ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2009 г. N 160
г.Горно-Алтайск
Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения
Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых
постановлений Правительства Республики Алтай
(В редакции Постановлений
Правительства Республики Алтай
от 20.05.2010 г. N 80; от 18.11.2010 г. N 259; от 12.04.2011 г. N 69;
от 17.05.2012 г. N 128; от 18.10.2012 г. N 264;
от 21.02.2013 г. N 46; от 18.09.2013 г. N 255; от 20.03.2014 г. N 59;
от 17.07.2014 г. N 205; от 19.12.2014 г. N 400; от 19.02.2015 № 49)
В соответствии со статьей 12 Конституционного закона Республики
Алтай от 24 февраля 1998 года N 2-4 "О Правительстве Республики
Алтай" Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я ет: (В редакции Постановления Правительства Республики
Алтай от 20.03.2014 г. N 59)
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
здравоохранения Республики Алтай.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года N93 "Об
утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Алтай"
(Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N32 (38);
постановление Правительства Республики Алтай от 22 ноября 2007 года N256 "О
внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Республики
Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, N45(51);
пункт 1 постановления Правительства
Республики Алтай от 17 января 2008
года N7 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства
Республики Алтай в связи с осуществлением переданных полномочий Российской
Федерации в области охраны здоровья граждан и оказания государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг" (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2008, N47(53);
постановление Правительства
Республики Алтай от 21 августа 2008
года N198 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
здравоохранения Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики
Алтай, 2008, N51(57).
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В.Бердников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 16 июля 2009 г. N160
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве здравоохранения Республики Алтай
(В редакции Постановлений
Правительства Республики Алтай
от 20.05.2010
г. N 80; от 12.04.2011 г. N 69;
от 17.05.2012 г. N 128;
от 18.10.2012 г. N 264; от 21.02.2013 г. N 46;
от 18.09.2013 г. N 255; от 20.03.2014 г. N 59;
от 17.07.2014 г. N 205; от 19.12.2014 г. N 400; от 19.02.2015 № 49)
I. Общие
положения
1. Министерство здравоохранения
Республики Алтай (далее также - Министерство) является исполнительным органом
государственной власти Республики Алтай, осуществляющим функции по реализации
государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере
здравоохранения, оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения, а
также является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики
Алтай, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области
охраны здоровья граждан и оказания государственной социальной помощи в виде
набора социальных услуг.
2. Министерство руководствуется в
своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Конституцией
Республики Алтай, законами Республики Алтай, нормативными правовыми актами
Правительства Республики Алтай, актами Главы Республики Алтай, Председателя
Правительства Республики Алтай, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет координацию деятельности
субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и
фармацевтической деятельности, иных хозяйствующих субъектов в области охраны
здоровья граждан, охраны здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства).
4. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, с исполнительными
органами государственной власти Республики Алтай, органами местного
самоуправления, общественными объединениями, государственными внебюджетными
фондами Российской Федерации и их территориальными структурами и иными
организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.
5. Министерство является юридическим лицом и обладает
всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской
Федерации для юридических лиц, имеет эмблему, печать с изображением Герба
Республики Алтай и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки и счета,
открываемые в соответствии с законодательством. (В редакции Постановления
Правительства Республики Алтай от
20.03.2014 г. N 59)
6. Полное наименование: Министерство здравоохранения
Республики Алтай.
Сокращенное наименование: Минздрав Республики Алтай.
Местонахождение Министерства - Республика Алтай, г. Горно Алтайск, пр. Коммунистический д.54.
Адрес электронной почты: [email protected] (В
редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 20.03.2014 г. N 59)
II. Основные
задачи
7. Основными задачами Министерства являются:
1) участие в разработке и реализации основных
направлений и приоритетов государственной политики в сфере здравоохранения в
Республике Алтай;
2) осуществление контроля в пределах
своей компетенции за реализацией федерального законодательства и
законодательства Республики Алтай в сфере здравоохранения, разработка
предложений по совершенствованию нормативной базы в сфере здравоохранения;
3) осуществление полномочий Российской Федерации в
области охраны здоровья граждан и оказания государственной социальной помощи в
виде набора социальных услуг, переданных органам государственной власти
субъектов Российской Федерации;
4) обеспечение доступности и повышение качества услуг
в сфере здравоохранения, совершенствование системы контроля на основе
стандартизации, учета объема оказанной медицинской помощи и оценки ее качества;
5) участие в пределах своей компетенции в организации
финансового обеспечения государственных гарантий оказания гражданам бесплатной
медицинской помощи;
6) развитие профилактической направленности системы
организации медицинской помощи;
7) осуществление перспективного планирования
материально технического развития отрасли;
8) реализация кадровой политики в сфере
здравоохранения;
9) разработка и реализация мер по эффективному
расходованию государственных средств и рациональному использованию
государственного имущества в курируемой сфере.
III.
Полномочия
(В
редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
19.02.2015 № 49)
8. Для решения возложенных задач
Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) вносит Главе
Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и в Правительство
Республики Алтай проекты законов Республики Алтай, правовых актов Главы
Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства
Республики Алтай, других документов, по которым требуется решение Главы
Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или Правительства
Республики Алтай, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и к
сферам ведения подведомственных ему
медицинских организаций;
2) обеспечивает исполнение федерального
законодательства и законодательства Республики Алтай (далее также -
законодательство Российской Федерации) по вопросам, относящимся к установленной
сфере деятельности;
3) разрабатывает и представляет в
Правительство Республики Алтай предложения о законопроектной деятельности Правительства
Республики Алтай в установленной сфере деятельности Министерства;
4) осуществляет правовой мониторинг по
сбору, обработке и анализу информации о нормотворческой деятельности, о
состоянии законодательства и правоприменительной практике в установленной сфере
деятельности Министерства с учетом статистических и социологических данных,
разработку мер по совершенствованию деятельности;
5) проводит правовую экспертизу проектов
законодательных и иных нормативных правовых актов, правовых актов, касающихся
установленной сферы деятельности Министерства, вносимых исполнительными
органами государственной власти Республики Алтай на рассмотрение Правительства
Республики Алтай;
6) вносит Главе Республики Алтай,
Председателю Правительства Республики Алтай в соответствии с законодательством
Российской Федерации предложения о заключении договоров и соглашений Республики
Алтай, касающихся установленной сферы деятельности Министерства;
7) в установленной сфере деятельности:
а) осуществляет
организационно-методическую помощь медицинским и фармацевтическим организациям
Республики Алтай, разрабатывает инструктивные и методические письма, схемы
информационного обеспечения на этапах оказания медицинской помощи;
б) разрабатывает и реализует:
концепцию развития здравоохранения
Республики Алтай;
программы развития здравоохранения,
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики
заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и
медицинскими изделиями, а также участия в санитарно-гигиеническом просвещении
населения Республики Алтай (далее также - население);
территориальную программу государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя
территориальную программу обязательного медицинского страхования;
8) в области организации оказания
медицинской помощи населению, профилактики заболеваемости и инвалидности:
а) координирует деятельность
исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в сфере охраны
здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем
здравоохранения на территории Республики Алтай;
б) организует оказание населению первичной
медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной,
медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях,
подведомственных Министерству;
в) организует осуществление мероприятий по
проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
г) организует проведение медицинских
экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских
организациях, подведомственных Министерству;
д) организует безвозмездное обеспечение
донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение
лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания,
медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации
при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских
осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с абзацами третьим,
пятым подпункта 8 и подпунктом 19 пункта 8 раздела III настоящего Положения;
е) обеспечивает реализацию мер социальной
поддержки по организации медицинской помощи лицам, страдающим социально
значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для
окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
ж) обеспечивает разработку и реализацию
региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их
координацию;
з) создает в пределах компетенции, определенной
законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи
и обеспечения ее доступности для граждан;
и) устанавливает порядок
организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и
неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника,
гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной
медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по
территориально-участковому принципу;
й) устанавливает случаи и порядок организации оказания
первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи
медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских
организаций, а также в иных медицинских организациях;
к) осуществляет ведомственный контроль
качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных медицинских
организаций в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти;
л) реализует меры в целях предупреждения,
ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней на территории
Республики Алтай в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 17
сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний»;
м) организует профилактику незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, в том
числе разработку и реализацию региональных программ, направленных на
осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, в пределах своих
полномочий;
н) по вопросам донорства крови и (или) ее компонентов:
устанавливает порядок
осуществления безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее
компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в
рамках реализации программы государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи для медицинских организаций
Республики Алтай, медицинских организаций уполномоченных органов местного
самоуправления в Республике Алтай, образовательных организаций, научных
организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти
Республики Алтай, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации
программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи;
устанавливает пищевой рацион донора,
сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный
пищевой рацион донора, устанавливаемый федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения;
организует заготовку, хранение,
транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее
компонентов в медицинских организациях Республики Алтай, в образовательных
организациях и научных организациях, подведомственных исполнительным органам
государственной власти Республики Алтай;
проводит на территории Республики Алтай
мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее
компонентов;
о) по вопросам формирования здорового
образа жизни у граждан и охраны здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака:
координирует деятельность
исполнительных органов государственной власти Республики Алтай в сфере охраны
здоровья, в том числе от воздействия окружающего табачного дыма и последствий
потребления табака, субъектов государственной, муниципальной и частной систем
здравоохранения на территории Республики Алтай, в том числе по оказанию
гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака,
лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;
организует осуществление мероприятий по
профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан,
проживающих на территории Республики Алтай, включая разработку и реализацию
мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного
дыма и последствий потребления табака на территории Республики Алтай;
организует оказание гражданам медицинской
помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной
зависимости и последствий потребления табака в медицинских организациях
Республики Алтай в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
участвует в
осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий,
направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и
сокращение потребления табака, на территории Республики Алтай, а также
информирует органы местного самоуправления в Республике Алтай и население о
масштабах потребления табака на территории Республики Алтай, о реализуемых и
(или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;
принимает дополнительные меры, направленные
на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака;
создает «горячие линии» или использует
информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» для обращений граждан, в том
числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц по вопросам нарушения
законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака;
п) по вопросам лекарственного обеспечения:
устанавливает перечни медицинских
организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их
обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских
пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики),
расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные
организации;
устанавливает перечень лекарственных
препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и
психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться
медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность,
и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и
фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной
(семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых
отсутствуют аптечные организации;
устанавливает порядок бесплатного
обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с
туберкулезом, и больных туберкулезом лекарственными препаратами для лечения
туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях,
подведомственных Министерству;
устанавливает порядок бесплатного
обеспечения лекарственными препаратами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных
условиях в медицинских организациях, подведомственных Министерству;
организует обеспечение
граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного
питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих
и хронических прогрессирующих редких (орфанных)
заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или
инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21
ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации»;
осуществляет региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты,
включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных
препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями,
индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую
деятельность;
обеспечивает медицинские организации,
подведомственные Министерству, иммунобиологическими лекарственными препаратами
для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных
в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям;
ведет региональный сегмент Федерального
регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и
хроническими прогрессирующими редкими (орфанными)
заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их
инвалидности, и своевременно представляет сведения, содержащиеся в нем, в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации;
9) по вопросам охраны здоровья матери,
ребенка и семьи:
организует обеспечение полноценным
питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех
лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, по
заключению врачей;
устанавливает порядок и условия оказания
медицинской консультации несовершеннолетним без взимания платы при определении
профессиональной пригодности;
устанавливает условия прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров,
в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в
них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения диспансеризации,
диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской
помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных
организациях;
устанавливает условия содержания детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до
достижения ими возраста четырех лет включительно в медицинских организациях
государственной системы здравоохранения;
устанавливает условия проведения профилактических медицинских осмотров
обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных
образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего
образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ;
принимает меры по оказанию необходимой
медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации
детей, их родителям (лицам, их замещающим);
10) в области финансово-экономической
политики:
в установленном порядке участвует в
разработке проекта республиканского бюджета Республики Алтай, прогнозов и
программ социально-экономического развития Республики Алтай;
разрабатывает предложения по
совершенствованию экономического механизма
функционирования системы здравоохранения Республики Алтай;
осуществляет финансирование, учет и
отраслевой контроль финансово-хозяйственной деятельности медицинских
организаций и унитарных предприятий, подведомственных Министерству;
осуществляет функции главного
распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай и получателя
субвенций, либо субсидий из федерального бюджета, главного администратора
доходов республиканского бюджета Республики Алтай в сфере здравоохранения;
организует мероприятия по укреплению
материально-технической базы здравоохранения Республики Алтай за счет средств
республиканского бюджета Республики Алтай и федерального бюджета, выделенных в
установленном порядке;
осуществляет контроль за
правильностью взимания платы при оказании медицинскими организациями, подведомственными
Министерству, платных услуг;
осуществляет полномочия государственного
заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации и
иными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере
закупок в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном
Правительством Республики Алтай;
осуществляет на территории Республики
Алтай функции страхователя для неработающих граждан, указанных в пункте 5
статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации» - уплачивает страховые взносы
на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
осуществляет финансовое обеспечение
организаций, подведомственных Министерству и осуществляющих деятельность в
сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов;
11) в области профессионального
образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих
государственные должности Республики Алтай, государственных гражданских
служащих Республики Алтай, работников подведомственных Министерству медицинских
и фармацевтических организаций:
координирует деятельность по подготовке
кадров в области охраны здоровья граждан;
организует в пределах компетенции
профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц,
замещающих государственные должности Республики Алтай, государственных
гражданских служащих Республики Алтай, работников Министерства, а также
работников медицинских и фармацевтических организаций, подведомственных
Министерству;
осуществляет аттестацию медицинских и
фармацевтических работников медицинских и фармацевтических организаций
Республики Алтай;
определяет потребность медицинских
организаций, подведомственных Министерству, в квалифицированных медицинских и
фармацевтических кадрах, формирует целевой заказ на подготовку специалистов в
сфере здравоохранения, заключает договоры с образовательными организациями,
ведет работу по укомплектованию медицинских организаций, подведомственных
Министерству, медицинскими и фармацевтическими кадрами;
в пределах своих полномочий участвует в
формировании Федерального регистра медицинских работников;
представляет работников организаций,
подведомственных Министерству, к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами Российской Федерации и Республики Алтай;
осуществляет формирование кадрового
резерва на должности руководителей организаций, подведомственных Министерству;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях,
подведомственных Министерству;
12) в области охраны труда, обеспечения
социальных льгот и гарантий для работников подведомственных организаций:
участвует в установленном порядке в
подготовке заключений и выполнении отраслевых соглашений в качестве
представителя работодателя по вопросам охраны труда;
организует и осуществляет меры по
обеспечению здоровых и безопасных условий труда, участие в расследовании аварий,
групповых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом, анализ причин
травматизма и профессиональных заболеваний и принятие мер по их устранению;
проводит анализ причин производственного
травматизма и профессиональных заболеваний в организациях, подведомственных
Министерству, принимает меры по их профилактике и устранению;
участвует в урегулировании трудовых споров
и конфликтов в организациях, подведомственных Министерству;
реализует в установленном порядке
дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинских работников и
фармацевтических работников за счет бюджетных ассигнований республиканского
бюджета Республики Алтай;
13) в области медицинской статистики и
информатизации:
обеспечивает формирование единой системы
информатизации медицинских организаций, подведомственных Министерству,
организует внедрение методов автоматизации, типовых и стандартных программ,
сопровождение внедренных программ и программных средств;
организует работу по ведению
статистического учета и отчетности в медицинских организациях Республики Алтай,
осуществляет методическое руководство, контролирует достоверность
статистической информации;
осуществляет в установленном порядке сбор,
обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской
отчетности в здравоохранении;
осуществляет взаимодействие со средствами
массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства,
информирование населения Республики Алтай о разработке и реализации основных
направлений и приоритетов государственной политики в сфере здравоохранения,
публикацию материалов о состоянии здоровья населения и деятельности
организациях, подведомственных Министерству;
14) в части осуществления полномочий
Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации:
а) осуществляет лицензирование следующих
видов деятельности:
медицинской деятельности медицинских
организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных
федеральным органам исполнительной власти);
фармацевтической деятельности (за
исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли
лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными
федеральным органам исполнительной власти);
деятельности по обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений (в части
деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных
в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за
исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли
лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными
федеральным органам исполнительной власти);
б) обеспечивает своевременное
представление для направления в Федеральную службу по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития:
ежеквартального отчета по установленной
форме о расходовании предоставленных субвенций;
сведений о лицензиях, выданных в
соответствии с переданными полномочиями, о достижении целевых прогнозных
показателей в случае их установления;
экземпляров нормативных правовых актов,
принимаемых органами государственной власти Республики Алтай по вопросам
переданных полномочий;
иной информации, предусмотренной
нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации;
в) осуществляет аттестацию граждан,
привлекаемых в качестве экспертов к проведению мероприятий по контролю;
г) обеспечивает своевременное
представление сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
для ведения Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом,
гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц
после трансплантации органов и (или) тканей;
15) в области оказания
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по организации
обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на
получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения
социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального
закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов:
осуществляет закупки (в том числе
организует определение поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского
применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного
питания для детей-инвалидов;
организует обеспечение населения
лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями,
а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов,
закупленными по государственным контрактам;
осуществляет подготовку
для Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай
ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных
субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей и иную информацию,
предусмотренную нормативными правовыми актами федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения в целях
предоставления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в
сфере здравоохранения;
16) выдает разрешения на занятие народной
медициной и принимает решения о лишении разрешения на занятие народной
медициной;
17) устанавливает порядок занятия народной
медициной;
18) создает
мобилизационные органы в зависимости от объема мобилизационных заданий
(заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики
Алтай на работу в условиях военного времени и обеспечивает условия работникам
созданных мобилизационных органов, координирует и контролирует за проведением
органами местного самоуправления в Республике Алтай и организациями,
деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся
в сфере его ведения, мероприятий
по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение
этих мероприятий;
19) реализует в пределах своих полномочий
мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при
чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
20) информирует население Республики
Алтай, в том числе через средства массовой информации, о возможности
распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих
опасность для окружающих, на территории Республики Алтай, осуществляемых на
основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе
возникновения и о возникновении эпидемий;
21) осуществляет от имени Республики Алтай
функции и полномочия учредителя организаций, созданных в установленном порядке
по профилю деятельности Министерства, осуществляет контроль и
организационно-методическое руководство деятельностью организаций,
подведомственных Министерству, утверждает предельную численность работников
этих организаций;
22) организует
информационное и правовое обеспечение организаций, подведомственных
Министерству, осуществляет методическое руководство правовой работой в системе
здравоохранения, проводит мероприятия по укреплению договорной, финансовой и
трудовой дисциплины, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий и
судебных дел, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, проживающим на
территории Республики Алтай, в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи Республики Алтай в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
23) осуществляет функции оператора
информационных систем в сфере здравоохранения;
24) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг
медицинскими организациями, подведомственными Министерству;
25) является уполномоченным органом
исполнительной власти Республики Алтай по ведению регионального сегмента
национального радиационно-эпидемиологического регистра;
26) является уполномоченным органом исполнительной
власти Республики Алтай, обеспечивающим доступ оператора к информации о местах
нахождения, наименованиях медицинских организаций государственной системы
здравоохранения, муниципальной системы здравоохранения и частной системы
здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, и
об осуществляемых такими медицинскими организациями видах медицинской
деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
27) осуществляет
подготовку и внесение не позднее 1 апреля текущего года на рассмотрение
Правительства Республики Алтай ежегодных докладов о деятельности Министерства и
подведомственных ему организаций за прошедший год;
28) организует прием граждан по вопросам
деятельности Министерства, обеспечивает своевременное и в полном объеме
рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии
решений в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
29) организует съезды, конгрессы,
конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере
деятельности;
30) заключает в соответствии с
законодательством Российской Федерации договоры и соглашения межведомственного
характера по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
31) осуществляет меры по обеспечению
защиты государственной, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом
тайны, в том числе осуществление технической защиты сведений, составляющих
государственную тайну, при проведении всех видов секретных работ, обращении
секретными документами;
32) осуществляет в соответствии с
законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,
учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Министерства;
33) осуществляет иные
функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, законами Республики Алтай и нормативными
правовыми актами Правительства Республики Алтай.
IV. Права
Министерства
9. Министерство имеет право:
1) запрашивать и получать от органов
исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, а
также от республиканских организаций и предприятий документы, справочные и иные
материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности;
2) издавать в пределах своей компетенции нормативные
правовые акты, обязательные для исполнения организациями, должностными лицами и
гражданами на территории Республики Алтай;
3) давать разъяснения по вопросам применения норм,
правил и стандартов, методических документов в установленной сфере
деятельности;
4) выступать учредителем периодических печатных
изданий;
5) создавать рабочие комиссии для рассмотрения и
выработки направлений деятельности по вопросам оказания медицинской помощи;
6) пользоваться иными правами, предусмотренными
законодательством Российской Федерации.
10. При осуществлении правового регулирования в
установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не
предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики
Алтай ограничения на осуществление прав и свобод человека и гражданина, прав
негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций.
V.
Организация деятельности
11. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой Республики Алтай, Председателем
Правительства Республики Алтай в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
12. Министр осуществляет общее руководство
деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
13. Министр имеет первого
заместителя и заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых
от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики
Алтай в порядке, установленном законодательством Республики Алтай. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
19.02.2015 № 49)
14.Структурными подразделениями Министерства являются
отделы по основным направлениям деятельности
Министерства.
15. Министр:
1) распределяет обязанности между своими заместителями
по решению оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых,
финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к
компетенции Министерства;
2) осуществляет планирование деятельности
Министерства;
3) утверждает штатное расписание Министерства в
пределах установленных Правительством Республики Алтай численности и фонда
оплаты труда работников;
4) утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства, уставы подведомственных ему организаций в порядке, установленном
законодательством Республики Алтай;
5) утверждает должностные инструкции и должностные
регламенты работников Министерства;
6) в установленном порядке назначает
на должность и освобождает от должности работников Министерства, выступает в качестве представителя нанимателя
в отношении гражданских служащих, замещающих соответствующие должности
гражданской службы в органах исполнительной власти Республики Алтай, за
исключением гражданских служащих, указанных в пункте 13 настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
19.02.2015 № 49)
7) в установленном порядке назначает на должность и
освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает,
изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
8) решает вопросы о поощрении и привлечении к
дисциплинарной ответственности работников Министерства, руководителей
подведомственных Министерству организаций;
9) присваивает государственным гражданским служащим
Министерства классные чины в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
10) представляет в установленном порядке работников
Министерства, работников подведомственных организаций, других лиц,
осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий
и награждению государственными наградами Российской Федерации, Республики
Алтай;
11) награждает благодарственными письмами и почетными
грамотами Министерства, объявляет благодарность;
12) утверждает смету расходов на содержание работников
Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Республики Алтай
в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики
Алтай на соответствующий период и субвенций из федерального бюджета;
13) утверждает ежегодный план работы и показатели
деятельности подведомственных Министерству организаций, а также отчеты об их
деятельности;
14) издает приказы, имеющие нормативный характер, а по
оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства и
подведомственных организаций - приказы ненормативного характера; (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 20.05.2010 г. N 80)
15) обладает правом подписи финансовых документов,
заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с
законодательством Российской Федерации в установленной сфере;
16) осуществляет в пределах своей компетенции
оперативное управление имуществом Министерства, обеспечивает эффективное
использование транспортных, иных материальных ценностей;
17) организует и ведет прием граждан, рассматривает
предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности подчиненных
организаций, принимает по ним необходимые меры;
18) представляет в установленном порядке Министерство
в отношениях с федеральными и республиканскими органами государственной власти,
органами местного самоуправления;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
16. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете
Республики Алтай и субвенций из федерального бюджета.
17. В Министерстве образуется коллегия в составе
министра (председатель коллегии) и его заместителей, руководителей
подведомственных организаций, специалистов Министерства, представителей
общественных организаций.
18. Состав коллегии утверждается приказом министра.
Коллегия рассматривает вопросы развития здравоохранения, а также наиболее
важные вопросы деятельности Министерства.
19. Имущество Министерства является государственной
собственностью Республики Алтай и закреплено за ним на праве оперативного
управления.
