Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.11.2009 № 415

 




                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 6 ноября 2009 г. N 415

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Бурятия
                                         от 14.05.2012 г. N 278

     О стимулировании эффективности деятельности органов местного
       самоуправления городских округов и муниципальных районов
                         в Республике Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 18.02.2010 г. N 55; от 10.12.2010 г. N 544; от 28.06.2011 г. N 325)


     В  соответствии  с  Законом  Республики  Бурятия  от 10.12.2010 N
1847-IV  "О  республиканском  бюджете на 2011 год и на плановый период
2012  и  2013  годов",  в  целях  поощрения  городских округов и (или)
муниципальных   районов   в   Республике   Бурятия,   органы  местного
самоуправления   которых   достигли   наилучших  значений  показателей
деятельности органов местного самоуправления, Правительство Республики
Бурятия   постановляет:   (В   редакции   Постановлений  Правительства
Республики Бурятия от 18.02.2010 г. N 55; от 28.06.2011 г. N 325)
     
     1. Утвердить    Методику   рейтинговой    оценки    эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов в Республике Бурятия (приложение N 1).
     
     2. Утвердить  индикаторы  оценки  деятельности  органов  местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов в  Республике
Бурятия (приложение N 2).
     
     3. Установить, что  результаты  рейтинговой оценки  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов  в  Республике  Бурятия  по  решению   вопросов
устойчивого развития  территорий  и социально-экономического  развития
используются для ежегодного поощрения органов местного  самоуправления
городских  округов  и  муниципальных  районов  в  Республике  Бурятия,
добившихся наилучших показателей в отчетном году, путем предоставления
дотаций  из   республиканского   фонда  стимулирования   муниципальных
образований.
     4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
в Республике Бурятия  -  получателей дотаций  из фонда  стимулирования
муниципальных образований направлять  10 %  полученных средств в  фонд
оплаты   труда   работников   администраций   городских   округов    и
муниципальных районов для поощрения наиболее отличившихся  работников,
предусмотрев в том числе премирование главы городского округа и  (или)
муниципального района  в размере 30  % от  направляемых в фонд  оплаты
труда средств.
     
     5. Установить,  что  право   на  получение  дотаций  имеют   пять
муниципальных  районов   (городских  округов),  набравших   наибольшее
количество баллов:
     - за первое место размер дотации составляет 30 % от общего объема
республиканского фонда стимулирования муниципальных образований;
     - за второе место - 25 %;
     - за третье место - 20 %;
     - за четвертое место - 15 %;
     - за пятое место - 10 %.
     
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Президент - Председатель                                               
     Правительства Республики Бурятия        В.В.Наговицын 




                                                        Приложение N 1

                                                            Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 06.11.2009 N 415


                     Методика рейтинговой оценки
      эффективности деятельности органов местного самоуправления
    городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
            от 18.02.2010 г. N 55; от 10.12.2010 г. N 544)

                           1. Общие положения

     1.1. Настоящая  Методика  устанавливает  основные   положения   и
порядок расчета рейтинговой оценки эффективности деятельности  органов
местного самоуправления городских округов и  муниципальных  районов  в
Республике Бурятия по решению вопросов устойчивого развития территорий
и социально-экономического развития (далее - рейтинговая оценка).
     1.2. Для проведения рейтинговой  оценки  используются  индикаторы
оценки деятельности органов местного самоуправления городских  округов
и муниципальных районов в Республике  Бурятия  (далее  -  индикаторы),
установленные настоящим постановлением.
     1.3. Расчет   результатов   рейтинговой    оценки    производится
ежеквартально и по итогам отчетного года.

          2. Порядок расчета результатов рейтинговой оценки

     2.1. Для  индикаторов  NN 1-4,  6  темп  роста  определяется   по
формуле:

                                                      
                                   Ифактij            
                         Трij = ------------- х 100,  
                                  Ирасчетij           
                                            
                                                                               
  где Трij      - темп роста i-го индикатора j-го городского округа   
                  или муниципального района;                                 
                                                                               
      Ифактij   - фактическое значение i-го индикатора j-го городского  
                  округа или муниципального района за отчетный 
                  период;   
                                                                               
      Ирасчетij - расчетный i-й индикатор j-го городского округа или     
                  муниципального района, рассчитываемый по формуле:      
                                                  

                  Ирасчетij = Ифакт базij х БТРi РБ,

                                                                                
  где Ифакт базij - фактическое значение i-го индикатора j-го 
                    городского округа  или  муниципального района за   
                    базисный 2007 год;                                             
                                                                                
      БТРi РБ     - базисный (к уровню 2007 года)  темп  роста  i-го  
                    индикатора по Республике Бурятия, рассчитываемый  
                    по Программе социально-экономического   развития  
                    Республики Бурятия или утвержденный  приложением  
                    к данной Методике.                                      

     2.2. Для каждого городского округа  и  муниципального  района  по
всем индикаторам (кроме индикаторов NN 12-14) определяется  количество
баллов по следующей формуле:

                         Бij = весi х Ирезij,
                                                                           
  где   Бij      -   количество баллов по i-му индикатору для j-го         
                     городского округа или муниципального района;  
                                                                           
        весi     -   вес i-го индикатора, установленный Правительством     
                     Республики Бурятия;             
                                                                           
        Ирезij   -   индекс результативности по i-му индикатору для j-го   
                     городского округа или муниципального района, который  
                     определяется:                

     а) в   отношении   показателя,    большее    значение    которого
соответствует большей эффективности, по формуле:
                                                       
                                    Пij - Пминi        
                        Ирезij = ------------------ ,  
                                   Пмаксi - Пминi      
                                                     
                                                                         
  где   Пij      -   показатель отношения значения i-го индикатора j-го  
                     городского округа или муниципального района к       
                     значению i-го индикатора по Республике Бурятия;   
                                                                         
        Пминi    -   минимальное значение показателя по городским        
                     округам и муниципальным районам в Республике        
                     Бурятия за отчетный период;                   
                                                                         
        Пмаксi   -   максимальное значение показателя по городским       
                     округам и муниципальным районам в Республике        
                     Бурятия за отчетный период;         

     б) в   отношении   показателя,    большее    значение    которого
соответствует меньшей эффективности  (индикаторы  NN 5,  17,  18),  по
формуле:
                                                    
                                  Пмаксi - Пij      
                      Ирезij =                      
                               ------------------   
                                 Пмаксi - Пминi     
                                                    
     2.3. Для  индикаторов  NN 5,  7-11,  15-18   отношение   значения
индикатора городского округа  или  муниципального  района  к  значению
индикатора по Республике Бурятия определяется по формуле:

                                               
                                  Ифактij      
                          Пij =             ,  
                                -----------    
                                   Иi РБ       

                                                                            
  где   Ифактij   -   фактическое значение i-го индикатора j-го городского  
                      округа или муниципального района за отчетный период; 
                                                                            
        Иi РБ     -   значение i-го индикатора по Республике Бурятия,       
                      утвержденное Программой социально-экономического      
                      развития Республики Бурятия или приложением к         
                      данной Методике.                 

     2.4. Для индикаторов N 12-14  количество  баллов  для  городского
округа или муниципального района определяется в следующем порядке:
     а) если  неэффективные  расходы  отсутствуют,  количество  баллов
равно 0;
     б) если доля неэффективных расходов более 10%, количество  баллов
равно "-100";
     в) если доля неэффективных расходов менее 10%, количество  баллов
определяется как:

                         Бij = Ирезij х весi,
                                                          
                                            10 - Иij      
                           Ирезij =   1 - ------------ ,  
                                               10         

                                                                       
  где   Иij   -   значение i-го индикатора j-го городского округа или  
                  муниципального района.             
                                                                       
     Доля неэффективных расходов в соответствующей сфере  деятельности
определяется согласно Методике мониторинга эффективности  деятельности
органов местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 11.09.2008 N 1313-р.
     Неэффективные расходы на управление кадровыми ресурсами  в  сфере
здравоохранения  рассчитываются  при  превышении   целевых   значений,
утвержденных приложением к данной Методике.
     2.5. Итоговый балл определяется по формуле:

                                              
                                   18         
                           ИБj =   сумма Бij,                                                
                                   i = 1      

                                                                        
  где   ИБj     -   итоговый балл для j-го городского округа или        
                    муниципального района;        
        18                                                              
        Бij   -   сумма баллов по 18 индикаторам для j-го городского  
        i = 1       округа или муниципального района.                   
                                                                        

     2.6. Ранжирование  городских  округов  и  муниципальных   районов
проводится по итоговому баллу. Городскому  округу  или  муниципальному
району,   получившему   максимальное   значение    итогового    балла,
присваивается ранг 1, получившему минимальное значение - ранг 23.

                            


                              Приложение к Методике рейтинговой оценки
                           эффективности деятельности органов местного
                      самоуправления городских округов и муниципальных
                                          районов в Республике Бурятия


   Индикаторы социально-экономического развития Республики Бурятия


----------------------------------------------------------------------------------------------
|         Индикаторы         | 200- | 201- | 201- | 201- | 201- | 201- | 201- | 201- | 2017  |
|                            |  7   |  0   |  1   |  2   |  3   |  4   |  5   |  6   |  год  |
|                            | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  |       |
|----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------|
| 4.    Объем    отгруженных |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| товаров       собственного |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| производства,              |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| выполненных    работ     и |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| услуг         собственными |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| силами              (малые |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| предприятия)               |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
|----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------|
|   Базисный темп роста, %   | 100  | 178  | 208  | 258  | 320  | 397  | 493  | 611  | 746,1 |
|        (к 2007 г.)         |  ,0  |  ,4  |  ,6  |  ,7  |  ,7  |  ,7  |  ,2  |  ,5  |       |
|----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------|
| 6. Численность населения   |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
|----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------|
|   Базисный темп роста, %   | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 101  | 101  | 101  | 102,3 |
|        (к 2007 г.)         |  ,0  |  ,4  |  ,6  |  ,8  |  ,9  |  ,2  |  ,6  |  ,9  |       |
|----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------|
| 10.  Общая  площадь  жилых | 18,  | 19,  | 19,  | 19,  | 20,  | 20,  | 21,  | 21,  | 22,4  |
| помещений,    приходящаяся |  23  |  1   |  2   |  3   |  0   |  5   |  0   |  7   |       |
| в  среднем  на  1   жителя |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| Республики Бурятия, кв. м  |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
|----------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------|
| 17.  Уровень  преступности |      | 290  | 285  | 270  | 262  | 250  | 240  | 230  | 2200  |
| на 100 тыс. населения      |      |  0   |  0   |  0   |  5   |  0   |  0   |  0   |       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Для расчета неэффективных расходов в сфере здравоохранения:                                |
|                                                                                            |
|--------------------------------------------------------------------------------------------|
| Целевое значение | Муниц-  | 29,  |  33  | 32,  |  33  | 33,  | 34,  |  35  |  36  | 37,7  |
| численности      | ипальн- |  9   |      |  8   |      |  9   |  5   |      |      |       |
| врачей           |   ые    |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| (физических лиц) | районы  |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| муниципальных    |         |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| учреждений       |---------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------|
| здравоохранения  |   г.    | 32,  |  35  | 37,  | 37,  | 37,  | 37,  | 37,  | 37,  | 37,7  |
| на    10    тыс. |  Улан-  |  8   |      |  6   |  7   |  7   |  7   |  7   |  7   |       |
| человек          |   Удэ   |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| населения        |         |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| (человек)        |         |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
|------------------+---------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------|
| Целевое значение | Муниц-  | 79,  |  92  | 93,  | 94,  | 94,  |  95  | 95,  | 95,  | 95,5  |
| численности      | ипальн- |  6   |      |  8   |  5   |  8   |      |  2   |  3   |       |
| среднего         |   ые    |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| медицинского     | районы  |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| персонала        |         |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| (физических лиц) |         |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| муниципальных    |---------+------+------+------+------+------+------+------+------+-------|
| учреждений       |   г.    | 67,  |  78  | 93,  | 90,  | 95,  | 95,  | 95,  | 95,  | 95,5  |
| здравоохранения  |  Улан-  |  2   |      |  8   |  5   |  5   |  5   |  5   |  5   |       |
| на    10    тыс. |   Удэ   |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| человек          |         |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| населения        |         |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
| (человек)        |         |      |      |      |      |      |      |      |      |       |
----------------------------------------------------------------------------------------------




                                                        Приложение N 2

                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 06.11.2009 N 415


    Индикаторы оценки деятельности органов местного самоуправления
    городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 18.02.2010 г. N 55; от 10.12.2010 г. N 544; от 28.06.2011 г. N 325)

|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  NN   |                   Наименование индикатора                    |    Вес     |
|  п/п  |                                                              | индикатора |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|   1   |                              2                               |     3      |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  1.   | Темпы роста объема инвестиций в основной капитал             |            |
|       | (за исключением бюджетных средств) на душу населения         |    150     |
  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2010 г. N 544)
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  2.   | Темпы роста     налоговых     и     неналоговых      доходов |    150     |
|       | консолидированного бюджета на 1 жителя                       |            |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  3.   | Темпы роста объема производства на душу населения            |    100     |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  4.   | Темпы роста   объема   отгруженных   товаров    собственного |    100     |
|       | производства, выполненных работ и услуг собственными  силами |            |
|       | субъектов малого предпринимательства, на душу населения      |            |
|       |                                                              |            |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  5.   | Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума   |    100     |
|       |                                                              |            |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  6.   | Темп роста численности населения                             |     50     |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  7.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Республики Бурятия
  от 28.06.2011 г. N 325)
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  8.   | Доля прибыльных организаций жилищно-коммунального хозяйства  |     50     |
|       |                                                              |            |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  9.   | Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей     |            |
|       | требованиям безопасности                                     |     50     |
 (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.06.2011 г. N 325)
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  10.  | Уровень обеспеченности общей жилой площадью на 1 человека    |     50     |
|       |                                                              |            |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  11.  | Охват детей дошкольным образованием                          |    100     |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  12.  | Доля неэффективных расходов в сфере образования в общем      |    -100    |
|       | объеме расходов районного (городского) бюджета на общее      |            |
|       | образование                                                  |            |
 (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2010 г. N 544)
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  13.  | Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения          |    -100    |
|       | в общем объеме расходов районного (городского)  бюджета на   |    -100    |
|       | здравоохранение                                              |            |
 (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2010 г. N 544)
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|   1   |                              2                               |     3      |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  14.  | Доля неэффективных    расходов    в    сфере     организации |    -100    |
|       | муниципального управления в общем объеме расходов бюджета    |            |
|       | муниципального образования на содержание органов местного    |            |
|       | самоуправления                                               |            |
 (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2010 г. N 544)
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  15.  | Удельный вес населения,  участвующего в  платных культурно-  |     30     |
|       | досуговых мероприятиях, организованных органами местного     |            |
|       | самоуправления                                               |            |
 (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2010 г. N 544)
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  16.  | Доля населения,   систематически  занимающегося   физической |     30     |
|       | культурой и спортом                                          |            |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  17.  | Уровень преступности на 100 тыс. населения                   |     30     |
 (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.12.2010 г. N 544)
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
|  18.  | Уровень общей безработицы                                    |      100   |
  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18.02.2010 г. N 55)
------------------------------------------------------------------------------------



Информация по документу
Читайте также