Постановление Правительства Республики Алтай от 21.02.2008 № 35

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 21 февраля 2008 г. N 35
                            г.Горно-Алтайск


 Об утверждении Положения
 о предоставлении мер социальной
 поддержки по обеспечению жильем
 ветеранов, инвалидов и семей,
 имеющих детей-инвалидов

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
            от 08.05.2008 г. N 98; от 21.07.2008 г. N 170;
                        от 16.10.2008 г. N 239)

       В  целях  обеспечения  жильем  отдельных  категорий ветеранов и
 членов   их   семей,  инвалидов  и  семей,  имеющих  детей-инвалидов,
 нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  вставших  на учет до 1
 января  2005 года, в соответствии с Федеральным законом "О социальной
 защите  инвалидов  в  Российской  Федерации",  Федеральным законом "О
 ветеранах", Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

       1.   Утвердить   прилагаемое  Положение  о  предоставлении  мер
 социальной  поддержки  по  обеспечению  жильем ветеранов, инвалидов и
 семей, имеющих детей-инвалидов.
       2. Признать утратившими силу:
       постановление  Правительства  Республики  Алтай от 26 июня 2006
 года  N140  "Об утверждении Временного положения о предоставлении мер
 социальной   поддержки  по  обеспечению  жильем  отдельных  категорий
 граждан,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий, вставших на учет
 до  1  января  2005 года" (Сборник законодательства Республики Алтай,
 2006, N33 (39));
       постановление  Правительства  Республики  Алтай  от  12 октября
 2006  года  N239  "О внесении изменений в постановление Правительства
 Республики  Алтай  от 26 июня 2006 г. N140" (Сборник законодательства
 Республики Алтай, 2006, N37 (43));
       постановление  Правительства  Республики  Алтай  от  13 декабря
 2006  года  N287  "О внесении изменений в постановление Правительства
 Республики  Алтай  от 26 июня 2006 г. N140" (Сборник законодательства
 Республики Алтай, 2006, N38 (44)).
       3.  Настоящее  Постановление  вступает  в силу через 10 дней со
 дня его официального опубликования.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          А.В. Бердников





                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от 21 февраля 2008 г. N35


                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем
         ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
            от 08.05.2008 г. N 98; от 21.07.2008 г. N 170;
                        от 16.10.2008 г. N 239)

                          1. Общие положения

       1.    Настоящее    Положение   определяет   форму   и   порядок
 предоставления   в   Республике   Алтай   (далее  -  республика)  мер
 социальной   поддержки  по  обеспечению  жильем  следующих  категорий
 граждан,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий, вставших на учет
 нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  до  1  января 2005 года
 (далее - граждане):
       инвалидам   Великой  Отечественной  войны  и  инвалидам  боевых
 действий;
       участникам  Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных
 в   подпунктах   "а"-"ж"   и  "и"  подпункта  1  пункта  1  статьи  2
 Федерального закона "О ветеранах";
       ветеранам  боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах
 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
       инвалидам  боевых действий, из числа лиц, указанных в подпункте
 5  пункта  1  статьи  3  Федерального  закона "О ветеранах", в случае
 выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
       военнослужащим,  проходившим  военную службу в воинских частях,
 учреждениях,   военно-учебных   заведениях,  не  входивших  в  состав
 действующей  армии,  в  период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
 года,  не  менее 6 месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или
 медалями  СССР  за  службу  в указанный период, в случае выселения из
 занимаемых ими служебных жилых помещений;
       лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
       членам  семей  погибших  (умерших)  инвалидов войны, участников
 Великой  Отечественной  войны  и  ветеранов  боевых действий из числа
 лиц, указанных в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";
       лицам,  работавшим  в  период  Великой  Отечественной  войны на
 объектах  противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,
 строительстве    оборонительных   сооружений,   военно-морских   баз,
 аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых границ
 действующих   фронтов,   операционных   зон  действующих  флотов,  на
 прифронтовых  участках  железных  и  автомобильных  дорог, признанных
 инвалидами,  в  случае  выселения  из  занимаемых ими служебных жилых
 помещений;
       инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

                II. Формы и порядок обеспечения граждан
                          жилыми помещениями

       2.   Граждане   обеспечиваются  жилыми  помещениями  следующими
 способами:
       1)   путем   предоставления   жилых   помещений   по   договору
 социального найма в соответствии с действующим законодательством;
       2)   путем   предоставления  субсидий  на  приобретение  жилого
 помещения;
       3)   путем   предоставления  субсидий  на  приобретение  жилого
 помещения при участии в долевом строительстве многоквартирного дома.
       Подбор  жилых помещений в целях его приобретения осуществляется
 гражданином самостоятельно.
       3.  Жилые  помещения или безвозмездные субсидии предоставляются
 гражданам при одновременном соблюдении следующих условий:
       постановка  на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
 условий до 1 января 2005 года;
       наличие  документов,  подтверждающих  статус гражданина (семьи,
 имеющей  ребенка-инвалида),  имеющего  (имеющей) право на обеспечение
 жильем  в  соответствии  с  Федеральными  законами  "О ветеранах", "О
 социальной  защите  инвалидов в Российской Федерации" по состоянию на
 1 января 2005 года;
       для   одиноко   проживающих  инвалидов  наличие  индивидуальной
 программы  реабилитации,  предусматривающей  возможность осуществлять
 самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни;
       в  случаях,  предусмотренных  статьями  16, 17, 19 Федерального
 закона  "О  ветеранах",  нуждающиеся  в  улучшении  жилищных  условий
 предоставляют   документы,  подтверждающие  выселение  из  занимаемых
 служебных жилых помещений.
       4.  Предоставление  жилых  помещений  гражданам  производится в
 порядке   очередности,   исходя   из  времени  принятия  их  на  учет
 нуждающихся в улучшении жилищных условий.
       Граждане,  принятые на учет в один и тот же день, указываются в
 списках граждан на предоставление субсидий в алфавитном порядке.
       5.  Вне  очереди жилые помещения по договорам социального найма
 предоставляются:
       1)  гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном
 порядке  непригодными  для  проживания и ремонту или реконструкции не
 подлежат;
       2)   гражданам,   страдающим   тяжелыми   формами   хронических
 заболеваний,   указанных   в   Перечне   тяжелых   форм   хронических
 заболеваний,  утвержденном  постановлением  Правительством Российской
 Федерации.
       6.   Обеспечение   граждан  жилыми  помещениями  осуществляется
 органами    местного    самоуправления   в   Республике   Алтай   или
 уполномоченными ими учреждениями (далее - администрации муниципальных
 образований):
       а)  исходя из общей площади жилья 22 квадратных метра и средней
 рыночной  стоимости  1  квадратного  метра  общей  площади  жилья  по
 Республике  Алтай, устанавливаемой федеральным органом исполнительной
 власти,    уполномоченным    Правительством   Российской   Федерации,
 следующих категорий граждан:
       инвалидов Великой Отечественной войны;
       участников   Великой   Отечественной   войны,   в   том   числе
 военнослужащих,   проходивших   военную  службу  в  воинских  частях,
 учреждениях,   военно-учебных   заведениях,  не  входивших  в  состав
 действующей  армии,  в  период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
 года  не  менее  шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами
 или медалями СССР за службу в указанный период;
       лиц,   работавших  в  период  Великой  Отечественной  войны  на
 объектах  противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны,
 строительстве    оборонительных   сооружений,   военно-морских   баз,
 аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых границ
 действующих   фронтов,   операционных   зон  действующих  флотов,  на
 прифронтовых  участках железных и автомобильных дорог, а также членов
 экипажей  судов транспортного флота, интернированных в начале Великой
 Отечественной войны в портах других государств;
       лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
       членов    семей    погибших    (умерших)    инвалидов   Великой
 Отечественной  войны и участников Великой Отечественной войны, членов
 семей  погибших  в  Великой  Отечественной войне лиц из числа личного
 состава  групп  самозащиты  объектовых  и  аварийных  команд  местной
 противовоздушной  обороны,  а  также членов семей погибших работников
 госпиталей и больниц города Ленинграда;
       б)  исходя  из  общей  площади  жилья  18  квадратных  метров и
 средней  рыночной  стоимости  1 квадратного метра общей площади жилья
 по    Республике    Алтай,    устанавливаемой   федеральным   органом
 исполнительной   власти,   уполномоченным  Правительством  Российской
 Федерации, следующих категорий граждан:
       инвалидов   боевых  действий,  а  также  военнослужащих  и  лиц
 рядового   и   начальствующего   состава   органов   внутренних  дел,
 Государственной   противопожарной   службы,   учреждений   и  органов
 уголовно-исполнительной   системы,   ставших   инвалидами  вследствие
 ранения,  контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей
 военной службы (служебных обязанностей);
       ветеранов боевых действий;
       членов  семей  погибших  (умерших)  инвалидов боевых действий и
 ветеранов  боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового
 и  начальствующего  состава  органов  внутренних дел, Государственной
 противопожарной    службы,    учреждений    и    органов    уголовно-
 исполнительной   системы   и  органов  государственной  безопасности,
 погибших   при  исполнении  обязанностей  военной  службы  (служебных
 обязанностей),   членов   семей  военнослужащих,  погибших  в  плену,
 признанных  в  установленном  порядке  пропавшими без вести в районах
 боевых действий;
       инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
       (Пункт  в редакции Постановления Правительства Республики Алтай
 от 16.10.2008 г. N 239)
       7.   Право  гражданина  на  получение  субсидии  удостоверяется
 Гарантийным  письмом о предоставлении субсидии на приобретение жилого
 помещения,  на  приобретение  жилого  помещения при участии в долевом
 строительстве  многоквартирного  дома (далее - гарантийное письмо) по
 форме  согласно  приложению  к  настоящему  Положению,  срок действия
 которого не должен превышать шести месяцев со дня его выдачи.
       Гарантийное  письмо  является подтверждением того, что продавцу
 жилого   помещения,   застройщику   будет   в  установленном  порядке
 перечислена предоставленная гражданину субсидия.
       8. Субсидия перечисляется на основании следующих документов:
       а)  правовой  акт  администрации  муниципального  образования о
 предоставлении субсидии;
       б) гарантийное письмо;
       в)  договор о приобретении жилого помещения, зарегистрированный
 в  территориальном  органе  Федеральной  регистрационной  службы, или
 договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома;
       г)  в  случае,  если  стоимость приобретаемого жилого помещения
 больше  размера  предоставленной  субсидии,  гражданин  предоставляет
 документ,   подтверждающий   перечисление  разницы  между  стоимостью
 приобретаемого жилого помещения и размером предоставляемой субсидии.
       9.  Субсидия  предоставляется  гражданину  в  безналичной форме
 путем  перечисления  платежей  продавцу, застройщику жилого помещения
 на  основании  договора  о  приобретении жилья, зарегистрированного в
 территориальном   органе   Федеральной  регистрационной  службы,  или
 договора   об   участии   в   долевом   строительстве  по  банковским
 реквизитам, указанным в соответствующем договоре.
       10.    Субсидия   в   соответствии   с   настоящим   Положением
 предоставляется только один раз.
       11.    Граждане,   использовавшие   предоставленную   субсидию,
 снимаются с учета граждан, имеющих право на получение субсидий.
       12.  Гражданам,  получившим субсидию в соответствии с настоящим
 Положением,  иные  формы  финансирования приобретения жилых помещений
 за счет средств республиканского бюджета не предоставляются.
       13.   Приобретаемое  за  счет  предоставляемых  субсидий  жилое
 помещение оформляется в собственность граждан.

      III. Полномочия администраций муниципальных образований по
                      обеспечению жильем граждан

       14. Администрации муниципальных образований:
       1) определяют размер предоставляемых субсидий;
       2)  осуществляют  подготовку  и  доведение  до сведения граждан
 нормативно-правового  акта администрации муниципального образования о
 предоставлении  гражданам  жилого  помещения  по договору социального
 найма или субсидии;
       3) оформляют гарантийные письма;
       4)  ведут  учет граждан, имеющих право на предоставление жилого
 помещения, предусматривающий:
       а)  проверку  права  гражданина  на  получение  мер  социальной
 поддержки   по  обеспечению  жильем  в  соответствии  с  Федеральными
 законами  "О  ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской
 Федерации";
       б)  прием  от граждан либо их законных представителей заявлений
 о предоставлении жилого помещения с документами;
       в)  сверку  подлинников  представленных  гражданином  либо  его
 законным  представителем документов с их копиями, фиксация выявленных
 расхождений;
       г)   право,  в  случае  необходимости,  запрашивать  у  граждан
 дополнительные  документы,  имеющие  значение  для  решения вопроса о
 предоставлении жилых помещений;
       д)   формирование   учетных   дел  граждан,  имеющих  право  на
 предоставление  жилых помещений, которые должны содержать документы в
 соответствии  с  частью 18 настоящего Положения, должны быть прошиты,
 пронумерованы, иметь опись находящихся в них документов;
       ж)  учет  и  сохранность  учетных дел граждан, имеющих право на
 получение жилой площади;
       з)   формирование   списка   граждан  на  предоставление  жилой
 площади.
       15.  В  учетных  делах  граждан,  имеющих  право  на  получение
 субсидий,  хранится  заявление  о  предоставлении  жилого  помещения,
 поданное  гражданином  либо  его  законным  представителем  в  органы
 местного   самоуправления,   с   приложением   следующих  документов,
 представляемых как в подлинниках, так и в копиях:
       а)   паспорт   или   иной   документ,  удостоверяющий  личность
 гражданина либо его законного представителя;
       б)  документ, подтверждающий полномочия законного представителя
 гражданина;
       в)     документ    установленного    образца,    подтверждающий
 принадлежность к соответствующей категории граждан;
       г)  справка  с  места  жительства гражданина с указанием членов
 его семьи;
       д) документы, удостоверяющие личность членов семьи гражданина;
       е)  документы,  подтверждающие родственные отношения гражданина
 и членов его семьи;
       ж)  правоустанавливающий документ на занимаемое жилое помещение
 (ордер,  гражданско-правовой  договор:  купли-продажи, мены, дарения,
 приватизации, свидетельство о праве на наследство и т.д.);
       з)  документ,  подтверждающий  факт  выселения  из  занимаемого
 служебного жилого помещения, - в необходимых случаях;
       и)   справки  органа  технической  инвентаризации,  Федеральной
 регистрационной  службы  о  наличии  либо  отсутствии в собственности
 граждан и членов его семьи жилых помещений;
       к) (Исключен  -  Постановление  Правительства  Республики Алтай
 от 21.07.2008 г. N 170)
       к)   справка   органа   местного   самоуправления   о  принятии
 гражданина  на  учет  до  1  января  2005  года  в целях последующего
 предоставления  ему  жилого помещения по договору социального найма с
 указанием  даты  постановки  на учет и основания признания гражданина
 нуждающимся в жилом помещении;
       л) договор о долевом участии в строительстве жилья.
       16.  Администрации  муниципальных  образований для формирования
 Единых    списков    граждан    на   предоставление   жилой   площади
 ежеквартально,   до   5   числа,  следующего  за  отчетным  периодом,
 предоставляют  в Министерство труда и социального развития Республики
 Алтай документы:
       1)  списки  граждан,  вставших  до  1  января 2005 года на учет
 нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  в  рамках  Федерального
 закона  "О  ветеранах",  Федерального  закона  "О  социальной  защите
 инвалидов в Российской Федерации";
       2)  копию Книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
 условий, заверенную в установленном порядке.
       17.  Администрации  муниципальных образований ежеквартально, не
 позднее   5   числа   месяца,   следующего   за   отчетным  периодом,
 предоставляют информацию:
       а)  о  предоставлении жилого помещения гражданам в соответствии
 с   приложением   N1   к   приказу   Министерства  здравоохранения  и
 социального  развития  Российской  Федерации  от  9 декабря 2005 года
 N768 - в Министерство труда и социального развития Республики Алтай;
       б)  о  расходовании  средств  на  предоставление мер социальной
 поддержки   по  обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и  семей,
 имеющих   детей-инвалидов   -  в  Министерство  труда  и  социального
 развития Республики Алтай, в Министерство финансов Республики Алтай.

                     IV. Заключительные положения

       18.   Министерство  труда  и  социального  развития  Республики
 Алтай,  в  целях  предотвращения  нецелевого  расходования  бюджетных
 средств  и  юридической  обоснованности  включения  граждан  в Единые
 списки  на  предоставление  мер  социальной  поддержки по обеспечению
 жильем, осуществляет проверку учетных дел граждан.
       19.  Министерство труда и социального развития Республики Алтай
 ежеквартально,  не  позднее  15  числа месяца, следующего за отчетным
 периодом,   направляет  отчеты  соответствующим  федеральным  органам
 исполнительной    власти   в   порядке,   установленном   федеральным
 законодательством. (В редакции Постановления Правительства Республики
 Алтай от 08.05.2008 г. N 98)
       20.  Контроль за целевым расходованием средств, направленных на
 реализацию   настоящего   Положения,   осуществляется   Министерством
 финансов   Республики   Алтай,   Министерством  труда  и  социального
 развития Республики Алтай.
       21.  Органы  местного  самоуправления  Республики  Алтай  несут
 ответственность  за  несоблюдение  настоящего  Положения  и нецелевое
 использование  федеральных  средств,  предусмотренных  на  эти цели в
 соответствии с действующим законодательством.





                                          Приложение
                                          к Положению о предоставлении
                                          мер социальной поддержки по
                                          обеспечению жильем ветеранов,
                                          инвалидов и семей, имеющих
                                          детей-инвалидов


                           Республика Алтай
                       Муниципальное образование
                       "__________________район"

                          Гарантийное письмо
    о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого
  помещения , на приобретение жилого помещения при участии в долевом
                 строительстве многоквартирного дома.

 N__________                              Дата выдачи ________________

 Настоящим Гарантийным письмом удостоверяется, что гражданину
 _____________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
 _____________________________________________________________________
                          (паспортные данные)

       гарантируется    предоставление   безвозмездной   субсидии   на
 приобретение  жилого  помещения; на приобретение жилого помещения при
 участии   в   долевом  строительстве  многоквартирного  дома  (нужное
 подчеркнуть) в размере ______________________________________________
______________________________________________________________________
                         (цифрами и прописью)
 согласно распоряжению Главы муниципального образования от ___________
 N____________________________________________________________________
 Социальная норма общей площади жилья ________________________________
 Настоящее Гарантийное письмо действительно до  ______________________


 Руководитель уполномоченного
 органа муниципального образования     ____________             Ф.И.О.