Постановление Правительства Республики Бурятия от 17.12.2012 № 762

                 9. Перечень программных мероприятий

     Предусматривается реализация следующих  основных  мероприятий  по
подпрограммам Программы:
     Подпрограмма 1. Охрана лесов от пожаров
     1) предупреждение лесных пожаров;
     2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
     3) тушение лесных пожаров;
     4) содержание материально-технической базы  в  сфере  обеспечения
пожарной безопасности в лесах.
     Подпрограмма   2.   Защита   лесов   от    вредных    организмов,
неблагоприятных факторов
     1) осуществление лесопатологических обследований;
     2) локализация и ликвидация очагов вредных организмов;
     3) осуществление санитарно - оздоровительных мероприятий в лесах.
     Подпрограмма 3. Воспроизводство лесов
     1) создание объектов единого генетико- селекционного комплекса;
     2) осуществление лесовосстановления;
     3) проведение ухода за лесами.
     Подпрограмма 4. Обеспечение использования лесов, государственного
лесного  реестра,  государственного  лесного   контроля   и   надзора,
государственного пожарного надзора в лесах
     1) обеспечение повышения уровня использования лесов;
     2) ведение государственного лесного реестра;
     3) проведение лесоустройства;
     4) обеспечение  надлежащего  уровня  охраны  лесов  от  нарушений
лесного законодательства;
     5) создание лесных дорог;
     6) обеспечение землеустройства и землепользования в лесном фонде.
     Подпрограмма  5.  Кадровое  и  научно-  техническое   обеспечение
лесного хозяйства
     1) осуществление  мер  по   улучшению   условий   труда,   уровня
занятости, переподготовки и повышению  квалификации  кадров  в  лесном
хозяйстве.
     Подпрограмма 6. Обеспечение реализации государственной программы.
     1) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы.
     Перечень   Программных   мероприятий,   сроки   их    исполнения,
исполнитель,  объем  финансовых  средств  на   исполнение,   источники
финансирования, представлены в приложениях к Программе.

                       10. Перечень подпрограмм

              Подпрограмма N 1 "Охрана лесов от пожаров"

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

--------------------------------------------------------------------------
|  Наименование подпро-  |            Охрана лесов от пожаров            |
|         граммы         |                                               |
|------------------------+-----------------------------------------------|
| Государственный заказ- | Республиканское агентство лесного хозяйства   |
| чик                    |                                               |
|------------------------+-----------------------------------------------|
| Основные разработчи-   | Республиканское агентство лесного хозяйства   |
| ки подпрограммы        |                                               |
|------------------------+-----------------------------------------------|
| Основные исполнители   | Республиканское агентство лесного хозяйства   |
| подпрограммы           |                                               |
|------------------------+-----------------------------------------------|
| Цели и задачи подпро-  | Цели подпрограммы:                            |
| граммы, важнейшие      | Обеспечение   предупреждения,   профилактики, |
| целевые показатели     | своевременного  обнаружения  и  тушения  лес- |
|                        | ных пожаров                                   |
|                        | Задачи подпрограммы:                          |
|                        |     1.  развитие   и   практическое   внедре- |
|                        | ние    современных    методов    профилактики |
|                        | возникновения и  распространения  лесных  по- |
|                        | жаров;                                        |
|                        |     2.    повышение    эффективности    туше- |
|                        | ния лесных пожаров.                           |
|                        |     3.  модернизация  материально-   техниче- |
|                        | ской  базы  обнаружения  и   тушения   лесных |
|                        | пожаров.                                      |
|------------------------+-----------------------------------------------|
|                        | Целевые показатели подпрограммы:              |
|                        | Задача 1. Доля лесных пожаров, возникших      |
|                        | по вине граждан.                              |
|                        | Задача 2. Удельный  вес  крупных  лесных  по- |
|                        | жаров  в  общем  количестве  возникших  пожа- |
|                        | ров (по числу случаев).                       |
|                        | Задача 3.  Средний  износ  лесопожарной  тех- |
|                        | ники и оборудования в лесном  хозяйстве  Рес- |
|                        | публики Бурятия.                              |
|------------------------+-----------------------------------------------|
| Сроки и этапы реали-   |    I этап. 2013-2014  годы:  создание  эффек- |
| зации подпрограммы     | тивной системы управления  охраной  лесов  от |
|                        | пожаров на республиканском  и  местном  (лес- |
|                        | ничества)  уровнях,  обновление  материально- |
|                        | технической   базы   противопожарных   служб, |
|                        | осуществление   противопожарного    обустрой- |
|                        | ства лесов.                                   |
|                        |    II  этап.  2015-2017  годы:  осуществление |
|                        | противопожарного  обустройства   лесов,   со- |
|                        | здание  современной  системы  профилактики  и |
|                        | тушения пожаров.                              |
|                        |     III этап. 2018-2020  годы:  создание  со- |
|                        | временной  системы  обнаружения   и   тушения |
|                        | лесных  пожаров   на   основе   инновационных |
|                        | научных разработок.                           |
|------------------------+-----------------------------------------------|
| Перечень подпрограмм   |     В    целях    реализации     подпрограммы |
| и основных мероприя-   | предусматривается  оказание   государственных |
| тий                    | услуг (работ):                                |
|                        |    Задача 1.                                  |
|                        |    1.  Обеспечение  ежегодных  объемов   пла- |
|                        | новых  мероприятий  (выполнение   работ)   по |
|                        | предупреждению лесных  пожаров,  в  том  чис- |
|                        | ле:                                           |
|                        |    1)   по   мерам   противопожарного    обу- |
|                        | стройства лесов:                              |
|                        |    -   прокладка   просек,    противопожарных |
|                        | разрывов,  устройство   противопожарных   ми- |
|                        | нерализованных  полос,   прочистка   противо- |
|                        | пожарных  минерализованных  полос  и  их  об- |
|                        | новление (6,8 тыс. км);                       |
|                        |    -   эксплуатация   пожарных   наблюдатель- |
|                        | ных пунктов (вышек, мачт,  павильонов  и  др. |
|                        | наблюдательных  пунктов),  пунктов   сосредо- |
|                        | точения противопожарного инвентаря            |
|                        | (151 ед.);                                    |
|                        |                                               |
|------------------------+-----------------------------------------------|
|                        |    -  проведение   профилактических   контро- |
|                        | лируемых   противопожарных   выжиганий   хво- |
|                        | роста, лесной подстилки, сухой травы  и  дру- |
|                        | гих лесных горючих материалов (260 тыс. га);  |
|                        |    - установка и размещение  стендов  и  дру- |
|                        | гих знаков и  указателей,  содержащих  инфор- |
|                        | мацию о мерах  пожарной  безопасности  в  ле- |
|                        | сах;                                          |
|                        |    - установка  шлагбаумов,  устройств,  пре- |
|                        | град,  обеспечивающих  ограничение   пребыва- |
|                        | ния граждан в лесах в целях  обеспечения  по- |
|                        | жарной безопасности;                          |
|                        |    -  эксплуатация   шлагбаумов,   устройств, |
|                        | преград,  обеспечивающих   ограничение   пре- |
|                        | бывания граждан в лесах в  целях  обеспечения |
|                        | пожарной безопасности;                        |
|                        |    -  благоустройство  зон  отдыха   граждан, |
|                        | пребывающих в лесах.                          |
|                        | 2)  Мониторинг  пожарной  опасности   в   ле- |
|                        | сах и лесных пожаров:                         |
|                        |    -  наблюдение  и  контроль   за   пожарной |
|                        | опасностью в лесах и лесными пожарами;        |
|                        |    -  организация   системы   обнаружения   и |
|                        | учета  лесных  пожаров,  системы   наблюдения |
|                        | за их развитием  с  использованием  наземных, |
|                        | авиационных или космических средств;          |
|                        |    - организация патрулирования лесов;        |
|                        |    - прием и учет сообщений  о  лесных  пожа- |
|                        | рах, а также оповещение  населения  и  проти- |
|                        | вопожарных  служб  о  пожарной  опасности   в |
|                        | лесах  и  лесных  пожарах  специализированны- |
|                        | ми диспетчерскими службами.                   |
|                        |    Задача 2.                                  |
|                        |     1) Тушение лесных пожаров:                |
|                        |    - обследование лесного  пожара  с  исполь- |
|                        | зованием  наземных,  авиационных  или  косми- |
|                        | ческих средств в целях уточнения вида  и  ин- |
|                        | тенсивности  лесного  пожара,   его   границ, |
|                        | направления  его  движения,  выявления   воз- |
|                        | можных границ  его  распространения  и  лока- |
|                        | лизации,  источников  противопожарного  водо- |
|                        | снабжения, подъездов к ним и к месту  лесного |
|                        | пожара, а так же других особенностей,         |
|------------------------+-----------------------------------------------|
|                        | определяющих  тактику  тушения  лесного   по- |
|                        | жара;                                         |
|                        |      - доставка людей и средств тушения  лес- |
|                        | ных пожаров к месту тушения и обратно;        |
|                        |      - локализация лесного пожара;            |
|                        |      - ликвидация лесного пожара;             |
|                        |      -  наблюдение  за  локализованным   лес- |
|                        | ным пожаром и его дотушивание;                |
|                        |      -  предотвращение  возобновления  лесно- |
|                        | го пожара.                                    |
|                        |      2)  Мероприятия  по  ликвидации  чрезвы- |
|                        | чайной ситуации  в  лесах,  возникшей  вслед- |
|                        | ствие лесных пожаров:                         |
|                        |      - проведение выборочных рубок;           |
|                        |      -  проведение  сплошных   рубок   лесных |
|                        | насаждений;                                   |
|                        |      - создание противопожарных разрывов.     |
|                        |    Задача 3.                                  |
|                        |   1)  Обеспечение   средствами   предупрежде- |
|                        | ния и тушения лесных пожаров:                 |
|                        |    -  приобретение  противопожарного   снаря- |
|                        | жения и инвентаря;                            |
|                        |    - содержание  пожарной  техники  и  обору- |
|                        | дования, систем связи и оповещения;           |
|                        |    -  создание  резерва  пожарной  техники  и |
|                        | оборудования,    противопожарного    снаряже- |
|                        | ния и инвентаря;                              |
|                        |    - создание  резерва  горюче-смазочных  ма- |
|                        | териалов.                                     |
|                        |   2)  Выполнение  работ  по  содержанию   ма- |
|                        | териально-технической базы  в  сфере  обеспе- |
|                        | чения пожарной безопасности в лесах:          |
|                        | - содержание республиканского имущества и     |
|                        | обеспечение его функционирования.             |
|                        |                                               |
|------------------------+-----------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты   |    I этап.                                    |
| реализации подпро-     |    Создание  и   обеспечение   функционирова- |
| граммы                 | ния  специализированной  диспетчерской  служ- |
|                        | бы, республиканского  и  районных  диспетчер- |
|                        | ских пунктов  по  охране  лесов  от  пожаров, |
|                        | специализированного    лесопожарного    учре- |
|                        | ждения.                                       |
|------------------------+-----------------------------------------------|
|                        |    Обеспечение   средствами    предупреждения |
|                        | и тушения лесных пожаров:                     |
|                        | -  приобретение   противопожарного   снаряже- |
|                        | ния и инвентаря;                              |
|                        | - содержание пожарной  техники  и  оборудова- |
|                        | ния, систем связи и оповещения;               |
|                        | - создание резерва пожарной  техники  и  обо- |
|                        | рудования,  противопожарного   снаряжения   и |
|                        | инвентаря;                                    |
|                        | - создание резерва  горюче-смазочных  матери- |
|                        | алов.                                         |
|                        | Мероприятия    по    ликвидации    чрезвычай- |
|                        | ной ситуации в  лесах,  возникшей  вследствие |
|                        | лесных пожаров:                               |
|                        |      - проведение выборочных  рубок  (к  2015 |
|                        | году на площади 5,8 тыс. га.);                |
|                        |      -  проведение  сплошных   рубок   лесных |
|                        | насаждений (к 2015 году на площади  3,7  тыс. |
|                        | га.);                                         |
|                        | Выполнение   работ    по    содержанию    ма- |
|                        | териально-технической базы  в  сфере  обеспе- |
|                        | чения пожарной безопасности в лесах:          |
|                        |      -  содержание  республиканского   имуще- |
|                        | ства и обеспечение его функционирования.      |
|                        |    Организация   системы    межведомственного |
|                        | взаимодействия при  тушении  лесных  пожаров, |
|                        | маневрирования    лесопожарных     формирова- |
|                        | ний, пожарной техникой и оборудованием.       |
|                        |    II этап.                                   |
|                        |    Обеспечение   ежегодных   объемов   плано- |
|                        | вых  мероприятий  по  противопожарному   обу- |
|                        | стройству лесов:                              |
|                        |    - строительство,  реконструкция  и  содер- |
|                        | жание  дорог  противопожарного  назначения  - |
|                        | 63 км;                                        |
|                        |    -   устройство   противопожарных   минера- |
|                        | лизованных полос и уход за ними (6770 км);    |
|                        |    -  эксплуатация   пунктов   сосредоточения |
|                        | противопожарного инвентаря (151 ед.);         |
|                        | - проведение профилактических контро-         |
|                        | лируемых противопожарных выжиганий го-        |
|                        | рючих материалов (260 тыс. га);               |
|                        |                                               |
|------------------------+-----------------------------------------------|
|                        |     -  осуществление  наземного  (около   2,7 |
|                        | млн. га ежегодно), авиационного (11,5 млн. га |
|                        | ежегодно) и космического (12,8 млн.  га  еже- |
|                        | годно) мониторинга пожарной опасности  в  ле- |
|                        | сах и лесных пожаров;                         |
|                        |    -  внедрение  новых  средств   обнаружения |
|                        | (средства  визуального  мониторинга,   беспи- |
|                        | лотные летательные аппараты).                 |
|                        | Мероприятия    по    ликвидации    чрезвычай- |
|                        | ной ситуации в  лесах,  возникшей  вследствие |
|                        | лесных пожаров:                               |
|                        |    -  проведение  выборочных  рубок  (к  2018 |
|                        | году на площади 5,8 тыс. га.);                |
|                        | - проведение  сплошных  рубок  лесных  насаж- |
|                        | дений (к 2018 году на площади 3,7 тыс. га.);  |
|                        |    III этап.                                  |
|                        |     Внедрение  новых  средств  обнаружения  и |
|                        | тушения  лесных  пожаров,  технологий   туше- |
|                        | ния лесных пожаров.                           |
|                        |     Мероприятия  по   ликвидации   чрезвычай- |
|                        | ной ситуации в  лесах,  возникшей  вследствие |
|                        | лесных пожаров;                               |
|                        |     - проведение  выборочных  рубок  (к  2020 |
|                        | году на площади 5,8 тыс. га.);                |
|                        |     -  проведение   сплошных   рубок   лесных |
|                        | насаждений (к 2020 году на площади  3,7  тыс. |
|                        | га.).                                         |
--------------------------------------------------------------------------

     1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы

     Из-за  недостаточности   финансирования   лесного   хозяйства   в
последние годы материально-техническая  база  наземной  и  авиационной
служб охраны лесов из-за  материального  и  морального  износа  крайне
истощилась. Оснащение новой современной высокоэффективной  специальной
техникой и противопожарным оборудованием не производилось. Имеющаяся в
наличии лесопожарная техника имеет износ 90-100%.
     Создание и оснащение техникой,  противопожарным  оборудованием  и
личным  составом  пожарно-химических  станций  3-го  типа,   способных
обеспечить меры пожарной безопасности на территории  административного
района, и базы авиационной охраны лесов от пожаров, а также  внедрение
новых методов мониторинга пожарной опасности в  лесах,  основанных  на
применении видеокамер, будет способствовать своевременному обнаружению
и ликвидации лесных пожаров на малых площадях.

          2. Содержание проблем и обоснование необходимости
                   их решения программными методами

     2.1. Характеристика  сферы  реализации   подпрограммы,   описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Подпрограмма направлена на развитие охраны  лесов  от  пожаров  -
основной причины повреждения и гибели лесов в Республике Бурятия.
     Высокая природная пожарная опасность лесов  (средний  класс  2,5)
способствует возникновению лесных пожаров. Наиболее опасные в пожарном
отношении участки леса (I-III классы), где возможны низовые  пожары  в
течение всего пожароопасного сезона, занимают 83,0% площади.
     В связи с этим пожары на землях  лесного  фонда  носят  системный
характер. Их количество колеблется от 675 (2006  год)  до  1334  (2011
год).
     Возникновению  чрезвычайных   ситуаций,   связанных   с   лесными
пожарами, способствуют погодные условия. В 2011 году количество дней с
высокими  классами  (III-V)  увеличилось  на  7,5%  по   сравнению   с
аналогичным периодом 2010 года.
     Недостаточное финансирование охраны лесов от  пожаров  привело  к
снижению эффективности работы Забайкальской  базы  авиационной  охраны
лесов, уменьшению  кратности  авиационного  патрулирования,  упрощению
технологии  тушения  лесных  пожаров,  потере  высококвалифицированных
специалистов по организации тушения лесных пожаров, износу технических
средств борьбы.
     При сохранении современного уровня организации  и  финансирования
охраны лесов, количество и площадь лесных пожаров на период до 2020 г.
останутся на прежнем уровне.

     2.2. Приоритеты  социально-экономического   развития   Республики
Бурятия в сфере реализации подпрограммы

     В соответствии  с  Программой  социально-экономического  развития
Республики Бурятия на  2008-2010  годы  и  на  период  до  2017  года,
утвержденной Законом  Республики  Бурятия  от  09.11.2007  N 2595-III,
стратегической целью развития Республики  Бурятия  является  повышение
уровня и качества жизни населения и  стандартов  качества  жизни,  что
может  быть  достигнуто  при   эффективной,   динамично   растущей   и
сбалансированной экономике.
     Целью стратегии устойчивого развития  лесного  сектора  экономики
Республики  Бурятия  является  обеспечение  сбалансированного  решения
социальных,  экономических  задач  и  проблем   сохранения   природно-
ресурсного   потенциала.    Основой    сохранения    и    приумножения
экологического и ресурсного потенциала лесов является выполнение всеми
участниками лесных отношений  принципа  многоцелевого,  рационального,
непрерывного и неистощительного пользования лесом.
     Охрана лесов от  пожаров  требует  дальнейшего  совершенствования
системы мероприятий по  профилактике,  обнаружению  и  тушению  лесных
пожаров на основе технического  перевооружения  лесопожарных  служб  и
укрепления их материально-технической базы и кадрового обеспечения.

                    3. Цели и задачи Подпрограммы

     3.1 Цели и задачи Подпрограммы

     Целью   подпрограммы   является    обеспечение    предупреждения,
профилактики, своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров
     Цель подпрограммы может быть достигнута решением следующих задач:
     - развитие   и   практическое   внедрение   современных   методов
профилактики возникновения и распространения лесных пожаров;
     - повышение эффективности тушения лесных пожаров;
     - модернизация материально-технической базы обнаружения и тушения
лесных пожаров.

     3.2. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

     В  систему  показателей  (критериев)  для  оценки   эффективности
реализации   подпрограммы   включены    показатели,    характеризующие
выполнение   ее   установленных   задач.   Показателями   (критериями)
выполнения задач подпрограммы являются:
     Задача 1. Развитие и практическое внедрение  современных  методов
профилактики возникновения и распространения лесных пожаров
     - доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, %.
     Задача 2 - Повышение эффективности тушения лесных пожаров
     - удельный вес крупных лесных пожаров в общем количестве
возникших пожаров (по числу случаев), %.
     Задача 3 - Модернизация материально- технической базы обнаружения
и тушения лесных пожаров.
     - средний износ лесопожарной  техники  и  оборудования  в  лесном
хозяйстве Республики Бурятия, %.
     В результате реализации подпрограммы  будет  создана  эффективная
система управления охраной лесов от пожаров на региональном и  местном
(лесничества)   уровнях   на    основе    единой    специализированной
диспетчерской службы, специализированного лесопожарного учреждения.
     Лесопожарная служба будет обеспечена  средствами  тушения  лесных
пожаров. Будет приобретена специализированная лесопожарная  техника  и
оборудование для ПХС третьего типа  за  счет  средств  федерального  и
республиканского бюджетов.
     Продолжит  развитие  система   предупреждения   возникновений   и
распространения  лесных   пожаров   на   основе   рекомендаций   Плана
противопожарного обустройства лесов Республики Бурятия.
     Выполнение нижеследующих ежегодных показателей по  предупреждению
лесных   пожаров   позволит   обеспечить   достижение   количественных
показателей подпрограммы:
     - строительство,     реконструкция     и     содержание     дорог
противопожарного назначения - 63 км;
     - устройство противопожарных минерализованных полос,  барьеров  и
уход за ними - 6770 км;
     - организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря -
151.
     Планируется    проведение     профилактических     контролируемых
противопожарных выжиганий горючих материалов на площади 260  тыс.  га.
ежегодно.
     Мониторинг пожарной опасности в  лесах  и  лесных  пожаров  будет
осуществляться наземным (около 2,7 млн.  га.  ежегодно),  авиационными
(около 11,5 млн. га ежегодно)  и  космическими  (около  12,8  млн.  га
ежегодно) способами.
     В целях повышения  эффективности  обнаружения  и  тушения  лесных
пожаров Программой планируется осуществить комплекс мер  по  внедрению
новых средств обнаружения (средства визуального наблюдения - "Дозор").
     Осуществление комплекса профилактических мероприятий,  укрепление
кадровой  и  материально-технической   базы   противопожарных   служб,
обеспечение  маневрирования  лесопожарными  формированиями,   пожарной
техникой и оборудованием позволят  повысить  показатели  оперативности
тушения лесных пожаров.
     Возрастет информированность  населения  о  пожарной  опасности  в
лесах, скорость оповещения противопожарных служб о лесных пожарах, что
позволит уменьшить повреждение лесов,  возникновение  катастрофических
верховых  лесных  пожаров,  полностью  предотвратить  гибель  людей  и
повреждение огнем населенных пунктов, объектов экономики.

               4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах в 3 этапа:
     I этап. 2013-2014 годы: создание эффективной  системы  управления
охраной лесов от  пожаров  на  региональном  и  местном  (лесничества)
уровнях,  обновление  материально-  технической  базы  противопожарных
служб
     II этап.   2015-2017   годы:    осуществление    противопожарного
обустройства лесов  и  создание  современной  системы  профилактики  и
тушения пожаров
     III этап. 2018-2020  годы:  модернизация  системы  обнаружения  и
тушения лесных пожаров

                 5. Перечень программных мероприятий

           Характеристика основных мероприятий подпрограммы

     В  целях  реализации  подпрограммы   предусматривается   оказание
государственных услуг (работ):
     Задача 1. Развитие и практическое внедрение  современных  методов
профилактики возникновения и распространения лесных пожаров.
     Обеспечение ежегодных объемов  плановых  мероприятий  (выполнение
работ) по предупреждению лесных пожаров, в том числе:
     1) по мерам противопожарного обустройства лесов:
     - прокладка   просек,   противопожарных   разрывов,    устройство
противопожарных  минерализованных  полос,  прочистка   противопожарных
минерализованных полос и их обновление (6,8тыс. км);
     - эксплуатация  пожарных  наблюдательных  пунктов  (вышек,  мачт,
павильонов  и  др.  наблюдательных  пунктов),  пунктов  сосредоточения
противопожарного инвентаря (151 ед.);
     - проведение  профилактических   контролируемых   противопожарных
выжиганий хвороста, лесной подстилки,  сухой  травы  и  других  лесных
горючих материалов (260 тыс. га);
     - установка и размещение стендов и других  знаков  и  указателей,
содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
     - установка  шлагбаумов,   устройств,   преград,   обеспечивающих
ограничение пребывания граждан в лесах в  целях  обеспечения  пожарной
безопасности;
     - эксплуатация  шлагбаумов,  устройств,  преград,  обеспечивающих
ограничение пребывания граждан в лесах в  целях  обеспечения  пожарной
безопасности;
     - благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах;
     2) Обеспечение  средствами  предупреждения   и   тушения   лесных
пожаров;
     - приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
     - содержание пожарной техники  и  оборудования,  систем  связи  и
оповещения;
     - создание   резерва    пожарной    техники    и    оборудования,
противопожарного снаряжения и инвентаря;
     - создание резерва горюче-смазочных материалов
     Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров:
     - наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и  лесными
пожарами;
     - организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы
наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных  или
космических средств;
     - организация патрулирования лесов;
     - прием и учет сообщений о лесных  пожарах,  а  также  оповещение
населения и противопожарных служб  о  пожарной  опасности  в  лесах  и
лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
     Задача 2. Повышение эффективности тушения лесных пожаров:
     1) Тушение лесных пожаров:
     - обследование  лесного   пожара   с   использованием   наземных,
авиационных  или  космических  средств  в  целях  уточнения   вида   и
интенсивности, лесного пожара, его границ, направления  его  движения,
выявления  возможных  границ  его   распространения   и   локализации,
источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и  к  месту
лесного пожара, а так же  других  особенностей,  определяющих  тактику
тушения лесного пожара;
     - доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения
и обратно;
     - локализация лесного пожара;
     - ликвидация лесного пожара;
     - наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
     - предотвращение возобновления лесного пожара.
     2) Мероприятия  по  ликвидации  чрезвычайной  ситуации  в  лесах,
возникшей вследствие лесных пожаров;
     - проведение выборочных рубок;
     - проведение сплошных рубок лесных насаждений;
     - создание противопожарных разрывов.
     Задача 3. Модернизация материально- технической базы  обнаружения
и тушения лесных пожаров:
     Выполнение работ по  содержанию  материально-технической  базы  в
сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах:
     - содержание  республиканского  имущества   и   обеспечение   его
функционирования.

     6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     I этап:
     Обеспечение  функционирования  специализированной   диспетчерской
службы, республиканского и районных диспетчерских  пунктов  по  охране
лесов от пожаров, специализированного лесопожарного учреждения.
     Организация системы межведомственного взаимодействия при  тушении
лесных пожаров,  маневрирования  лесопожарных  формирований,  пожарной
техникой и оборудованием.
     Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров:
     - приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
     - содержание пожарной техники  и  оборудования,  систем  связи  и
оповещения;
     - создание   резерва    пожарной    техники    и    оборудования,
противопожарного снаряжения и инвентаря;
     - создание резерва горюче-смазочных материалов.
     Мероприятия  по  ликвидации  чрезвычайной   ситуации   в   лесах,
возникшей вследствие лесных пожаров:
     - проведение выборочных рубок (к 2015 году на  площади  5,8  тыс.
га.);
     - проведение сплошных рубок лесных насаждений  (к  2015  году  на
площади 3,7 тыс. га.);
     Выполнение работ по  содержанию  материально-технической  базы  в
сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах:
     - содержание  республиканского  имущества   и   обеспечение   его
функционирования.
     II этап:
     Обеспечение   ежегодных   объемов   плановых    мероприятий    по
противопожарному обустройству лесов:
     - строительство,     реконструкция     и     содержание     дорог
противопожарного назначения - 63 км;
     - устройство противопожарных минерализованных  полос  и  уход  за
ними (6770 км);
     - эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного  инвентаря
(151 ед.);
     - проведение  профилактических   контролируемых   противопожарных
выжиганий горючих материалов (260 тыс. га).
     Осуществление   наземного   (около   2,7   млн.   га   ежегодно),
авиационного (11,5 млн. га ежегодно)  и  космического  (12,8  млн.  га
ежегодно) мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.
     Мероприятия  по  ликвидации  чрезвычайной   ситуации   в   лесах,
возникшей вследствие лесных пожаров;
     - проведение выборочных рубок (к 2018 году на  площади  5,8  тыс.
га.);
     - проведение сплошных рубок лесных насаждений  (к  2018  году  на
площади 3,7 тыс. га.);
     Внедрение  новых  средств   обнаружения   (средства   визуального
мониторинга, беспилотные летательные аппараты).
     III этап:
     Внедрение новых средств обнаружения  и  тушения  лесных  пожаров,
технологий тушения лесных пожаров.
     Мероприятия  по  ликвидации  чрезвычайной   ситуации   в   лесах,
возникшей вследствие лесных пожаров;
     - проведение выборочных рубок (к 2020 году на  площади  5,8  тыс.
га.);
     - проведение сплошных рубок лесных насаждений  (к  2020  году  на
площади 3,7 тыс. га.).

Подпрограмма N 2 "Защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных
                              факторов"

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

----------------------------------------------------------------------------
| Наименование подпро-      |   Защита лесов от вредных организмов, не-    |
| граммы                    |            благоприятных факторов            |
|---------------------------+----------------------------------------------|
| Основные разработчики     | Республиканское агентство лесного хозяй-     |
| подпрограммы              | ства                                         |
|---------------------------+----------------------------------------------|
| Основные исполнители      | Республиканское агентство лесного хозяй-     |
| подпрограммы              | ства                                         |
|---------------------------+----------------------------------------------|
| Цели и задачи подпро-     | Цель подпрограммы:                           |
| граммы, важнейшие целе-   |     Обеспечение     защиты     лесов      от |
| вые показатели            | вредных   организмов   и   других   неблаго- |
|                           | приятных факторов                            |
|                           | Задачи подпрограммы:                         |
|                           |   1.  Практическое   внедрение   современных |
|                           | методов,  и  средств   раннего   обнаружения |
|                           | очагов вредных организмов.                   |
|                           |   2.    Совершенствование    системы    пла- |
|                           | нирования   и    осуществления    санитарно- |
|                           | оздоровительных мероприятий.                 |
|                           | Целевые показатели подпрограммы:             |
|                           | Задача 1  -  удельный  вес  площади,  покры- |
|                           | той   лесной   растительностью,   пораженной |
|                           | вредными организмами и болезнями леса;       |
|                           | Задача 2 - удельный  вес  площади  с  прове- |
|                           | денными    санитарно-оздоровительными    ме- |
|                           | роприятиями  к  площади   погибших   и   по- |
|                           | врежденных лесов.                            |
|                           |                                              |
|---------------------------+----------------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации  | I этап. 2013-2014  гг.:  создание  эффектив- |
| подпрограммы              | ной системы  защиты  лесов  от  вредных  ор- |
|                           | ганизмов,  других   неблагоприятных   факто- |
|                           | ров.                                         |
|                           | II этап. 2015-2017 гг.: развитие системы ле- |
|                           | сопатологических обследований.               |
|                           | III Этап. 2018-2020  гг.:  совершенствование |
|                           | технологий  локализации  и  ликвидации  оча- |
|                           | гов вредных организмов.                      |
|---------------------------+----------------------------------------------|
| Исполнители подпрограмм   |    Республиканское  агентство  лесного   хо- |
| и краткое изложение ос-   | зяйства.                                     |
| новных мероприятий        |       Основные мероприятия:                  |
|                           |       Задача   1.   Практическое   внедрение |
|                           | современных  методов   и   средств   раннего |
|                           | обнаружения    очагов    вредных    организ- |
|                           | мов                                          |
|                           |    -    осуществление     лесопатологических |
|                           | обследований,       в       том       числе: |
|                           | оперативная       проверка        информации |
|                           | лесничествами  о  появлении  вредных   орга- |
|                           | низмов или  иных  повреждений  лесов,  полу- |
|                           | ченной по листкам сигнализации;              |
|                           |    оперативная  оценка   состояния   популя- |
|                           | ций  вредных  насекомых   и   распространен- |
|                           | ности  болезней  до  начала   истребительных |
|                           | мероприятий    (контрольные    лесопатологи- |
|                           | ческие обследования);                        |
|                           |    оценка  текущего   санитарного   (степень |
|                           | захламления, усыхания,  загрязнения)  и  ле- |
|                           | сопатологического   (степень    повреждения, |
|                           | поражения  вредными   организмами)   состоя- |
|                           | ния  лесов  в  очагах  вредных   организмов, |
|                           | определение границ повреждений леса;         |
|                           |                                              |
|---------------------------+----------------------------------------------|
|                           |      выборочные    обследования     насажде- |
|                           | ний  для  выявления   потенциальных   очагов |
|                           | вредителей и болезней леса, в том числе  об- |
|                           | следование  лесных  земель,  подлежащих  об- |
|                           | лесению,  на  зараженность   вредителями   и |
|                           | болезнями;   обследование   участков   леса, |
|                           | ослабленных    различными    неблагоприятны- |
|                           | ми факторами;                                |
|                           |     планирование   и    обоснование    меро- |
|                           | приятий по защите лесов;                     |
|                           | -  локализация  и  ликвидация  очагов  вред- |
|                           | ных     организмов,     в     том     числе: |
|                           | осуществление   наземных   работ   по    ло- |
|                           | кализации  и   ликвидации   очагов   вредных |
|                           | организмов;                                  |
|                           |      осуществление  авиационных   работ   по |
|                           | локализации  и  ликвидации  очагов   вредных |
|                           | организмов;                                  |
|                           | обеспечение карантинных мероприятий в        |
|                           | лесах;                                       |
|                           |      Задача   2.    Совершенствование    си- |
|                           | стемы    планирования    и     осуществление |
|                           | санитарно-оздоровительных          мероприя- |
|                           | тий:                                         |
|                           | -          осуществление          санитарно- |
|                           | оздоровительных  мероприятий  в   лесах,   в |
|                           | том                                   числе: |
|                           | обоснование     и     планирование     сани- |
|                           | тарно-оздоровительных           мероприятий; |
|                           | проведение  работ  по  вырубке  погибших   и |
|                           | поврежденных   лесных   насаждений   с   ис- |
|                           | пользованием  выборочных  и   сплошных   са- |
|                           | нитарных рубок;                              |
|                           | очистка лесов от захламления, загрязнения;   |
|                           |      защита   заготовленной   древесины   от |
|                           | поражения  вредными   организмами,   в   том |
|                           | числе карантинными.                          |
|                           |                                              |
|---------------------------+----------------------------------------------|
| Ожидаемые социально-      | I - III этапы:                               |
| экономические, экологиче- | Ежегодное   осуществление   плановых   лесо- |
| ские результаты           | защитных мероприятий, в том числе:           |
| реализации подпрограммы   | -   лесопатологические   обследования    (20 |
|                           | тыс. га);                                    |
|                           | -   локализация    и    ликвидация    очагов |
|                           | вредных организмов (30 га);                  |
|                           | -     санитарно-оздоровительные     меропри- |
|                           | ятия (около 12 тыс. га);                     |
|                           | I этап:                                      |
|                           | Создание    эффективной    системы    управ- |
|                           | ления защитой лесов.                         |
|                           | Проведение   лесопатологического    обследо- |
|                           | вания на площади  20  тыс.  га  ежегодно,  в |
|                           | том числе наземным способом  -  20  тыс.  га |
|                           | ежегодно.                                    |
|                           | II - III этапы:                              |
|                           |    Внедрение   новых   средств   локализации |
|                           | и      ликвидации       очагов       вредных |
|                           | организмов                                   |
|                           |    Проведение    лесопатологического     об- |
|                           | следования на площади 20 тыс.  га  ежегодно, |
|                           | в том числе наземным способом - 20  тыс.  га |
|                           | ежегодно.                                    |
|                           |                                              |
----------------------------------------------------------------------------

          1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы

     Многофакторность    повреждения    лесов     требует     создания
многофункциональной системы защиты лесов,  обеспечивающей  эффективное
проведение  мероприятий  по  контролю  лесопатологической  ситуации  в
лесах,   локализации   и   ликвидации   очагов   вредных   организмов,
реабилитации лесных насаждений, ослабленных повреждающими факторами.

          2. Содержание проблем и обоснование необходимости
                   их решения программными методами

 2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных
           проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Подпрограмма предусматривает осуществление  системы  мероприятий,
направленных на развитие защиты лесов от вредных организмов, и  других
неблагоприятных факторов (ветровалы, буреломы, затопление и др.).
     Общая  площадь  лесов,  которые  погибают  от   влияния   вредных
организмов, промышленных выбросов, неблагоприятных погодных  факторов,
колеблется от 0,4 тыс. га до 1,2 тыс. га, составляя  в  среднем  около
0,7 тыс. га ежегодно.
     Повреждение лесов насекомыми, приводящее к их  гибели,  в  начале
десятилетия (2000-2010 гг.) составляло несколько десятков гектар, а  в
конце  данного  периода  гибель  древостоев  от  вредителей  леса   не
зарегистрирована.
     Гибель лесов от болезней леса на землях лесного  фонда,  покрытых
лесной растительностью, ежегодно не превышает площади  нескольких  сот
гектар. С 2008 года значения данного фактора стали возрастать в  связи
с расширением работ фронта по лесопатологическому мониторингу спелых и
перестойных насаждений. В 2010  году  болезни  леса  являются  третьим
фактором по значимости в усыхании насаждений. Удельная гибель лесов  в
отчетном году в очагах болезней составляет 0,024  или  5,8%  от  общей
площади гибели лесов.
     В лесном фонде, расположенном на территории  Республики  Бурятия,
не исключается возможность вспышек  массового  размножения  вредителей
леса. В Селенгинском, Бичурском и Кижингинском районах выявлены  очаги
массового размножения сибирского шелкопряда, Джидинского, Закаменского
районов - непарного шелкопряда.
     Возможно активное формирование  новых  очагов  хвое-листогрызущих
вредителей и рост  численности  вредных  насекомых,  что  способствует
формированию новых очагов сибирского и непарного шелкопрядов.

          2.2. Приоритеты социально-экономического развития
          Республики Бурятия в сфере реализации подпрограммы

     Стратегией развития лесного  комплекса  Российской  Федерации  на
период до 2020  года,  утвержденной  приказом  Минпромторга  России  и
Минсельхоза России от 30.10.2008 г. N 248/482 (далее -  Стратегия),  в
части лесного хозяйства,  определены  основные  факторы  возникновения
системных проблем, в том числе "значительные потери лесных ресурсов от
пожаров, вредителей и болезней,  ущерб  от  которых  значительно  выше
общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов".
     Защита лесов от болезней, вредителей и  неблагоприятных  факторов
требует   дальнейшего   совершенствования   системы   мероприятий   по
обнаружению, прогнозированию и ликвидации очагов болезней и вредителей
на   основе   системы    обнаружения    очагов    повреждения    леса,
лесопатологического обследования насаждений и ликвидации очагов.

                    3. Цели и задачи Подпрограммы

                    3.1 Цели и задачи Подпрограммы

     Целью подпрограммы является повышение эффективности защиты  лесов
от вредных организмов и неблагоприятных факторов.
Достижение цели предусматривает решение следующих задач:
     1. практическое внедрение современных методов и  средств  раннего
обнаружения очагов вредных организмов;
     2. совершенствование   системы   планирования   и   осуществления
санитарно-оздоровительных мероприятий.

    3.2. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

     Показателями   (индикаторами)   выполнения   задач   подпрограммы
являются:
Задача 1.  Удельный  вес  площади,  покрытой  лесной  растительностью,
пораженной вредными организмами и болезнями леса, %.
Задача   2.   Удельный   вес   площади   с   проведенными   санитарно-
оздоровительными  мероприятиями  к  площади  погибших  и  поврежденных
лесов, %.

                4. Сроки и этапы реализации Программы

     Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах в 3 этапа:
     I этап. 2013-2014 гг.: создание эффективной системы защиты  лесов
от вредных организмов, других неблагоприятных факторов;
     II этап.  2015-2017  гг.:  развитие  системы   лесопатологических
обследований;
     III этап. 2018-2020 гг.: совершенствование технологий локализации
и ликвидации очагов вредных организмов.

                 5. Перечень программных мероприятий

     Характеристика основных мероприятий подпрограммы

     В  целях  реализации   подпрограммы   на   региональном   уровне,
предусматривается реализация следующих мероприятий:
     Задача   1.    Совершенствование    системы    лесопатологических
обследований.
     Осуществление лесопатологических обследований,  в  том  числе:  -
оперативная проверка  информации  лесничествами  о  появлении  вредных
организмов  или  иных  повреждений  лесов,   полученной   по   листкам
сигнализации;
     - оперативная оценка  состояния  популяций  вредных  насекомых  и
распространенности  болезней  до  начала  истребительных   мероприятий
(контрольные лесопатологические обследования);
     - оценка текущего  санитарного  (степень  захламления,  усыхания,
загрязнения) и  лесопатологического  (степень  повреждения,  поражения
вредными организмами) состояния лесов  в  очагах  вредных  организмов,
определение границ повреждений леса;
     - выборочные обследования насаждений для выявления  потенциальных
очагов вредителей и болезней леса, в  том  числе  обследование  лесных
земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями;
     - обследование    участков    леса,    ослабленных     различными
неблагоприятными факторами;
     - планирование и обоснование мероприятий по защите лесов;
     Задача  2.  Практическое  внедрение   современных,   экологически
безопасных методов, технологий  и  средств  локализации  и  ликвидации
очагов вредных организмов:
     Локализация и ликвидация очагов вредных организмов, в том  числе:
- осуществление наземных работ  по  локализации  и  ликвидации  очагов
вредных организмов;
     - осуществление авиационных работ  по  локализации  и  ликвидации
очагов вредных организмов;
     - обеспечение карантинных мероприятий в лесах;
     Задача 3. Совершенствование системы планирования и  осуществления
санитарно-оздоровительных мероприятий:
     Осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий  в  лесах,  в
том числе:
     - обоснование    и     планирование     санитарно-оздоровительных
мероприятий; - проведение работ по  вырубке  погибших  и  поврежденных
лесных насаждений с использованием выборочных  и  сплошных  санитарных
рубок;
     - очистка лесов от захламления, загрязнения;
     - защита   заготовленной   древесины   от   поражения    вредными
организмами, в том числе карантинными.
     Перечень   мероприятий   подпрограммы,   сроки   их   исполнения,
исполнитель, объем финансовых средств  на  исполнение  представлены  в
приложениях к Программе.

           6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Выполнение мероприятий подпрограммы позволит создать  эффективную
систему управления защитой лесов.
     I этап.
     Создание эффективной системы управления защитой лесов.
     Проведение лесопатологического обследования на площади 20 тыс. га
ежегодно, в том числе наземным способом - 20 тыс. га ежегодно.
     II - III этапы.
     Внедрение новых средств локализации и ликвидации  очагов  вредных
организмов
     К  2020  году  проведение  лесопатологического  обследования   на
площади 20 тыс. га ежегодно, в том числе наземным способом -  20  тыс.
га ежегодно.

                Подпрограмма N 3 Воспроизводство лесов

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

----------------------------------------------------------------------------
|   Наименование    |                Воспроизводство лесов                 |
|   подпрограммы    |                                                      |
|-------------------+------------------------------------------------------|
| Основные разра-   | Республиканское агентство лесного хозяйства          |
| ботчики           |                                                      |
| подпрограммы      |                                                      |
|-------------------+------------------------------------------------------|
| Основные испол-   | Республиканское агентство лесного хозяйства.         |
| нители            |                                                      |
| подпрограммы      |                                                      |
|-------------------+------------------------------------------------------|
| Цели   и   задачи | Цель   подпрограммы:    Обеспечение    качественного |
| подпрограммы,     | восстановления лесов и лесоразведения:               |
| важнейшие   целе- | Задачи подпрограммы:                                 |
| вые               | 1.   улучшение   породного   состава   и   повышение |
| показатели   под- | товарности лесных насаждений;                        |
| программы         | 2.   улучшение   качественного   состояния    молод- |
|                   | няков;                                               |
|                   | 3. модернизация лесокультурной техники.              |
|                   |                                                      |
|                   | Целевые показатели подпрограммы:                     |
|                   | Задача  1  -  доля  лесных   семян   с   улучшенными |
|                   | наследственными  свойствами  в  общем   объеме   за- |
|                   | готовленных семян, %;                                |
|                   | Задача 2 -  отношение  площади  рубок  ухода  в  мо- |
|                   | лодняках к площади  молодняков  I  класса  возраста, |
|                   | %;                                                   |
|                   | Задача  3   -   средний   износ   техники   и   обо- |
|                   | рудования,   предназначенного    для    воспроизвод- |
|                   | ства лесов и лесоразведения, %.                      |
|-------------------+------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы     |     I этап. 2013-2014 гг.: материально-  техническое |
| реализации        | обеспечение  гарантированного  воспроизводства   ле- |
| подпрограммы      | сов.                                                 |
|                   |     II этап. 2015-2017 гг.: развитие  сети  объектов |
|                   | единого  генетико-селекционного  комплекса   (ЕГСК), |
|                   | частичное   обновление   материально-    технической |
|                   | базы воспроизводства лесов;                          |
|                   |     III этап. 2018-2020 гг.: завершение работ по со- |
|                   | зданию  единой  системы  ЕГСК,   полная   модерниза- |
|                   | ция   материально-    технической    и    технологи- |
|                   | ческой базы воспроизводства лесов.                   |
|-------------------+------------------------------------------------------|
| Ожидаемые соци-   |      Внедрение  модели   интенсивного   воспроизвод- |
| ально-            | ства лесов, создание  постоянной  лесосеменной  базы |
| экономические,    | и  формирование  фонда  семян  лесных   растений   с |
| экологические ре- | улучшенными   наследственными   свойствами,   созда- |
| зультаты          | ние  лесных  питомников  по   выращиванию   селекци- |
| реализации под-   | онного  посадочного  материала,  обеспечение   регу- |
| программы         | лярного проведения уходов за лесом.                  |
|                   |      Обеспечение  выхода  семян  на  объектах   ЕГСК |
|                   | с  улучшенными  свойствами  до  10%  от  общей   по- |
|                   | требности (2020 г.).                                 |
|                   |    Полное  обновление  парка  машин  и   механизмов, |
|                   | используемых  в  Республике  Бурятия  для  воспроиз- |
|                   | водства лесов.                                       |
----------------------------------------------------------------------------

          1. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы

     В  лесном   фонде   Республики   Бурятия   ежегодно   выполняется
значительный объем лесовосстановительных работ:
     - искусственное лесовосстановление на площади 2100 га;
     - содействие естественному возобновлению на площади 27400 га;
     - выращивание посадочного материала - 10 млн. шт.;
     - заготовка лесных семян - 0,8 тонн.
     Анализ состояния лесов показывает, что, несмотря на  относительно
высокий уровень лесистости территории  Республики  Бурятия,  структура
лесов изменяется.
     Так, согласно учету лесного фонда по состоянию на 1  января  2011
года фонд лесовосстановления, по сравнению с 2003 годом, в  результате
лесных пожаров, сплошных вырубок увеличился на 73,6 тыс. га (19%). Для
восстановления качественного состава лесов и сохранения покрытой лесом
площади необходимо интенсифицировать работу по внедрению инновационных
методов лесовосстановления и лесоразведения, уделить  особое  внимание
развитию лесного семеноводства.
     За счет использования улучшенных семян можно обеспечить повышение
продуктивности,  качества  и  устойчивости  искусственно   создаваемых
лесных насаждений не  менее  чем  на  10-15%,  сформировав  насаждения
многоцелевого  назначения  с  высокими  средообразующими   свойствами,
устойчивыми к воздействию неблагоприятных факторов.

          2. Содержание проблем и обоснование необходимости
                   их решения программными методами

     2.1 Общая   характеристика   сферы   реализации   государственной
подпрограммы, в том числе формулировки основных  проблем  в  указанной
сфере и прогноз ее развития

     Леса  Республики  Бурятия  -  один  из  возобновляемых  природных
ресурсов, которые удовлетворяют множественные  потребности  индустрии,
общества  и  выполняют  важнейшие  средообразующие   и   средозащитные
функции.  На  всех  этапах  развития  лесного  хозяйства   организация
устойчивого  управления  лесами,  их   многоцелевое,   непрерывное   и
неистощительное использование являлись стратегически важной задачей.
     Ежегодные темпы современного выбытия лесов за счет лесных пожаров
составляют около 12 тыс. га., сплошных  рубок  -  около  16  тыс.  га.
Устойчивость  к  воздействию  разнообразных  неблагоприятных  факторов
снижается.
     В  таких  условиях  требуется   принципиально   иной   подход   к
воспроизводству  лесов,  который  смог   бы   обеспечить   не   только
восстановление естественного продукционного  потенциала  лесов,  но  и
повышение их устойчивости к неблагоприятным  факторам.  Такой  перелом
возможен только при широком внедрении в  лесовосстановление  генетико-
селекционных методов и существенном изменении  практики  использования
семян с ценными наследственными свойствами при выращивании посадочного
материала для лесовосстановления.
     В настоящее время в общем  объеме  заготавливаемых  в  республике
семян доля районированных семян с ценными  наследственными  свойствами
составляет около 0,7%.
     Доля   лесных   культур,   создаваемых   посадочным   материалом,
выращенным из улучшенных семян лесных растений, не превышает  0,5%  от
общей площади их создания. При  существующих  методах  воспроизводства
лесов в восстанавливаемых насаждениях к возрасту технической  спелости
доля насаждений с  преобладанием  хвойных  пород,  обладающих  ценными
свойствами, составляет менее 1%. Данная негативная тенденция  приводит
к дальнейшему ухудшению качества воспроизводимых лесов.
     По состоянию  на  1  января  2011  года  фонд  лесовосстановления
составляет 315,2 тыс. га из которых земли, на  которых  обеспечивается
естественное восстановление леса,  занимают  площадь  137,9  тыс.  га,
земли,  на  которых  восстановление  леса  возможно  путем  содействия
естественному  возобновлению  -  155,1  тыс.  га,  земли,  на  которых
восстановление леса возможно только искусственным способом - 22,2 тыс.
га., из них доступных для проведения работ - 12,9 тыс. га.
     Природно-климатические    особенности     Республики     Бурятия,
обусловленные  засушливым  весенне-летним  периодом,   характеризуются
быстрым высыханием почвы и большим количеством лесных пожаров в период
проведения работ по созданию лесных культур. Эти факторы не  позволяют
произвести лесопосадочные работы в лучшие агротехнические  сроки,  что
отрицательно сказывается на приживаемости лесных культур.
     Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов  семенным  и
посадочным материалом  в  значительной  мере  усугубляется  состоянием
соответствующей технологической инфраструктуры,  машин  и  механизмов,
разработанных, за редким исключением, в 60-х - 70-х годах ХХ века.  Их
использование не может обеспечить эффективное воспроизводство лесов, к
тому же серийное производство машин и механизмов для лесного хозяйства
прекратилось в 80-х годах прошлого века. Очевидно, что  без  коренного
изменения  традиционных  подходов  к   лесовосстановлению,   тенденция
дальнейшего ухудшения качества воспроизводимых лесов усилится.

     2.2. Приоритеты  социально-экономического   развития   Республики
Бурятия в сфере реализации республиканской подпрограммы

     В   соответствии   с    Концепцией    долгосрочного    социально-
экономического развития Российской Федерации  на  период  до  2020 г.,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
17.11.2008  N 1662-р  (далее  -  Концепция),  в  качестве  одного   из
приоритетных  направлений  развития   лесного   хозяйства   определено
создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов,
в первую очередь в районах, утративших экологический, рекреационный  и
лесохозяйственный потенциал;
     Стратегией развития лесного  комплекса  Российской  Федерации  на
период до 2020  года,  утвержденной  приказом  Минпромторга  России  и
Минсельхоза России от 30.10.2008 г. N 248/482 (далее -  Стратегия),  в
части лесного хозяйства,  определены  основные  факторы  возникновения
системных   проблем,    в    числе    которых    невысокое    качество
лесовосстановления  и  низкий  технический  уровень  лесохозяйственных
работ.
     Стратегией   предполагается    дальнейшее    развитие    рыночных
экономических   механизмов    использования,    охраны,    защиты    и
воспроизводства лесов.

                    3. Цели и задачи подпрограммы

                   3.1. Цели и задачи подпрограммы

     Цель подпрограммы:
     Обеспечение качественного восстановления лесов и лесоразведения
     Задачи подпрограммы:
     Задача 1 - улучшение породного  состава  и  повышение  товарности
лесных насаждений.
     Задача 2 - улучшение качественного состояния молодняков.
     Задача 3 - модернизация лесокультурной техники.
     В соответствии с указанной целью  и  с  учетом  основных  проблем
лесного   хозяйства   и   прогноза    его    развития,    подпрограмма
предусматривает решение основной  задачи  повышения  продуктивности  и
качества  лесов  на  основе  гарантированного  воспроизводства  лесных
ресурсов,   отвечающего   современным   экологическим   и   социально-
экономическим требованиям.

    3.2. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

     Система   показателей   (индикаторов)   сформирована   с   учетом
обеспечения возможности проверки и подтверждения  достижения  целей  и
решения задач подпрограммы и  включает  взаимодополняющие  друг  друга
показатели (индикаторы).
Показателями (индикаторами) выполнения задач подпрограммы являются:
     Задача 1. Улучшение  породного  состава  и  повышение  товарности
лесных насаждений:
     - доля лесных семян с улучшенными  наследственными  свойствами  в
общем объеме заготовленных семян, %;
     Задача 2. Улучшение качественного состояния молодняков:
     - отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков
I класса возраста, %.
     Задача 3. Модернизация лесокультурной техники.
     - средний износ  техники  и  оборудования,  предназначенного  для
воспроизводства лесов и лесоразведения, %.

               4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах.
     Реализация подпрограммы осуществляется в  3  этапа,  увязанных  с
периодами бюджетного планирования:
     - I этап. 2013-2014 гг.: создание материально-  технической  базы
гарантированного воспроизводства лесов.
     Основное  внимание  будет  уделено  повышению   эффективности   и
качества воспроизводства лесов.
     - II  этап.  2015-2017  гг.:  развитие  сети   объектов   единого
генетико-селекционного   комплекса   (ЕГСК),   частичное    обновление
материально- технической базы воспроизводства лесов;
     - III этап. 2018-2020 гг.: завершение работ  по  созданию  единой
системы  ЕГСК,  полная   модернизация   материально-   технической   и
технологической базы воспроизводства лесов.

     5. Перечень программных мероприятий

     Предусматривается  реализация  следующих   основных   мероприятий
подпрограммы:
     Задача 1. Улучшение  породного  состава  и  повышение  товарности
лесных насаждений:
- создание организационной структуры системы лесного семеноводства,
- создание    технологической    инфраструктуры    системы     лесного
семеноводства;
- повышение  доли  посадочного  материала,  выращенного  из  семян   с
улучшенными наследственными свойствами;
- проведение агротехнического ухода за лесными культурами.
     Задача 2. Улучшение качественного состояния молодняков:
- осуществление  ухода  за  лесами  в  молодняках;   -   осуществление
прореживаний лесных насаждений;
     Задача 3. Модернизация лесокультурной техники.
- приобретение новой лесокультурной техники.
     Перечень   мероприятий   подпрограммы,   сроки   их   исполнения,
исполнитель, объем финансовых средств  на  исполнение  представлены  в
приложениях к Программе.

         6. Ожидаемые социально-экономические и экологические
                  результаты реализации подпрограммы

             Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     I этап.
     Обеспечение  выхода  семян  на  объектах   ЕГСК   с   улучшенными
свойствами до 2.4% от общей потребности (2015 г.).
     II этап.
     Обеспечение  выхода  семян  на  объектах   ЕГСК   с   улучшенными
свойствами до 6.25% от общей потребности (2018 г.).
     Частичное  (на  50%)  обновление  парка   машин   и   механизмов,
используемых для воспроизводства лесов, за счет новых отечественных  и
зарубежных разработок.
     III этап.
     Обеспечение к 2020 г. выхода семян на объектах ЕГСК с улучшенными
свойствами до 10% от общей потребности.
     Полное обновление к 2020 году машин  и  механизмов,  используемых
для воспроизводства лесов, за счет новых  отечественных  и  зарубежных
разработок.

  Подпрограмма 4. Обеспечение использования лесов, государственного
    лесного реестра, государственного лесного контроля и надзора,
              государственного пожарного надзора в лесах

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

-----------------------------------------------------------------------
| Наименование  | Обеспечение использования лесов, государственно-    |
| подпрограммы  | го лесного реестра, государственного лесного кон-   |
|               | троля и надзора, государственного пожарного         |
|               | надзора в лесах                                     |
|---------------+-----------------------------------------------------|
| Ответственный | Республиканское агентство лесного хозяйства         |
| исполнитель   |                                                     |
| подпрограммы  |                                                     |
|---------------+-----------------------------------------------------|
| Цели и задачи | Цель   подпрограммы:   Обеспечение    рационального |
| подпрограм-   | использования лесов:                                |
| мы,   целевые | Задачи подпрограммы:                                |
| показатели    | Задача 1.  Обеспечение  интенсивного  использования |
| подпрограммы  | лесов.                                              |
|               | Задача 2. Повышение доступности лесного фонда че-   |
|               | рез строительство лесных дорог.                     |
|               | Задача 3. Создание единой системы  государственного |
|               | лесного реестра на республиканском и местном  уров- |
|               | нях.                                                |
|               | Задача  4.  Повышение  эффективности   федерального |
|               | государственного  лесного   надзора,   федерального |
|               | государственного пожарного надзора в лесах.         |
|               | Задача  5.  Внедрение  системы  кадастрового  учета |
|               | лесных участков в лесное хозяйство.                 |
|               |                                                     |
|               | Показатели (индикаторы) подпрограммы:               |
|               | Задача 1 - объем рубок лесных насаждений с  1  гек- |
|               | тара покрытых лесной растительностью земель  лесно- |
|               | го фонда.                                           |
|               | Задача 2 -общая  протяженность  лесных  дорог,  по- |
|               | строенных в ходе реализации госпрограммы, км.       |
|               | Задача 3 - число  автоматизированных  рабочих  мест |
|               | в лесничествах, шт.                                 |
|               | Задача 4  -  доля  ущерба  взысканного  по  решению |
|               | суда с лиц, нарушивших лесное законодательство.     |
|               | Задача 5 - доля  лесных  участков  поставленных  на |
|               | кадастровый учет, %.                                |
|---------------+-----------------------------------------------------|
| Этапы и сроки |    I этап - 2013-2014 гг.: развитие арендных  отно- |
| реализации    | шений, создание  системы  единого  государственного |
| подпрограммы  | лесного реестра.                                    |
|               |    II- этап - 2015-2017 гг.: интенсификация исполь- |
|               | зования лесов на основе расширения видов  использо- |
|               | вания, развития лесоустройства  и  создания  лесных |
|               | дорог, восстановление лесной охраны.                |
|               |    III этап- 2018-2020 гг.: завершение работ по со- |
|               | зданию системы государственной  инвентаризации  ра- |
|               | бот, системы федерального государственного  лесного |
|               | надзора,  федерального  государственного  пожарного |
|               | надзора в лесах, полное ее материально- техническое |
|               | и                                                   |
|               | нормативное обеспечение.                            |
|---------------+-----------------------------------------------------|
| Ожидаемые ре- | Увеличение площади лесов,  переданных  в  аренду  к |
| зультаты реа- | 2020 году до 24,7%.                                 |
| лизации под-  | Увеличение использования расчетной лесосек до  47,1 |
| программы     | %.                                                  |
|               | К 2020 году  объем  заготовки  древесины  достигнет |
|               | 4,8 млн. м 3.                                       |
|               | Создание к 2020 году 250 км. лесных дорог.          |
|               | Проведение  лесоустроительных  работ   на   площади |
|               | 8,9 млн. га.                                        |
|               | Создание к 2020 году системы государственного  лес- |
|               | ного реестра (40 автоматизированных рабочих мест).  |
|               | Постановка  на  государственный  кадастровый   учет |
|               | лесных (земельных) участков на  площади  18,5  млн. |
|               | га.                                                 |
|               | Увеличение к  2020  году  общей  численности  долж- |
|               | ностных лиц,  осуществляющих  федеральный  государ- |
|               | ственный лесной надзор,  федеральный  государствен- |
|               | ный пожарный надзор в лесах,  обеспечение  их  дея- |
|               | тельности транспортом,  служебным  оружием,  специ- |
|               | альными оборудованием и материалами.                |
-----------------------------------------------------------------------

          1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы

     В силу ряда причин, связанных в последние годы  с  реорганизацией
органов  лесного  хозяйства,   ухудшением   лесопожарной   обстановки,
увеличением объемов незаконных рубок, недостаточностью  финансирования
проведения  лесохозяйственных  мероприятий  из  федерального  бюджета,
наблюдается снижение уровня ведения лесного хозяйства, уровня развития
лесного комплекса в целом.
     Программой   предусматривается   обеспечение   наиболее   полного
освоения лесных ресурсов республики путем вовлечения  в  оборот  ранее
недоступных из-за отсутствия  развитой  лесной  инфраструктуры  лесных
участков. Ежегодный  допустимый  объем  изъятия  древесины  (расчетная
лесосека) по Республиканскому агентству лесного  хозяйства  составляет
10203,2 тыс. куб. м, из них:
     - по хвойному хозяйству - 8145,2 тыс. куб. м;
     - по мягколиственному хозяйству - 2058,0 тыс. куб. м.
     Экономически доступная лесосека на 1 января  2011года  составляет
3500,0 тыс. куб. м.
     Создание  лесной  инфраструктуры  (строительство  лесных   дорог)
протяженностью 250 км позволит к 2020 году выйти  на  объем  заготовки
древесины 4,8 млн. куб. м.
     Своевременность  проведения  лесоустроительных   работ   позволит
обновить базу данных по лесным ресурсам и подготовить  проекты  лесных
участков для передачи их в аренду.
     Повышение  эффективности  ведения   лесного   хозяйства   требует
усиления  системы  государственного  лесного  контроля  и  надзора  на
местном   и   республиканском   уровнях.   Непринятие   экстренных   и
целенаправленных мер по усилению системы федерального государственного
лесного надзора, федерального  государственного  пожарного  надзора  в
лесах и восстановлению лесной охраны приведет к  дальнейшему  снижению
качества лесохозяйственных работ, увеличению числа  случаев  нарушения
лесного законодательства, объемов нелегальных лесозаготовок.

          2. Содержание проблем и обоснование необходимости
                   их решения программными методами

     2.1 Общая   характеристика   сферы   реализации   государственной
подпрограммы, в том числе формулировки основных  проблем  в  указанной
сфере и прогноз ее развития

     Реализация    подпрограммы    направлена    на     интенсификацию
использования лесов, совершенствование системы учета лесных  ресурсов,
мониторинга использования, охраны,  защиты  и  воспроизводства  лесов;
формирование  единой   информационной   системы   лесного   хозяйства,
обеспечение эффективного контроля и  надзора  за  исполнением  лесного
законодательства, снижение уровня нарушений лесного законодательства.
     В сфере реализации подпрограммы до  настоящего  времени  остаются
нерешенными следующие проблемы:
     - недостаточная  точность  оценки  лесоресурсного  потенциала   и
"старение" материалов лесоустройства;
     - нелегальная заготовка древесины;
     - низкий уровень выявляемости виновников лесонарушений;
     - слабый уровень контроля за использованием, охраной,  защитой  и
воспроизводством лесов;
     - необходимость создания единой системы государственного  лесного
реестра;
     - необходимость усиления  системы  федерального  государственного
лесного надзора, федерального  государственного  пожарного  надзора  в
лесах.
     Без решения указанных проблем невозможно будет достичь требуемого
уровня лесного планирования и проектирования, эффективного контроля за
охраной,  защитой  и  воспроизводством  лесов  при  интенсификации  их
использования.

     2.2. Приоритеты  государственной  политики  в  сфере   реализации
подпрограммы

     Концепцией   долгосрочного   социально-экономического    развития
Российской Федерации на период до  2020 г.,  в  качестве  приоритетных
направлений развития лесного комплекса, в части вопросов,  относящихся
к данной подпрограмме,  определена  необходимость  резкого  сокращения
незаконных  рубок  и  теневого  оборота  древесины.  Предусматриваемые
Концепцией меры по оптимизации структуры экспорта лесной  продукции  и
созданию мощностей по  глубокой  переработке  древесины  обуславливают
необходимость  корректировки  организации   использования   лесов,   в
частности по обеспечению доступности лесных участков, развитию  лесной
транспортной  инфраструктуры,   повышению   рентабельности   заготовки
древесины  посредством  строительства  лесных   дорог   круглогодового
действия и развитие транзитных железнодорожных и автомобильных  путей.
Указывается на необходимость увеличения доли  использования  расчетной
лесосеки,  что   создаст   возможности   для   прогнозируемого   роста
производства и потребления продукции глубокой переработки древесины.
     Стратегией к факторам, сдерживающим развитие  лесного  комплекса,
отнесены, в части вопросов  подпрограммы,  истощение  эксплуатационных
запасов древесины в зонах  расположения  действующих  лесопромышленных
предприятий и путей транспорта; недостаточная  точность  учета  лесных
ресурсов; низкая эффективность государственного  лесного  контроля  на
региональном уровне; слабо развитая инфраструктура, в т. ч.  дорожная,
в лесах; высокий уровень  нелегального  оборота  древесины;  нарушение
биологического разнообразия лесов.
     В  целях  решения  указанных   проблем   определены   направления
дальнейшего развития системы лесного  планирования;  совершенствования
информационного обеспечения планирования и управления лесами,  методов
инвентаризации и  мониторинга  лесов.  В  соответствии  с  Концепцией,
Стратегия ставит задачи и включает перечень  основных  мероприятий  по
интенсификации и эффективному использованию лесов, в том числе и путем
развития лесной инфраструктуры, в  частности,  в  регионах  реализации
приоритетных инвестиционных проектов и освоения новых лесных массивов.
Предполагается дальнейшее развитие рыночных  экономических  механизмов
использования, охраны, защиты и  воспроизводства  лесов;  материально-
технической базы лесного хозяйства на площадях не переданных в аренду.
     В целях  повышения  эффективности  лесного  хозяйства,  Стратегия
включает  перечень  необходимых  мероприятий  по  совершенствованию  и
развитию государственного лесного контроля и надзора.
     В Основных  направлениях  деятельности  Правительства  Российской
Федерации  на  период  до  2012  года,  предусматривается  организация
аэрокосмического  мониторинга  лесов  на  территории  всех   субъектов
Российской Федерации, а также реализация плана действий  по  борьбе  с
незаконными рубками  и  нелегальным  оборотом  древесины,  обеспечение
контроля за исполнением лесного законодательства.
     Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере
задач, решаемых подпрограммой,  определяют  необходимость  дальнейшего
совершенствования системы  учета  лесов,  повышения  качества  лесного
проектирования и планирования, усиления борьбы с  незаконными  рубками
древесины,  а  также  обеспечения  контроля  за  исполнением   лесного
законодательства.

     3. Цели и задачи подпрограммы

     3.1. Цели и задачи подпрограммы

     Цель подпрограммы - Обеспечение инченсивного использования лесов:
     Достижение цели подпрограммы  предусматривает  решение  следующих
задач:
     1. Обеспечение интенсивного использования лесов.
     2. Повышение доступности лесного фонда через строительство лесных
дорог.
     3. Создание единой системы государственного  лесного  реестра  на
республиканском уровне.
     4. Повышение эффективности федерального государственного  лесного
надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах.
     5. Внедрение системы кадастрового учета лесных участков в  лесное
хозяйство.

     3.2. Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

     Задача 1. Обеспечение интенсивного использования лесов:
     - объем рубок лесных  насаждений  с  1  гектара  покрытых  лесной
растительностью земель лесного фонда, кбм.
     Задача 2. Повышение доступности лесного фонда через строительство
лесных дорог:
     - общая протяженность лесных дорог, построенных в ходе реализации
госпрограммы, км;
     Задача  3.  Создание  единой  системы  государственного   лесного
реестра на республиканском и местном уровнях:
     - число автоматизированных рабочих мест в лесничествах, шт.
     Задача 4. Повышение эффективности  федерального  государственного
лесного надзора, федерального  государственного  пожарного  надзора  в
лесах:
     - доля ущерба, взысканного по  решению  суда  с  лиц,  нарушивших
лесное законодательство %;
     Задача 5. Внедрение системы кадастрового учета лесных участков  в
лесное хозяйство:
     - доля лесных участков поставленных на кадастровый учет.
     Состав  и  значение   показателей   (индикаторов)   подпрограммы,
характеризующих  достижение  конечных   результатов   при   реализации
подпрограммы, приведены в приложении N 1.

               4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах в 3 этапа:
     I этап. 2013-2014  гг.:  развитие  арендных  отношений,  создание
системы единого государственного лесного реестра;
     II этап. 2015-2017 гг.:  интенсификация  использования  лесов  на
основе  расширения  видов  использования,  развития  лесоустройства  и
создания лесных дорог, восстановление лесной охраны;
     III этап. 2018-2020 гг.: завершение  работ  по  созданию  системы
федерального   государственного    лесного    надзора,    федерального
государственного пожарного надзора в  лесах,  полное  ее  материально-
техническое и нормативное обеспечение.

                 5. Перечень программных мероприятий

     Предусматривается реализация следующих  основных  мероприятий  по
подпрограмме:
     Задача 1. Обеспечение интенсивного использования лесов:
     - формирование лесных участков, организация и  проведение  торгов
(конкурсов, аукционов) на  передачу  лесных  участков  в  пользование,
заключение договоров;
     - отвод и таксация лесосек;
     - выдача  разрешений  на  выполнение  работ   по   геологическому
изучению недр на землях лесного фонда.
     Задача 2. Повышение доступности лесного фонда через строительство
лесных дорог:
     - осуществление мероприятий по реконструкции  действующих  лесных
дорог;
     - осуществление мероприятий  по  строительству  лесных  дорог  на
принципах государственно - частного партнерства.
     Задача  3.  Создание  единой  системы  государственного   лесного
реестра на республиканском и местном уровнях:
     Ведение государственного лесного реестра, включая:
     - внедрение системы государственного лесного реестра;
     - внедрение   единого   программно   методического    обеспечения
государственного лесного реестра;
     - программно-аппаратное оснащение юридических и  физических  лиц,
осуществляющих ведение лесного реестра, обучение персонала по  ведению
государственного лесного реестра;
     - осуществление  ведения  государственного  лесного  реестра   на
разных уровня лесоуправления.
     Проведение лесоустройства, в том числе:
     - проектирование лесных участков
     Задача 4. Повышение эффективности  федерального  государственного
лесного надзора, федерального  государственного  пожарного  надзора  в
лесах:
     Обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства, в
том числе:
     - патрулирование лесов;
     - проведение проверок исполнения лесного законодательства;
     - осуществление контрольных мероприятий по исполнению  требований
лесного законодательства;
     Задача 5. Внедрение системы кадастрового учета лесных участков  в
лесное хозяйство.
     Обеспечение землеустройства и землепользования на землях  лесного
фонда, включая:
     - подготовку  и   представление   материалов,   необходимых   для
проведения государственного кадастрового учета.

     6. Ожидаемые социально-экономические и экологические
                  результаты реализации подпрограммы

     Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     В результате осуществления мероприятий подпрограммы будут созданы
условия для более полного использования запасов древесины в районах  с
относительно  развитой  инфраструктурой,  а  также   для   обеспечения
освоения новых лесных массивов в  северных,  северо-восточных  и  юго-
западных районах республики.
     На 24,7 % увеличится площадь лесов, переданных в аренду.
     Процент использования расчетной лесосеки увеличится до 47,1 %.
     Объем заготовки древесины к 2020 году достигнет 4,8млн. м3.
     Будет достигнуто повышение плотности лесных дорог  и  доступности
лесных ресурсов, особенно в малоосвоенных районах. Планируется создать
к  2020  году,  с  использованием  механизмов  частно-государственного
партнерства, 250 км. лесных дорог.
     Планируется к 2020 году  проведение  лесоустроительных  работ  на
площади 8,9 млн. га.
     Новое  развитие  получат  научные  методы  лесного  планирования,
определения расчетной  лесосеки  с  учетом  экономической  доступности
лесов, их деления по целевому назначению, уровня развития транспортной
инфраструктуры, товарной  структуры  насаждений  и  прогноза  породно-
возрастной структуры лесов.
     Завершится создание  системы  государственного  лесного  реестра,
формирующего  единое  информационное  пространство  в   сфере   лесных
отношений на основе баз и  банков  данных,  технологий  их  ведения  и
использования,  информационно-телекоммуникационных  систем  и   сетей,
информационного    взаимодействия    организаций,    производящих    и
использующих информацию о лесном хозяйстве, других  государственных  и
негосударственных  структур.  Лесное  хозяйство  перейдет  на  ведение
основной документации и оказание государственных услуг  в  электронном
виде, присоединится к построению электронного правительства Российской
Федерации.
     Ожидается  внедрение  прогрессивных  отечественных  и  зарубежных
технологий  лесозаготовок,  обеспечивающих   максимальное   сохранение
лесной среды и биологического разнообразия лесов.
     Будут  созданы  законодательные  и   материальные   условия   для
обеспечений   комплексного   использования   лесных    ресурсов    при
своевременном и качественном  воспроизводстве  лесов,  удовлетворяющие
требованиям лесной сертификации, международных критериев и индикаторов
устойчивого лесоуправления, и способствующие продвижению отечественной
лесной продукции на экологически чувствительные зарубежные рынки.
     Дальнейшее  развитие  получат  формы  права  пользования  лесными
участками, реализация приоритетных инновационных  проектов  в  области
освоения  лесов,  совершенствование  системы   проектирования   лесных
участков и государственной регистрации прав на лесные участки.
     Планируется к 2020 году осуществить постановку на государственный
кадастровый учет лесных (земельных) участков на площади 18,5 млн. га.
     Новое  выражение   получат   рыночные   экономические   механизмы
организации   устойчивого   лесопользования   и   управления   лесами,
стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики.
     К 2020 году планируется увеличение общей численности  должностных
лиц,  осуществляющих  федеральный   государственный   лесной   надзор,
федеральный  государственный  пожарный  надзор  в   лесах,   а   также
обеспечение деятельности инспекторов транспортом,  служебным  оружием,
специальными оборудованием и материалами.

 Подпрограмма N 5. Кадровое и научно-техническое обеспечение лесного
                              хозяйства

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

----------------------------------------------------------------------
| Наименование    | Кадровое и научно- техническое обеспечение лес-  |
| подпрограммы    | ного хозяйства                                   |
|-----------------+--------------------------------------------------|
| Ответственный   | Республиканское агентство лесного хозяйства      |
| исполнитель     |                                                  |
| подпрограммы    |                                                  |
|-----------------+--------------------------------------------------|
| Программно-     |    Цель подпрограммы:                            |
| целевые инстру- |    Повышение образовательного  уровня  специали- |
| менты подпро-   | стов лесного хозяйства.                          |
| граммы:         |    Задачи подпрограммы:                          |
|                 |    Задача 1. Обеспечение роста уровня  образова- |
|                 | ния специалистов лесного хозяйства.              |
|                 |    Показатели (индикаторы) подпрограммы:         |
|                 |    Задача 1. Доля специалистов лесного хозяйства |
|                 | с высшим образованием, %.                        |
|-----------------+--------------------------------------------------|
| Этапы и сроки   | 2013-2020 гг.                                    |
| реализации под- |                                                  |
| программы       |                                                  |
|-----------------+--------------------------------------------------|
| Ожидаемые ре-   | Обеспечение  к  2020  году  уровня  специалистов |
| зультаты реали- | лесного хозяйства с высшим профессиональным  об- |
| зации подпро-   | разованием до 35%.                               |
| граммы          |                                                  |
----------------------------------------------------------------------

          1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы

     Лесные отношения, созданные Лесным кодексом Российской Федерации,
предъявляют новые требования к  системе  образования,  которая  должна
обеспечивать подготовку кадров, способных эффективно осуществлять  как
административные государственные функции, так и функции по  управлению
бизнес-структурами в лесном секторе, а также  обеспечивать  подготовку
высококвалифицированных  рабочих,  способных   управлять   современной
многофункциональной    лесозаготовительной,    лесохозяйственной     и
деревоперерабатывающей  техникой  и  оборудованием.   Сегодня   лесное
хозяйства  остается  малопривлекательным  для   вложение   инвестиций,
социальные и экономические  условия  труда  остаются  на  уровне  ниже
средних по стране.

          2. Содержание проблем и обоснование необходимости
                   их решения программными методами

     2.1 Общая   характеристика   сферы   реализации   государственной
подпрограммы, в том числе формулировки основных  проблем  в  указанной
сфере и прогноз ее развития

     Несмотря   на   ряд   правительственных   решений   и   программ,
направленных на  формирование  целостной  государственной  политики  в
области развития  лесного  сектора,  к  настоящему  времени  тенденции
технологического  отставания  значительной  части   отраслей   лесного
комплекса до сих пор не преодолены. Интеллектуальный потенциал научных
и образовательных организаций недостаточно эффективно  задействован  в
решении ключевых задач лесного комплекса.
     За последние 10 лет численность научных сотрудников, работающих в
лесном хозяйстве, уменьшилась в 5  раз.  Сократились  исследования  по
созданию  теоретической  и  практической  базы  в  области  управления
лесами,  информатизации,  мониторинга  состояния  лесов,  сертификации
лесной продукции,  лесоустройства,  применения  дистанционных  методов
оценки состояния лесов и другим направлениям исследований.  Отмечается
ежегодное  уменьшение  объемов  финансирования  научных  исследований,
субъекты Российской Федерации и лесной бизнес практически не принимают
участие в научно-исследовательской деятельности.
     Мировой   опыт   показывает,   что   поступательное    социально-
экономическое развитие государства, преодоление  его  технологического
отставания  обеспечивается,  прежде  всего,  наличием  развитой  среды
"генерации знаний",  основанной  на  фундаментальных  исследованиях  в
сочетании с эффективной системой  образования,  развитой  национальной
инновационной  системой,   целостной   государственной   политикой   и
нормативным правовым обеспечением в сфере инновационной деятельности.

     2.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                             подпрограммы

     В части научно - инновационного развития и кадрового  обеспечения
лесного   хозяйства   Стратегией   определены   государственные   меры
содействия поддержке высокоэффективных и быстроокупаемых инновационных
проектов,  программ  технологического  развития,  ориентированных   на
поддержку  лесного   комплекса,   создание   государственных   научно-
инновационно-технологических центров, а  также  содействие  косвенному
государственному финансированию отраслей науки  с  помощью  налоговой,
амортизационной,   патентной    и    таможенной    политики,    защиты
интеллектуальной собственности и введению ее в хозяйственный оборот.
     Определены  приоритетные  направления  научных   исследований   в
области  охраны,  использования  и  воспроизводства  лесных  ресурсов,
обеспечивающих  устойчивое  управление  лесами  и   развитие   лесного
комплекса, на которых предполагается концентрация  усилий  и  ресурсов
научно- исследовательских организаций лесного сектора.
     Стратегией  предусматривается  увеличить   затраты   на   научные
исследования  и  разработки,  прежде  всего   за   счет   внебюджетных
источников. Должны быть созданы условия по укреплению престижа  лесной
науки, усилению притока молодых  кадров  в  научную  сферу.  Важнейшей
задачей признано повышение инновационной активности в лесном секторе.
     Стратегией  предусмотрен  комплекс  мер  по  интеграции  науки  и
образования, повышению квалификации и переподготовке кадров как одного
из важных условий инновационного развития отрасли.
     В целях развития  инновационных  моделей  устойчивого  управления
лесами,   основанных   на   партнерском    участии    государственных,
лесопромышленных и общественных организаций, предполагается дальнейшее
развитие сети модельных лесов.

     3. Цели и задачи подпрограммы

     3.1. Цели и задачи подпрограммы

     Цель подпрограммы: Повышение образовательного уровня специалистов
лесного хозяйства.
     Задачи подпрограммы:
     Задача  1.  Обеспечение  роста  уровня  образования  специалистов
лесного хозяйства.

     3.2. Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

     Задача  1.  Доля  специалистов   лесного   хозяйства   с   высшим
образованием, %

               4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013-2020 годах

                 5. Перечень программных мероприятий

     Осуществление мер  по  переподготовке  и  повышению  квалификации
кадров  в  лесном  хозяйстве   разработку   программ   дополнительного
образования,  на  основе  исследований  квалификационных   требований,
предъявляемым к рабочим и служащим лесной отрасли, включая:
     - повышение  квалификации  руководящих  работников,  специалистов
лесного хозяйства.


         6. Ожидаемые социально-экономические и экологические
                  результаты реализации подпрограммы

     К 2020 году будет обеспечен охват системой повышения квалификации
и переподготовки кадров 660 специалистов лесного хозяйства.

   Подпрограмма 6. Обеспечение реализации республиканской Программы

                         ПАСПОРТ ПОДПОГРАММЫ

-------------------------------------------------------------------------
| Наименование под-       | Обеспечение реализации республиканской      |
| программы               | программы                                   |
|-------------------------+---------------------------------------------|
| Ответственный    испол- | Республиканское агентство лесного хозяйства |
| нитель подпрограммы     |                                             |
|-------------------------+---------------------------------------------|
| Программно-целевые      | Цель подпрограммы:                          |
| инструменты подпро-     | Повышение эффективности системы управле-    |
| граммы:                 | ния лесами:                                 |
|    Республиканское      | Задачи подпрограммы:                        |
| агентство лесного хо-   | 1. Создание условий  для  выполнения  меро- |
| зяйства осуществляет    | приятий  Программы  и  достижения  установ- |
| функции по оказанию     | ленных показателей (индикаторов);           |
| государственных услуг,  | Показатели (индикаторы) подпрограммы:       |
| использованию и рас-    | Задача 1 - полнота расходования бюджет-     |
| поряжению лесами, их    | ных средств Республиканским агентством      |
| охране, защите и вос-   | лесного хозяйства, %.                       |
| производству, право-    |                                             |
| применительные функ-    |                                             |
| ции в области лесных    |                                             |
| отношений Республики    |                                             |
| Бурятия.                |                                             |
|    Основными задача-    |                                             |
| ми Агентства в уста-    |                                             |
| новленной сфере дея-    |                                             |
| тельности являются:     |                                             |
| - пользование и         |                                             |
| распоряжение лесами,    |                                             |
| их охрана, защита и     |                                             |
| воспроизводство в пре-  |                                             |
| делах предостав-        |                                             |
| ленных полномочий в     |                                             |
| соответствии с действу- |                                             |
| ющим законодатель-      |                                             |
| ством;                  |                                             |
| - предоставление        |                                             |
| безвозмездно или по     |                                             |
| регулируемым органа-    |                                             |
| ми государственной      |                                             |
| власти ценам услуг      |                                             |
| гражданам и организа-   |                                             |
| циям в сфере лесных     |                                             |
| отношений;              |                                             |
| - адресная под-         |                                             |
| держка в реализации     |                                             |
| инвестиционных проек-   |                                             |
| тов в области освоения  |                                             |
| лесов;                  |                                             |
| - осуществление         |                                             |
| постановки на учет и    |                                             |
| снятие с учета пунктов  |                                             |
| приема и отгрузки дре-  |                                             |
| весины, принятие от-    |                                             |
| четности о принятой и   |                                             |
| отгруженной древесине   |                                             |
| пунктами приема и от-   |                                             |
| грузки древесины на     |                                             |
| территории Республики   |                                             |
| Бурятия;                |                                             |
| - осуществление         |                                             |
| федерального государ-   |                                             |
| ственного лесного       |                                             |
| надзора (лесной охра-   |                                             |
| ны), федерального гос-  |                                             |
| ударственного пожар-    |                                             |
| ного надзора в лесах;   |                                             |
| - разработка и          |                                             |
| принятие нормативных    |                                             |
| правовых актов в обла-  |                                             |
| сти лесных отношений    |                                             |
| (за исключением лесов,  |                                             |
| расположенных на осо-   |                                             |
| бо охраняемых при-      |                                             |
| родных территориях      |                                             |
| федерального значе-     |                                             |
| ния).                   |                                             |
|-------------------------+---------------------------------------------|
|                         |                                             |
|                         | 2013-2020 гг.                               |
|                         |                                             |
|-------------------------+---------------------------------------------|
| Ожидаемые результа-     | Обеспечение выполнения  задач  Программы  и |
| ты реализации под-      | достижения  предусмотренных  Программой   и |
| программы               | подпрограммами показателей (индикаторов)    |
-------------------------------------------------------------------------

          1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы

     Важным  результатом  реализации  подпрограммы  станет   повышение
эффективности государственного управления  лесами  на  разных  уровнях
государственной  власти  и  местного  самоуправления,   взаимодействия
гражданского общества и бизнеса с органами  государственной  власти  в
области  лесных  отношений,   улучшение   качества   и   оперативности
представления государственных услуг.

     2. Содержание проблем и обоснование необходимости
                   их решения программными методами

     2.1 Общая   характеристика   сферы   реализации   государственной
подпрограммы, в том числе формулировки основных  проблем  в  указанной
сфере и прогноз ее развития

     Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения цели
и задач Программы.
     Подпрограмма не направлена на реализацию подпрограмм  и  основных
мероприятий  Программы,  а  предусматривает   обеспечение   управления
реализацией  мероприятий  Программы  на  республиканском  и   районном
уровнях.

     2.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы.

     Постановлением Правительства Российской Федерации от  02  августа
2010 года  N 588  "Об утверждении  Порядка  разработки,  реализации  и
оценки эффективности государственных программ  Российской  Федерации",
распоряжением Правительства Российской Федерации  от  11  ноября  2010
года  N 1950-р  "Об утверждении   перечня   государственных   программ
Российской Федерации" определена необходимость применение  программно-
целевого  подхода  в  целях  развития  отраслей  экономики  Российской
Федерации на перспективу.

     3. Цели и задачи подпрограммы

     3.1. Цели и задачи подпрограммы

     Целью  подпрограммы  является  повышение  эффективности   системы
управления лесами
     Задачи подпрограммы: Создание условий для выполнения  мероприятий
Программы и достижения установленных показателей (индикаторов).

     3.2. Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

     Задача 1 - полнота расходования бюджетных средств Республиканским
агентством лесного хозяйства, %.

                 4. Перечень программных мероприятий

     Задача 1. Создание условий для выполнения мероприятий Программы и
достижения установленных показателей (индикаторов):
     - подготовка и принятие нормативно-правовых актов, направленных
на обеспечение выполнения программных мероприятий;
     - обеспечение своевременного проведения конкурсов, аукционов по
определению исполнителей работ, разработки госзаданий.

     5. Ожидаемые социально-экономические и экологические
                  результаты реализации подпрограммы

     Основным ожидаемым результатом подпрограммы является  обеспечение
выполнения задач Программы и достижения предусмотренных  Программой  и
подпрограммами показателей (индикаторов).
     Важным  результатом  реализации  подпрограммы  станет   повышение
эффективности  государственного  управления   лесами,   взаимодействия
гражданского общества и бизнеса с органами  государственной  власти  в
области  лесных  отношений,   улучшение   качества   и   оперативности
представления  государственных  услуг.  Будет   проведена   унификация
системы управления  лесами  на  разных  уровнях,  уточнены  полномочия
управленческих структур в области государственного лесного контроля  и
надзора, государственного пожарного надзора в лесах. Кроме того, будут
отработаны  иные  управленческие  механизмы   (проектное   управление,
государственно-частное партнерство и  др.),  способствующие  улучшению
инвестиционного климата и развитию рыночных отношений в  сфере  лесных
отношений.

                                                             Таблица 1

      Целевые индикаторы (показатели) государственной программы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |           Наименование           |  Ед  |        |        |                     Значение показателей по годам                     |
| п\п |           индикаторов            | изм  |        |        |-----------------------------------------------------------------------|
|     |                                  |      |  2011  |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  |  2020  |
|     |                                  |      |  год   |  год   |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+----------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|  1  |                2                 |  3   |   4    |   5    |   6    |   7    |   8    |   9    |   10   |   11   |   12   |   13   |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                Задача 1 - Обеспечение предупреждения, профилактики, своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Удельная площадь земель лесно-   |  %   | 0,0350 | 0,0170 | 0,0350 | 0,0345 | 0,0340 | 0,0335 | 0,0330 | 0,0320 | 0,0310 | 0,0300 |
|     | го фонда, покрытых лесной рас-   |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | тительностью, погибшей от        |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | пожаров                          |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+----------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 2.  | Удельный вес пожаров, ликви-     |      |  62,0  |  62,0  |  62,5  |  63,0  |  63,5  |  63,8  |  64.0  |  64,3  |  64,5  |  65,0  |
|     | дированных в течение первых      |  %   |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | суток (по числу случаев)         |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                       Задача 2 - Обеспечение защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных факторов                       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.  | Удельная площадь земель лес-     |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | ного фонда, покрытых лесной      | %    | 0,0010 | 0,0010 | 0,0010 | 0,0099 | 0,0098 | 0,0097 | 0,0096 | 0,0095 | 0,0094 | 0,0094 |
|     | растительностью, погибшей от     |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | вредителей и болезней леса       |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                               Задача 3 - Обеспечение качественного восстановления лесов и лесоразведения                                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.  | Лесистость территории Респуб-    |  %   |  63,7  |  63,7  |  63,7  |  63,7  |  63,7  |  63,7  |  63,7  |  63,7  |  63,7  |  63,7  |
|     | лики Бурятия                     |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+----------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 5.  | Доля посадочного материала       |  %   |  1,20  |  1,30  |  1,40  |  1,50  |  2,40  |  3,12  |  5,00  |  6,25  |  8,12  | 10,00  |
|     | с улучшенными качествами (са-    |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | женцы сосны)                     |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                        Задача 4 - Обеспечение рационального использования лесов                                         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.  | Объем платежей в бюджетную       |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | систему Российской Федерации     | руб. | 6,4    | 6,4    | 6,5    | 6,7    | 6,9    | 7,0    | 7,1    | 7,2    | 7,3    | 7,5    |
|     | от использования лесов в расчете | га.  |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | на 1 гектар земель лесного фон-  |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | да                               |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+----------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 7.  | Отношение фактического объема    |  %   |  25,5  |  32,7  |  40,7  |  41,7  |  42,6  |  43,6  |  44,5  |  45,4  |  46,3  |  47,1  |
|     | заготовки древесины к установ-   |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | ленному допустимому объему       |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | изъятия древесины (освоение      |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | расчетной лесосеки)              |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+----------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 8.  | Доля объема нелегальной заго-    |  %   |  1,86  |  1,92  |  1,42  |  1,35  |  1,30  |  1,25  |  1,20  |  1,15  |  1,10  |  1,02  |
|     | товки древесины к общему объ-    |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | ему заготовки древесины          |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                               Задача 5 - Повышение образовательного уровня специалистов лесного хозяйства                               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.  | Доля специалистов лесного хо-    |  %   |  18,0  |  18,0  |  18,3  |  18,4  |  18,5  |  18,6  |  18,7  |  18,8  |  18,9  |  19,0  |
|     | зяйства, ежегодно охваченных     |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | системой повышения квалифи-      |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | кации, от общей численности      |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | занятых в лесном хозяйстве       |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   Задача 6 - Повышение эффективности системы управления лесами                                                                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. | Уровень ежегодного достижения    |  %   |   0    |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |
|     | показателей (индикаторов) Про-   |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | граммы и подпрограмм             |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+----------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 11. | Реальная заработная плата (по    | тыс. |  14,6  |  15,6  |  16,6  |  17,6  |  18,6  |  19,6  |  20,6  |  21,9  |  23,2  |  24,6  |
|     | курируемым видам деятельно-      | руб. |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | сти) Республиканского агентства  |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | лесного хозяйства                |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                                              Подпрограмма 1 Охрана лесов от пожаров                                               |
|     |           Задача 1. Развитие и практическое внедрение современных методов профилактики возникновения и распространения            |
|     |                                                          лесных пожаров                                                           |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 12. | Доля лесных пожаров, возник-     |  %   |        |        |  88,0  |  87,9  |  87,8  |  87,7  |  87,6  |  87,4  |  87,2  |  87,0  |
|     | ших по вине граждан              |      |  84,7  |  88,4  |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     |                                  |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                                    Задача 2.   Повышение эффективности тушения лесных пожаров                                     |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 13. | Удельный вес крупных  пожаров  в | %    |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | общем количестве  возникших  по- |      | 11,2   | 18,7   | 18,7   | 18,6   | 18,5   | 18,4   | 18,3   | 18,0   | 17,5   | 17,0   |
|     | жаров (по числу случаев)         |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                     Задача 3. Модернизация материально- технической базы обнаружения и тушения лесных пожаров                     |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Средний износ лесопожарной тех-  |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
| 14. | ники и оборудования в лесном хо- |  %   |  80,0  |  80,0  |  75,0  |  72,5  |  70,0  |  67,5  |  65,0  |  62,5  |  61,0  |  60,0  |
|     | зяйстве Республики Бурятия       |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                           Подпрограмма 2. Защита лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов                            |
|     |              Задача 1. Практическое внедрение современных методов и средств раннего обнаружения очагов вредных организмов         |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 15. | Удельный вес площади, покрытой   |  %   | 0,200  | 0,200  | 0,198  | 0,196  | 0,194  | 0,192  | 0,190  | 0,188  | 0,184  | 0,180  |
|     | лесной растительностью,          |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | пораженной вредными              |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | организмами и болезнями леса     |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |      Задача 2. Совершенствование системы планирования и осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий                       |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 16. | Удельный вес площади с прове-    |  %   |  21,3  |  23,5  |  23,6  |  23,7  |  23,8  |  23,9  |  24,0  |  24,1  |  24,2  |  24,3  |
|     | денными санитарно-               |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | оздоровительными                 |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | мероприятиями к площади          |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | погибших и поврежденных лесов    |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                                               Подпрограмма 3. Воспроизводство лесов                                               |
|     |                          Задача 1. Улучшение породного состава и повышение товарности лесных насаждений                           |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 17. | Доля лесных семян с улуч-        |  %   |  0,70  |  1,30  |  1,40  |  1,50  |  2,40  |  3,12  |  5,00  |  6,25  |  8,12  | 10,00  |
|     | шенными наследственными          |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | свойствами в общем объеме за-    |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | готовленных семян                |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                                      Задача 2. Улучшение качественного состояния молодняков                                       |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 18. | Отношение площади рубок ухода    |  %   |  1,0   |  1,0   |  1,1   |  1,2   |  1,2   |  1,3   |  1,3   |  1,3   |  1,4   |  1,4   |
|     | в молодняках к площади молод-    |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | няков I класса возраста          |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                                           Задача 3. Модернизация лесокультурной техники                                           |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 19. | Средний износ техники и          |  %   |        |   80   |   75   |   70   |   62   |   55   |   50   |   45   |   40   |   40   |
|     | оборудования, предназначенно-    |      |   85   |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | го для воспроизводства лесов     |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|     | и лесоразведения                 |      |        |        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |      Подпрограмма 4. Обеспечение использования лесов, государственного лесного реестра, государственного лесного контроля и       |
|     |                                        надзора, государственного пожарного надзора в лесах                                        |
|     | Задача 1. Обеспечение интенсивного использования лесов                                                                            |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 20. | Объем рубок лесных насаждений    | кбм. | 0,130  | 0,160  | 0,200  | 0,210  | 0,215  | 0,220  | 0,222  | 0,225  | 0,228 |  0,230  |
|     | с 1 гектара покрытых лесной      |      |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|     | растительностью земель лесного   |      |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|     | фонда                            |      |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |   Задача 2. Повышение доступности лесного фонда через строительство лесных дорог                                                  |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 21. | Общая протяженность лесных до-   | км.  |   0    |   0    |   0    |   0    |   0    |   50   |  100   |  150   |  200  |   250   |
|     | рог, построенных в ходе реализа- |      |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|     | ции госпрограммы                 |      |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | Задача 3. Создание единой системы государственного лесного реестра на республиканском и местном уровнях                           |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 22. | Число автоматизированных рабо-   | шт.  |   0    |   0    |   8    |   16   |   20   |   24   |   28   |   32   |  36   |   40    |
|     | чих мест в лесничествах          |      |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |     Задача 4. Повышение эффективности федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного      |
|     |                                                          надзора в лесах                                                          |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 23. | Доля ущерба взысканного  по  ре- |  %   |  2,0   |  2,3   |  2,4   |  2,5   |  2,7   |  2,8   |  2,9   |  3,0   |  3,4  |   4,0   |
|     | шению  суда  с  лиц,  нарушивших |      |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|     | лесное законодательство          |      |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |   Задача 5. Внедрение системы кадастрового учета лесных участков в лесное хозяйство                                               |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 24. | Доля  лесных  участков,  постав- |      |   0    |   0    |   0    |  22,8  |  22,8  |  22,8  |  45,6  |  45,6  | 45,6  |  68,4   |
|     | ленных на кадастровый учет       | %    |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                             Подпрограмма 5. Кадровое и научно- техническое обеспечение лесного хозяйства                          |
|     |                            Задача 1. Обеспечение роста уровня образования специалистов лесного хозяйства                          |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 25  | Доля специалистов лесного хо-    |  %   |   29   |   30   |   31   |   31   |   32   |   33   |   34   |        |  35   |   35    |
|     | зяйства с высшим образованием    |      |        |        |        |        |        |        |        |   34   |       |         |
|     |                                  |      |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                                     Подпрограмма 6 Обеспечение реализации государственной программы                               |
|     |       Задача 1. Создание условий для выполнения мероприятий Программы и достижения установленных показателей (индикаторов)        |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 26. | Полнота расходования бюд-        |  %   |        |  99,1  |  99,2  |  99,3  |  99,4  |  99,5  |  99,6  |  99,7  | 99,8  |  99,9   |
|     | жетных средств Республикан-      |      |  99,8  |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|     | ским агентством лесного хо-      |      |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
|     | зяйства                          |      |        |        |        |        |        |        |        |        |       |         |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------