Постановление Правительства Республики Алтай от 24.06.2010 № 125

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 24 июня 2010 года N 125                      
                           г.Горно-Алтайск                            


 О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов 
 исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и их  
   проектов и признании утратившим силу постановления Правительства   
             Республики Алтай от 30 апреля 2009 года N87              

       (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай
                       от 14.07.2010 г. N 139)

    В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года  N172-ФЗ
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов" и Законом  Республики  Алтай  от  5  марта
2009  года  N1-РЗ  "О  противодействии коррупции в Республике Алтай" в
целях организации деятельности исполнительных органов  государственной
власти   Республики   Алтай  по  предупреждению  включения  в  проекты
нормативных правовых актов положений, способствующих созданию  условий
для  проявления  коррупции,  а  также  по выявлению и устранению таких
положений в нормативных правовых актах Республики Алтай  Правительство
Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

    1.   Утвердить  Порядок  проведения  антикоррупционной  экспертизы
нормативных   правовых  актов  Главы  Республики  Алтай,  Председателя
Правительства Республики Алтай, Правительства Республики Алтай и  иных
исполнительных  органов  государственной  власти  Республики  Алтай, а
также  проектов   нормативных   правовых   актов   Республики   Алтай,
разрабатываемых   исполнительными   органами   государственной  власти
Республики Алтай.
    2.   Руководителям исполнительных органов  государственной  власти
Республики Алтай в срок до 1 августа 2010 года:
    1)    принять  порядок  проведения  антикоррупционной   экспертизы
проектов    нормативных    правовых   актов   исполнительных   органов
государственной власти Республики Алтай;
    2)   назначить ответственных лиц за  проведение  антикоррупционной
экспертизы  проектов  нормативных  правовых  актов  Республики  Алтай,
разрабатываемых  исполнительными   органами   государственной   власти
Республики  Алтай с целью их внесения на рассмотрение Главы Республики
Алтай, Председателя Правительства  Республики  Алтай  и  Правительства
Республики   Алтай,   а  также  проектов  нормативных  правовых  актов
исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.
    3.   Рекомендовать органам местного  самоуправления  в  Республике
Алтай  разработать  и  утвердить  порядок проведения антикоррупционной
экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
      4. Признать утратившими силу:
      1)   постановление Правительства Республики Алтай от  30  апреля
2009  года  N87  "О  Порядке  проведения  антикоррупционной экспертизы
нормативных  правовых  актов  Главы  Республики  Алтай,   Председателя
Правительства    Республики    Алтай    и    исполнительных    органов
государственной власти  Республики  Алтай"  (Сборник  законодательства
Республики Алтай, 2009, N58 (64);
      2)   постановление Правительства Республики Алтай от 21  октября
2009  года  N237  "О  внесении изменений в постановление Правительства
Республики Алтай от 30 апреля 2009 года N87" (Сборник законодательства
Республики Алтай, 2009, N62 (68).
     (Пункт  4 в редакции Постановления Правительства Республики Алтай
от 14.07.2010 г. N 139)


    Глава Республики Алтай,
    Председатель Правительства
    Республики Алтай          А.В.Бердников






                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Республики Алтай
                                         от 24  июня 2010  года  N125

                                                                     
                                 ПОРЯДОК                              
  проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  
 Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, 
     Правительства Республики Алтай и иных исполнительных органов     
государственной власти Республики Алтай, а также проектов нормативных 
   правовых актов Республики Алтай, разрабатываемых исполнительными   
           органами государственной власти Республики Алтай           

                          I. Общие положения                          

    1.   Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от  17
июля  2009  года  N172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов"  и  Законом
Республики  Алтай  от  5  марта  2009  года  N1-РЗ  "О противодействии
коррупции  в  Республике  Алтай"  устанавливает   порядок   проведения
антикоррупционной   экспертизы,   в   том   числе  порядок  подготовки
заключений о результатах антикоррупционной экспертизы:
    1)   нормативных правовых актов Республики Алтай:
    а) Главы Республики Алтай, Председателя  Правительства  Республики
Алтай;
    б) Правительства Республики Алтай;
    в) иных исполнительных органов государственной  власти  Республики
Алтай;
    2)   проектов нормативных правовых актов  Главы Республики  Алтай,
Председателя  Правительства Республики Алтай, Правительства Республики
Алтай,   проектов   законов    Республики    Алтай,    разрабатываемых
исполнительными  органами  государственной  власти  Республики Алтай с
целью их внесения на рассмотрение Главы Республики Алтай, Председателя
Правительства   Республики  Алтай  и  Правительства  Республики  Алтай
(далее - проекты нормативных правовых актов).
    2.    Антикоррупционная  экспертиза  не  проводится  в   отношении
нормативных  правовых  актов и проектов нормативных  актов, содержащих
сведения,   составляющие   государственную   тайну,    или    сведения
конфиденциального характера.
    3.   Антикоррупционная экспертиза  нормативных  правовых  актов  и
проектов  нормативных  правовых  актов  проводится  в  соответствии  с
Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов  в
целях  выявления  в них положений, способствующих созданию условий для
проявления  коррупции,   утвержденной   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N96 "Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовых
актов" (далее - Методика).
    4. Антикоррупционная экспертиза проводится в целях:
    1)   выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных
правовых актов коррупциогенных факторов;
    2)    разработки  рекомендаций,  направленных  на  устранение  или
ограничение  действия,  выявленных  в  нормативных  правовых  актах  и
проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов.
                                                                      
     II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных  
правовых актов и подготовки заключений о результатах антикоррупционной
                экспертизы нормативных правовых актов                 

    5.     Организация   проведения    антикоррупционной    экспертизы
нормативных   правовых   актов   осуществляется   по  поручению  Главы
Республики  Алтай,   Председателя   Правительства   Республики   Алтай
Комиссией  по  противодействию  коррупции в Республике Алтай, состав и
положение   о   которой   утверждаются   Главой   Республики    Алтай,
Председателем  Правительства Республики Алтай в соответствии с Законом
Республики Алтай  от  5  марта  2009  года  N1-РЗ  "О  противодействии
коррупции  в  Республике  Алтай"  (далее - Комиссия по противодействию
коррупции в Республике Алтай).
    6.   Поручение Главы Республики Алтай, Председателя  Правительства
Республики    Алтай    о   проведении   антикоррупционной   экспертизы
нормативного акта должно содержать следующие сведения:
    1)  срок  проведения  антикоррупционной  экспертизы   нормативного
правового  акта,  который  не  может  превышать  одного  месяца с даты
принятия   решения   о   проведении    антикоррупционной    экспертизы
нормативного правового акта;
    2)  перечень  вопросов,  на  которые   в   результате   проведения
антикоррупционной экспертизы должны быть даны однозначные ответы.
    7.  По  результатам  антикоррупционной  экспертизы  Комиссией   по
противодействию коррупции в Республике Алтай утверждается заключение.
    8.   В  заключении  по  результатам  проведения  антикоррупционной
экспертизы должны содержаться следующие сведения:
    1) дата подготовки заключения;
    2) основание подготовки заключения;
    3) дата принятия (издания),  регистрационный  номер,  наименование
нормативного правового акта, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
    4) положения нормативного правового акта, способствующие  созданию
условий  для  проявления  коррупции,  с  указанием  структурных единиц
нормативного правового акта (разделы, главы,  статьи,  части,  пункты,
подпункты,  абзацы)  и  соответствующие  коррупциогенные  факторы  (со
ссылкой на Методику).
    9.    Заключение  по  результатам   проведения   антикоррупционной
экспертизы  рассматривается  на  заседании Комиссии по противодействию
коррупции в Республике Алтай и направляется  Главе  Республики  Алтай,
Председателю Правительства Республики Алтай.
    10.  При получении заключения с выводами о наличии  в  нормативном
правовом   акте   положений,   содержащих   коррупциогенные   факторы,
разработчик нормативного правового акта  в  течение  30  рабочих  дней
осуществляет    разработку   проекта   соответствующего   нормативного
правового акта (о внесении  изменений  в  ранее  принятый  нормативный
правовой  акт,  об  отмене,  признании утратившим силу ранее принятого
нормативного правового акта), направленного на  устранение  замечаний,
изложенных  в  заключении  по результатам проведения антикоррупционной
экспертизы.
                                                                      
       III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов  
   нормативных правовых актов и подготовки заключений о результатах   
   антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов   

    11.  Антикоррупционная экспертиза  проектов  нормативных  правовых
актов включает выполнение следующих последовательных действий:
    1)   проведение антикоррупционной экспертизы проекта  нормативного
правового  акта  самостоятельно исполнительным органом государственной
власти Республики Алтай - разработчиком проекта нормативного правового
акта   (далее  -  разработчик)  при  разработке  проекта  нормативного
правового акта, по результатам которой составляется справка о  наличии
или  отсутствии  в  проекте  нормативного  правового  акта  положений,
способствующих созданию условий  для  проявления  коррупции  (далее  –
справка разработчика);
    2)   направление проекта нормативного  правового  акта  и  справки
разработчика   с   приложением   документов,  указанных  в  Регламенте
Правительства   Республики   Алтай,    утвержденного    постановлением
Правительства  Республики  Алтай от 21 декабря 2006 года N305 (далее -
Регламент),  в  структурное  подразделение  Единого   аппарата   Главы
Республики  Алтай  и  Правительства  Республики  Алтай (далее – Единый
аппарат), осуществляющее  документационное  обеспечение,  для  решения
вопроса  о  возможности  его внесения на рассмотрение Главы Республики
Алтай, Председателя Правительства  Республики  Алтай  и  Правительства
Республики Алтай либо о возврате в порядке, установленном Регламентом;
    3)   направление проекта нормативного правового акта с приложением
документов,  указанных  в подпункте 2 настоящего пункта, в структурное
подразделение Единого аппарата,  осуществляющее  правовое  обеспечение
Главы  Республики  Алтай  и  Правительства  Республики  Алтай (далее -
правовое   подразделение   Правительства    Республики    Алтай).    В
пояснительной  записке  к  проекту  правового акта, представляемого на
правовую экспертизу в  установленном  порядке,  указывается  также  на
осуществление   разработчиком   антикоррупционной  экспертизы  данного
проекта нормативного правового акта и на отсутствие в  нем  положений,
содержащих  коррупциогенные факторы, либо указывается на невозможность
их устранения с указанием причин;
    4)   проведение антикоррупционной экспертизы проекта  нормативного
правового  акта правовым подразделением Правительства Республики Алтай
с  целью  недопущения  появления  в  тексте  проекта  правового   акта
положений,   содержащих   коррупциогенные   факторы,   одновременно  с
проведением правовой экспертизы в соответствии с Регламентом.
    По результатам проведения  антикоррупционной  экспертизы  правовое
подразделение   Правительства   Республики  Алтай  готовит  письменное
заключение о результатах антикоррупционной экспертизы, которое  входит
в  состав  заключения  по  результатам  правовой  экспертизы правового
подразделения  Правительства  Республики  Алтай  (далее  -  заключение
правового подразделения Правительства Республики Алтай).
    12.   Срок  проведения   правовым   подразделением   Правительства
Республики  Алтай  антикоррупционной  экспертизы  проектов нормативных
правовых актов составляет максимально три рабочих дня, и  прибавляется
к сроку, установленному Регламентом для проведения правовой экспертизы
проектов нормативных правовых актов.
    13.  В заключении правового подразделения Правительства Республики
Алтай должны содержаться следующие сведения:
    1) дата заключения;
    2) наименование проекта нормативного правового акта;
    3) положения проекта нормативного правового  акта,  способствующие
созданию  условий  для  проявления  коррупции, с указанием структурных
единиц нормативного правового акта  (разделы,  главы,  статьи,  части,
пункты,  подпункты,  абзацы) и соответствующие коррупциогенные факторы
(со ссылкой на Методику).
    14.   Проект  нормативного  правового  акта,  в  тексте   которого
выявлены  коррупциогенные  факторы,  вместе  с  заключением  правового
подразделения    Правительства    Республики    Алтай     возвращается
разработчику.  Положения, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат
изменению либо  исключению  из  текста  данного  проекта  нормативного
правового акта.
    Неурегулированные разногласия решаются в порядке,  предусмотренном
Регламентом.