ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2008 г. № 35
г.Горно-Алтайск
Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.06.2015 № 191)
В целях обеспечения жильем инвалидов
и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших)
инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и
членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995
года №5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ
"О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации", Законом Республики Алтай от 30 марта
2012 года №6-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике
Алтай отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных
категорий граждан в Республике Алтай" Правительство Республики Алтай
постановляет: (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 24.09.2009 г. № 216; от 03.05.2012 г. № 104)
1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении
мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Алтай от 26 июня 2006 года №140 "Об
утверждении Временного положения о предоставлении мер социальной поддержки по
обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года" (Сборник
законодательства Республики Алтай, 2006, №33 (39));
постановление Правительства Республики Алтай от 12 октября 2006 года №239 "О
внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 26 июня
2006 г. №140" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, №37 (43));
постановление Правительства Республики Алтай от 13 декабря 2006 года №287 "О
внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 26 июня
2006 г. №140" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, №38 (44)).
3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10
дней со дня его официального опубликования.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В. Бердников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 21 февраля 2008 г. №35
1. Настоящее Положение определяет форму и порядок
предоставления в Республике Алтай (далее - республика) мер социальной поддержки
по обеспечению жильем следующих категорий граждан (далее граждане):
1) вставшим на учет для
улучшения жилищных условий: (В редакции Постановления Правительства Республики
Алтай от 03.02.2010 г. № 14)
инвалидам Великой Отечественной войны;
участникам Великой Отечественной войны из числа лиц,
указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта
1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ "О
ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах");
военнослужащим, проходившим военную
службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших
в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
года не менее 6 месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями
СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими
служебных жилых помещений;
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного
Ленинграда";
членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников
Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в статье 21 Федерального
закона "О ветеранах";
лицам, работавшим в период Великой
Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной
противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений,
военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых
границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных инвалидами, в
случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
2) вставшим на учет для
улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года:
инвалидам боевых действий;
ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в
подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
инвалидам боевых действий из числа лиц, указанных в
подпункте 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", в
случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов
боевых действий из числа лиц, указанных в статье 21 Федерального закона "О
ветеранах";
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 24.09.2009 г. №
216)
II. Формы и порядок обеспечения граждан
жилыми помещениями
2. Граждане обеспечиваются жилыми помещениями
следующими способами:
1) путем предоставления жилых помещений по договору
социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) путем предоставления социальной выплаты (далее -
социальная выплата):
а) на приобретение жилого помещения;
б) на приобретение жилого помещения при участии в
долевом строительстве многоквартирного дома;
в) на приобретение жилого помещения по договору
ипотечного жилищного кредитования;
г) постановка на учет в качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1
настоящего Положения, по состоянию на 1 января 2005 года); (В редакции
Постановлений Правительства Республики Алтай от 03.02.2010 г. № 14; от 28.02.2013 г. № 56)
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 24.09.2009 г. №
216)
2.1. По письменным заявлениям
указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Положения граждан обеспечение
жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной социальной
выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой
определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней
рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Алтай,
устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Алтай от
28.02.2013 г. № 56)
2.2. По письменным заявлениям
указанных в абзацах втором пятом подпункта 2 пункта 1 настоящего Положения
граждан обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им
единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого
помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18
квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей
площади жилья по Республике Алтай, устанавливаемой федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской
Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от 28.02.2013 г. № 56)
3. Жилые помещения или социальные выплаты
предоставляются гражданам при соблюдении следующих условий: (В редакции
Постановлений Правительства Республики Алтай от 24.09.2009 г. № 216; от 03.02.2010 г. № 14)
постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 24.09.2009 г. № 216)
наличие документов, подтверждающих статус гражданина
(семьи, имеющей ребенка-инвалида), имеющего (имеющей) право на обеспечение
жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 24.09.2009 г. № 216)
для одиноко проживающих инвалидов наличие
индивидуальной программы реабилитации, предусматривающей возможность
осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни;
в случаях, предусмотренных статьями 16, 17, 19
Федерального закона "О ветеранах", нуждающиеся в улучшении жилищных
условий предоставляют документы, подтверждающие
выселение из занимаемых служебных жилых помещений.
4. Предоставление жилых помещений гражданам производится
в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
Граждане, принятые на учет в один и тот же день,
указываются в списках граждан в алфавитном порядке. (В редакции Постановления
Правительства Республики Алтай от
24.09.2009 г. № 216)
Инвалиды Великой Отечественной войны, участники
Великой Отечественной войны обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Алтай от
25.06.2015 № 191)
5. Вне очереди жилые помещения по договорам
социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в
установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции
не подлежат;
2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических
заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний,
утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Республики Алтай от
24.09.2009 г. № 216)
6. Обеспечение граждан жилыми помещениями
осуществляется органами местного самоуправления в Республике Алтай или
уполномоченными ими учреждениями (далее - администрации муниципальных
образований):
а) исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров
и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по
Республике Алтай, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан: (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 24.09.2009 г. № 216)
инвалидов Великой Отечественной войны;
участников Великой Отечественной войны, в том числе
военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях,
военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с
22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев,
военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный
период;
лиц, работавших в период Великой
Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной
противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений,
военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых
границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей
судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны
в портах других государств;
лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного
Ленинграда";
членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой
Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей
погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп
самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а
также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
б) исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров
и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по
Республике Алтай, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:
инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и
лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при
исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ветеранов боевых действий;
членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых
действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового
и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и органов уголовно исполнительной системы и
органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей
военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших
в плену, признанных в установленном порядке пропавшими
без вести в районах боевых действий;
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 16.10.2008 г. №
239)
7. Право гражданина на получение социальной выплаты
удостоверяется Гарантийным письмом о предоставлении социальной выплаты (далее -
гарантийное письмо) по форме согласно приложению к настоящему Положению, срок
действия которого не должен превышать шести месяцев со дня его выдачи.
Гарантийное письмо является подтверждением того, что
продавцу жилого помещения, застройщику, кредитной организации будет в
установленном порядке перечислена предоставленная гражданину социальная
выплата.
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 24.09.2009 г. №
216)
8. Социальная выплата перечисляется на основании
следующих документов:
1) правовой акт администрации муниципального
образования о предоставлении социальной выплаты;
2) гарантийное письмо уполномоченного органа
муниципального образования;
3) свидетельство о государственной регистрации перехода права
собственности на недвижимое имущество, зарегистрированное в территориальном органе федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо договор об участии в долевом
строительстве многоквартирного дома, либо договор приобретения жилого помещения
по ипотечному жилищному кредитованию; (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от
25.06.2015 № 191)
4) (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 11.06.2010 г. №
111)
9. Социальная выплата
предоставляется гражданину в безналичной форме путем перечисления платежей на счет
продавца, застройщика жилого помещения на основании свидетельства о государственной регистрации перехода права
собственности на недвижимое имущество, зарегистрированного в
территориальном органе федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, либо договора об участии в долевом строительстве,
либо договора ипотечного жилищного кредитования по банковским
реквизитам, указанным в соответствующих договорах. (В редакции Постановлений
Правительства Республики Алтай от
24.09.2009 г. № 216; от
25.06.2015 № 191)
Единовременная социальная выплата предоставляется
гражданам по письменным заявлениям, путем перечисления на именные блокированные
счета в кредитных организациях. (В редакции Постановлений Правительства Республики
Алтай от 03.02.2010 г. № 14; от 11.06.2010 г. № 111; от 28.02.2013 г. № 56)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 28.02.2013 г. № 56)
В случае превышения стоимости жилого помещения над
размером предоставляемой социальной выплаты гражданин оплачивает разницу между
стоимостью жилого помещения и размером предоставляемой социальной выплаты за
счет собственных (заемных) средств. (Дополнен Постановление Правительства
Республики Алтай от 11.06.2010 г. №
111)
10. Социальная выплата в соответствии с настоящим Положением
предоставляется только один раз. (В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 24.09.2009 г. №
216)
11. Граждане, получившие социальную выплату, снимаются
с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 24.09.2009 г. № 216)
12. Гражданам, получившим социальную выплату в
соответствии с настоящим Положением, иные формы финансирования приобретения
жилых помещений за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай не
предоставляются. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 24.09.2009 г. № 216)
13. Приобретаемое за счет предоставленной социальной
выплаты жилое помещение оформляется в собственность гражданина. (В редакции
Постановления Правительства Республики Алтай от 24.09.2009 г. № 216)
III. Полномочия администраций муниципальных
образований по
обеспечению жильем граждан
14. Администрации муниципальных образований:
1) определяют размер социальных
выплат в соответствии с нормативами, установленными законодательством
Российской Федерации, на основании договора о приобретении жилого помещения,
зарегистрированного в территориальном органе федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, либо договора об участии в долевом строительстве
многоквартирного дома, либо договора приобретения жилого помещения по
ипотечному жилищному кредитованию;
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 24.09.2009 г. № 216)
2) осуществляют подготовку и доведение до сведения
граждан нормативно-правового акта администрации муниципального образования о
предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма или
социальной выплаты; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 24.09.2009 г. № 216)
3) оформляют гарантийные письма;
4) ведут учет граждан, имеющих право на предоставление
жилого помещения, предусматривающий:
а) проверку права гражданина на получение мер
социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными
законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации";
б) прием от граждан либо их законных представителей
заявлений о предоставлении жилого помещения с документами;
в) сверку подлинников представленных гражданином либо
его законным представителем документов с их копиями, фиксация выявленных
расхождений;
г) (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 11.06.2010 г. №
111)
д) формирование учетных дел граждан, в которых
содержатся документы, указанные в пункте 15 настоящего Положения, и опись
данных документов; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 11.06.2010 г. № 111)
ж) учет и сохранность учетных дел граждан, имеющих
право на получение жилой площади;
з) формирование списка граждан на предоставление жилой
площади.
15. В учетные дела граждан, имеющих право на получение
социальной выплаты, подшивается заявление о предоставлении жилого помещения с
приложением следующих документов:
а) копии документа, удостоверяющего личность
гражданина;
б) копии документа, удостоверяющего личность законного
представителя гражданина;
в) копии документа, подтверждающего полномочия
законного представителя гражданина;
г) копии документа, подтверждающего принадлежность к
соответствующей категории граждан;
д) справки с места жительства гражданина с указанием
членов его семьи;
е) копий документов, удостоверяющих личность членов
семьи гражданина;
ж) копии правоустанавливающего документа на занимаемое
жилое помещение (ордер, гражданско-правовой договор: купли-продажи, мены,
дарения, приватизации, свидетельство о праве на наследство);
з) копии документа, подтверждающего факт выселения из
занимаемого служебного жилого помещения, - в необходимых случаях;
и) справок органа технической инвентаризации,
территориального органа федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, о наличии либо отсутствии в собственности граждан и
членов его семьи жилых помещений;
к) копии справки органа местного самоуправления о
принятии гражданина на учет в целях последующего предоставления ему жилого
помещения по договору социального найма с указанием даты постановки на учет и
основания признания гражданина нуждающимся в жилом помещении;
л) договора о приобретении жилого помещения,
зарегистрированного в территориальном органе федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, либо договора об участии в долевом
строительстве многоквартирного дома, либо договора приобретения жилого
помещения по ипотечному жилищному кредитованию;
м) письменного заявления на предоставление
единовременной социальной выплаты в случаях, предусмотренных настоящим
Положением. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 28.02.2013 г. № 56)
Копии указанных документов должны быть заверены
должностным лицом администрации муниципального образования после проверки их
соответствия подлинникам.
В соответствии со статьей 7.2
Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" документы,
предусмотренные подпунктом "и" настоящего пункта, запрашиваются
администрацией муниципального образования в органе технической инвентаризации,
территориальном органе федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, в случае непредставления их гражданином по
собственной инициативе.
Направление запроса осуществляется в электронной форме
с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия
(далее – система). В случае отсутствия доступа к системе запрос направляется на
бумажном носителе.
Правоустанавливающие документы на объекты
недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляются гражданином
самостоятельно.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут
направляться гражданином в администрацию муниципального образования по почте
заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа
с использованием информационно-технологической и коммуникационной
инфраструктуры, в том числе региональной информационной системы "Портал
государственных и муниципальных услуг Республики Алтай". Копии документов,
указанных в настоящем пункте, направляемых по почте, должны быть нотариально
заверены.
При направлении по почте заявления о предоставлении
жилого помещения и документов, указанных в настоящем пункте, днем обращения
гражданина с заявлением о предоставлении жилого помещения считается дата,
указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту
отправления.
(Пункт в редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от 17.07.2012 г. №
184)
16. (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 03.05.2012 г. №
104)
17. (Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 03.05.2012 г. №
104)
IV. Заключительные положения
18. Министерство труда, социального развития и занятости
населения Республики Алтай, в целях
предотвращения нецелевого расходования бюджетных средств и юридической
обоснованности признания граждан нуждающимися в
улучшении жилищных условий, осуществляет проверку учетных дел граждан. (В
редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 03.05.2012 г. № 104; от
25.06.2015 № 191)
19.(Утратил силу - Постановление Правительства
Республики Алтай от 03.05.2012 г. №
104)
20. Контроль за целевым
расходованием средств, направленных на реализацию настоящего Положения,
осуществляется Министерством финансов Республики Алтай, Министерством труда, социального
развития и занятости населения Республики
Алтай. (В редакции Постановления Правительства
Республики Алтай от
25.06.2015 № 191)
21. Органы местного самоуправления Республики Алтай
несут ответственность за несоблюдение настоящего Положения и нецелевое
использование бюджетных средств, предусмотренных на эти цели в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановлений Правительства
Республики Алтай от 03.02.2010 г. № 14;
от 03.05.2012 г. № 104)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о предоставлении
мер социальной поддержки
по обеспечению жильем ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов
(Приложение в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 24.09.2009 г. № 216)
