и внесение органических удобрений; абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 10.02.2015 № 37; 2) развитие подотрасли растениеводства, в том числе: поддержка элитного семеноводства; субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 18.08.2014 № 239) субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 18.08.2014 № 239) субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 18.08.2014 № 239) субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 18.08.2014 № 239) субсидирование части затрат на раскорчевку; субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.12.2014 № 424) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 18.08.2014 № 239) 3) исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 10.02.2015 № 37; 4) развитие садоводства и питомниководства, в том числе: субсидии на развитие садоводства и питомниководства. (п. 4 введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.12.2014 № 424) Перечень основных мероприятий подпрограммы "Развитие растениеводства" представлен в приложении № 2 к программе. Меры государственного регулирования подпрограммы Правовое регулирование подпрограммы "Развитие растениеводства": Закон Республики Алтай от 25 июня 2003 года № 12-34 "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай" устанавливает основы осуществления государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики Алтай в целях развития производства, переработки сельскохозяйственной продукции, а также производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. Порядок оказания государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям Республики Алтай в сфере реализации подпрограммы "Развитие растениеводства" регламентируется следующими постановлениями Правительства Республики Алтай: постановление Правительства Республики Алтай от 31 июля 2013 года № 210 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Алтай на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай"; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 № 54) постановление Правительства Республики Алтай от 19 марта 2013 года № 73 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального бюджета, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай". (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 № 54) Предоставление дифференцированных налоговых ставок. Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года № 16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай" установлена налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 0% от налоговой базы в отношении организаций, осуществляющих производство, переработку и хранение сельскохозяйственной продукции при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет не менее 70% от реализации продукции (выполненных работ, оказанных услуг). Оценка применения мер государственного регулирования подпрограммы "Развитие растениеводства" представлена в приложении № 3 к программе. Прогноз сводных показателей государственных заданий подпрограммы В рамках подпрограммы "Развитие растениеводства" не осуществляется предоставление государственных услуг в соответствии с государственными заданиями. Сведения о публичных нормативных обязательствах подпрограммы В рамках подпрограммы "Развитие растениеводства" публичные нормативные обязательства не реализуются. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы В рамках подпрограммы "Развитие растениеводства" планируется привлекать средства федерального бюджета на реализацию следующих мероприятий: поддержку элитного семеноводства; субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.12.2014 № 424) на закладку и уход за многолетними насаждениями, на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей; на субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 № 54) возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; (абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 № 54) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. (абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 № 54) Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, предусмотрена возможность софинансирования из федерального бюджета мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства и кормопроизводства". Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Развитие растениеводства" за счет средств федерального бюджета представлена в приложении № 4 к программе. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципальных районов отнесено создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В Республике Алтай налажена практика заключения трехсторонних соглашений между сельскохозяйственными товаропроизводителями, муниципальными образованиями Республики Алтай и Министерством сельского хозяйства Республики Алтай (далее - соглашение). Предметом соглашений является реализация мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай, путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Алтай (далее - сельхозтоваропроизводители) за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 № 54) В рамках соглашений муниципальные районы в Республике Алтай: 1) осуществляют контроль за выполнением сельхозтоваропроизводителями целевых индикаторов; 2) осуществляют контроль за использованием сельхозтоваропроизводителями субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай; 3) консультируют сельхозтоваропроизводителей по нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Алтай, на основании которых осуществляется государственная поддержка агропромышленного комплекса, оказывают помощь в оформлении документов на получение субсидий; 4) формируют и представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Алтай отчеты хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей по установленным формам; 5) осуществляют ведение реестра сельхозтоваропроизводителей - получателей бюджетных средств по муниципальному образованию в Республике Алтай. В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай для достижения цели и задач подпрограммы "Развитие растениеводства": 1) заключаются соглашения (договоры) с органами местного самоуправления в Республике Алтай; 2) создаются координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии); 3) проводится мониторинг показателей развития сельского хозяйства в муниципальных образованиях в Республике Алтай; 4) осуществляется оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай в сфере сельского хозяйства. Абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 10.02.2015 № 37. Абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.08.2014 № 239. Сведения об участии организаций в реализации подпрограммы В реализации мероприятий подпрограммы "Развитие растениеводства" принимают участие сельхозтоваропроизводители. В целях осуществления государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе, средства федерального бюджета. В целях координации деятельности, осуществления контроля за целевым и эффективным использованием предоставленных субсидий Министерство сельского хозяйства Республики Алтай заключает соглашения. В соответствии с соглашением сельхозтоваропроизводитель обязуется: обеспечить выполнение целевых показателей (увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции); предоставлять отчеты об использовании субсидий; обеспечить целевое и эффективное использование субсидий. Федеральное государственное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Алтай" занимается вопросами строительства и обслуживания мелиоративных систем. Федеральное государственное учреждение "Станция агрохимической службы "Горно-Алтайская" осуществляет проведение агрохимического обследования земель, мониторинг почвенного плодородия. Филиал Федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Республике Алтай осуществляет контроль качества семенного материала и защиту растений. Государственное научное учреждение "Горно-Алтайский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук" проводит научные исследования в сфере агропромышленного комплекса, в том числе по заказам органов государственной власти Республики Алтай. 2. Подпрограмма "Развитие животноводства и переработки продукции животноводства" Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
