Закон Республики Бурятия от 13.10.2008 № 470-IV

 



                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                                ЗАКОН


          Об организации и ведении республиканского регистра
               муниципальных нормативных правовых актов

  (В редакции Законов Республики Бурятия от 07.05.2009 г. N 838-IV;
                     от 13.10.2011 г. N 2235-IV)


                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                 29 сентября 2008 года


     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом,
                 понятие регистра муниципальных нормативных актов
                 и цели его ведения
     
     Настоящий Закон регулирует  правовые отношения  по организации  и
ведению республиканского  регистра муниципальных нормативных  правовых
актов.
     Под республиканским регистром муниципальных нормативных  правовых
актов (далее - Регистр)  понимается база данных актуального  состояния
нормативных  правовых  актов муниципальных  образований  в  Республике
Бурятия (далее - муниципальные нормативные акты), принятых  населением
муниципальных образований  непосредственно и  (или) органами  местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
     Регистр ведется в целях:
     контроля за   соответствием   муниципальных   нормативных   актов
федеральному законодательству и законодательству Республики Бурятия;
     реализации конституционного    права   граждан    на    получение
достоверной информации о муниципальных нормативных актах;
     создания условий  для   получения   информации  о   муниципальных
нормативных актах органами  государственной власти, органами  местного
самоуправления, должностными лицами и организациями, гражданами.
     
     Статья 2. Система Регистра. Сведения, подлежащие включению
                 в Регистр
     
     1. Систему Регистра составляют:
     решения, принятые на местном референдуме;
     нормативные правовые акты представительного органа муниципального
образования;
     нормативные правовые акты главы муниципального образования;
     нормативные правовые акты  исполнительных органов  муниципального
образования;
     акты иных  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного самоуправления, если они носят нормативный характер;
     муниципальные нормативные    акты,    изменяющие    муниципальный
нормативный акт в целом (новая редакция) или его часть, а также  акты,
вносящие  в  муниципальный нормативный  акт  изменения  ненормативного
характера;
     акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим  силу,
продлении  срока  действия,  приостановлении  действия  муниципального
нормативного акта, признании недействующим;
     акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления
в силу) основного  муниципального нормативного  акта в  целом или  его
частей, а также содержащие  иную информацию о состоянии или  изменении
реквизитов муниципального нормативного акта.
     2. В Регистр включаются:
     реквизиты муниципальных нормативных актов (вид акта; наименование
принявшего его органа (должностного лица), дата принятия  (подписания)
акта, номер и наименование);
     тексты всех  муниципальных   нормативных  актов,   в  том   числе
оформленных  в  виде  правовых  актов  решений,  принятых  на  местном
референдуме (сходе граждан);
     сведения об источнике официального опубликования  (обнародования)
муниципальных нормативных актов;
     номера и даты регистрации муниципальных нормативных актов;
     дополнительные сведения.
     3. Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных актах,
подлежащих включению в Регистр, являются:
     1)   экспертные   заключения  уполномоченного  Главой  Республики
Бурятия   исполнительного  органа  государственной  власти  Республики
Бурятия  по  ведению регистра муниципальных нормативных актов (далее -
уполномоченный орган по ведению Регистра) на муниципальные нормативные
акты;  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия  от  13.10.2011  г. N
2235-IV)
     2) акты   прокурорского   реагирования,  принятые   в   отношении
муниципальных нормативных актов (представления, протесты и заявления в
суд);
     3) решения, постановления и  определения федеральных судов  общей
юрисдикции;
     4) решения, постановления  и определения федеральных  арбитражных
судов;
     5) постановления и  определения Конституционного Суда  Республики
Бурятия по  делам  о проверке  соответствия муниципальных  нормативных
актов Конституции Республики Бурятия;
     6) предписания антимонопольных органов;
     7) акты   органов   государственной   власти   об   отмене    или
приостановлении  действия  муниципальных нормативных  актов  в  части,
регулирующей осуществление органами местного самоуправления  отдельных
государственных полномочий,  переданных им  на основании  федерального
закона или закона Республики Бурятия;
     8) письма, иная информация,  поступившая из органов  прокуратуры,
органов    государственной    власти    Республики    Бурятия,    иных
государственных органов и органов местного самоуправления.
     (Часть  в  редакции  Закона Республики Бурятия от 07.05.2009 г. N
838-IV)

     Статья 3. Принципы ведения Регистра
     
     Принципами ведения Регистра являются:
     общедоступность;
     достоверность информации    о   принимаемых    в    муниципальных
образования муниципальных нормативных актах;
     актуальность информации, включаемой в Регистр.
     
     Статья 4. Организация и ведение Регистра
     
     1. Регистр  является   составной  частью  федерального   регистра
муниципальных  нормативных  актов, а  также  является  республиканским
государственным информационным ресурсом.
     2. Организация и  ведение Регистра осуществляется  уполномоченным
органом по ведению Регистра.
     3. В  Регистр   включаются  муниципальные   нормативные  акты   и
сведения, указанные в статье 2 настоящего Закона.
     4. Согласно  федеральному  законодательству  регистр  ведется   в
электронном виде на русском языке с использованием  автоматизированной
информационной системы ведения федерального муниципального регистра  и
в документальном виде (на бумажных носителях).
     5. Ведение Регистра включает в себя:
       юридическую обработку муниципального нормативного акта;
       внесение реквизитов   муниципального   нормативного   акта    и
формирование его регистрационного номера;
       формирование дела муниципального нормативного акта;
       формирование текстов   муниципальных   нормативных   актов    в
электронном виде;
       проведение юридической   экспертизы   муниципальных   актов   и
внесение в Регистр сведений о ее результатах;
      обработка дополнительных  сведений,  формирование их  текстов  в
электронном виде;
      поддержание базы данных Регистра в актуальном состоянии;
      обеспечение обмена информационными ресурсами баз данных Регистра
и федерального регистра муниципальных нормативных актов.
      6. Порядок  формирования  Регистра  утверждается  Правительством
Республики Бурятия.
     (Статья  в  редакции Закона Республики Бурятия от 07.05.2009 г. N
838-IV)

     Статья 5. Взаимодействие уполномоченного органа по ведению
                  Регистра с органами местного самоуправления
     
     1. В целях  обеспечения  формирования и  ведения Регистра  органы
местного   самоуправления   и  должностные   лица   органов   местного
самоуправления обеспечивают:
     полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в Регистр;
     направление в    уполномоченный   орган    копий    муниципальных
нормативных актов и  иных сведений, подлежащих  включению в Регистр  в
соответствии со статьей 2 настоящего Закона, принятых до 1 января 2009
года и действующих на момент их включения в Регистр;
       ежемесячное, до  5   числа  текущего   месяца,  направление   в
уполномоченный  орган копий  муниципальных  нормативных актов  и  иных
сведений, подлежащих включению в  Регистр в соответствии со статьей  2
настоящего Закона. Тексты муниципальных нормативных актов направляются
на бумажном  носителе и  в электронном  виде, дополнительные  сведения
предоставляются на бумажном носителе.
      2. Сроки предоставления копий муниципальных нормативных актов  и
иных  сведений,  подлежащих  включению в  Регистр  в  соответствии  со
статьей  2  настоящего  Закона, установленные  настоящей  статьей,  не
распространяются  на муниципальные  нормативные  акты, принятые  до  1
января 2009 года.
     (Статья  в  редакции Закона Республики Бурятия от 07.05.2009 г. N
838-IV)

     Статья 6. Обеспечение соответствия муниципальных
                 нормативных актов, включенных в Регистр, Конституции
                 Российской Федерации, федеральному законодательству,
                 Конституции Республики Бурятия, законодательству
                 Республики Бурятия, уставам муниципальных
                 образований в Республике Бурятия
     
     1. В  целях  обеспечения соответствия  муниципальных  нормативных
актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству,
Конституции Республики  Бурятия, законодательству Республики  Бурятия,
уставам муниципальных образований в Республике Бурятия  уполномоченным
органом  по  ведению Регистра  осуществляется  юридическая  экспертиза
муниципальных нормативных актов.
     Порядок проведения    юридической    экспертизы     муниципальных
нормативных актов утверждается Правительством Республики Бурятия.
     2. При  выявлении  в муниципальном  нормативном  акте  положений,
противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,    федеральному
законодательству,  Конституции  Республики  Бурятия,  законодательству
Республики  Бурятия, уставу  муниципального  образования в  Республике
Бурятия, заключение юридической  экспертизы уполномоченного органа  по
ведению  Регистра  направляется   в  орган  местного   самоуправления,
должностному  лицу  местного  самоуправления,  принявшему  (издавшему)
муниципальный нормативный  акт,  для рассмотрения  и  принятия мер  по
устранению выявленных нарушений.
     3. Орган  местного  самоуправления,  должностное  лицо   местного
самоуправления  в  течение  20  календарных  дней  со  дня   получения
заключения  юридической  экспертизы обеспечивают  его  рассмотрение  и
устранение   имеющихся   нарушений   либо   направление    письменного
мотивированного  возражения  (возражений) в  уполномоченный  орган  по
ведению Регистра.
     4. Возражения органов  местного  самоуправления, должностных  лиц
местного   самоуправления   на   заключения   юридической   экспертизы
рассматриваются уполномоченным органом  по ведению Регистра в  течение
15  рабочих дней  со  дня их  поступления  в уполномоченный  орган  по
ведению Регистра.
     5. В случае непринятия в установленный частью 3 настоящей  статьи
срок мер по  устранению выявленных  нарушений уполномоченный орган  по
ведению Регистра принимает следующие решения:
     о подготовке  нового  заключения   с  учетом  возражения   органа
местного самоуправления,  должностного  лица местного  самоуправления,
принявшего муниципальный нормативный акт;
     об обращении в органы прокуратуры;
     о  подготовке  Главе  Республики  Бурятия и (или) в Правительство
Республики  Бурятия  предложений  о  направлении  в  суд  заявления  о
признании муниципального нормативного акта противоречащим федеральному
законодательству  и  (или)  законодательству  Республики  Бурятия.  (В
редакции Закона Республики Бурятия от 13.10.2011 г. N 2235-IV)
     (Статья  в  редакции Закона Республики Бурятия от 07.05.2009 г. N
838-IV)

     Статья 7. Передача сведений Регистра для включения
                 в федеральный регистр муниципальных нормативных
                 актов и его ежемесячная актуализация

     1. Сведения  из Регистра,  указанные  в частях  2  и 3  статьи  2
настоящего  Закона,   ежемесячно  направляются   в  электронном   виде
уполномоченным   органом   по  ведению   Регистра   в   уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти для включения их в федеральный
регистр муниципальных нормативных актов.
     2. Муниципальные  нормативные  акты   направляются  в федеральный  
регистр  муниципальных   нормативных   актов   в  электронном  виде  в  
актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со 
ссылкой  на  акты,  изменяющие   (дополняющие),   отменяющие   и  (или)  
приостанавливающие действие основного акта.
     (Статья  в  редакции Закона Республики Бурятия от 07.05.2009 г. N
838-IV)

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.


     Президент Республики Бурятия         В.В. НАГОВИЦЫН

     г. Улан-Удэ
     13 октября 2008 года
           
     N 470-IV