Закон Республики Бурятия от 07.09.1995 № 191-I

 
                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                                ЗАКОН

         О Счетной палате Народного Хурала Республики Бурятия

                       Глава I. Общие положения

          Статья 1.  Статус Счетной палаты Народного Хурала
                          Республики Бурятия

     Счетная палата  Народного  Хурала  Республики  Бурятия  (далее  -
Счетная    палата)    является    постоянно    действующим     органом
государственного  финансового  контроля,  образуемым  Народным Хуралом
Республики Бурятия и подотчетным ему.
     В своей  деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией
Республики Бурятия  и  Конституцией  Российской  Федерации,  настоящим
Законом, другими законами Республики Бурятия и Российской Федерации.

                   Статья 2. Задачи Счетной палаты

     Задачами Счетной палаты являются:
     - организация   и   осуществление   контроля   за   своевременным
исполнением  доходных  и  расходных  статей республиканского бюджета и
бюджетов республиканских внебюджетных фондов по объемам,  структуре  и
целевому  назначению;  определение  эффективности  и  целесообразности
расходов  государственных  средств  и  использования   республиканской
собственности;
     - оценка обоснованности доходных статей проектов республиканского
бюджета и бюджетов республиканских внебюджетных фондов;
     - финансовая экспертиза проектов республиканских законов, а также
нормативных  правовых  актов  республиканских  органов государственной
власти,  предусматривающих  расходы,  покрываемые  за   счет   средств
республиканского  бюджета,  или  влияющих на формирование и исполнение
республиканского  бюджета  и  бюджетов  республиканских   внебюджетных
фондов;
     - анализ  выявленных  отклонений  от  установленных   показателей
республиканского   бюджета  и  бюджетов  республиканских  внебюджетных
фондов и подготовка предложений,  направленных  на  их  устранение,  а
также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
     - контроль за законностью  и  своевременностью  движения  средств
республиканского бюджета и средств республиканских внебюджетных фондов
в Национальном банке Республики Бурятия,  уполномоченных банках и иных
финансово-кредитных учреждениях Республики Бурятия;
     - регулярное представление Народному  Хуралу  Республики  Бурятия
информации  о  ходе  исполнения  республиканского  бюджета и отчетов о
результатах проводимых контрольных мероприятий.

              Статья 3. Принципы осуществления контроля

     Счетная палата    осуществляет    контроль     за     исполнением
республиканского  бюджета  и  республиканских  внебюджетных  фондов на
основе принципов законности, объективности и гласности.

             Глава II.  Состав и структура Счетной палаты

                   Статья 4. Состав Счетной палаты

     Счетная палата   состоит   из   Председателя   Счетной    палаты,
заместителя  Председателя  Счетной палаты,  аудиторов Счетной палаты и
инспекторов Счетной палаты.
     Структуру и штатное расписание аппарата Счетной палаты утверждает
Народный  Хурал  Республики  Бурятия  по  представлению   Председателя
Счетной  палаты  в  пределах  средств  на  содержание  Счетной палаты,
выделенных Народным Хуралом Республики Бурятия.

         Статья 5. Председатель Счетной палаты и заместитель
                     Председателя Счетной палаты

     Председатель Счетной  палаты  назначается  на  должность Народным
Хуралом Республики Бурятия.  Постановление о  назначении  Председателя
Счетной  палаты принимается Народным Хуралом Республики Бурятия прямым
тайным голосованием большинством голосов  от  общего  числа  депутатов
Народного Хурала.
     Председателем Счетной  палаты  может  быть  гражданин  Республики
Бурятия  и  Российской  Федерации,  имеющий  высшее образование и опыт
профессиональной деятельности в области  государственного  управления,
государственного контроля, экономики, финансов.
     Председатель Счетной  палаты  не  может  состоять  в  родственных
отношениях  с Президентом Республики Бурятия.  Председателем Народного
Хурала   Республики   Бурятия,   Первым   заместителем    Председателя
Правительства   Республики  Бурятия,  Прокурором  Республики  Бурятия,
Председателем Конституционного Суда Республики Бурятия,  Председателем
Верховного   Суда   Республики   Бурятия   и   Председателем   Высшего
Арбитражного Суда Республики Бурятия.

     Председатель Счетной палаты:
     - осуществляет   руководство   деятельностью   Счетной  палаты  и
организует ее работу в соответствии с Регламентом Счетной палаты;
     - представляет  Народному  Хуралу  Республики  Бурятия  отчеты  о
работе Счетной палаты;
     - представляет  Счетную  палату  в органах государственной власти
Республики Бурятия и за ее пределами.
     Председатель Счетной  палаты  имеет  право  принимать  участие  в
заседаниях  Народного  Хурала  Республики  Бурятия,  их  комитетов   и
комиссий,  Правительства Республики Бурятия,  Президиума Правительства
Республики Бурятия.
     Председатель Счетной  палаты  не  может  быть депутатом Народного
Хурала Республики Бурятия,  членом Правительства  Республики  Бурятия,
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности.
     Постановление о   назначении   заместителя  Председателя  Счетной
палаты принимается прямым тайным голосованием большинством голосов  от
общего числа депутатов.
     Заместителем Председателя Счетной  палаты  может  быть  гражданин
Республики    Бурятия   и   Российской   Федерации,   имеющий   высшее
финансово-экономическое     образование,     опыт     профессиональной
деятельности  в  области  государственного  управления,  организации и
контроля экономики, финансов.
     Заместитель Председателя  Счетной  палаты  не  может  состоять  в
родственных  отношениях  с  Президентом  Республики  Бурятия,   Первым
заместителем    Председателя    Правительства    Республики   Бурятия,
Председателем  Народного   Хурала   Республики   Бурятия,   Прокурором
Республики  Бурятия,  Председателем  Конституционного  Суда Республики
Бурятия,  Председателем   Верховного   Суда   Республики   Бурятия   и
Председателем Высшего Арбитражного Суда Республики Бурятия.
     Заместитель Председателя  Счетной  палаты  выполняет  должностные
обязанности  в соответствии с Регламентом Счетной палаты,  исполняет в
отсутствие Председателя  Счетной  палаты  его  функции,  по  поручению
Председателя  Счетной  палаты  представляет  Счетную  палату в органах
государственной власти Республики Бурятия и за ее пределами.
     Заместитель Председателя  Счетной  палаты  имеет  право принимать
участие в заседаниях Народного Хурала Республики Бурятия, их комитетов
и комиссий, Правительства Республики Бурятия, Президиума Правительства
Республики Бурятия.
     Заместитель Председателя  Счетной  палаты не может быть депутатом
Народного Хурала Республики Бурятия,  членом Правительства  Республики
Бурятия,   заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,   кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

                  Статья 6. Аудиторы Счетной палаты

     Аудиторами Счетной    палаты,    являются    должностные    лица,
возглавляющие  определенные  направления  деятельности Счетной палаты,
которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных или
расходных  статей  республиканского  бюджета,  объединенных  единством
назначения.  Конкретное содержание  направления  деятельности  Счетной
палаты,    возглавляемого   одним   из   аудиторов   Счетной   палаты,
устанавливается Коллегией Счетной палаты.
     Аудиторами Счетной   палаты   могут   быть   назначены   граждане
Республики   Бурятия   и   Российской   Федерации,   имеющие    высшее
финансово-экономическое    образование    и    опыт   профессиональной
деятельности в области государственного контроля, экономики, финансов.
     В пределах  не  более  одной  четверти  от общего числа аудиторов
Счетной палаты допускается  назначение  на  должности  аудиторов  лиц,
имеющих  высшее образование и опыт профессиональной деятельности иного
профиля.
     Постановление Народного  Хурала  Республики  Бурятия о назначении
аудитора Счетной палаты принимается открытым голосованием большинством
голосов   от   общего   числа  избранных  депутатов  Народного  Хурала
Республики Бурятия.
     Состав аудиторов   Счетной  палаты  должен  быть  сформирован  не
позднее чем через  два  месяца  после  вступления  в  силу  настоящего
Закона.
     При появлении вакантной должности  аудитора  Счетной  палаты  она
должна быть замещена в течение до двух месяцев.
     Аудиторы Счетной   палаты   в   пределах    своей    компетенции,
устанавливаемой Регламентом Счетной палаты,  самостоятельно решают все
вопросы  организации  деятельности  возглавляемых   ими   направлений,
готовят отчеты и несут ответственность за ее достоверность.
     Аудиторы Счетной палаты имеют право присутствовать на  заседаниях
Народного Хурала Республики Бурятия, их комитетов и комиссий, коллегий
государственных органов исполнительной власти и  иных  государственных
органов.
     Аудиторы Счетной палаты не могут заниматься  другой  оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельности.

                  Статья 7. Коллегия Счетной палаты

     Для рассмотрения  вопросов  планирования  и  организации   работы
Счетной    палаты,   разработки   методологии   контрольно-ревизионной
деятельности,   результатов   проверок,    утверждения    отчетов    и
информационных  сообщений,  направляемых  Народному  Хуралу Республики
Бурятия, образуется Коллегия Счетной палаты. В состав Коллегии Счетной
палаты  входят  Председатель Счетной палаты,  заместитель Председателя
Счетной палаты,  аудиторы Счетной палаты и по  должности  Председатель
Комитета  Народного  Хурала  Республики  Бурятия по бюджету,  налогам,
финансам и банкам.
     По совместному   предложению   Председателя   Счетной   палаты  и
заместителя Председателя Счетной палаты и по  согласованию  с  Советом
Народного  Хурала  Республики  Бурятия.  Коллегия  принимает Регламент
Счетной  палаты,  утверждает  содержание   направлений   деятельности,
возглавляемых аудиторами Счетной палаты.

                   Статья 8. Аппарат Счетной палаты

     Аппарат Счетной  палаты  состоит  из инспекторов Счетной палаты и
иных штатных сотрудников.
     В служебные   обязанности   инспекторов   Счетной  палаты  входит
непосредственная  организация  и  проведение   контроля   в   пределах
компетенции Счетной палаты.
     Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата Счетной
палаты,  а также условия прохождения ими службы определяются настоящим
Законом,   законом   о   республиканской    государственной    службе,
законодательством  Российской  Федерации  о труде и иными нормативными
правовыми актами.

            Глава III. Порядок деятельности Счетной палаты

              Статья 9. Виды деятельности Счетной палаты

     В процессе реализации задач,  изложенных в  статье  2  настоящего
Закона,    Счетная    палата    осуществляет   контрольно-ревизионную,
экспертно-аналитическую,  информационную  и  иные  виды  деятельности,
обеспечивает  единую  систему контроля за исполнением республиканского
бюджета  и   бюджетов   республиканских   внебюджетных   фондов,   что
предусматривает:
     - организацию и проведение оперативного контроля  за  исполнением
республиканского бюджета в отчетном году;
     - проведение  комплексных  ревизий  и  тематических  проверок  по
отдельным   разделам  и  статьям  республиканского  бюджета,  бюджетов
республиканских внебюджетных фондов;
     - экспертизу  проектов  республиканского бюджета,  законов и иных
нормативных  правовых  актов,   международных   договоров   Республики
Бурятия,  республиканских  программ  и иных документов,  затрагивающих
вопросы республиканского бюджета и финансов Республики Бурятия;
     - анализ нарушений и отклонений в бюджетном процессе,  подготовку
и внесение в Народный  Хурал  Республики  Бурятия  предложений  по  их
устранению,  а  также  совершенствованию бюджетного законодательства в
целом;
     - подготовку   и   представление   заключений  в  Народный  Хурал
Республики Бурятия по исполнению республиканского бюджета  и  бюджетов
республиканских внебюджетных фондов в отчетном году;
     - подготовку и представление  заключений  и  ответов  на  запросы
органов государственной власти Республики Бурятия.

             Статья 10. Организация и планирование работы
                            Счетной палаты

     Счетная палата строит свою работу на  основе  годовых  и  текущих
планов   и  программ,  которые  формируются  исходя  из  необходимости
обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением доходов и
расходов республиканского бюджета по всем видам и направлениям.
     Планирование осуществляется  на  основе  разрабатываемых  Счетной
палатой  для  этих  целей  технико-экономических  норм  и  нормативов,
контрольных   и   ревизионных   стандартов,   методических   указаний.
Обязательному  включению  в  планы  и  программы работы Счетной палаты
подлежат поручения Народного Хурала Республики Бурятия,  обращения  не
менее   одной   пятой  от  общего  числа  депутатов  Народного  Хурала
Республики Бурятия.
     Обязательному рассмотрению  при  формировании  планов  и программ
работы Счетной палаты подлежат запросы Президента Республики  Бурятия,
комитетов  и  комиссий Народного Хурала Республики Бурятия,  депутатов
Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия,
органов местного самоуправления.
     Проект годового плана рассматривается  и  утверждается  Коллегией
Счетной палаты.
     Внеплановые контрольные  мероприятия  проводятся   на   основании
постановлений  Народного  Хурала  Республики Бурятия,  по обращению не
менее  одной  пятой  от  общего  числа  депутатов   Народного   Хурала
Республики Бурятия или на основании решения Коллегии Счетной палаты.

                 Статья 11. Регламент Счетной палаты

     Внутренние вопросы  деятельности  Счетной  палаты,  распределение
обязанностей между аудиторами Счетной палаты, функции и взаимодействие
структурных  подразделений  аппарата  Счетной палаты,  порядок ведения
дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной
и   иной   деятельности   определяются   Регламентом  Счетной  палаты,
утверждаемым ее Коллегией по согласованию с Советом  Народного  Хурала
Республики Бурятия.

          Статья 12. Область действия контрольных полномочий
                            Счетной палаты

     Контрольные полномочия Счетной  палаты  распространяются  на  все
государственные  органы  (в  том  числе  их  аппараты)  и учреждения в
Республике Бурятия, на республиканские внебюджетные фонды.
     Контрольные полномочия  Счетной  палаты распространяются также на
органы  местного  самоуправления,  предприятия,  организации,   банки,
страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения,  их союзы,
ассоциации  и  иные  объединения  вне  зависимости  от  видов  и  форм
собственности,  если они получают, перечисляют, используют средства из
республиканского бюджета или используют республиканскую  собственность
либо  управляют  ею,  а  также  имеют  предоставленные республиканским
законодательством или республиканскими органами государственной власти
налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества.
     На деятельность   общественных   объединений,   негосударственных
фондов    и   иных   негосударственных,   некоммерческих   организаций
контрольные  полномочия  Счетной  палаты  распространяются  в   части,
связанной  с получением,  перечислением или использованием ими средств
республиканского бюджета, использованием республиканской собственности
и  управлением  ею,  а  также  в части предоставленных республиканским
законодательством или республиканскими органами государственной власти
налоговых, таможенных и иных льгот и преимуществ.

           Статья 13. Предоставление информации по запросам
                            Счетной палаты


     Все органы  государственной  власти в Республике Бурятия,  органы
местного  самоуправления,  Национальный   банк   Республики   Бурятия,
предприятия,    учреждения,    организации,    независимо    от   форм
собственности,  и их должностные лица обязаны предоставить по запросам
Счетной    палаты   информацию,   необходимую   для   обеспечения   ее
деятельности.
     При проведении  ревизий  и  проверок  Счетная  палата получает от
проверяемых  предприятий,  учреждений,  организаций,  банков  и   иных
кредитно-финансовых   учреждений   всю   необходимую   документацию  и
информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
     По требованию   Счетной   палаты   Национальный  банк  Республики
Бурятия,  коммерческие банки  и  иные  кредитно-финансовые  учреждения
обязаны  предоставлять  ей  необходимые  документальные  подтверждения
операций  и   состояния   счетов   проверяемых   объектов.   Остальные
предприятия,   учреждения   и  организации  обязаны  предоставлять  по
требованию Счетной палаты справки и копии документов  по  операциям  и
расчетам с ними.
     Отказ или   уклонение   должностных   лиц   указанных    органов,
предприятий, учреждений и организаций от своевременного предоставления
необходимой информации или документации по требованию Счетной  палаты,
а   также   предоставление   ложной   информации   влечет   за   собой
ответственность,  установленную законодательством Российской Федерации
и Республики Бурятия.

            Статья 14. Оперативный контроль за исполнением
                       республиканского бюджета

     Счетная палата в  процессе  исполнения  республиканского  бюджета
контролирует   полноту   и   своевременность   денежных   поступлений,
фактическое  расходование  бюджетных  ассигнований   в   сравнении   с
законодательно  утвержденными  показателями  республиканского бюджета,
выявляет  отклонения  и  нарушения,   проводит   их   анализ,   вносит
предложения по их устранению.
     Счетная палата ежеквартально по установленной форме  представляет
Народному   Хуралу   Республики   Бурятия  оперативный  отчет  о  ходе
исполнения республиканского бюджета,  в котором проводятся фактические
данные  о  формировании доходов и произведенных расходах в сравнении с
утвержденными республиканским законом  о  республиканском  бюджете  на
текущий год показателями за истекший период, квартал.
     Форма отчета утверждается Народным Хуралом Республики Бурятия.
     В целях  обеспечения своевременного сбора и обработки информации,
необходимой для  составления  Счетной  палатой  отчета  об  исполнении
республиканского  бюджета,  в Республике Бурятия вводится обязательная
для всех республиканских органов исполнительной  власти,  предприятий,
учреждений  и  организаций  финансовая  отчетность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.  Решение о  конкретных  сроках
введения   и   формах  данной  отчетности  принимается  Правительством
Республики Бурятия по представлению Счетной палаты.
     Данные оперативного   контроля   используются   при  планировании
ревизий и проверок.

                    Статья 15. Ревизии и проверки

     Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся  по  месту
расположения   проверяемых   объектов.  Сроки,  объемы  и  способы  их
проведения устанавливаются Счетной палатой.
     В ходе  проведения  ревизий  и проверок на основе документального
подтверждения законности  производственно-хозяйственной  деятельности,
достоверности    бухгалтерского    учета   и   финансовой   отчетности
определяется своевременность и полнота взаимных платежей  проверяемого
объекта и республиканского бюджета.
     По итогам проведения ревизии или проверки составляется отчет,  за
достоверность которого соответствующие должностные лица Счетной палаты
несут персональную ответственность.
     О результатах  проведенных  ревизий  и  проверок  Счетная  палата
информирует Народный Хурал Республики Бурятия,  доводит их до сведения
руководителей  соответствующих  республиканских органов исполнительной
власти, предприятий, учреждений, организаций.
     Об ущербе,  причиненном  государству,  и  о выявленных нарушениях
закона Счетная палата информирует Народный Хурал Республики Бурятия, а
при   выявлении   нарушения  законов,  влекущего  за  собой  уголовную
ответственность,     передает     соответствующие     материалы      в
правоохранительные органы.
     При проведении ревизий и проверок должностные лица Счетной палаты
не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов,
а  также  предавать  гласности  свои  выводы  до  завершения   ревизии
(проверки) и оформления ее результатов в виде акта (заключения).
     Должностные лица  Счетной  палаты  и  привлеченные  к  ее  работе
специалисты  могут  использовать  данные,  полученные в ходе ревизий и
проверок, только при выполнении работ, поручаемых Счетной палатой.

       Статья 16. Контроль за использованием кредитных ресурсов

     Счетная палата  осуществляет  контроль  за:
     - законностью,   адресностью   и   эффективностью   использования
иностранных кредитов и займов,  получаемых  Правительством  Республики
Бурятия от иностранных государств и финансовых организаций;
     - эффективностью размещения централизованных финансовых ресурсов,
выдаваемых на возвратной основе;
     - предоставлением  республиканских  государственных  кредитов,  а
также  предоставлением  средств  на  безвозмездной  основе иностранным
государствам и международным организациям.

               Статья 17. Контроль за республиканскими
                        внебюджетными фондами

     Счетная палата    контролирует   формирование   и   эффективность
использования средств республиканских внебюджетных фондов  и  валютных
средств, находящихся в ведении Правительства Республики Бурятия.

        Статья 18. Контроль за поступлением в республиканский
             бюджет средств от распоряжения и управления
            республиканской государственной собственностью

     Счетная палата   осуществляет   контроль   за   поступлениями   в
республиканский бюджет средств, полученных:
     - от  распоряжения  государственным имуществом (в том числе - его
приватизации, продажи);
     - от управления объектами республиканской собственности.

              Статья 19. Контроль за банковской системой

     Счетная палата осуществляет контроль за:
     - деятельностью  Национального  банка  Республики  Бурятия,   его
структурных   подразделений,   других   банков  и  кредитно-финансовых
учреждений в части обслуживания ими республиканского бюджета;
     - деятельностью   Национального   банка   Республики  Бурятия  по
обслуживанию государственного долга Республики Бурятия.

          Статья 20. Экспертиза и заключения Счетной палаты

     Счетная палата  проводит   экспертизу   и   дает   заключения   и
предложения по:
     - проекту республиканского бюджета, обоснованности его доходных и
расходных статей и дефицита республиканского бюджета;
     - проблемам  бюджетно-финансовой  политики  и   совершенствования
бюджетного процесса в Республике Бурятия;
     - проектам законодательных и иных нормативных правовых  актов  по
бюджетно-финансовым   вопросам,  вносимым  на  рассмотрение  Народного
Хурала Республики Бурятия;
     - проектам  международных договоров Республики Бурятия,  влекущих
правовые последствия для республиканского бюджета;
     - проектам   программ,  на  финансирование  которых  используются
средства республиканского бюджета.
     По другим  вопросам,  входящим  в ее компетенцию,  Счетная палата
осуществляет подготовку  и  представление  заключений  или  письменных
ответов на основании:
     - запросов Президента Республики Бурятия;
     - поручений  Народного  Хурала  Республики  Бурятия,  оформленных
соответствующими постановлениями;
     - запросов  комитетов  и  комиссий  Народного  Хурала  Республики
Бурятия;
     - запросов  депутатов  Народного  Хурала  Республики  Бурятия;
     - запросов Правительства  Республики  Бурятия;
     - запросов  органов  власти  местного  самоуправления.  Решение о
рассмотрении запроса и подготовке заключения  или  об  отказе  в  этом
принимается  Коллегией  Счетной  палаты.  В случае отказа Председатель
Счетной палаты возвращает запрос с указанием причин отказа.
     Заключения Счетной  палаты не могут содержать политических оценок
решений, принимаемых органами представительной и исполнительной власти
Республики Бурятия по вопросам ее ведения.

        Статья 21. Анализ результатов контрольных мероприятий

     Счетная палата   систематически   анализирует   итоги  проводимых
контрольных мероприятий и исследует причины и  последствия  выявленных
отклонений  и нарушений в процессе формирования доходов и расходования
средств республиканского бюджета.
     На основе   полученных   данных   Счетная   палата  разрабатывает
предложения  по  совершенствованию   бюджетного   законодательства   и
развитию бюджетно-финансовой системы Республики Бурятия и представляет
их на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия.

          Статья 22. Взаимодействие Счетной палаты с другими
               контрольными органами Республики Бурятия

     Контрольные органы  Президента Республики Бурятия и Правительства
Республики Бурятия, Министерство внутренних дел, Министерство финансов
Республики Бурятия,  Государственная налоговая инспекция по Республике
Бурятия,  Департамент налоговой  полиции  Республики  Бурятия  и  иные
государственные   контрольные   органы  обязаны  оказывать  содействие
деятельности Счетной палаты,  представлять по ее запросам информацию о
результатах проведенных ревизий и проверок.
     При проведении  контрольно-ревизионной  деятельности  в  пределах
своей  компетенции  Счетная  палата  вправе  привлекать  к  участию  в
проводимых ею мероприятиях государственные  контрольные  органы  и  их
представителей,  а  также  на  договорной  основе  - негосударственные
аудиторские службы, отдельных специалистов.

               Статья 23. Представление Счетной палаты

     По результатам проведенных контрольных мероприятий Счетная палата
направляет   органам   государственной   власти   Республики  Бурятия,
руководителям  проверяемых  предприятий,  учреждений   и   организаций
служебные  представления  для  принятия  мер  по устранению выявленных
нарушений,  возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к
ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства
Российской Федерации и Республики Бурятия.
     Представление Счетной  палаты должно быть рассмотрено в указанный
в представлении срок или,  если срок не указан,  в течение 20 дней  со
дня его получения.  О принятом по представлению решении о мерах по его
реализации Счетная палата уведомляется незамедлительно.
     В случаях  выявления  при проведении проверки или ревизии хищения
государственных  денежных  или  материальных  средств,  а  также  иных
злоупотреблений  Счетная  палата  незамедлительно  передает  материалы
проверки или ревизии в правоохранительные органы.

                Статья 24. Предписание Счетной палаты

     При выявлении на проверяемых объектах нарушений  в  финансовой  и
коммерческой деятельности в части, связанной с уплатой налогов, сборов
и других платежей в бюджет,  во  внебюджетные  фонды  и  использования
бюджетных  средств,  Счетная  палата  имеет право давать администрации
проверяемых предприятий,  учреждений и  организаций  обязательные  для
исполнения предписания.
     Предписания Счетной  палаты   подписываются   Председателем   или
заместителем Председателя Счетной палаты.
     Предписания Счетной палаты руководителям республиканских  органов
исполнительной  власти,  членам  Правительства  Республики Бурятия,  а
также   руководителям   органов   исполнительной    власти    местного
самоуправления  принимаются  Коллегией  Счетной палаты и подписывается
Председателем или заместителем Председателя Счетной палаты.
     Отменить предписание  или  внести в него изменения может Коллегия
Счетной палаты.
     В случае  неисполнения предписаний Счетная палата по согласованию
с Советом Народного Хурала Республики Бурятия имеет право обратиться в
суд.
     Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.

     Статья 25. Особое мнение членов Коллегии Счетной палаты

     Отчеты о  результатах  проверок  и  ревизий   представляются   на
рассмотрение Коллегии Счетной палаты аудиторами,  ответственными за их
проведение.  По  итогам  их  рассмотрения  Коллегия   Счетной   палаты
принимает   решение,  которое  подписывается  председательствующим  на
заседании Коллегии Счетной палаты.
     Член и  группа членов Коллегии Счетной палаты,  не согласные с ее
решением, вправе в трехдневный срок подать Председателю Счетной палаты
особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии Счетной палаты и
подлежит опубликованию совместно с ним.
     При представлении  материалов проверок и ревизий Народному Хуралу
Республики  Бурятия  особое  мнение  членов  Коллегии  Счетной  палаты
оглашается  в  обязательном порядке.  В случае,  если с особым мнением
выступает Председатель Счетной  палаты  или  заместитель  Председателя
Счетной палаты, им предоставляется слово для содоклада.

           Статья 26. Полномочия инспекторов Счетной палаты
                  при проведении проверок и ревизий

     Инспекторы Счетной  палаты   при   выполнении   своих   служебных
обязанностей  по  проведению бюджетно-финансового контроля имеют право
беспрепятственно   посещать   государственные   органы,   предприятия,
учреждения, организации, банки и иные кредитно - финансовые учреждения
независимо от форм собственности.
     Руководители проверяемых  объектов  обязаны  создавать нормальные
условия для работы инспекторов Счетной палаты, проводящих проверку или
ревизию, предоставлять им необходимые помещения.

           Статья 27. Обязательность исполнения требования
                      инспекторов Счетной палаты

     Требования инспекторов Счетной палаты,  связанные  с  исполнением
ими   своих   служебных   обязанностей,   являются  обязательными  для
государственных  органов,  а  также  для  предприятий,  учреждений   и
организаций независимо от их подчиненности и форм собственности.

        Статья 28. Ответственность инспекторов Счетной палаты

     Инспекторы Счетной  палаты несут ответственность в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и  Республики   Бурятия   за
достоверность   результатов   проводимых   ими   проверок  и  ревизий,
представляемых в государственные органы или предаваемых  гласности,  а
также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

                  Глава IV. Заключительные положения

          Статья 29. Гарантии правового статуса сотрудников
                            Счетной палаты

     Председатель и заместитель Председателя Счетной палаты  не  могут
быть задержаны, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без
согласия Народного Хурала Республики Бурятия.
     Уголовное дело   в   отношении   Председателя   Счетной   палаты,
заместителя Председателя Счетной палаты может быть  возбуждено  только
Прокурором Республики Бурятия.
     Воздействие на   должностных   лиц   Счетной   палаты   с   целью
воспрепятствовать  исполнению  ими  своих  служебных обязанностей либо
добиться принятия решения в чью-либо пользу,  насильственные действия,
оскорбления,   а   равно   клевета   либо  распространение  искаженной
информации   о   выполнении   ими   служебных   обязанностей    влекут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
     Председатель Счетной  палаты,  заместитель  Председателя  Счетной
палаты  и аудиторы Счетной палаты обладают гарантиями профессиональной
независимости.  Они  могут  быть  досрочно  освобождены  от  должности
решением  Народного  Хурала  Республики Бурятия,  который их назначил,
лишь в случаях:
     а) нарушения   ими   законодательства   Российской   Федерации  и
Республики Бурятия или совершения злоупотреблений по службе,  если  за
такое  решение  проголосует  не  менее  двух  третей  от  общего числа
соответственно депутатов Народного Хурала Республики Бурятия;
     б) личного заявления об отставке;
     в) признания  их  недееспособными  вступившим  в  законную   силу
решением суда;
     г) достижения ими возраста 65 лет;
     д) формирования палаты Народного Хурала Республики Бурятия нового
созыва,  при  этом  решение   о   досрочном   прекращении   полномочий
Председателя Счетной палаты,  заместителя Председателя Счетной палаты,
аудиторов  Счетной  палаты  может  быть   принято   Народным   Хуралом
Республики  Бурятия  нового  созыва  не  ранее чем через шесть месяцев
после начала ее работы,  если за такое решение  проголосует  не  менее
двух  третей  от  общего  числа  депутатов Народного Хурала Республики
Бурятия.
     Деятельность Счетной  палаты не может быть приостановлена в связи
с роспуском Народного Хурала Республики Бурятия.

           Статья 30. Материальное и социальное обеспечение
                      сотрудников Счетной палаты

     Республика Бурятия  принимает необходимые меры по материальному и
социальному обеспечению сотрудников Счетной палаты. Должностные оклады
инспекторов  Счетной  палаты  устанавливаются  на  20  процентов  выше
соответствующих окладов работников Аппарата Президента и Правительства
Республики  Бурятия.  Должностные  оклады  других сотрудников аппарата
Счетной  палаты  устанавливаются   на   уровне   должностных   окладов
работников Аппарата Правительства Республики Бурятия.
     Надбавки к  должностным  окладам   сотрудников   Счетной   палаты
устанавливаются  в  порядке  и  размерах,  определенных для работников
Аппарата Правительства Республики Бурятия.
     Сотрудникам Счетной  палаты,  проработавшим в органах финансового
контроля  свыше  десяти  лет,  предоставляется  дополнительный  отпуск
продолжительностью  в  десять  календарных  дней,  а свыше 15 лет - 15
календарных дней.
     Председателю Счетной  палаты  устанавливаются ежемесячный оклад и
надбавки к нему в размере должностного  оклада  председателя  Комитета
Народного Хурала Республики Бурятия и надбавок к этому окладу.
     Заместителю Председателя    Счетной    палаты     устанавливаются
ежемесячный  оклад  и  надбавки  к  нему в размере должностного оклада
заместителя председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия.
     Аудитору Счетной   палаты  устанавливаются  ежемесячный  оклад  и
надбавки к  нему  в  размере  должностного  оклада  начальника  отдела
Аппарата  Народного  Хурала  Республики  Бурятия  и  надбавок  к этому
окладу.

                   Статья 31. Межрегиональные связи

     Счетная палата поддерживает  связи  со  счетными  и  контрольными
палатами  и  органами  парламентского  контроля  субъектов  Российской
Федерации  и  их  межрегиональными  объединениями,  заключает  с  ними
соглашения о сотрудничестве.

         Статья 32. Информация о деятельности Счетной палаты

     Счетная палата   регулярно   предоставляет   информацию  о  своей
деятельности средствам массовой информации.
     Счетная палата издает ежеквартальный бюллетень.
     Ежегодный отчет о работе Счетной палаты представляется Президенту
Республики   Бурятия,   Народному   Хуралу  и  подлежит  обязательному
опубликованию в газете "Бурятия", "Буряад унэн".
     Материалы по   результатам   проверок,  связанные  с  сохранением
государственной  тайны,  представляются  Народному  Хуралу  Республики
Бурятия на закрытых заседаниях.

            Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Президент Республики Бурятия          Л.В.ПОТАПОВ
     г. Улан-Удэ
     "7" сентября 1995 г.
     N 191-I