Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 № 303

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 9 октября 2007 г. N 303

   Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта,
         энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия

    (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия от
             28.05.2008 г. N 276, от 25.05.2009 г. N 193)

     Во исполнение Указа Президента  Республики Бурятия от  07.08.2007
г. N 486  "О структуре  исполнительных органов государственной  власти
Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
     
     1.  Утвердить  Положение  о  Министерстве по развитию транспорта,
энергетики  и  дорожного  хозяйства Республики Бурятия и его структуру
(приложения  NN  1,2)  с предельной штатной численностью 43 единицы, в
том   числе  39  государственных  гражданских  служащих.  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.05.2009 г. N 193)
     
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.04.2005
г. N   112    "О    Министерстве   промышленности,    производственной
инфраструктуры и технологий Республики Бурятия".
     2.2. Постановление Правительства Республики Бурятия от 12.09.2005
г. N  282  "О   внесении  изменений   и  дополнений  в   постановление
Правительства Республики Бурятия 04.04.2005  г. N 112 "О  Министерстве
промышленности,   производственной    инфраструктуры   и    технологий
Республики Бурятия".
     2.3. Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.03.2005
г. N  61   "Об  утверждении  Положения   о  Республиканском   дорожном
агентстве".
     2.4. Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2007
г. N  141   "О  внесении  изменений   в  постановление   Правительства
Республики  Бурятия  от  04.03.2005 г.  "Об  утверждении  Положения  о
Республиканском дорожном агентстве".
     
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,
за исключением пунктов 2.3 и 2.4 настоящего постановления.
     
     4. Пункты 2.3 и 2.4 настоящего постановления вступают  в силу с 1
января 2008 года.
        
                           
    Президент - Председатель                                               
    Правительства Республики Бурятия         В.В.Наговицын 


                                                        Приложение N 1

                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 09.10.2007 N 303


                              Положение
          о Министерстве по развитию транспорта, энергетики
               и дорожного хозяйства Республики Бурятия

          (В редакции Постановлений Правительства Республики
       Бурятия от 28.05.2008 г. N 276, от 25.05.2009 г. N 193)

                          I. Общие положения

     1.1.  Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного
хозяйства  Республики Бурятия (сокращенное наименование - Минтранс РБ,
далее  по  тексту  -  Министерство)  является  исполнительным  органом
государственной  власти  Республики Бурятия, осуществляющим в пределах
предоставленных   полномочий  функции  по  реализации  государственной
политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в  сфере транспорта,
энергетики,  связи  и  дорожного  хозяйства. (В редакции Постановления
Правительства Республики Бурятия от 28.05.2008 г. N 276)
     
     1.2. Министерство    в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,   актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации,
Конституцией Республики Бурятия,  законами Республики Бурятия,  актами
Президента Республики  Бурятия и Правительства  Республики Бурятия,  а
также настоящим Положением.
     
     1.3. Министерство    осуществляет     свою    деятельность     во
взаимодействии   с   федеральными  органами   исполнительной   власти,
исполнительными органами  государственной  власти Республики  Бурятия,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и  иными
организациями.
     
     1.4. Финансирование Министерства  осуществляется за счет  средств
республиканского бюджета.
     
     1.5.  Министерство  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  печать с изображением Государственного герба
Республики  Бурятия  и  своим  наименованием  и  необходимые для своей
деятельности  печати,  штампы,  бланки,  а  также  счета,  открытые  в
соответствии    с    действующим    законодательством.   (В   редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.05.2008 г. N 276)
     
     1.6. Местонахождение  Министерства:  670024,  г.  Улан-Удэ,   ул.
Революции 1905 года, 11а.

                       II. Задачи Министерства

     Основными задачами    Министерства    в    установленной    сфере
деятельности являются:
     
     2.1. Реализация государственной  политики в  сфере транспорта  на
территории Республики Бурятия,  направленной на удовлетворение  спроса
населения и потребностей экономики в транспортных перевозках, а  также
на    обеспечение    безопасного,    эффективного    и     устойчивого
функционирования транспортного комплекса в Республике Бурятия.
     
     2.2. Реализация государственной политики по поддержке и  развитию
энергетического  комплекса,  расположенного на  территории  Республики
Бурятия.
     
     2.3. Реализация государственной политики  в области сохранения  и
развития  сети автомобильных  дорог  общего пользования  в  Республике
Бурятия.
     
     2.4. Создание условий  для  эффективного оказания  услуг связи  и
развития инфраструктуры связи на территории Республики Бурятия.

                     III. Полномочия Министерства

     3.1. Министерство    в    установленной    сфере    деятельности
осуществляет реализацию следующих полномочий:
     3.1.1. Разрабатывает  и  реализует мероприятия  по  осуществлению
государственной  политики  в  сфере транспорта,  энергетики,  связи  и
дорожного хозяйства.     
     3.1.2. Разрабатывает и вносит в Правительство Республики  Бурятия
в установленном  порядке проекты законов  Республики Бурятия,  проекты
правовых   актов  Президента   Республики   Бурятия  и   Правительства
Республики Бурятия в области транспорта, энергетики, связи и дорожного
хозяйства.
     3.1.3. Разрабатывает  и  издает  нормативные  правовые  акты   по
вопросам, находящимся в компетенции Министерства, в том числе:
     - утверждает   республиканскую   программу  дорожных   работ   на
очередной финансовый год;
     - вводит  в  установленном  порядке  временное  ограничение   или
прекращение  движения транспортных  средств  по автомобильным  дорогам
общего пользования регионального значения Республики Бурятия;
     - устанавливает  порядок  обследования  автомобильных  дорог  при
переводе на  весенне-летний период  эксплуатации,  в том  числе на  их
соответствие  требованиям   безопасности  пассажирских   автомобильных
перевозок.
     3.1.4. Осуществляет     функции    государственного     заказчика
федеральных и  республиканских целевых программ  в сфере  деятельности
Министерства.
     3.1.5. Осуществляет  функции  главного  распорядителя   бюджетных
средств,  предусмотренных  на  содержание  Министерства  и  реализацию
возложенных на Министерство функций.
     3.1.6. Обеспечивает   подготовку   материалов   по    обоснованию
выделения  средств  из  федерального  бюджета  и  их  представление  в
федеральные органы государственной власти.
     3.1.7. Осуществляет     права     учредителя     подведомственных
Министерству    государственных   учреждений    Республики    Бурятия,
координирует их работу и контролирует их деятельность.
     3.1.8. Анализирует  и   прогнозирует  экономическую  ситуацию   в
организациях,   осуществляющих   свою   деятельность   в    курируемых
Министерством отраслях, содействует их устойчивому функционированию.
     3.1.9. Осуществляет   функции  государственного   заказчика   при
размещении заказов  на  поставку товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
     3.1.10. Согласовывает тарифы в установленной сфере деятельности.
     3.1.11. Подготавливает   информацию    и   годовые   отчеты    об
использовании   средств,   направленных   на   развитие    транспорта,
энергетики, связи и дорожного хозяйства.
     3.1.12. Вносит предложения в  Правительство Республики Бурятия  о
внесении изменений в  перечень автомобильных дорог общего  пользования
регионального значения Республики Бурятия.
     3.1.13. Организует     транспортное    обслуживание     населения
железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное
и межмуниципальное сообщение).
     3.1.14. Организует     транспортное    обслуживание     населения
автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное  сообщение),
в том числе:
     3.1.14.1. Выполняет функции заказчика и организатора пассажирских
перевозок:
     - привлекает на договорных (контрактных) началах к  транспортному
обслуживанию  населения  транспортные  организации  и   индивидуальных
предпринимателей;
     - проводит обследование пассажиропотоков;
     - разрабатывает     на     основе     материалов     обследования
пассажиропотоков рациональные маршрутные схемы, предусматривающие  при
необходимости открытие новых и изменение существующих маршрутов;
     - согласовывает (утверждает) паспорта маршрутов и схем  маршрутов
с указанием опасных участков;
     - определяет в целях соблюдения интересов населения минимальное и
в целях  обеспечения  безопасности  дорожного  движения   максимальное
количество  транспортных  средств  на  каждом  маршруте  и  типы  этих
транспортных средств;
     - заключает государственные контракты на осуществление  перевозок
пассажиров и багажа;
     - согласовывает  (утверждает)  графики (расписания)  движения  по
маршрутам;
     - рассматривает  заявления,  жалобы и  предложения  пассажиров  и
перевозчиков;
     - проводит конкурсы на право транспортного обслуживания населения
в целях привлечения  перевозчиков, обеспечивающих наиболее  безопасные
условия   перевозки   пассажиров,  повышения   качества   обслуживания
населения, охраны жизни и здоровья граждан;
     - утверждает условия конкурса, состав конкурсной комиссии и форму
договора с победителем конкурса.
     3.1.14.2. Координирует     деятельность     органов      местного
самоуправления в Республике Бурятия в области реализации  транспортной
политики на территории Республики Бурятия.
     3.1.14.3. Взаимодействует с федеральными органами государственной
власти, межрегиональными и  международными  организациями по  вопросам
пассажирских перевозок.
     3.1.15. В   сфере   пассажирских   перевозок   между   субъектами
Российской Федерации осуществляет:
     - принятие решений о возможности открытия маршрута в случае, если
маршрут начинается на территории Республики Бурятия;
     - согласование паспорта маршрута,  если маршрут начинается не  на
территории Республики Бурятия, но проходит по ней;
     - утверждение  паспорта  маршрута,  если  маршрут  начинается  на
территории Республики Бурятия;
     - закрытие или приостановление работы маршрута.
     3.1.16. Выдает  разрешение  на  строительство  линейных  объектов
регионального  значения,  в  том числе  разрешения  на  строительство,
реконструкцию, капитальный  ремонт  автомобильных дорог  регионального
значения,  а   также  частных   автомобильных  дорог,   строительство,
реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется  осуществлять
на территориях двух  и более муниципальных образований  (муниципальных
районов, городских округов).
     3.1.17. Согласовывает  размещение объектов  электроэнергетики  на
территории Республики Бурятия.
     3.1.18. Организует  профессиональную  подготовку,  переподготовку
работников Министерства, повышение их квалификации и стажировку.
     3.1.19. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке  и
гражданской обороне в сфере деятельности Министерства.
     3.1.20. Организует прием  граждан,  обеспечивает своевременное  и
полное рассмотрение устных  и письменных обращений граждан,  принимает
по  ним  решения  и  направляет  заявителям  ответы  в   установленный
законодательством срок.
     3.1.21. Обеспечивает   в   пределах  своей   компетенции   защиту
сведений,  составляющих  государственную   тайну,  в  том  числе   для
подведомственных государственных учреждений.
     3.1.22. Осуществляет   в    соответствии   с    законодательством
Российской  Федерации  работу  по комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию архивных документов Министерства.
     3.1.23. Представляет   в    Правительство   Республики    Бурятия
предложения    о   присвоении    почетных    званий   и    награждении
государственными наградами Российской  Федерации и Республики  Бурятия
работников транспорта, энергетики, связи и дорожного хозяйства.
     3.1.24. Осуществляет  иные   полномочия  в  установленной   сфере
деятельности,   если   такие  полномочия   предусмотрены   действующим
законодательством.     
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 25.05.2009 г. N 193)
     3.2. Министерство в целях  реализации полномочий в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     3.2.1. Запрашивать в установленном  порядке информацию в  органах
государственной власти, органах местного самоуправления,  организациях
и у должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
     3.2.2. Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
     3.2.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов
в установленной сфере деятельности научные и иные организации,  ученых
и специалистов.
     3.2.4. Создавать ведомственные и межведомственные совещательные и
экспертные органы  (советы, комиссии,  группы,  коллегии) для  решения
вопросов в установленной сфере деятельности.
     3.2.5. Организовывать   в  установленном   порядке   конференции,
семинары,  выставки   и  другие  мероприятия   в  сфере   деятельности
Министерства.
     3.2.6. Осуществлять   имущественные  и   неимущественные   права,
заключать  договоры,  выступать  истцом и  ответчиком  в  судах  общей
юрисдикции и арбитражных судах.
     3.2.7. Представлять интересы  Республики Бурятия в  установленном
порядке   в   органах   государственной   власти,   органах   местного
самоуправления,  организациях по  вопросам,  отнесенным к  компетенции
Министерства.
     3.2.8. Разрабатывать методические  материалы по вопросам  ведения
Министерства.
     3.2.9. Осуществлять  иные  права,  предоставленные   Министерству
действующим законодательством.

                     IV. Организация деятельности

     4.1. Министерство  возглавляет  министр, который  назначается  на
должность и освобождается от должности Президентом Республики Бурятия.
     Министр имеет  двух заместителей,  в  том числе  одного  первого,
которые  назначаются  на   должность  и  освобождаются  от   должности
Правительством Республики Бурятия.
     4.2. Министр:
     4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью  Министерства
на  основе  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность   за
выполнение возложенных на министерство полномочий.
     4.2.2. Распределяет обязанности между заместителями министра.
     4.2.3. Без  доверенности  представляет  интересы  Министерства  в
судах, государственных и иных  органах и организациях, подписывает  от
имени Министерства договоры и выдает доверенности.
     4.2.4. Издает  в  пределах  своих  полномочий  приказы,   имеющие
нормативный  характер, а  по  оперативным  и другим  текущим  вопросам
организации  деятельности   Министерства   -  приказы   ненормативного
характера.
     4.2.5. (Исключен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 28.05.2008 г. N 276)
     4.2.6. В   пределах   установленной   численности   служащих    и
утвержденного фонда оплаты труда утверждает штатное расписание,  смету
расходов Министерства.
     4.2.7. Назначает   и   освобождает   от   должности    работников
Министерства,  утверждает   положения  о  структурных   подразделениях
Министерства, а также должностные регламенты и инструкции, применяет к
служащим Министерства  меры  дисциплинарного взыскания  и поощрения  в
соответствии с действующим законодательством.
     4.2.8. Утверждает правила внутреннего распорядка.
     4.2.9. Назначает   руководителей  подведомственных   Министерству
государственных  учреждений,  дает  им  обязательные  для   исполнения
поручения, утверждает их уставы и согласовывает их штатные расписания.
     
     4.3. В целях выработки решений по важнейшим вопросам, связанным с
осуществлением полномочий  Министерства,  в  его  составе   образуется
коллегия.  Состав  коллегии  утверждается  Правительством   Республики
Бурятия.

     4.4.     Имущество    Министерства    является    государственной
собственностью  Республики  Бурятия  и  закреплено  за  ним  на  праве
оперативного   управления.   Министерство  осуществляет  полномочия  и
обязанности   собственника  в  отношении  автомобильных  дорог  общего
пользования    регионального    значения,    а    также   несамоходных
грузопассажирских  паромов и обслуживающих их катеров в соответствии с
целями  своей  деятельности  и в рамках действующего законодательства.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Республики  Бурятия  от
28.05.2008 г. N 276)
     
         V. Критерии эффективности деятельности Министерства

     Критериями эффективности деятельности Министерства являются:
     
     5.1. Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с
отсутствием технической возможности  технологического присоединения  к
объектам электросетевого хозяйства.
     
     5.2. Доля автомобильных  дорог  общего пользования  регионального
значения, не отвечающих нормативным требованиям.
                                             
                                Верно:
                                                        Приложение N 2

                                                            Утверждена
                       постановлением Правительства Республики Бурятия
                                                   от 09.10.2007 N 303


                              Структура
           Министерства по развитию транспорта, энергетики
               и дорожного хозяйства Республики Бурятия

               (В редакции Постановления Правительства
              Республики Бурятия от 25.05.2009 г. N 193)

      |————————————————————————|  |————————————————————————|
      |     Коллегия           |——|         Министр        |
      |————————————————————————|  |———————————|————————————|
                  |———————————————————————————|—————————————————————————————|
      |———————————|————————————|  |———————————|—————————————| |—————————————|———————————|
      | Заместитель министра - |  | Первый заместитель      | | Председатель Комитета   |
      | председатель Комитета  |  | министра - председатель | | по развитию транспорта, |
      | по развитию энергетики |  | Комитета по развитию    | | информатизации и связи  |
      | и энергосбережению     |  | дорожного хозяйства     | |                         |
      |———————————|————————————|  |———————————|—————————————| |—————————————|———————————|
      |———————————|————————————|  |———————————|—————————————| |—————————————|——————————————|
      | Комитет по развитию    |  | Комитет по развитию     | | Комитет по развитию        |
      | энергетики и           |  | дорожного хозяйства     | | транспорта, информатизации |
      | энергосбережению       |  |                         | | и связи                    |
      |————————————————————————|  |—————————————————————————| |————————————————————————————|
      |————————————————————————|  |—————————————————————————| |————————————————————————————|
      | Отдел по развитию      |  | Отдел дорожного         | | Отдел автомобильного       |
      | энергетики             |  | хозяйства               | | и железнодорожного         |
      |                        |  |                         | | транспорта                 |
      |————————————————————————|  |—————————————————————————| |————————————————————————————|
      |————————————————————————|  |—————————————————————————| |————————————————————————————|
      | Отдел по развитию      |  | Отдел использования     | | Отдел воздушного           |
      | топливного комплекса   |  | инвестиций              | | и водного транспорта       |
      | и энергосберегающей    |  |                         | |                            |
      | политики               |  |                         | |                            |
      |————————————————————————|  |—————————————————————————| |————————————————————————————|
      |————————————————————————|  |—————————————————————————| |————————————————————————————|
      | Отдел прогнозирования  |  | Отдел правового и       | | Отдел информатизации       |
      | отраслевого развития   |  | информационного         | | и связи                    |
      |                        |  | обеспечения             | |                            |
      |————————————————————————|  |—————————————————————————| |————————————————————————————|

                                Верно: