|
Расширенный поиск
Закон Республики Бурятия от 13.10.2005 № 1334-III
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ БУРЯТИЯ О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия (В редакции Законов Республики Бурятия от 01.03.2006 г. N 1582-III, от 06.07.2006 г. N 1734-III, от 07.07.2006 г. N 1797-III, от 27.11.2006 г. N 1944-III, от 21.12.2006 г. N 2019-III, от 02.07.2007 г. N 2341-III, от 07.09.2007 г. N 2487-III) Принят Народным Хуралом Республики Бурятия 30 сентября 2005 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений 1. Правовую основу межбюджетных отношений в Республике Бурятия составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Бурятия, настоящий Закон и иные законы и нормативные правовые акты Республики Бурятия, регулирующие межбюджетные отношения. 2. Законы и нормативные правовые акты Республики Бурятия, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. 3. Во исполнение настоящего Закона, других законов Республики Бурятия, регулирующих бюджетные правоотношения, Президент Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия, органы исполнительной власти Республики Бурятия и органы местного самоуправления в Республике Бурятия (далее - органы местного самоуправления) принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции. Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Законе В целях настоящего Закона применяются следующие понятия: 1) межбюджетные отношения в Республике Бурятия - взаимоотношения между Республикой Бурятия и муниципальными образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса; (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 2) участники межбюджетных отношений в Республике Бурятия: органы государственной власти Республики Бурятия; органы местного самоуправления муниципальных районов в Республике Бурятия; органы местного самоуправления городских округов в Республике Бурятия; органы местного самоуправления поселений в Республике Бурятия. Прочие понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 3. Единые нормативы отчислений от налогов и сборов в бюджеты муниципальных районов и городских округов Установить единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от следующих налогов в части, подлежащей зачислению в республиканский бюджет: а) (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) б) налога на доходы физических лиц - 10 процентов; в) (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) г) (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) Глава 2. Межбюджетные трансферты Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме: дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 6 настоящего Закона; дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 7 настоящего Закона; субсидий местным бюджетам в соответствии со статьей 8 настоящего Закона; субвенций местным бюджетам для реализации полномочий органов государственной власти Республики Бурятия в соответствии со статьей 12 настоящего Закона; иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 9 настоящего Закона. (Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 5. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в республиканском бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют республиканский фонд финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 1 к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 4. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения, за исключением городских и сельских поселений, указанных в части 1 статьи 16 настоящего Закона. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 6. Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете утверждаются: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) объем республиканского фонда финансовой поддержки поселений; распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между бюджетами городских и сельских поселений. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 7. При составлении и (или) утверждении республиканского бюджета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, определяемыми в соответствии с Методикой расчета дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 1 к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 8. Указанные в части 7 настоящей статьи дополнительные нормативы отчислений утверждаются законом Республики Бурятия о республиканском бюджете. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 9. Законом Республики Бурятия органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Республики Бурятия по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Бурятия по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета республиканский фонд финансовой поддержки поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района, не образуется, дотации, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, включаются в состав республиканского фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений. (Часть дополнена - Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) Статья 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в республиканском бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 2 к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 5. Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете утверждаются: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) объем республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между бюджетами муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 6. (Часть утратила силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 7. (Часть утратила силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 8. Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета 1. Под субсидиями местным бюджетам из республиканского бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Совокупность субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета образует республиканский фонд софинансирования расходов. 2. В составе республиканского бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств. 3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами Республики Бурятия. Выделение субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Бурятия) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Республики Бурятия, не допускается. (Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 9. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета местным бюджетам В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Бурятия и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Бурятия, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета (за исключением субвенций). (Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 10. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 11. Республиканский фонд поддержки отдаленных муниципальных районов 1. В целях поддержки отдаленных муниципальных районов в составе расходов республиканского бюджета может быть образован республиканский фонд поддержки отдаленных муниципальных районов. 2. Общий объем республиканского фонда поддержки отдаленных муниципальных районов и распределение дотаций из указанного фонда в разрезе отдаленных муниципальных районов устанавливаются законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 3. Муниципальные районы - получатели дотаций из республиканского фонда поддержки отдаленных муниципальных районов определяются в соответствии с Методикой отнесения муниципальных районов к отдаленным муниципальным районам согласно приложению 6 к настоящему Закону. 4. Перечень дотаций из республиканского фонда поддержки отдаленных муниципальных районов и порядок их распределения определяются в соответствии с Методикой распределения дотаций из республиканского фонда поддержки отдаленных муниципальных районов согласно приложению 7 к настоящему Закону. (Статья в редакции Законов Республики Бурятия от 01.03.2006 г. N 1582-III, от 06.07.2006 г. N 1734-III)) Статья 12. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета 1. Под субвенциями местным бюджетам из республиканского бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Республики Бурятия, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке. Совокупность субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета образует республиканский фонд компенсаций. 2. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета формируются в республиканском бюджете за счет: субвенций республиканскому бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Республики Бурятия. 3. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом Республики Бурятия органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Республики Бурятия по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. Указанным законом должны быть установлены соответствующие требованиям настоящей статьи порядок (методика) расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий. 4. Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района. 5. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия. (Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 13. (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 14. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме: дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 15 настоящего Закона; субсидий, перечисляемых в республиканский бюджет для формирования республиканского фонда финансовой поддержки поселений и республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 16 настоящего Закона; субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 17 настоящего Закона; иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 17.1 настоящего Закона. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (Статья в редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 15. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 4. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений согласно приложению 3 к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 16. Субсидии республиканскому бюджету из местных бюджетов (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 1. Из бюджетов поселений, подушевые расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в последнем отчетном финансовом году превышали пороговый уровень, определенный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, может быть предусмотрено предоставление субсидий республиканскому бюджету. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 2. Указанный уровень и порядок расчета субсидий из бюджетов поселений в республиканский бюджет определяются в соответствии с Методикой расчета субвенций из бюджетов поселений в республиканский бюджет согласно приложению 4 к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3. Указанные субсидии из бюджетов поселений учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях республиканского фонда финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Бурятия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях республиканского фонда компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Республики Бурятия. (Абзац дополнен - Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) 4. Из бюджетов муниципальных районов (городских округов), подушевые расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в последнем отчетном финансовом году превышали пороговый уровень, определенный в соответствии с частью 5 настоящей статьи, может быть предусмотрено предоставление субсидий республиканскому бюджету. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 5. Указанный уровень и порядок расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в республиканский бюджет определяются в соответствии с Методикой расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в республиканский бюджет согласно приложению 5 к настоящему Закону. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 6. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов), предоставляемые республиканскому бюджету в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 7. Размеры субсидий, предоставляемых республиканскому бюджету из местных бюджетов, в соответствии с настоящей статьей утверждаются в разрезе муниципальных образований в Республике Бурятия законом Республики Бурятия о республиканском бюджете. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 8. Субсидии из местных бюджетов в республиканский бюджет в соответствии с настоящей статьей предоставляются ежемесячно, не позже 25-го числа очередного месяца, в размере 1/12 от общего размера субсидий. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 9. Межбюджетные субсидии, указанные в части 7 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Республики Бурятия о республиканском бюджете. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Республики Бурятия финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. (Часть в редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 10. (Часть утратила силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 11. (Часть утратила силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 12. (Часть утратила силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 17. Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера устанавливается уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Статья 17.1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами Республики Бурятия, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района. (Статья дополнена - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Глава 3. Заключительные положения Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона. 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых частью 2 настоящей статьи установлены иные сроки вступления в силу. 2. Статья 16 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2007 года. Президент Республики Бурятия Л.В.ПОТАПОВ г. Улан-Удэ 13 октября 2005 года N 1334-III Приложение 1 к Закону Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) I. Общие положения 1.1. Настоящая Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяет: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 1) Методику расчета общего объема республиканского фонда финансовой поддержки поселений (далее - ФФПП); (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 2) Методику расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для соответствующего бюджета поселения; (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3) Методику расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений; 4) Методику определения прогнозного объема налога на доходы физических лиц. 1.2. Основное понятие, используемое в настоящей Методике: поселение, имеющее право на получение дотации из республиканского фонда финансовой поддержки поселений, - поселение, у которого величина подушевых расчетных налоговых доходов не превышает пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов. II. Методика расчета общего объема республиканского фонда финансовой поддержки поселений Размер общего объема ФФПП определяется исходя из возможностей республиканского бюджета по выравниванию, исходя из численности жителей, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения с учетом субсидий республиканскому бюджету из бюджетов поселений. (Раздел в редакции Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) III. Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для соответствующего бюджета поселения (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3.1. Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, имеющих право на ее получение, осуществляется по следующей формуле: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Дi = ФФПП х (Чi / Кi) / сумма (Чi / Кi), где: Дi - расчетный размер дотации бюджету i-го поселения из республиканского фонда финансовой поддержки поселений, имеющего право на получение дотации; ФФПП - объем фонда финансовой поддержки поселений; Чi - численность постоянного населения i-го поселения, имеющего право на получение дотации; Кi - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения, имеющего право на получение дотации. Коэффициент уровня урбанизации рассчитывается по следующей формуле: Кi = 1 + УВГi , где: УВГi - удельный вес городского населения i-го поселения. 3.2. Право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют поселения, не предоставляющие субсидии республиканскому бюджету. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) IV. Методика расчета дополнительных нормативов от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений 4.1. Расчет дополнительного норматива отчисления в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, заменяющего часть дотации, производится по следующей формуле: --- ¦ (Дотi / ViНДФЛ ), для Дотi / ViНДФЛ < Нmax Ндоп = min < ¦ Нmax, для Дотi / ViНДФЛ > Нmax, где: L-- Ндоп - дополнительный норматив отчисления налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений (минимально возможный); Дотi - объем дотации бюджету i-го поселения из республиканского фонда финансовой поддержки поселений, имеющего право на ее получение; ViНДФЛ - прогнозный объем поступлений от налога на доходы физических лиц в бюджеты всех уровней в i-том поселении; Нmax - максимально возможный дополнительный норматив отчисления от налога на доходы физических лиц, который может быть закреплен за бюджетами поселений. 4.2. Объем поступлений от дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц для каждого поселения находится по следующей формуле: Viвозм = ViНДФЛ х Ндоп, где: Viвозм - объем дотации, которая будет замещена дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц по i-му поселению. V. Методика определения прогнозного объема налога на доходы физических лиц Прогнозный объем налога на доходы физических лиц определяется по следующей формуле: ViНДФЛ = сумма (Nстj х Dij ) , где: ViНДФЛ - прогнозный объем налога на доходы физических лиц; Nстj - налоговая ставка по j-му доходу, облагаемому налогом на доходы физических лиц; Dij - прогнозируемая сумма j-го дохода на территории i-го поселения. Приложение 2 к Закону Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" Методика расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (В редакции Законов Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III, от 02.07.2007 г. N 2341-III) I. Общие положения 1.1. Настоящая Методика расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяет: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 1) Методику расчета общего объема республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее - ФФПМР); (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 2) Методику расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) для соответствующего бюджета муниципального района (городского округа); (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3) Методику расчета дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов); 4) Методику определения прогнозного объема налога на доходы физических лиц. 1.2. Основные понятия и определения, используемые в настоящей Методике: бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) - соотношение между индексом налогового потенциала и индексом бюджетных расходов муниципального района (городского округа); индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - соотношение между налоговым потенциалом муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя и аналогичным показателем в среднем по всем бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия; налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом); индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) в Республике Бурятия уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа), с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) II. Методика расчета общего объема республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Размер общего объема ФФПМР определяется по формуле: ФФПМР = Д х П + СР, в случае, если Д > ФФПМР, то ФФПМР = Д х П, где: ФФПМР - общий объем республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); Д - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности; П - степень сокращения отставания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности; СР - общий объем субсидий республиканскому бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов). (Раздел в редакции Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) III. Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) для соответствующего бюджета муниципального района (городского округа) (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3.1. Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по следующей формуле: Тi = ФФПМР х Дi / Д, где: Тi - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); ФФПМР - общий объем республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); Дi - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности; (В редакции Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) Д - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности. (В редакции Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) (Пункт в редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3.2. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, рассчитывается по следующей формуле: Дi = А x (БОмах - БОi) x ИБРi x Ni, где: А - прогнозируемый средний уровень налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия в расчете на душу населения; БОмах - критерий выравнивания, принимается равным уровню бюджетной обеспеченности муниципального образования с наивысшим уровнем бюджетной обеспеченности; БОi - бюджетная обеспеченность i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа); Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа). (Пункт в редакции Законов Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III, от 07.09.2007 г. N 2487-III) 3.3. (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) 3.4. Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле: ИНПi = (НПi / Ni) / (НП / N), где: ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа); НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа); Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа); НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия; N - численность постоянного населения Республики Бурятия. 3.4.1. Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов, исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) муниципального района (городского округа), прогноза поступлений данного налога с территории всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Республики Бурятия, а также норматива отчислений от данного налога в бюджеты муниципальных районов (городских округов). Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (городских округов), и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в порядке межбюджетного регулирования. Прочие виды доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при определении размера финансовых средств, передаваемых муниципальным районам. Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения муниципальных районов (городских округов) по видам налогов, а также источники данных приведены в таблице 2. 0 Таблица 2. Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) -----------------------------------T-------------------------------------¬ ¦ Налог ¦ Показатель, характеризующий базу ¦ ¦ ¦ налогообложения ¦ +----------------------------------+-------------------------------------+ ¦ Налог на доходы физических лиц ¦ Фонд оплаты труда в целом по району ¦ +----------------------------------+-------------------------------------+ ¦ Единый налог на вмененный доход ¦ Величина вмененного дохода ¦ ¦ для отдельных видов деятельности ¦ ¦ +----------------------------------+-------------------------------------+ ¦ Налог на имущество организаций ¦ Остаточная стоимость имущества ¦ L----------------------------------+-------------------------------------- 3.4.2. Расчет налогового потенциала муниципального района (городского округа) по каждому виду налогов, входящему в репрезентативную систему налогов, производится по формуле: НПji = БНji х Nstj х Нормj, где: НПji - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по j-му налогу; Nstj - налоговая ставка по налогу j; Нормj - единый норматив отчислений от j-го налога в бюджеты муниципальных районов (городских округов). Для городских округов используется норматив отчислений, установленный для бюджетов муниципальных районов; БНji - база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) i-го муниципального района (городского округа) по j-му налогу в последнем отчетном году. 3.4.3. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) определяется путем суммирования налогового потенциала данного муниципального района (городского округа) по всем налогам, входящим в репрезентативную систему по формуле 1: НПi = НПiндфл +,5 х НПiвменен , где: (В редакции Закона Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) НПiндфл - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц; НПiвменен - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; Абзац. (Исключен - Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) В случае, если темп роста налогового потенциала по муниципальному району (городскому округу) превышает темп роста налогового потенциала в среднем по республике, то налоговый потенциал по муниципальному району (городскому округу) определяется исходя из среднереспубликанского уровня. (Абзац дополнен - Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 г. N 2487-III) 3.5. Расчет индекса бюджетных расходов муниципального района (городского округа) проводится по формуле: ИБР i = сумма aj х ИБРij, где: ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по указанным расходам; aj - доля j-го вида расходов в репрезентативной системе расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов); ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов. 3.5.1. Доля каждого вида расходов, входящего в состав репрезентативной системы расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), рассчитывается по формуле: aj = ФР j / ФР, где: aj - доля j-го вида расходов в репрезентативной системе расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов); ФРj - фактические расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года; ФР - суммарные фактические расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) по репрезентативной системе расходов в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года. Для приведения расходов последнего отчетного года, входящих в состав репрезентативной системы, в условия планируемого года производится их корректировка с учетом изменения полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по осуществлению бюджетных расходов. 3.5.2. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по отдельному виду расходов рассчитывается по формуле 2: ИБРij = (Пкij / Ni) / (ПКj / N), где: (В редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III) ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов; Пкij - скорректированная численность потребителей муниципальных услуг i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов; (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Пкj - суммарная скорректированная численность потребителей муниципальных услуг всех муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) ____________________________________ 1 Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. 2 Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов), и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. 3.5.3. Расчет скорректированной численности потребителей муниципальных услуг муниципальных районов (городских округов) производится по формуле: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Пкij = Пij х К1ij х ... х К6ij3, где: Пкij - скорректированная численность потребителей муниципальных услуг i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов; (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Пij - численность потребителей муниципальных услуг i-го муниципального района (городского округа) по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов согласно таблице 3; (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) К1ij,..., К6ij - коэффициенты удорожания, отражающие местные особенности i-го муниципального района (городского округа), которые оказывают объективное влияние на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов в расчете на одного жителя в j-м муниципальном районе. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3.5.4. В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты удорожания: 1) коэффициент масштаба: КМi = (0,6 х Ni + 0,4 х Nср) / Ni, где: КМi - коэффициент масштаба для i-го муниципального района (городского округа); Nср - средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия; 2) коэффициент дисперсности расселения: КДi = 1 + УВi, где: КДi - коэффициент дисперсности расселения для i-го муниципального района (городского округа); УВi - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек; _________________________________ 3 Соответствующие коэффициенты применяются к соответствующему виду расходов репрезентативной системы расходов согласно таблице 3. 3) коэффициент возрастной структуры населения: КВСНi = (1 + (НДi + НСТi) / Ni ) / (1 + (НД + НСТ) / N), где: КВСНi - коэффициент возрастной структуры населения для i-го муниципального района (городского округа); НДi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) в возрасте 0 - 16 лет; НСТi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста; НД - численность постоянного населения Республики Бурятия в возрасте 0 - 16 лет; НСТ - численность населения Республики Бурятия старше трудоспособного возраста; 4) коэффициент стоимости тепловой энергии: |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Наименование муниципального | Значение | | района (городского округа) | коэффициента | | | стоимости | | | тепловой энергии | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Баргузинский | 1,3 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Баунтовский эвенкийский | 2,0 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Бичурский | 1,2 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Джидинский | 1,2 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Еравнинский | 1,3 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Заиграевский | 1,1 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Закаменский | 1,3 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Иволгинский | 1,1 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Кабанский | 1,0 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Кижингинский | 1,2 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Курумканский | 2,0 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Кяхтинский | 1,1 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Муйский | 1,3 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Мухоршибирский | 1,1 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Окинский | 1,1 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Прибайкальский | 1,1 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Северо-Байкальский | 1,3 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Селенгинский | 1,0 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Тарбагатайский | 1,1 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Тункинский | 1,2 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Хоринский | 1,2 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Город Северобайкальск | 1,0 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| | Город Улан-Удэ | 1,0 | |—————————————————————————————————————————|———————————————————| (Подпункт в редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 5) коэффициент увеличения заработной платы: Кiзп = (1 + Кi рай + Кi сев)(1 + 0,25 х ri), где: (В редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III) Край i, К севi - средневзвешенные районные коэффициенты, северные надбавки к заработной плате; 0,25 - повышающий коэффициент к окладам и тарифным ставкам работникам бюджетной сферы, работающим на селе; ri - доля сельского населения в численности населения муниципального образования; 6) коэффициент урбанизации: КiУРБ = (Nгнi/ Ni+1), где: Nгнi - численность городского населения муниципального района (городского округа). 3.5.5. Перечень вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей муниципальных услуг, и применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 3. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Таблица 3. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) и показателей для расчета индекса бюджетных расходов ------------------------------------T--------------------------------T-----------------------------------------¬ ¦ Вопросы местного значения ¦ Показатель, характеризующий ¦ Применяемый коэффициент ¦ ¦ ¦ потребителей муниципальных услуг ¦ удорожания ¦ +-----------------------------------+--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Формирование, утверждение, ¦ Численность постоянного ¦ Коэффициент масштаба ¦ ¦ исполнение бюджета муниципального ¦ населения муниципальных ¦ ¦ ¦ района, контроль за исполнением ¦ районов (городских округов) ¦ ¦ ¦ данного бюджета ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Организация предоставления ¦ Дети в возрасте ¦ Коэффициент дисперсности ¦ ¦ общедоступного бесплатного ¦ до 7 лет ¦ расселения ¦ ¦ дошкольного образования на ¦ ¦ Коэффициент увеличения ¦ ¦ территории муниципального ¦ ¦ заработной платы ¦ ¦ района (городского округа) ¦ ¦ Коэффициент масштаба ¦ ¦ ¦ ¦ Коэффициент урбанизации ¦ ¦ ¦ ¦ Коэффициент стоимости тепловой энергии ¦ +-----------------------------------+--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Организация предоставления ¦ Дети в возрасте ¦ Коэффициент дисперсности расселения ¦ ¦ общедоступного и бесплатного ¦ от 7 до 17 лет ¦ Коэффициент стоимости коммунальных ¦ ¦ начального общего, основного ¦ ¦ услуг для бюджетных учреждений ¦ ¦ общего, среднего (полного) ¦ ¦ Коэффициент масштаба ¦ ¦ общего образования по основным ¦ ¦ Коэффициент урбанизации ¦ ¦ общеобразовательным программам, ¦ ¦ ¦ ¦ за исключением полномочий по ¦ ¦ ¦ ¦ финансовому обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ образовательного процесса, ¦ ¦ ¦ ¦ отнесенных к полномочиям ¦ ¦ ¦ ¦ органов государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ субъектов Российской Федерации ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Организация предоставления ¦ Дети в возрасте ¦ Коэффициент дисперсности расселения ¦ ¦ дополнительного образования на ¦ от 7 до 17 лет ¦ Коэффициент масштаба ¦ ¦ территории муниципального ¦ ¦ Коэффициент урбанизации ¦ ¦ района (городского округа), ¦ ¦ ¦ ¦ организация отдыха детей в ¦ ¦ ¦ ¦ каникулярное время ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Организация оказания на ¦ Численность постоянного ¦ Коэффициент дисперсности расселения ¦ ¦ территории муниципального ¦ населения муниципальных ¦ Коэффициент возрастной структуры ¦ ¦ района (городского округа) ¦ районов (городских ¦ населения ¦ ¦ скорой медицинской помощи ¦ округов) ¦ Коэффициент стоимости коммунальных ¦ ¦ (за исключением санитарно- ¦ ¦ услуг для бюджетных учреждений ¦ ¦ авиационной), первичной ¦ ¦ Коэффициент увеличения заработной платы ¦ ¦ медико-санитарной помощи в ¦ ¦ Коэффициент масштаба ¦ ¦ амбулаторно-поликлинических ¦ ¦ Коэффициент урбанизации ¦ ¦ и больничных учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦ медицинской помощи женщинам ¦ ¦ ¦ ¦ в период беременности, во ¦ ¦ ¦ ¦ время и после родов ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------------------------+-----------------------------------------+ ¦ Иные вопросы местного ¦ Численность постоянного ¦ Коэффициент дисперсности ¦ ¦ значения муниципальных ¦ населения муниципальных ¦ расселения ¦ ¦ районов (городских округов), ¦ районов (городских округов) ¦ Коэффициент масштаба ¦ ¦ за исключением выравнивания ¦ ¦ Коэффициент урбанизации ¦ ¦ уровня бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ обеспеченности поселений, ¦ ¦ ¦ ¦ входящих в состав ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных районов ¦ ¦ ¦ ¦ (городских округов) ¦ ¦ ¦ L-----------------------------------+--------------------------------+------------------------------------------ 3.6. (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3.6.1. (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3.6.2. (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) IV. (Раздел утратил силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) V. (Раздел утратил силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Приложение 3 к Закону Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (В редакции Законов Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III, от 02.07.2007 г. N 2341-III, от 07.09.2007 г. N 2487-III) I. Общие положения 1.1. Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района включает следующие этапы: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района; 2) расчет индекса налогового потенциала поселения; 3) расчет индекса бюджетных расходов поселений; 4) расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района для соответствующего бюджета поселения. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 1.2. Основные понятия и определения, используемые в Методике: бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов поселения; индекс налогового потенциала - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района; налоговый потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением, с учетом субсидий из бюджетов поселений в республиканский бюджет и дотаций в бюджеты поселений из республиканского фонда финансовой поддержки поселений, или дотаций в бюджеты поселений, предоставляемых из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет средств республиканского фонда компенсаций в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Бурятия по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета; (В редакции Законов Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III, от 07.09.2007 г. N 2487-III) индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографичес-кого состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) II. Расчет бюджетной обеспеченности поселения Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующей формуле: БОi = ИНПi / ИБРi, где: БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения; ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения. III. Расчет индекса налогового потенциала поселения Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле: ИНПi = ((НПi - СПi + Дот (П)i) / Ni ) / ((НП - Сумма(СПi) + Сумма(Дот)(П)i)/N), где: (В редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III) ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения; НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; СПi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в республиканский бюджет; (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Дот(П)i - размер дотации бюджету i-го поселения из республиканского фонда финансовой поддержки поселений или дотации бюджету i-го поселения, предоставляемой из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет средств республиканского фонда компенсаций в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Бурятия по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета; (В редакции Законов Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III, от 07.09.2007 г. N 2487-III) Ni - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района; N - численность постоянного населения данного муниципального района. Расчет налогового потенциала поселений производится по репрезентативной системе налогов в соответствии с таблицей 1 к данной Методике. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Таблица 1. Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала поселений ------------------------------------T--------------------------------------------------¬ ¦ Налог ¦ Показатель, характеризующий ¦ ¦ ¦ базу налогообложения ¦ +-----------------------------------+--------------------------------------------------+ ¦ Налог на доходы физических лиц ¦ Фонд оплаты труда в целом по экономике поселения ¦ +-----------------------------------+--------------------------------------------------+ ¦ Земельный налог ¦ Кадастровая стоимость земельных участков, облагаемых налогом (В редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III) +-----------------------------------+--------------------------------------------------+ ¦ Налог на имущество физических лиц ¦ Остаточная стоимость имущества ¦ L-----------------------------------+--------------------------------------------------- Налоговый потенциал поселения по отдельному виду налогов рассчитывается по следующей формуле: НПij = ПДj х Нормj х (БНij / БНj), где: НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу; ПДj - прогноз поступлений j-ого налога с территории всех поселений, входящих в состав данного муниципального района, в консолидированный бюджет муниципального района; (В редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III) Нормj - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от j-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; БНij - база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) i-го поселения по j-му налогу в последнем отчетном году; БНj - суммарная база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) всех поселений, входящих в состав данного муниципального района. (В редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III) Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле: НПi = НПiНДФЛ + НПiзем + НПiимущ, где: НПiНДФЛ - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц; НПiзем - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу; НПiимущ - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на имущество физических лиц. IV. Расчет индекса бюджетных расходов поселений Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселений. Указанные вопросы местного значения перечислены в нижеследующей таблице. Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующей формуле: ИБРi = сумма (аj х ИБРij) , где: ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения по указанным расходам; аj - доля j-го вида расходов в репрезентативной системе расходов бюджетов поселений; ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го поселения по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов. Доля каждого вида расходов, входящего в состав репрезентативной системы расходов бюджетов поселений, рассчитывается по формуле: aj = ФРj / ФР, где: aj - доля j-го вида расходов в репрезентативной системе расходов бюджетов поселений; ФРj - фактические расходы бюджетов поселений по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года; ФР - суммарные фактические расходы бюджетов поселений, входящих в состав данного муниципального района, по репрезентативной системе расходов в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года. (В редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III) Для приведения расходов последнего отчетного года, входящих в состав репрезентативной системы, в условия планируемого года производится их корректировка с учетом изменения полномочий органов местного самоуправления поселений по осуществлению бюджетных расходов. Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходов рассчитывается по формуле 4: ИБРij = (Пкij / Ni) / (Пкj / N), где: ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го поселения по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов; Пкij - скорректированная численность потребителей муниципальных услуг i-го поселения по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов; (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Пкj - суммарная скорректированная численность потребителей бюджетных услуг поселений, входящих в состав данного муниципального района, республики по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов. (В редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III) Расчет скорректированной численности потребителей муниципальных услуг поселений производится по формуле: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Пкij = Пij х К1ij х...х К6ij5, где: Пкij - скорректированная численность потребителей муниципальных услуг i -го поселения по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов; (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Пij - численность потребителей муниципальных услуг i-го поселения по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов; (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) К1ij,..., К6ij - коэффициенты удорожания, отражающие местные особенности i-го поселения, которые оказывают объективное влияние на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по j-му виду расходов репрезентативной системы расходов в расчете на одного жителя в i -м поселении. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты удорожания: 1) коэффициент масштаба: КМi = (0,6 х Ni + 0,4 х Nср) / Ni, где: КМi - коэффициент масштаба для i-го поселения; Nср - средняя численность постоянного населения поселений, входящих в состав данного муниципального района; (В редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III) 2) коэффициент дисперсности расселения: КДi = 1 + УВi, где: КДi - коэффициент дисперсности расселения для i-го поселения; УВi - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек; 3) коэффициент урбанизации: КiУРБ = (Nгнi/ Ni +1), где: КiУРБ - коэффициент урбанизации для i-того поселения; Nгнi - численность городского населения поселения. _______________________________________ 4 Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. 5 Соответствующие коэффициенты применяются к соответствующему виду расходов репрезентативной системы расходов. Перечень вопросов местного значения поселения, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей муниципальных услуг, и применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 2. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Таблица 2. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств поселений и показателей для расчета индекса бюджетных расходов ------------------------------T------------------------------T--------------------------¬ ¦ Вопросы ¦ Показатель, характеризующий ¦ Применяемый ¦ ¦ местного значения ¦ потребителей муниципальных ¦ коэффициент ¦ ¦ ¦ услуг ¦ удорожания ¦ +-----------------------------+------------------------------+--------------------------+ ¦ Формирование, утверждение, ¦ Численность постоянного ¦ Коэффициент масштаба ¦ ¦ исполнение бюджета ¦ населения поселений ¦ ¦ ¦ поселения, контроль за ¦ ¦ ¦ ¦ исполнением данного ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организация сбора и ¦ Численность постоянного ¦ Коэффициент урбанизации ¦ ¦ вывоза отходов ¦ населения поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организация благоустройства ¦ Численность постоянного ¦ Коэффициент урбанизации ¦ ¦ и озеленения территории ¦ населения поселений ¦ ¦ ¦ поселения, использования ¦ ¦ ¦ ¦ и охраны городских лесов, ¦ ¦ ¦ ¦ расположенных в границах ¦ ¦ ¦ ¦ населенных пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организация библиотечного ¦ Численность постоянного ¦ Коэффициент масштаба ¦ ¦ обслуживания населения ¦ населения поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Создание условий для ¦ Численность постоянного ¦ Коэффициент масштаба ¦ ¦ организации досуга и ¦ населения поселений ¦ ¦ ¦ обеспечения жителей ¦ ¦ ¦ ¦ поселения услугами ¦ ¦ ¦ ¦ организаций культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Обеспечение условий для ¦ Численность постоянного ¦ Коэффициент масштаба ¦ ¦ развития на территории ¦ населения поселений ¦ ¦ ¦ поселения массовой ¦ ¦ ¦ ¦ физической культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Иные вопросы местного ¦ Численность постоянного ¦ Коэффициент дисперсности ¦ ¦ значения ¦ населения поселений ¦ расселения ¦ L-----------------------------+------------------------------+--------------------------- Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования. V. Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района для соответствующего бюджета поселения (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 5.1. При формировании и утверждении проектов бюджетов муниципальных районов на 2007 и 2008 годы дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района распределяются в соответствии с пунктом 5.2 настоящей Методики. Начиная с формирования и утверждения проектов бюджетов муниципальных районов на 2009 год средства районных фондов финансовой поддержки поселений распределяются в соответствии с пунктом 5.3 настоящей Методики. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 5.2. Размер дотации из дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района рассчитывается по формуле: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Дi = РФФПП х (Рi - РДi ) / Сумма(Рi - РДi), где: РФФПП - объем районного фонда финансовой поддержки поселений; Дi - размер дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений бюджету i-го поселения; Рi - прогнозируемые расходы бюджета i-го поселения на очередной финансовый год, связанные с решением вопросов местного значения поселения; РДi - прогнозируемые доходы бюджета i-го поселения на очередной финансовый год с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее - прогнозируемые доходы). (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Указанные дотации не предоставляются, если прогнозируемые доходы бюджета i-го поселения на очередной финансовый год превышают прогнозируемые расходы бюджета i-го поселения на очередной финансовый год, связанные с решением вопросов местного значения поселения. Прогнозируемые доходы бюджета i-го поселения рассчитываются по следующей формуле: РДi = ПДi + Дот(П)i - СПi, где: ПДi - прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год i-го поселения; Дот(П)i - размер дотации бюджету i-го поселения, предоставляемой из республиканского фонда финансовой поддержки поселений; СПi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в республиканский бюджет. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 5.3. Расчет размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района производится по следующей формуле: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Дi = А x (K - БОi) x ИБРi x Ni, где: А - прогноз налоговых доходов поселений муниципального района в расчете на душу населения, прогнозируемый на очередной финансовый год; К - расчетный коэффициент выравнивания бюджетной обеспеченности; БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Ni - численность постоянного населения i-го поселения по данным статистической отчетности. Расчетный коэффициент выравнивания бюджетной обеспеченности рассчитывается по следующей формуле: К = (НП + РФФПП) / НП, где: НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав территории муниципального района; РФФПП - общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений. (Раздел в редакции Закона Республики Бурятия от 27.11.2006 г. N 1944-III) Приложение 4 к Закону Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" Методика расчета субсидий из бюджетов поселений в республиканский бюджет (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 1. Субсидиями, предоставляемыми республиканскому бюджету из бюджетов поселений, являются налоговые поступления местного бюджета, превышающие пороговый уровень. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Поселения, у которых величина подушевых расчетных налоговых доходов превышает пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов, предоставляют субсидию республиканскому бюджету (отрицательный трансферт): (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) ПРНДi < ПУ, где: ПРНДi - подушевые налоговые расчетные доходы i-го поселения в последнем отчетном году; ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов поселений. 2. Величина подушевых расчетных налоговых доходов и порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитывается по следующим формулам: ПРНДi = (ФНД / N) х БОi , ПУ = 2 х (ФНД / N), где: ФНД - фактические налоговые доходы всех поселений в последнем отчетном году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты поселений, установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; N - численность постоянного населения Республики Бурятия; БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 3. Расчет бюджетной обеспеченности поселения. Бюджетная обеспеченность поселения до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) БОi = ИНПi х (К / N) х сумма (Ni / Кi), где: ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения; Ni - численность постоянного населения i-го поселения; К - коэффициент уровня урбанизации в целом по республике; Кi - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения. 4. Расчет индекса налогового потенциала поселения. Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле: ИНПi = (НПi / N i) / (НП / N), где: НПi - налоговый потенциал i-го поселения; НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений Республики Бурятия. Расчет налогового потенциала поселений производится по репрезентативной системе налогов в соответствии с таблицей. Таблица. Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала поселений ------------------------------------T----------------------------------------¬ ¦ Налог ¦ Показатель, характеризующий ¦ ¦ ¦ базу налогообложения ¦ +-----------------------------------+----------------------------------------+ ¦ Налог на доходы физических лиц ¦ Фонд оплаты труда в целом по экономике ¦ ¦ ¦ поселения ¦ +-----------------------------------+----------------------------------------+ ¦ Земельный налог ¦ Кадастровая стоимость земельных ¦ участков, облагаемых налогом (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) +-----------------------------------+----------------------------------------+ ¦ Налог на имущество физических лиц ¦ Остаточная стоимость имущества ¦ L-----------------------------------+----------------------------------------- Налоговый потенциал поселения по отдельному виду налогов рассчитывается по следующей формуле: НПij = ПДj х Нормj х (БНij / БНj), где: НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу; ПДj - прогноз поступлений j-го налога с территории всех поселений Республики Бурятия в консолидированный бюджет Республики Бурятия; Нормj - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от j-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законов Республики Бурятия; БНij - база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) i-го поселения по j-му налогу в последнем отчетном году; БНj - суммарная база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) всех поселений Республики Бурятия по j-му налогу в последнем отчетном году. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле: НПi = НПiНДФЛ + НПiзем + НПiимущ, где: НПiНДФЛ - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц; НПiзем - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу; НПiимущ - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на имущество физических лиц. 5. Расчет субсидии из бюджета поселения в республиканский бюджет рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) СПi = 0,5 х (ПРНДi - ПУ) х (N i / Кi) х N / сумма (Ni / Кi), где: СПi - размер субвенции из бюджета i-го поселения в республиканский бюджет. Приложение 5 к Закону Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" Методика расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в республиканский бюджет (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Определение размера субвенций 1. Субсидиями, предоставляемыми республиканскому бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов), являются налоговые поступления местного бюджета, превышающие пороговый уровень. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Расчет размера субсидии, предоставляемой республиканскому бюджету, производится по следующей формуле: (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Осубi = 0,5 х (ПРНДi - У) х Ni х ИБРi, где: Осубi - субсидии, предоставляемые республиканскому бюджету из бюджетов муниципальных районов (городских округов); (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) ПРНДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году; У - пороговый уровень бюджетной обеспеченности, являющийся основанием для применения "отрицательного трансферта"; Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа); ИБРi - индекс бюджетных расходов i-ого муниципального района (городского округа) (Методика расчета согласно приложению 2 к настоящему Закону). 2. Подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году находятся по формуле: ПРНДi = (ФНДi/ Ni) х БОi, где: БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (Методика расчета согласно приложению 2 к настоящему Закону); (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) ФНДi - фактические налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты муниципальных (городских) округов, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Республики Бурятия. 3. Пороговый уровень бюджетный обеспеченности, являющийся основанием для применения "отрицательного трансферта", рассчитывается по следующей формуле: У = 2 х (ФНД/ N), где: ФНД - суммарные налоговые доходы муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия в последнем отчетном году. Приложение 6 к Закону Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" Методика отнесения муниципальных районов к отдаленным муниципальным районам (В редакции Законов Республики Бурятия от 01.03.2006 г. N 1582-III, от 06.07.2006 г. N 1734-III) 1. Настоящая Методика устанавливает критерий отнесения муниципальных районов к отдаленным муниципальным районам. 2. Расчеты в соответствии с настоящей Методикой производятся в разрезе муниципальных районов. 3. Право на получение дотаций из республиканского фонда поддержки отдаленных муниципальных районов получают муниципальные районы, соответствующие критерию отнесения муниципальных районов к отдаленным муниципальным районам. 4. Определенный в соответствии с настоящей Методикой перечень отдаленных муниципальных районов в случае формирования республиканского фонда поддержки отдаленных муниципальных районов утверждается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете. (В редакции Закона Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) 5. Критерий отнесения муниципальных районов к отдаленным муниципальным районам: Ii - 1,2, где: Ii - итоговый индекс отдаленности i-го муниципального района. 6. Итоговый индекс отдаленности рассчитывается по следующей формуле: Ii = 0,33 х Iуi + 0,33 х Iнi + 0,33 х Izi, где: Iуi - индекс удаленности от столицы Республики Бурятия i-ого муниципального района; Iнi - индекс плотности населения i-ого муниципального района; Izi - индекс сроков транспортной доступности i-ого муниципального района. 7. Индекс удаленности от столицы Республики Бурятия определяется по следующей формуле: Iуi = Рстуi / Рстуср, где: Рстуi - расстояние от административного центра i-ого муниципального района до столицы Республики Бурятия; Рстуср - среднее расстояние от административного центра i-ого муниципального района до столицы Республики Бурятия. 8. Индекс плотности населения определяется по следующей формуле: Iнi = 1 / ((Нi / Пi) / (сумма Нi / сумма Пi)), где: Нi - численность населения i-ого муниципального района; Пi - площадь i-ого муниципального района. 9. Индекс сроков транспортной доступности устанавливается: 1) для муниципальных районов, включенных в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции) (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)", - 1,5; 2) для прочих муниципальных районов - 1,0. Приложение 7 к Закону Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" Методика распределения дотаций из республиканского фонда поддержки отдаленных муниципальных районов (В редакции Законов Республики Бурятия от 01.03.2006 г. N 1582-III, от 06.07.2006 г. N 1734-III) I. Общие положения 1.1. Настоящая Методика распределения дотаций из республиканского фонда поддержки отдаленных муниципальных районов определяет методику расчета дотации на компенсацию части транспортных расходов на завоз топлива (уголь, дрова) и в доле, учтенной при утверждении тарифа на теплоэнергию, направляемую на отопление муниципальных бюджетных учреждений. 1.2. В случае превышения общей суммы рассчитанных в соответствии с настоящей Методикой дотаций над общим объемом республиканского фонда поддержки отдаленных муниципальных районов указанные дотации пропорционально уменьшаются на сумму данного превышения. 1.3. Фактические выплаты по дотации осуществляются главными распорядителями бюджетных средств. Порядок финансирования дотаций определяется Правительством Республики Бурятия. II. Методика расчета дотации на компенсацию части транспортных расходов на завоз топлива (уголь, дрова) и в доле, учтенной при утверждении тарифа на теплоэнергию, направляемую на отопление муниципальных бюджетных учреждений 2.1. Настоящая Методика предназначена для расчета дотации на компенсацию части транспортных расходов на завоз топлива (уголь, дрова) и в доле, учтенной при утверждении тарифа на теплоэнергию, направляемую на отопление муниципальных бюджетных учреждений. Компенсации подлежат расходы, произведенные в текущем году в размере 50 процентов от суммы транспортных расходов на завоз топлива (уголь, дрова) и доли транспортных расходов, учтенной при утверждении тарифа на выработку теплоэнергии, направляемой на отопление муниципальных бюджетных учреждений. 2.2. Размер дотации на компенсацию части транспортных расходов на завоз топлива (уголь, дрова) и в доле, учтенной при утверждении тарифа на теплоэнергию, направляемую на отопление муниципальных бюджетных учреждений, определяется по формуле: Дi = ((Оi х Тi ) + Рi ) x 50 %, где: Дi - дотация на компенсацию части транспортных расходов на завоз топлива (уголь, дрова) и в доле, учтенной при утверждении тарифа на теплоэнергию, направляемую на отопление муниципальных бюджетных учреждений по i-му муниципальному району; Оi - натуральный объем завозимого топлива по i-му муниципальному району, тонн; кубических метров; Тi - транспортный тариф на завоз топлива (с применением индексов-дефляторов) по i-му муниципальному району, рублей; Рi - транспортные расходы, учтенные при расчете тарифа на теплоэнергию, потребляемую муниципальными бюджетными учреждениями по i-му муниципальному району, рублей. Порядок финансирования дотации на компенсацию части транспортных расходов на завоз топлива (уголь, дрова) и на покупку теплоэнергии, направляемых на отопление муниципальных бюджетных учреждений, определяется Правительством Республики Бурятия. Приложение 8 к Закону Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ (Утратила силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Приложение 9 к Закону Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" ПОРЯДОК ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ, ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (Утратил силу - Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 г. N 2341-III) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
