|
Расширенный поиск
Устав Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 24.12.2002 № 2-2
Документ имеет не последнюю редакцию.
11. В случае установления судом факта нарушения Главой района законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Республики Алтай, настоящего Устава, муниципальных правовых актов Майминского района, противоправного действия (бездействия), члены инициативной группы по отзыву Главы района подают в избирательную комиссию Майминского района ходатайство о регистрации инициативной группы по отзыву Главы района. В ходатайстве должно содержаться сформулированное основание отзыва Главы района, изложены мотивы возбуждения инициативы проведения голосования по отзыву, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Майминского района. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы. 12. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по отзыву Главы района, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Главы района и решение суда об установлении оснований для отзыва Главы района. 13. Голосование по отзыву Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 14. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Майминском районе. 15. Итоги голосования по отзыву Главы района и принятое по данному вопросу решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию). Статья 32. Социальные гарантии Главы района (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 08.07.2008 N 4-01) Главе района за счет средств бюджета района гарантируется: 1) Условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, а именно: служебный телефон (на срок осуществления полномочий), служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и дополнительных выплат, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством; 3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного (продолжительностью 35 календарных дней) и дополнительных отпусков. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один день за один год стажа муниципальной службы и периода замещения выборной муниципальной должности, но не более 15 календарных дней; 4) срок полномочий Главы района засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе; 5) срок полномочий Главы района засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу, в течение трех месяцев после прекращения полномочий Главы района; 6) по окончании срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия в другой организации; 7) медицинское страхование Главы района, в том числе после выхода его на пенсию за выслугу лет, в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании граждан Российской Федерации; 8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения муниципальных должностей либо сохранение среднего заработка при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом; 9) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных соответственно федеральными законами и законами Республики Алтай; 10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками; 11) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, и дополнительное пенсионное обеспечение. Глава района имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, при условии замещения выборных муниципальных должностей не менее одного года и освобождения от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии Главе района назначается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - не более 45 процентов, свыше трех лет - не более 60 процентов их месячного денежного вознаграждения, если в период до замещения выборных муниципальных должностей или после их замещения они находились на государственной или муниципальной службе и имеют стаж государственной и (или) муниципальной службы с учетом замещения выборных муниципальных должностей не менее 10 лет; 12) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и среднего заработка; 13) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий в зависимости от замещаемой муниципальной должности, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием; 14) после освобождения от должности по окончанию срока полномочий и не трудоустроенному, выплачивается пособие в размере не более одного денежного вознаграждения за каждый месяц, в котором он не был трудоустроен, но не свыше трех месяцев со дня окончания полномочий. Условия и порядок выплаты пособия, устанавливаются органами местного самоуправления; 15) единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей; 16) единовременное пособие, выплачиваемое их семье в случае их гибели в связи с исполнением служебных обязанностей. Глава 5. АДМИНИСТРАЦИЯ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА - ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МАЙМИНСКОГО РАЙОНА Статья 33. Администрация Майминского района 1. Администрация Майминского района (администрация района) - исполнительно-распорядительный орган Майминского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай. 2. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным и сокращенным наименованием. Полное наименование администрации района - администрация Майминского района, сокращенное - администрация района. 3. Место нахождения администрации района: Республика Алтай, Майминский район, село Майма, улица Ленина, 22. 4. Администрация района формируется Главой района в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. 5. Администрацией района руководит Глава района на принципах единоначалия. Глава района является одновременно Главой администрации района. 6. В случае временного отсутствия Главы района, полномочия по руководству администрацией района осуществляет первый заместитель Главы администрации района, либо соответствующий заместитель Главы администрации района, назначаемый Главой района. Объем полномочий, передаваемых лицу, временно замещающему должность Главы администрации района, определяется Главой района изданием соответствующего распоряжения, либо правовым актом Совета депутатов. 7. Финансирование администрации района осуществляется за счет средств местного бюджета района, предусмотренных отдельной строкой. 8. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, актами администрации района. Статья 34. Структура администрации района 1. Структура и штатная численность администрации района утверждается Советом депутатов по представлению Главы района. 2. В структуру администрации района входят структурные подразделения (отраслевые (функциональные) органы) администрации района управления, отделы и другие структурные подразделения. Наличие в структуре администрации района финансового органа является обязательным. Предельная численность муниципальных служащих района устанавливается законом Республики Алтай. 4. В составе администрации района для решения наиболее важных вопросов местного значения, а также по решению вопросов, касающихся деятельности администрации района, ее структурных подразделений (органов), муниципальных предприятий и учреждений, создается Коллегия администрации Майминского района (далее - Коллегия администрации). Персональный состав Коллегии администрации утверждается распоряжением Главы района (администрации района). Коллегия администрации осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Коллегии администрации, утверждаемым распоряжением Главы района (администрации района). Заседания коллегии оформляются протоколом. По результатам заседаний Коллегии администрации Главой района (администрацией района) принимаются правовые акты и соответствующие решения. 3. Полномочия структурных подразделений (органов) администрации района определяются положениями о структурных подразделениях (органах), утверждаемыми Главой района. 4. Решение о создании структурных подразделений (органов) администрации района в качестве юридических лиц принимается Советом депутатов. Статья 35. Полномочия администрации района 1. К полномочиям администрации района относится: 1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Майминского района по реализации вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами; 2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай; 3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Майминского района, утвержденных решениями Совета депутатов; 4) разработка проекта районного бюджета; 5) исполнение районного бюджета; 6) управление муниципальной собственностью и имуществом, находящимся в ведении Майминского района в соответствии с действующим законодательством, в порядке, установленном решением Совета депутатов. Для вышеуказанных целей в структуре администрации района создается орган, уполномоченный на управление муниципальной собственностью района и имуществом, находящимся в ведении района. 2. Администрация района осуществляет иные полномочия, не предусмотренные настоящей статьей, но отнесенные федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай, правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, настоящим Уставом и актами Совета депутатов к полномочиям исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления района. Глава 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН" Статья 36. Статус и полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Майминский район" 1. Избирательная комиссия муниципального образования "Майминский район" (далее избирательная комиссия) образуется в целях подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву выборных лиц местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майминский район", преобразования муниципального образования "Майминский район" и исполнения иных функций, возлагаемых на избирательную комиссию Майминского района действующим законодательством и настоящим Уставом. 1.1. Избирательная комиссия муниципального образования "Майминский район" является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. (п. 1.1 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) 2. Избирательной комиссией Республики Алтай по согласованию с Советом депутатов Майминского района на избирательную комиссию могут возлагаться полномочия территориальной избирательной комиссии. По решению избирательной комиссии Республики Алтай, принятому на основании обращения Совета депутатов, полномочия избирательной комиссии могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. 3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Совета депутатов и Главы района, проведении референдумов, при осуществлении полномочий территориальной избирательной комиссии и исполнении иных функций, возлагаемых на избирательную комиссию действующим законодательством и настоящим Уставом, определяются действующим законодательством и настоящим Уставом. 4. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 5. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. 6. Решения и иные акты избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации. 7. Решением Совета депутатов избирательная комиссия может быть наделена статусом юридического лица. 8. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов. 9. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется из местного бюджета района в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов о бюджете района на очередной финансовый год. 10. Избирательная комиссия представляет отчеты об использовании средств бюджета, выделенных на обеспечение ее деятельности, проведение выборов и референдумов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации. Статья 37. Порядок формирования избирательной комиссии 1. Общие условия формирования избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Изменение срока полномочий избирательной комиссии осуществляется не иначе, как в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством. (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) 3. Избирательная комиссия формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса, если иное не установлено законами Республики Алтай. 4. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законодательством. Статья 38. Организация деятельности избирательной комиссии 1. Деятельность избирательной комиссии организуется в соответствии с федеральным законодательством. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются решениями Совета депутатов. 3. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с проведением выборов, референдума по гражданско-правовым договорам. Статья 39. Статус членов избирательной комиссии 1. Статус членов избирательной комиссии устанавливается федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом. 2. Возможность работы на постоянной (штатной) основе председателя и иных членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, определяется решениями Совета депутатов по представлению Главы района. 3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи лица замещают муниципальные должности (муниципальные должности муниципальной службы) в соответствии с законодательством Республики Алтай и правовыми актами органов местного самоуправления Майминского района. (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) 4. Исключена. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Республики Алтай. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. Раздел 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Глава 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНЕ Статья 40. Местный референдум 1. Местный референдум проводится на всей территории Майминского района по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. 2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Майминского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов и Главы района, выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Майминского района в соответствии с ФЗ. (ч. 4 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) 5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Республики Алтай или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Майминского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Республики Алтай или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 N 34-07) 6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Майминского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. (ч. 10 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 N 34-07) Статья 41. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан РФ", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным Законом. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов местного самоуправления, влекущего за неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. (ч. 2 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Алтай. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 42. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. 3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, Главы района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов, Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Майминском районе или избирательном округе (при голосовании по отзыву депутата Совета депутатов). 4. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 43. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района и преобразования Майминского района 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ Майминского района, преобразовании Майминского района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района. 2. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района проводится на всей территории Майминского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Республики Алтай, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 4. Голосование по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Майминского района или части Майминского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Майминского района, преобразование Майминского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Майминского района или части Майминского района. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Майминского района, преобразования Майминского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 44. Правотворческая инициатива граждан района 1. С правотворческой инициативой вправе выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Майминского района, обладающих избирательным правом. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 45. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Майминского района Советом депутатов, Главой района могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования "Майминский район" вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования "Майминский район" вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02) 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Майминского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 N 34-07) 4) вопросы о преобразовании Майминского района. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. Статья 46. Собрание граждан района 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов и Главы района, назначается соответственно Советом депутатов или Главой района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, определяемом решением Совета депутатов. 3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Совета депутатов. 5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 47. Конференция граждан района (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения Майминского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Майминского района могут проводиться конференции граждан. 2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения: - представительного органа поселения, входящего в состав Майминского района; - Совета депутатов; - Главы района. 3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Майминского района. 4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования "Майминский район" и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования "Майминский район". (ч. 4 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 N 37-02) 5. Итоги проведения конференции граждан Майминского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 48. Опрос граждан района 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Майминского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Майминского района, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов или Главы района - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Республики Алтай - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Майминского района для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов. Статья 49. Обращения граждан в органы местного самоуправления района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Майминского района. 2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. (ч. 2 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02) 3. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" и иными федеральными законами. (ч. 3 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 N 37-02) 4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ч. 4 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02) Статья 50. Другие формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Республики Алтай. 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Раздел 4. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 51. Муниципальные правовые акты 1. По вопросам местного значения населением Майминского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района принимаются муниципальные правовые акты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Алтай. 3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Майминского района. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай. 4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Алтай, законам, иным нормативным правовым актам Республики Алтай. Статья 52. Система муниципальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав муниципального образования "Майминский район", правовые акты, принятые на местном референдуме; (п. 1 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 N 37-02) 2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования "Майминский район"; (п. 2 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 N 37-02) 3) решения Совета депутатов; 4) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов; 5) постановления и распоряжения Главы района (администрации района); 6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района, предусмотренных настоящим Уставом. 2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Майминского района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Майминского района, а также решения по вопросам организации деятельности района. 4. Глава района (администрация района) в пределах своих полномочий издает: а) постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай. Постановления местной администрации обязательны для исполнения на территории муниципального образования "Майминский район", имеют общее значение, затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также связаны с решением крупных вопросов социально-экономического развития, охраны общественного порядка и т.п. б) распоряжения местной администрации - акты ненормативного характера, принимаемые по организационным и оперативным вопросам, имеющие, как правило, индивидуальный характер. (ч. 4 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 N 11-16) 5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. 6. Иные должностные лица местного самоуправления издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и положениями об их структурных подразделениях (органах). Статья 53. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов района могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 3. Нормативный правовой акт Совета депутатов принимается на его заседании открытым (тайным) голосованием большинством голосов от общего числа избранных депутатов и подписывается его председателем в соответствии с Регламентом Совета депутатов. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, определяемых актами Совета депутатов либо обнародованию не позднее десяти дней после дня их принятия. Порядок официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления района и должностных лиц района определяется правовым актом Совета депутатов. 4. Постановления и распоряжения Главы района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением (распоряжением). Постановления Главы района (администрации района) нормативного характера подлежат официальному опубликованию в течение семи дней со дня их подписания Главой района. 5. Совет депутатов и Глава района устанавливают своими правовыми актами порядок подготовки правовых актов (сроки согласования, перечень согласующих лиц и т.п.) в пределах своих полномочий. 6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 7. Муниципальные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. 8. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не оговорено в самом акте. 1) Газета "Сельчанка" является официальным периодическим изданием, в котором публикуются нормативные правовые акты органов местного самоуправления Майминского района. (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02) Нормативные правовые акты органов местного самоуправления района могут быть опубликованы в иных печатных изданиях или на сайтах Республики Алтай, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) путем рассылки государственным и муниципальным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме. (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02) 2) Официальным опубликованием нормативных правовых актов органов местного самоуправления района считается первая публикация полного текста документа в газете "Сельчанка", либо ином печатном издании. (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02) Решение, принятое Советом депутатов "Майминского района", направляется Главе муниципального образования "Майминский район" для подписания и обнародования. (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 N 34-07) 3) Решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Майминского района по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими решениями не установлен другой порядок вступления их в силу. Иные решения Совета депутатов вступают в силу по истечении десяти дней со дня их принятия. 4) Акты Главы района (администрации района), имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Майминского района по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Иные акты Главы района (администрации района), в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. 5) При публикации решения Совета депутатов указываются наименование решения, место и дата его принятия Советом депутатов, должностное лицо, его подписавшее и регистрационный номер решения. При публикации постановления Главы района (администрации района) указываются наименование постановления, место и дата его принятия, должностное лицо, его подписавшее и регистрационный номер постановления. 6) Нормативные правовые акты Совета депутатов, Главы района (администрации района), кроме актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров. 9. Проект Устава района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия 1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай). (ч. 1 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 N 11-16) 2. Признание по решению суда закона Республики Алтай об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Республики Алтай об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов. (ч. 2 введена Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02) Раздел 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 55. Муниципальная служба (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 N 11-16) Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами. Статья 56. Исключена. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 N 11-16. Статья 57. Гарантии муниципального служащего (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 N 37-02) 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и иных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай и органов местного самоуправления; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию; 5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения; 6) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей; 9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 10) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством. 2. Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Майминского района, нормативными правовыми актами Республики Алтай и нормативными правовыми актами Российской Федерации возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья. 3. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников. 4. Муниципальному служащему устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один день за один год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней. (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 08.07.2008 N 4-01) 5. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется, и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 6. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. 7. Муниципальному служащему за счет средств бюджета района гарантируется: - ежегодное предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения, или выплаты соответствующей компенсации расходов, в соответствии с положением; - единовременное пособие в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей; - единовременное пособие, выплачиваемое семье муниципального служащего в случае гибели муниципального служащего в связи с исполнением служебных обязанностей; - в случае отсутствия жилья обеспечение служебной квартирой (жилым домом) либо предоставление один раз за весь период нахождения на муниципальной службе беспроцентной ссуды на жилищное строительство либо на приобретение жилой площади в порядке и на условиях, устанавливаемых решением Совета депутатов; - Порядок, условия и размеры предоставления муниципальным служащим дополнительных гарантий в связи с их деятельностью устанавливаются решением Совета депутатов, за исключением гарантий по обеспечению жильем. (ч. 7 введена Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02) Статьи 58 - 61. Исключены. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 N 11-16. Раздел 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления Майминского района 1. Экономическую основу местного самоуправления Майминского района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, а также имущественные права Майминского района. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Статья 63. Муниципальное имущество района 1. В собственности Майминского района может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения: а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Майминского района; б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Майминского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; (в ред. Решений Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02, от 05.05.2009 N 11-16) в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района; г) исключен. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 N 37-02; д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Майминского района; е) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; ж) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; з) имущество, предназначенное для оказания на территории Майминского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических, в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 N 34-07) и) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; к) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; л) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; м) имущество межпоселенческих библиотек; (пп. "м" в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) н) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Майминского района в соответствии с федеральными законами; п) обособленные водные объекты на территории района, расположенные на межселенной территории района; р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Майминского района; с) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Майминского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (пп. "с" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) т) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта; (пп. "т" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) у) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (пп. "у" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) ф) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (пп. "ф" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) х) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством РФ; (пп. "х" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) ц) имущество, включая пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или межселенной территории муниципального образования "Майминский район"; (пп. "ц" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 N 34-07) ч) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Майминского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. (пп. "ч" введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02) 2) исключен. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 N 37-02; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; (п. 4 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 29.05.2007 N 37-02) 5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (п. 5 введен Решением Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02) 2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом района 1. Органы местного самоуправления от имени Майминского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Алтай и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами. 4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ определяется Советом депутатов. 6. Глава района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. 7. Совет депутатов, Глава района заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений. 8. Органы местного самоуправления от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. 9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (ч. 9 введена Решением Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 N 11-16) Глава 11. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА Статья 65. Финансовая система местного самоуправления 1. Финансовую основу местного самоуправления Майминского района составляют средства местного бюджета, в том числе дотации и субвенции, субсидии из бюджетов других уровней, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в соответствии с действующим законодательством. 2. Права собственника в отношении финансов Майминского района осуществляются от имени населения Советом депутатов и администрацией района. 3. Совет депутатов самостоятельно утверждает бюджет района, устанавливает местные налоги и сборы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, принимает решения о представлении льгот по налогам. 4. Администрация района по согласованию с Советом депутатов вправе создавать финансово-кредитные организации и учреждения (банки, страховые, инвестиционные и иные предприятия), в том числе с использованием средств бюджета района, в порядке, предусмотренном законодательством. 5. Совет депутатов за счет средств бюджета района вправе создать муниципальную налоговую службу для сбора местных налогов, муниципальное казначейство для управления средствами бюджета района. 6. Совет депутатов принимает решения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) заимствований в порядке, установленном соответствующим положением, утверждаемым решением Советом депутатов. Статья 66. Местный бюджет 1. Майминский район имеет собственный бюджет (местный бюджет). 2. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района. 3. Органы местного самоуправления района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Республики Алтай самостоятельно определяют направления расходования средств бюджета в соответствии с установленными действующим законодательством и настоящим Уставом предметами ведения Майминского района, а также обеспечивают финансирование расходов в пределах средств, переданных из бюджета Республики Алтай на выполнение отдельных государственных полномочий. 4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай. 5. Органы местного самоуправления района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Алтай отчеты об исполнении местного бюджета. 6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета. 7. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления района в пределах переданных им для этого финансовых средств. 8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Статья 67. Бюджетный процесс 1. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета Майминского района, а также утверждение отчета о его исполнении осуществляется органами местного самоуправления района самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации и Республики Алтай и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Майминский район", утверждаемым решением Совета депутатов. 2. Формирование местного бюджета осуществляется путем применения единой методологии, минимальных стандартов и социальных норм. 3. Разработка проекта бюджета района и его исполнение осуществляется администрацией района. Утверждение бюджета района и контроль за его исполнением осуществляется Советом депутатов. Статья 68. Консолидированный бюджет муниципального образования "Майминский район" Бюджет Майминского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования "Майминский район", составляют консолидированный бюджет муниципального образования "Майминский район". Статья 69. Доходы местного бюджета 1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Алтай, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления. 2. К собственным доходам местного бюджета относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов; 4) доходы от федеральных налогов и сборов; 5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления; (п. 5 в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 N 11-16) 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности и в ведении Майминского района; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) доходы от местных займов и лотерей; 11) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых правовыми актами Совета депутатов и часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей; 12) дотации, субвенции, субсидии, безвозмездные перечисления, средства фонда финансовой поддержки и иные поступления в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района; 13) исключен. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09; 14) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и решениями органов местного самоуправления. 3. Средства от указанных в пункте 2 настоящей статьи источников зачисляются непосредственно в местный бюджет района. Сумма превышения дохода над расходами по районному бюджету по результатам отчетного года изъятию органами государственной власти не подлежит и не может быть основанием для снижения нормативов отчислений от регулирующих доходов на следующий финансовый год. 4. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации. 5. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай. 6. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 70. Расходы местного бюджета 1. Расходная часть бюджета муниципального района включает расходы, обеспечивающие удовлетворение основных социальных потребностей граждан в сферах, отнесенных законодательством к их ведению, на уровне не ниже государственных минимальных социальных стандартов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай. 2. Расходы районного (местного) бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Майминского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением местной администрацией. (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02) 3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. 4. Совет депутатов при осуществлении расходования средств районного бюджета увеличивает, исходя из имеющихся средств, нормы расходов на содержание объектов и организаций жилищно-коммунального хозяйства, учреждений образования, культуры, здравоохранения, спорта, органов охраны правопорядка и других муниципальных предприятий, учреждений организаций; устанавливает дополнительные льготы и пособия для отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите; образует резервные и целевые фонды; определяет направления вложения свободных остатков средств бюджета; предусматривает суммы, необходимые для возврата полученных местным бюджетом ссуд и оплаты процентов по ним; утверждает правила проведения открытых конкурсов на размещение муниципальных заказов, на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств районного бюджета, где заказчиками выступают органы местного самоуправления района. 5. Финансовые ресурсы местного самоуправления могут на договорной основе объединяться со средствами предприятий, учреждений, организаций и граждан для финансирования программ по развитию муниципального образования в порядке, определенном законодательством. 6. Глава района (администрация района) самостоятельно, в пределах утвержденного бюджета расходов устанавливает своими правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений. (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 12.09.2006 N 33-09) 7. Руководители иных органов местного самоуправления района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих. 8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Майминского района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Республики Алтай. 9. Расходы местного бюджета района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных настоящим Уставом, осуществляются в пределах и за счет субсидий, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 N 11-16) 10. Осуществление расходов местного бюджета района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Алтай не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай. 11. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, устанавливается соответственно федеральными законами и законами Республики Алтай. Статья 71. Местные налоги, сборы и самообложение 1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством. 2. Население Майминского района непосредственно путем местного референдума, на собрании граждан района, а также Совет депутатов с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями Майминского района средств для финансирования решения вопросов местного значения района. 3. Решение о введении местных налогов, сборов, а также льгот по их уплате принимается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством и подлежит обязательному опубликованию не позднее, чем за месяц до вступления решения в силу. Проекты правовых актов о введении местных налогов и сборов, льгот по их уплате рассматривается Советом только при наличии заключений налогового органа, Главы района, финансового органа администрации района. 4. Перечень местных налогов и сборов, а также полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 72. Право органов местного самоуправления района на получение платежей за пользование природными ресурсами Майминский район в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай получает плату, в том числе в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории Майминского района. Статья 73. Участие органов местного самоуправления района в кредитных отношениях 1. Органы местного самоуправления Майминского района в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения. 2. Органы местного самоуправления района в соответствии с действующим законодательством вправе: 1) выбирать из числа действующих банков уполномоченный банк путем проведения открытого конкурса; 2) осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и жилищных сертификатов; 3) выдавать предусмотренные местным бюджетом ссуды юридическим и физическим лицам при условии обеспеченности финансирования расходной части местного бюджета; 4) получать в банках и других кредитных организациях краткосрочные и долгосрочные кредиты на условиях, согласованных с представительным органом. 3. Совет депутатов вправе создавать муниципальную налоговую службу для сбора местных налогов и сборов, содержащуюся за счет средств местного бюджета района. 4. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с территориальными органами Главного управления казначейства Министерства финансов РФ об обслуживании исполнения местных бюджетов. 5. В целях управления средствами местного бюджета и обслуживания его исполнения Совет депутатов вправе создавать муниципальное казначейство, содержащееся за счет средств местного бюджета. Статья 74. Исполнение местного бюджета 1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Организацию исполнения бюджета осуществляет финансовый орган (управление или отдел) администрации района в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов государственной власти, настоящим Уставом и положением о финансовом органе Майминского района. 2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам предоставляют финансовому органу администрации района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статья 75. Муниципальные заимствования (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 05.05.2009 N 11-16) Майминский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования. Статья 76. Муниципальный заказ (в ред. Решения Майминского районного Совета депутатов от 10.11.2006 N 34-07) 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования "Майминский район" и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Раздел 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА Глава 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Майминского района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 78. Ответственность депутатов Совета депутатов, Главы района 1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, Главы района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Население Майминского района вправе отозвать депутатов Совета депутатов, Главу района в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом. Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 80. Ответственность Совета депутатов перед государством 1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Республики Алтай в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай проект закона о роспуске Совета депутатов. 2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске. 3. Закон Республики Алтай о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Статья 81. Ответственность Главы района перед государством 1. Высшее должностное лицо Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности Главы района в случае: 1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2 - 3. Исключены. - Решение Майминского районного Совета депутатов от 21.01.2008 N 41-02. Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Статья 83. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Майминского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, настоящего Устава, муниципальных правовых актов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 84. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майминского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. Раздел 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 13. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА РАЙОНА, ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 85. Вступление в силу Устава района 1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. 2. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования. Статья 86. Заключительные и переходные положения 1. Требования положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" о порядке избрания (назначения) и полномочиях глав муниципальных образований (глав местных администраций) применяются по истечении срока полномочий Совета депутатов, Главы района (Главы администрации района). 2. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления Майминского района и должностные лица местного самоуправления Майминского района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом с учетом статуса муниципального района с 1 января 2006 года. 3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления района, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему, и подлежат приведению в соответствие с действующим законодательством и настоящим Уставом. 4. По мере принятия нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай, регулирующих взаимоотношения между муниципалитетами различных уровней не позднее, чем за 30 дней со дня вступления в силу вышеуказанных нормативных правовых актов в настоящий Устав вносятся соответствующие изменения и дополнения. Председатель Майминского районного Совета депутатов В.В.Усольцев Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай М.И.Лапшин Принят Решением Майминского районного Совета депутатов от 24 декабря 2002 г. N 2-2 с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 25 марта 2003 г. N 8-1 УСТАВ муниципального образования "Майминский район" Мы, полномочные представители населения муниципального образования "Майминский район" - депутаты представительного органа местного самоуправления Майминского района - Майминского районного Совета депутатов, избранные для осуществления представительной власти местного самоуправления на территории Майминского района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Алтай и республиканскими законами, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления, исходя из ответственности перед населением за судьбу Майминского района, его социально-экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, принимаем Устав, определяющий наиболее важные вопросы организации и осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования "Майминский район". Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав муниципального образования 1. Устав муниципального образования "Майминский район" (далее по тексту - Устав Майминского района) является основным нормативным правовым актом муниципального образования "Майминский район", регулирующим вопросы организации и деятельности местного самоуправления. 2. Устав определяет экономические, имущественные и иные правовые отношения между местным сообществом (населением), органами местного самоуправления, органами государственной власти, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории муниципального образования "Майминский район". 3. Устав действует на всей территории муниципального образования "Майминский район". 4. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами. 5. Правовые акты органов местного самоуправления не могут противоречить Уставу. В случае если нормативные правовые акты органов местного самоуправления противоречат Уставу, применяются нормы настоящего Устава. 6. Устав муниципального образования "Майминский район" подлежит обязательной государственной регистрации в Правительстве Республики Алтай в соответствии с действующим республиканским законодательством. 7. Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Статья 2. Наименование и статус муниципального образования 1. Наименование муниципального образования - Муниципальное образование "Майминский район", сокращенное - Майминский район. 2. Майминский район - муниципальное образование, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. 3. Статус Майминского района определяется законами Республики Алтай и настоящим Уставом. Статья 3. Символика муниципального образования Майминский район вправе иметь собственную символику (герб, флаг, эмблему, иную символику), отражающую исторические, культурно-национальные, социально-этнические, национальные и иные местные традиции. Описание и порядок использования символики определяются актом представительного органа местного самоуправления. Статья 4. Границы и состав территории муниципального образования 1. Муниципальное образование расположено на территории Республики Алтай в границах административно-территориальной единицы Майминский район, который образован 15.02.1938, последнее изменение границ района (выделение Чойского района) в составе Горно-Алтайской автономной области было произведено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 декабря 1960 года. Майминский район является самостоятельным муниципальным образованием в составе Республики Алтай и не входит в другие муниципальные образования. 2. Официальным документом, фиксирующим границы района, является прилагаемый к Уставу план Майминского района, содержащий необходимые пояснения. 3. Территорию Майминского района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Майминского района независимо от форм собственности и целевого назначения. Общая площадь земель составляет 129630 гектаров. 4. Объединение, преобразование или упразднение Майминского района, установление и изменение его границ и наименований осуществляется в соответствии с законом Республики Алтай с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления Майминского района, а также органов государственной власти республики. 5. Изменение границ Майминского района не допускается без учета мнения населения, проживающего на его территории. 6. В составе Майминского района находятся следующие поселения: с. Майма п. Дубровка п. Карлушка п. Подгорное п. Рыбалка с. Бирюля с. Александровка с. Урлу-Аспак п. Филиал с. Кызыл-Озек п. Алферово с. Карасук с. Верхний Сайдыс с. Средний Сайдыс с. Верх-Карагуж с. Манжерок п. Озерное с. Соузга с. Черемшанка Турбаза "Юность" с. Усть-Муны п. Барангол п. Карым п. Известковый 7. Административным центром Майминского района является село Майма. Статья 5. Население муниципального образования Населением Майминского района являются граждане Российской Федерации, законно находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории и самостоятельно решающие вопросы местного значения. Население Майминского района составляет 23000 человек. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 6. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Конституция Республики Алтай и республиканские законы, настоящий Устав, а также нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий. Статья 7. Предметы ведения Майминского района 1. В ведении Майминского района находятся следующие вопросы местного значения: 1) принятие и изменение Устава Майминского района, контроль за его соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; 3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения; 4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования; 5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений; 6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования; 7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения; 8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью; 9) регулирование планировки и застройки территории муниципального образования; 10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства; 11) контроль за использованием земель на территории муниципального образования; 12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения; 13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации; 14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом; 15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения; 16) благоустройство и озеленение территории муниципального образования; 17) организация утилизации и переработки бытовых отходов; 18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 19) организация и содержание муниципальных архивов; 20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи; 21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; 22) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании; 23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности; 24) организация и содержание муниципальной информационной службы; 25) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования; 26) создание условий для организации зрелищных мероприятий; 27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании; 28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения; 29) организация деятельности опеки и попечительства; 30) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования; 31) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы. 2. Майминский район вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения республиканскими законами, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|