Закон Республики Бурятия от 29.12.2005 № 1449-III

законом Республики Бурятия  срока  полномочий  Избирательной  комиссии
Республики   Бурятия  в  период  после  назначения  референдума  и  до
окончания кампании референдума,  в которой участвует данная  комиссия,
срок   ее   полномочий   продлевается   до   окончания  этой  кампании
референдума.
     
     Статья 17.  Порядок  формирования  и  полномочия  территориальной
комиссии
     
     1.  Срок  полномочий  территориальных  комиссий,  действующих  на
постоянной   основе,   составляет   пять  лет.  Если  срок  полномочий
территориальной   комиссии   истекает   в   период   после  назначения
референдума  и  до  окончания кампании референдума, срок ее полномочий
продлевается  до  окончания  этой  кампании  референдума.  (В редакции
Закона Республики Бурятия от 06.10.2010 г. N 1701-IV)
     2. Территориальные комиссии формируются не позднее чем за 60 дней
до  истечения  срока  их  полномочий в количестве пяти -  четырнадцати
членов с правом  решающего  голоса.  Состав  территориальной  комиссии
назначается  Избирательной комиссией Республики Бурятия в соответствии
с  частью  1  статьи  15  настоящего  Закона,  а   также   предложений
представительных    органов    муниципальных   образований,   собраний
избирателей   по   месту   жительства,    работы,    службы,    учебы,
территориальных  комиссий  предыдущего  состава.  При  этом период,  в
который   Избирательная   комиссия   Республики   Бурятия    принимает
предложения по составу территориальных комиссий, составляет 40 дней.
     3. В соответствии с федеральным  законом  Избирательная  комиссия
Республики  Бурятия  обязана назначить не менее одной второй от общего
числа  членов   территориальной   комиссии   на   основе   поступивших
предложений:
     1)    политических   партий,   выдвинувших   федеральные   списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации; (В
редакции  Законов  Республики  Бурятия  от 15.10.2009 г. N 1043-IV; от
07.03.2012 г. N 2566-IV)
     2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к  распределению  депутатских  мандатов  в  Народном Хурале Республики
Бурятия,  а  также политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
которым   переданы   депутатские  мандаты  в  соответствии  с  Законом
Республики  Бурятия  "О  выборах депутатов Народного Хурала Республики
Бурятия".  (В  редакции  Закона  Республики Бурятия от 13.10.2010 г. N
1572-IV)
     4. Территориальная комиссия:
     1) осуществляет   на   соответствующей   территории  контроль  за
соблюдением  права  на  участие  в  референдуме   граждан   Российской
Федерации;
     2) обеспечивает   на   соответствующей   территории    соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,
ящики для голосования) для участковых комиссий;
     3) обеспечивает    на   соответствующей   территории   реализацию
мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением   референдума,
внедрением,  эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым
обучением участников референдума,  профессиональной подготовкой членов
комиссий и других организаторов референдума;
     4) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     5) распределяет  выделенные  ей   из   республиканского   бюджета
средства   на   финансовое   обеспечение   подготовки   и   проведения
референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
     6) оказывает   методическую,   организационно-техническую  помощь
участковым комиссиям;
     7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики
Бурятия и органов местного  самоуправления  в  Республике  Бурятия  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
     8) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  участковых  комиссий  и  принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     9) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральным
законом и законами Республики Бурятия.
     
     Статья 18. Порядок формирования и полномочия
     участковой комиссии

     1. На участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации",  участковые
комиссии   формируются   территориальными   комиссиями   в    порядке,
предусмотренном указанным Федеральным законом.
     2. На избирательном участке, образованном на территории  воинской
части, расположенной в обособленной, удаленной от  населенных  пунктов
местности,  а  также  на   избирательном   участке,   образованном   в
труднодоступной  или  отдаленной  местности,   в   местах   временного
пребывания избирателей или в  местах,  где  пребывают  избиратели,  не
имеющие  регистрации  по  месту  жительства  в   пределах   Российской
Федерации, участковая комиссия формируется  территориальной  комиссией
из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом  5.1
статьи 27 Федерального  закона  "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
не позднее чем за 15 дней  до  дня  голосования,  а  в  исключительных
случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
     3. Срок  полномочий   участковой   комиссии,   сформированной   в
соответствии   с   частью   2   настоящей   статьи,    устанавливается
территориальной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять
дней со дня официального опубликования  результатов  выборов,  если  в
вышестоящую комиссию  не  поступили  жалобы  (заявления)  на  действия
(бездействие) данной комиссии,  в  результате  которых  были  нарушены
порядок голосования и (или) порядок подсчета  голосов,  либо  если  по
данным  фактам  не  ведется   судебное   разбирательство.   В   случае
обжалования  итогов  голосования  на   соответствующем   избирательном
участке полномочия  такой  участковой  комиссии  прекращаются  со  дня
принятия вышестоящей  комиссией  решения  либо  со  дня  вступления  в
законную силу судебного  решения  по  жалобе  (заявлению).  Полномочия
участковой комиссии  прекращаются  досрочно  решением  территориальной
комиссии  в  случае  ликвидации  избирательного  участка  в  связи   с
уточнением перечня избирательных участков.
     4. Участковая комиссия:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и   месте
голосования;
     2) уточняет    список    участников    референдума,    производит
ознакомление участников референдума с  данным  списком,  рассматривает
заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы  о
внесении в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование участников референдума  о  вопросе
(вопросах) референдума на основе сведений, полученных  из  вышестоящих
комиссий;
     5) контролирует  соблюдение  на  территории  участка  референдума
порядка проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума;
     6) выдает открепительные удостоверения;
     7) организует  на  участке   референдума   голосование   в   день
голосования, а также досрочное голосование;
     8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования  на
участке референдума,  составляет  протокол  об  итогах  голосования  и
передает его в территориальную комиссию;
     9) объявляет итоги голосования на участке  референдума  и  выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществляющим
наблюдение за ходом голосования;
     10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы  (заявления)
на нарушения законов и принимает  по  указанным  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     11) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
     12) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Республики Бурятия.
     (Статья  в  редакции Закона Республики Бурятия от 07.03.2013 г. N
3225-IV)

     Статья 19. Организация деятельности комиссий
     
     1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия  правомочна  приступить  к  работе,  если  ее  состав
сформирован не менее чем  на  две  трети  от  установленного  состава.
Заседание  комиссии  является  правомочным,  если  на нем присутствует
большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего
голоса.
     3. Территориальные комиссии собираются на свое  первое  заседание
не   позднее  чем  на  пятнадцатый  день  после  вынесения  решения  о
назначении ее членов с  правом  решающего  голоса,  но  не  ранее  дня
истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.
     При этом в состав территориальной комиссии должно быть  назначено
не  менее  двух  третей  членов  комиссии.  Со  дня  первого заседания
комиссии  нового  состава  полномочия  комиссии  предыдущего   состава
прекращаются.  Срок  полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого
заседания.
     4. Участковые  комиссии проводят свои первые заседания не позднее
двух дней с момента их формирования.
     5. Председатель территориальной комиссии назначается на должность
из  числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от
должности   решением   Избирательной   комиссии   Республики  Бурятия.
Председатель  участковой  комиссии  назначается  на должность из числа
членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности
решением  территориальной  комиссии.  (В  редакции  Закона  Республики
Бурятия от 14.11.2013 г. N 57-V)
     6. Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии   избираются
тайным  голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     7. Заседания   комиссии   созываются  ее  председателем  по  мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее  одной  трети  от  установленного числа членов комиссии с правом
решающего голоса.
     8. Член  комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
     9. Комиссия  по  требованию  любого  ее  члена,  а  также  любого
присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии   обязана
проводить  голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии  с  утвержденной
повесткой дня.
     10. Решения комиссии  об  избрании,  о  назначении  на  должность
заместителя  председателя,  секретаря  комиссии,  а  также  о внесении
предложений по  кандидатурам  на  указанные  должности,  о  финансовом
обеспечении подготовки и проведения референдума, об итогах голосования
или о результатах референдума,  о признании референдума несостоявшимся
или недействительным,  о проведении повторного голосования,  об отмене
решения комиссии в  порядке,  предусмотренном  федеральным  законом  и
настоящим  Законом,  принимаются  на  заседании  комиссии большинством
голосов от установленного числа членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя,
секретаря  комиссии,  замещающих  указанные  должности  в   результате
избрания,  принимаются  тайным  голосованием  (за  исключением  случая
освобождения от должности по личному  заявлению),  при  этом  избрание
новых  заместителя  председателя,  секретаря комиссии осуществляется в
порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
     11. Решения  комиссии  по  иным вопросам принимаются большинством
голосов от числа присутствующих членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     12. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов
членов комиссии с правом решающего голоса,  поданных "за"  и "против",
голос  председателя  комиссии  (председательствующего  на   заседании)
является решающим.
     13. Решения комиссии  подписываются  председателем  и  секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     14. Члены комиссии с правом  решающего  голоса,  не  согласные  с
решением  комиссии,  вправе изложить в письменной форме особое мнение,
отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению,  в связи с
которым  это  мнение изложено.  Особое мнение должно быть опубликовано
(обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
     15. На  заседании  комиссии  при  рассмотрении жалобы (заявления)
вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
     16. Комиссии   могут   привлекать  граждан  к  выполнению  работ,
связанных  с  подготовкой  и  проведением  референдума,  а   также   с
обеспечением полномочий комиссии, по гражданско-правовым договорам.
     
     Статья 20. Статус членов комиссий
     
     1. Членами  комиссий  с  правом решающего голоса в соответствии с
федеральными законами не могут быть:
     1)  лица,  не  имеющие  гражданства Российской Федерации, а также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства  либо  вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории  иностранного  государства;  (В  редакции Закона Республики
Бурятия от 20.11.2006 г. N 1965-III)
     2) граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением   суда,
вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     4) депутаты    законодательных     (представительных)     органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     5) выборные должностные лица,  а также  высшее  должностное  лицо
субъекта  Российской  Федерации  (руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта  Российской  Федерации),  главы
местных администраций;
     6) судьи, прокуроры;
     7) члены  и  уполномоченные  представители  инициативных групп по
проведению референдума на данном референдуме;
     8) члены  комиссий  с  правом  совещательного  голоса  на  данном
референдуме;
     9) лица,  выведенные из состава комиссий по решению суда, а также
лица,  утратившие свои полномочия членов комиссий с  правом  решающего
голоса  в  результате расформирования комиссии (за исключением лиц,  в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией  нарушения),  "  в  течение  пяти  лет  со  дня вступления в
законную силу соответствующего решения суда;
     10) лица,  имеющие  неснятую  и  непогашенную судимость,  а также
лица,  подвергнутые в судебном порядке административному наказанию  за
нарушение  законодательства  о  выборах  и референдумах,  "  в течение
одного года со дня вступления в законную силу решения  (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одном
и  том  же  референдуме  одновременно  членом  иной  комиссии с правом
решающего голоса.
     3.  Срок  полномочий  членов  комиссии  с правом решающего голоса
истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий комиссии, в состав
которой  они  входят,  за исключением случая, предусмотренного пунктом
3.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(В редакции Закона Республики Бурятия от 14.11.2013 г. N 57-V)
     4. Член комиссии  с  правом  решающего  голоса  освобождается  от
обязанностей  члена  комиссии  до  истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
     1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий.  Указанное заявление не может быть подано в  период,
начинающийся  за  десять  дней  до дня голосования и заканчивающийся в
день  установления   итогов   голосования,   определения   результатов
референдума,  за  исключением  случая,  когда  оно  подается в связи с
вынуждающими  тому   обстоятельствами:   тяжелой   болезнью,   стойким
расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
     2) появления оснований,  предусмотренных частями 1 и 2  настоящей
статьи,  за  исключением случаев,  предусмотренных пунктами 1,  2,  10
части 1 настоящей статьи.
     5. Полномочия   члена   комиссии   с   правом   решающего  голоса
прекращаются немедленно в случае:
     1)  утраты  им  гражданства Российской Федерации, приобретения им
гражданства   иностранного  государства  либо  получения  им  вида  на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства;  (В редакции Закона Республики Бурятия от 20.11.2006 г. N
1965-III)
     2) вступления  в  законную  силу  в  отношении   члена   комиссии
обвинительного  приговора  суда  либо  решения  (постановления) суда о
назначении административного наказания за нарушение законодательства о
выборах и референдумах;
     3) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную
силу,     недееспособным,    ограниченно    дееспособным,    безвестно
отсутствующим или умершим;
     4) смерти члена комиссии;
     5) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную
силу,  на  основании заявления соответствующей комиссии систематически
не выполняющим свои обязанности;
     6) вступления  в  законную  силу  решения  суда о расформировании
комиссии в соответствии с федеральным законом.
     6. Если  орган,  назначивший члена комиссии,  не примет решение о
досрочном прекращении  полномочий  члена  комиссии  в  течение  одного
месяца,  а  в  период  со  дня  назначения  референдума и до окончания
кампании референдума -  в течение десяти дней  со  дня  поступления  в
указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении
своих полномочий либо появления иных  оснований,  не  позволяющих  ему
выполнять  свои  обязанности,  решение  о прекращении полномочий этого
члена комиссии принимается комиссией,  в состав которой он  входит,  в
течение трех дней со дня истечения указанного срока.
     7. В период со дня назначения референдума и до окончания кампании
референдума орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового
члена  комиссии  вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,  указанным  в
пунктах  6  и  8  статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  не  позднее  чем  через  десять дней со дня его выбытия в
соответствии  с  требованиями,  установленными  пунктом  4 статьи 21 и
статьями    22-27   Федерального   закона   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  В  иной  период орган, назначивший члена комиссии, обязан
назначить   нового   члена   участковой  комиссии  не  позднее  чем  в
трехмесячный  срок,  а  нового  члена  иной  комиссии не позднее чем в
месячный  срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии.
В   случае  невыполнения  данных  требований  новый  член  нижестоящей
комиссии  назначается  вышестоящей комиссией с соблюдением требований,
установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Новый   член  участковой  комиссии  назначается  из  резерва  составов
участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами
3.1  и  3.2  статьи  22  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  (В редакции Законов Республики Бурятия от 07.03.2013 г. N
3225-IV; от 14.11.2013 г. N 57-V)
     8. Члену комиссии с правом решающего голоса  может  производиться
дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии.  За
членом комиссии с правом решающего голоса,  освобожденным на основании
представления  комиссии  от  основной  работы  на  период подготовки и
проведения референдума, сохраняется основное место работы (должность),
и  ему выплачивается компенсация за период,  в течение которого он был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной    оплаты    труда   (вознаграждения)   устанавливается
Избирательной комиссией  Республики  Бурятия  за  счет  и  в  пределах
бюджетных средств, выделенных на проведение референдума.
     Часть    9.(Утратила    силу    -    Закон   Республики   Бурятия
от 08.10.2007 г. N 2565-III)
     10. Член комиссии с правом решающего голоса  до  окончания  срока
своих  полномочий,  член  комиссии  с  правом  совещательного голоса в
период  кампании  референдума  не  могут  быть  уволены  с  работы  по
инициативе  работодателя  или  без  их  согласия  переведены на другую
работу.
     11.  Инициативная группа по проведению референдума, избирательные
объединения,  списки  кандидатов которых были допущены к распределению
депутатских  мандатов  в  Народном  Хурале  Республики  Бурятия  или в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
политические  партии,  спискам кандидатов которых переданы депутатские
мандаты  в  соответствии  с  Законом  Республики  Бурятия  "О  выборах
депутатов  Народного  Хурала  Республики  Бурятия", после официального
опубликования  решения  о  назначении  референдума  вправе назначить в
Избирательную  комиссию  Республики  Бурятия и нижестоящие комиссии по
одному  члену  комиссии референдума с правом совещательного голоса. (В
редакции  Законов  Республики  Бурятия  от 15.10.2009 г. N 1043-IV; от
13.10.2010 г. N 1572-IV; от 07.03.2012 г. N 2566-IV)
     12. Членами  комиссий  референдума с правом совещательного голоса
не могут быть назначены лица,  указанные в пунктах 1,  3 -  6 части  1
настоящей статьи,  граждане Российской Федерации,  признанные решением
суда,  вступившим  в  законную  силу,  недееспособными,  члены  Совета
Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  работники
аппаратов комиссий,  а также лица,  замещающие командные  должности  в
воинских частях, военных организациях и учреждениях.
     13. Члены комиссий с правом решающего голоса,  уполномоченные  на
то    соответствующими    комиссиями,    составляют    протоколы    об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     14. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными
правами  с  членом  комиссии  с  правом  решающего  голоса по вопросам
подготовки и проведения референдума, за исключением права:
     1) выдавать     и     подписывать    бюллетени,    открепительные
удостоверения;
     2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     3) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
референдума;
     4) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному  к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и подписывать
решения комиссии;
     5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
     Положения настоящей части не могут служить основанием для  отказа
члену  комиссии  с  правом  совещательного  органа  присутствовать при
совершении указанных в настоящей части действий.
     15. Члены  комиссии  как  с  правом  решающего,  так  и  с правом
совещательного голоса:
     1) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии;
     2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать
проведения по ним голосования;
     3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  участников  референдума, с подписными листами, бюллетенями),
непосредственно   связанными   с  референдумом,  включая  документы  и
материалы,  находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и
нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за
исключением    бюллетеней,   открепительных   удостоверений,   списков
участников   референдума,   подписных   листов,   иных   документов  и
материалов,  содержащих  информацию,  в  отношении которой установлено
требование   об   обеспечении   ее   конфиденциальности,   в  порядке,
установленном  федеральным  законом),  требовать  заверения  указанных
копий;  (В  редакции  Закона  Республики  Бурятия  от  13.10.2011 г. N
2294-IV)
     5) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
участников референдума числа лиц,  принявших участие в голосовании,  в
правильности  сортировки  бюллетеней  по  вариантам  ответа  на вопрос
(вопросы) референдума;
     6) вправе    обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии   в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     16. Члены   комиссии   с   правом  совещательного  голоса  вправе
присутствовать при подсчете голосов и составлении протокола об  итогах
голосования  и  при  иных  действиях,  осуществляемых  комиссией.  При
принятии решения комиссией  члены  комиссии  с  правом  совещательного
голоса не участвуют в голосовании.
     17. Полномочия членов комиссии  с  правом  совещательного  голоса
прекращаются одновременно с прекращением полномочий этой комиссии.
     18. Член комиссии с правом совещательного  голоса  в  период,  на
который   распространяются  его  полномочия,  обладает  установленными
настоящей статьей правами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением
референдума.
     19. Полномочия члена  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
могут быть прекращены по решению лица или органа,  назначивших данного
члена комиссии, и переданы другому лицу.
     
     Статья 21. Гласность в деятельности комиссий
     
     1. На всех заседаниях комиссии,  а  также  при  подсчете  голосов
участников  референдума  и  осуществлении участковой,  территориальной
комиссиями работы со списками участников референдума,  с  бюллетенями,
открепительными  удостоверениями,  протоколами  об  итогах голосования
вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  комиссий  и  работники  их
аппаратов,  член или уполномоченный представитель инициативной группы.
Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
документами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  референдума,
указанным  лицам  не  требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия
обязана   обеспечить   оповещение  и  возможность  свободного  доступа
указанных лиц на свои заседания и в помещение,  в  котором  проводится
подсчет   голосов  участников  референдума,  осуществляется  работа  с
документами,  связанными с подготовкой и проведением  референдума.  На
всех  заседаниях  комиссии  и при осуществлении ею работы с указанными
документами,  а также  при  подсчете  голосов  участников  референдума
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения комиссий,  непосредственно связанные с  подготовкой  и
проведением    референдума,    публикуются   в   государственных   или
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо  доводятся   до
сведения участников референдума иным путем,  а также передаются в иные
средства массовой информации не позднее 10 дней после принятия решения
и в объеме, предусмотренном частью 16 статьи 14 настоящего Закона.
     3. С  момента  начала   работы   участковой   комиссии   в   день
голосования,  а  также  в  дни  досрочного  голосования и до получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования,   а  равно  при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума  на  участках  референдума  вправе  присутствовать   лица,
указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные
(международные)   наблюдатели.   Наблюдатель   может   быть   назначен
инициативной   группой   по   проведению   референдума,   общественным
объединением,  которое  должно  быть  создано  и  зарегистрировано  на
уровне,  соответствующем  уровню  референдума,  или  на  более высоком
уровне.  Наблюдателями не могут быть  назначены  выборные  должностные
лица,   депутаты,   высшее   должностное   лицо   Республики   Бурятия
(руководитель высшего исполнительного  органа  государственной  власти
Республики Бурятия),  главы местных администраций, лица, находящиеся в
их непосредственном подчинении,  судьи,  прокуроры,  члены комиссий  с
правом решающего голоса.
     4. Доступ в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной  на
участке   референдума,   образованном   в  воинской  части,  больнице,
санатории,  доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых,  а  также  в  помещении  для  голосования  на этом участке
референдума должен быть обеспечен  всем  членам  участковой  комиссии,
лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.
     5. Наблюдатели,  иностранные (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать   в   иных  комиссиях  при  проведении  ими  досрочного
голосования,  установлении  итогов  голосования,  определении   итогов
референдума,   составлении   соответствующих   протоколов   об  итогах
голосования, о результатах референдума, а также при повторном подсчете
голосов участников референдума.
     6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
форме в направлении,  выданном общественным объединением, инициативной
группой  по  проведению  референдума,  интересы  которых  представляет
данный наблюдатель.  В направлении указываются фамилия, имя и отчество
наблюдателя,  адрес его места жительства,  номер участка  референдума,
наименование комиссии, куда направляется наблюдатель, а также делается
запись об отсутствии ограничений,  предусмотренных частью 3  настоящей
статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в
случае направления наблюдателя  инициативной  группой  и  проставление
печати   не  требуются.  Направление  действительно  при  предъявлении
паспорта    или    документа,    заменяющего    паспорт    гражданина.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     7. Документ,  указанный в части 6 настоящей  статьи,  может  быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в  части 3
настоящей  статьи,  в  территориальную  или   Избирательную   комиссию
Республики  Бурятия -  в период досрочного голосования либо в период с
начала голосования на участках референдума  до  окончания  составления
итогового   протокола  на  соответствующей  территории.  При  этом  не
допускается  одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя   в
помещении   комиссии,   помещении   для   голосования  двумя  и  более
наблюдателями,   представляющими   интересы    одного    общественного
объединения,   инициативной   группы.   Не   допускается  установление
каких-либо иных, кроме установленных федеральным законом, ограничений,
касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для  голосования,
наблюдения за проведением голосования,  подсчетом  голосов  участников
референдума,  составлением  протоколов об итогах голосования,  а также
выдачи копий протоколов об итогах голосования.
     8. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться  со  списками  участников  референдума,   реестром
выдачи   открепительных   удостоверений,   находящимися   в   комиссии
открепительными  удостоверениями,  реестром  заявлений  (обращений)  о
голосовании вне помещения для голосования;
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
участка  референдума  в  день  голосования,  а  также в дни досрочного
голосования в любое время в период,  указанный  в  части  3  настоящей
статьи;
     3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
     4) присутствовать  при  голосовании  участников  референдума  вне
помещения для голосования;
     5) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
участников референдума,  бюллетеней,  выданных участникам референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников
референдума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих   им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  отметок
участников  референдума;   знакомиться   с   любым   заполненным   или
незаполненным  бюллетенем при подсчете голосов участников референдума;
наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования  и
иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     6) обращаться к председателю участковой комиссии,  а в случае его
отсутствия к лицу,  его замещающему,  с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
     7) знакомиться   с   протоколами  соответствующей  и  нижестоящих
комиссий  об  итогах  голосования,   о   результатах   референдума   и
приложенными  к ним документами,  получать от соответствующей комиссии
заверенные копии указанных протоколов;
     8) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также  наименования
общественного объединения, направившей наблюдателя в комиссию;
     9) обжаловать  действия  (бездействие)  комиссий  по   проведению
референдума в вышестоящую комиссию или в суд в порядке,  установленном
федеральными законами;
     10) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать участникам референдума бюллетени;
     2) расписываться  за  участника  референдума,  в том числе по его
просьбе, в получении бюллетеней;
     3) заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе  по  его
просьбе, бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     7) проводить агитацию среди участников референдума;
     8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     10. Деятельность    иностранных    (международных)   наблюдателей
регулируется федеральным законом.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
     1) присутствовать на заседаниях комиссий;
     2) знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии   об   итогах
голосования,   а   также   с   протоколами  иных  комиссий  от  итогах
голосования,  о результатах референдума,  в  том  числе  составляемыми
повторно,   получать   от  соответствующей  комиссии  копии  указанных
протоколов и приложенных к ним документов;
     3) присутствовать   на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     4) находиться  в помещении для голосования в день голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
     12. Заверение   копий   протоколов  и  иных  документов  комиссий
производится председателем,  заместителем председателя или  секретарем
соответствующей комиссии.  При этом лицо,  заверяющее копию документа,
на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или   "Копия   верна",
расписывается,  указывает  свои  фамилию  и  инициалы,  дату  и  время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
     13. Порядок      аккредитации     журналистов     устанавливается
Избирательной комиссией Республики Бурятия не позднее чем за  30  дней
до  дня  проведения  референдума.  В  случае  отказа  в предоставлении
аккредитации указанная комиссия обязана принять мотивированное решение
и выдать копию решения заявителю.
     
     Статья 22. Расформирование комиссии
     
     1. Расформирование    комиссии    осуществляется    в    порядке,
установленном федеральным законом.
     2. Расформирование   комиссии  не  влечет  за  собой  прекращения
полномочий членов соответствующей  комиссии  с  правом  совещательного
голоса.
     
     Глава 5. Реализация инициативы проведения референдума 
     
     Статья 23. Порядок реализации инициативы проведения референдума
     
     1. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  или  группа граждан,
имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную
группу  по  проведению  референдума  в количестве не менее 20 человек,
имеющих право на участие  в  референдуме,  для  выдвижения  инициативы
проведения референдума Республики Бурятия.
     2. Инициативная  группа  обращается  в   Избирательную   комиссию
Республики  Бурятия,  которая  со  дня  обращения  инициативной группы
действует в качестве организующей комиссии референдума, с ходатайством
о ее регистрации.
     3. В ходатайстве инициативной группы указываются:
     1) формулировка вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)
инициативной группой для вынесения на референдум;
     2) фамилия,  имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и
дата  выдачи  паспорта  или  заменяющих  его  документов  с  указанием
наименования  или  кода  выдавшего его органа,  адрес места жительства
каждого  члена  инициативной  группы,  а  также  лиц,   уполномоченных
действовать  от  имени  инициативной группы.  Ходатайство инициативной
группы  должно  быть подписано   всеми  членами  указанной  группы,  а
в  случае  выдвижения инициативы проведения  референдума избирательным
объединением,  иным  общественным  объединением    ходатайство  должно
быть  подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного
объединения,  иного общественного объединения либо руководящего органа
его  регионального отделения   или   иного  структурного подразделения
(соответственно   уровню   референдума),   поддержавшими   решение   о
выдвижении инициативы проведения референдума.  (В     редакции  Закона
Республики Бурятия от 12.03.2015 № 968-V)
     4. К   ходатайству   должен   быть   приложен  протокол  собрания
инициативной группы,  на котором было  принято  решение  о  выдвижении
инициативы проведения референдума.
     5. Избирательная комиссия Республики Бурятия в течение 15 дней со
дня  поступления  ходатайства  инициативной группы обязана рассмотреть
ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
     1) в  случае  соответствия  указанных ходатайства и приложенных к
нему   документов   требованиям   федерального   закона,   Конституции
Республики  Бурятия,  законов Республики Бурятия "  о направлении их в
Народный Хурал Республики Бурятия;
     2) в  противном  случае  -  об  отказе в регистрации инициативной
группы.
     6. Народный    Хурал    Республики   Бурятия   обязан   проверить
соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на  референдум,
требованиям федерального закона и статьи 7 настоящего Закона. При этом
срок  проверки  не  может  превышать  20  дней  со   дня   поступления
ходатайства  инициативной  группы и приложенных к нему документов.  Не
позднее  чем  через  15  дней  со  дня  окончания  проверки  указанных
ходатайства  и приложенных к нему документов Народный Хурал Республики
Бурятия принимает одно из следующих решений:
     1) о  признании  соответствия вопроса,  выносимого на референдум,
требованиям федерального  закона,  Конституции  Республики  Бурятия  и
настоящего Закона;
     2) о признании несоответствия вопроса,  выносимого на референдум,
требованиям  федерального  закона,  Конституции  Республики  Бурятия и
настоящего Закона.
     7. Народный  Хурал Республики Бурятия не позднее чем через 5 дней
со дня поступления ходатайства инициативной  группы  и  приложенных  к
нему  документов,  обязан  уведомить  об  этой  инициативе  Президента
Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации,   Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,   Правительство   Российской   Федерации   и    Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации.
     8. Если Народный Хурал Республики Бурятия признает,  что  вопрос,
выносимый  на  референдум,  отвечает  требованиям федерального закона,
Избирательная комиссия  Республики  Бурятия  осуществляет  регистрацию
инициативной группы,  выдает ей регистрационное свидетельство, а также
сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации
инициативной  группы  принимается  в  пятнадцатидневный  срок  со  дня
признания Народным Хуралом Республики  Бурятия  соответствия  вопроса,
выносимого на референдум, требованиям федерального закона.
     9. Регистрационное  свидетельство,  форма  которого  утверждается
Избирательной   комиссией   Республики   Бурятия  и  которое  выдается
инициативной группе,  действительно в течение трех месяцев со дня  его
выдачи.
     10. В соответствии с федеральным законом в  случае  возникновения
спора  о  компетенции  в  связи  с  выдвижением  инициативы проведения
референдума   Президент   Российской   Федерации,   Совет    Федерации
Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  Государственная  Дума
Федерального Собрания Российской Федерации,  Правительство  Российской
Федерации  вправе  предложить  Народному  Хуралу  Республики  Бурятия,
признавшему, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям
федерального   закона  и  настоящего  Закона,  создать  согласительную
комиссию,  в  работе  которой  вправе  принять  участие  представители
инициативной  группы.  На время работы согласительной комиссии течение
срока, указанного в части 8 настоящей статьи, приостанавливается.
     11. Если Народный Хурал Республики Бурятия признает,  что вопрос,
выносимый на референдум,  не отвечает требованиям федерального закона,
Избирательная  комиссия  Республики  Бурятия  отказывает  инициативной
группе в регистрации.
     12. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается
решение  Избирательной  комиссии   Республики   Бурятия,   в   котором
указываются основания отказа.
     13. В соответствии с  федеральным  законом  основанием  отказа  в
регистрации   инициативной   группы   может   быть   только  нарушение
инициативной группой  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных
законов,  Конституции Республики Бурятия,  законов Республики Бурятия.
Отказ в регистрации может  быть  обжалован  в  порядке,  установленном
федеральным законом.

     Статья 24.   Сбор  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
референдума
     
     1. В  поддержку  инициативы  проведения  референдума   собираются
подписи   участников   референдума.   Количество   подписей,   которое
необходимо собрать  в  поддержку  инициативы  проведения  референдума,
составляет    два    процента   от   числа   участников   референдума,
зарегистрированных на территории Республики Бурятия.  Расходы по сбору
подписей несет инициативная группа.
     2.  Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных
листов.  При  этом  ранее  собранные  подписи  граждан не учитываются.
Подписные  листы  для  сбора  подписей  участников  референдума должны
изготавливаться  за  счет  средств  фонда  референдума.  Период  сбора
подписей  участников  референдума  в  поддержку  инициативы проведения
референдума  составляет  40  дней.  Если в течение этого срока не было
собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации,
имеющих  право  на  участие  в  референдуме,  дальнейший сбор подписей
прекращается. (В редакции Закона Республики Бурятия от 14.03.2007 г. N
2111-III)
     3.  Подписи могут собираться только среди участников референдума,
обладающих   правом   на   участие   в  референдуме.  Участие  органов
государственной    власти   Республики   Бурятия,   органов   местного
самоуправления  в  Республике  Бурятия, органов управления организаций
всех   форм   собственности,  учреждений,  членов  комиссий  с  правом
решающего  голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников
референдума  в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение
подписи  в  соответствии  с  федеральным  законом  не  допускается.  В
соответствии с федеральным   законом сбор подписей на рабочих  местах,
в    процессе   и   в местах    выдачи   заработной   платы,   пенсий,
пособий,  стипендий,  иных  социальных  выплат,  а  также при оказании
благотворительной  помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением
положений  настоящей  части,  являются  недействительными.
(В редакции Закона  Республики  Бурятия  от  14.03.2007 г. N 2111-III;
от 14.11.2014 № 763-V)
     4. В  случае  вынесения   на   референдум   законопроекта   лицо,
проводящее  сбор  подписей,  должно представлять гражданину Российской
Федерации текст этого законопроекта по первому его требованию.
     5.   Право  сбора  подписей  участников  референдума  принадлежит
гражданину  Российской  Федерации, достигшему к моменту сбора подписей
возраста  18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный
представитель   инициативной   группы   может   заключать   с   лицом,
осуществляющим  сбор  подписей участников референдума, договор о сборе
подписей.  Оплата  этой  работы осуществляется только из средств фонда
референдума,  созданного  инициативной  группой.  Инициативная  группа
обязана  составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников
референдума.  (В редакции Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 г. N
2670-IV)
     6. Подписные листы изготавливаются по форме согласно приложению 9
к  Федеральному  закону  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации. (В
редакции Закона Республики Бурятия от 10.05.2012 г. N 2670-IV)
     7.  Участник  референдума ставит в подписном листе свою подпись и
дату  ее  внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и
месяц  рождения),  адрес  места  жительства, серию, номер паспорта или
документа,   заменяющего   паспорт  гражданина.  Данные  об  участнике
референдума,  ставящем  в  подписном  листе  свою  подпись  и  дату ее
внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по  просьбе участника
референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы
проведения  референдума.  Указанные  данные вносятся только рукописным
способом,  при этом использование карандашей не допускается. Подпись и
дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник
референдума  вправе  ставить  подпись  в  поддержку  одной  и  той  же
инициативы  проведения референдума только один раз.
(В  редакции  Законов Республики Бурятия от 10.05.2012 г. N 2670-IV; 
от 14.11.2014 № 763-V)
     8. Каждый подписной лист с подписями  участников  референдума   в
поддержку  инициативы  проведения  референдума  должен  быть   заверен
уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведению
референдума.   При   заверении   подписного    листа    уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению  референдума  напротив
своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись  и
дату ее внесения.
(В редакции Законов Республики  Бурятия от 10.05.2012 г. N
2670-IV; от 14.11.2014 № 763-V)
     9. Каждый подписной лист  с  подписями  избирателей  в  поддержку
инициативы проведения референдума должен быть  заверен  уполномоченным
представителем инициативной  группы  по  проведению  референдума.  При
заверении подписного листа уполномоченный  представитель  инициативной
группы по проведению  референдума  напротив  своих  фамилии,  имени  и
отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. 
(Дополнен - Закон Республики Бурятия от 10.05.2012 г. N 2670-IV)
     10. При  сборе  подписей  в   поддержку   инициативы   проведения
референдума допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой  и
оборотной сторонах. При этом оборотная сторона  является  продолжением
лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а  заверительные  записи
вносятся на оборотной стороне подписного листа  непосредственно  после
последней подписи избирателя.  (Дополнен  -  Закон  Республики Бурятия
от 10.05.2012 г. N 2670-IV)
     11. После окончания сбора подписей уполномоченные   представители
инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число
собранных подписей участников референдума  и  составляют  протокол  об
итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией,  организующей
референдум.  Протокол  подписывается   уполномоченным   представителем
инициативной группы по проведению референдума.  
(В редакции Законов Республики Бурятия от  10.05.2012  г.  N  2670-IV;
от 14.11.2014 № 763-V)
     12. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном  и
пронумерованном  виде.  Вместе  с  подписными   листами   в   комиссию