Постановление Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 № 303

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 9 октября 2007 г. N 303

   Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта,
         энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 28.05.2008 г. N 276; от 25.05.2009 г. N 193;
           от 21.07.2010 г. N 297; от 17.08.2010 г. N 341;
от 29.11.2010 г. N 514; от 08.12.2010 г. N 538; от 24.02.2011 г. N 68)

     Во исполнение Указа Президента  Республики Бурятия от  07.08.2007
г. N 486  "О структуре  исполнительных органов государственной  власти
Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
     
     1.  Утвердить  Положение  о  Министерстве по развитию транспорта,
энергетики  и  дорожного  хозяйства Республики Бурятия и его структуру
(приложения NN 1, 2).
     Установить  предельную  штатную   численность   Министерства   по
развитию  транспорта,  энергетики  и  дорожного  хозяйства  Республики
Бурятия  в  количестве  41  единицы,  в  том   числе   государственных
гражданских служащих - 37 единиц.
     (Пункт  в редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
от 25.05.2009 г. N 193; от 08.12.2010 г. N 538)
     
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.04.2005
г. N   112    "О    Министерстве   промышленности,    производственной
инфраструктуры и технологий Республики Бурятия".
     2.2. Постановление Правительства Республики Бурятия от 12.09.2005
г. N  282  "О   внесении  изменений   и  дополнений  в   постановление
Правительства Республики Бурятия 04.04.2005  г. N 112 "О  Министерстве
промышленности,   производственной    инфраструктуры   и    технологий
Республики Бурятия".
     2.3. Постановление Правительства Республики Бурятия от 04.03.2005
г. N  61   "Об  утверждении  Положения   о  Республиканском   дорожном
агентстве".
     2.4. Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.04.2007
г. N  141   "О  внесении  изменений   в  постановление   Правительства
Республики  Бурятия  от  04.03.2005 г.  "Об  утверждении  Положения  о
Республиканском дорожном агентстве".
     
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,
за исключением пунктов 2.3 и 2.4 настоящего постановления.
     
     4. Пункты 2.3 и 2.4 настоящего постановления вступают  в силу с 1
января 2008 года.
        
                           
    Президент - Председатель                                               
    Правительства Республики Бурятия         В.В.Наговицын 


                                                        Приложение N 1

                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 09.10.2007 N 303


                              Положение
          о Министерстве по развитию транспорта, энергетики
               и дорожного хозяйства Республики Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 28.05.2008 г. N 276; от 25.05.2009 г. N 193;
           от 21.07.2010 г. N 297; от 17.08.2010 г. N 341;
                       от 29.11.2010 г. N 514)

                          I. Общие положения

     1.1.  Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного
хозяйства,   а   также   в   области   энергосбережения   и  повышения
энергетической  эффективности  в сфере транспорта, энергетики, связи и
дорожного  хозяйства  Республики  Бурятия  (сокращенное наименование -
Минтранс  РБ,  далее по тексту - Министерство) является исполнительным
органом  государственной  власти  Республики Бурятия, осуществляющим в
пределах    предоставленных    полномочий    функции   по   реализации
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
транспорта,  энергетики,  связи  и  дорожного  хозяйства.  (В редакции
Постановлений Правительства Республики Бурятия от 28.05.2008 г. N 276;
от 17.08.2010 г. N 341)
     
     1.2. Министерство    в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,   актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации,
Конституцией Республики Бурятия,  законами Республики Бурятия,  актами
Президента Республики  Бурятия и Правительства  Республики Бурятия,  а
также настоящим Положением.
     
     1.3. Министерство    осуществляет     свою    деятельность     во
взаимодействии   с   федеральными  органами   исполнительной   власти,
исполнительными органами  государственной  власти Республики  Бурятия,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и  иными
организациями.
     
     1.4. Финансирование Министерства  осуществляется за счет  средств
республиканского бюджета.
     
     1.5.  Министерство  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный  баланс,  печать с изображением Государственного герба
Республики  Бурятия  и  своим  наименованием  и  необходимые для своей
деятельности  печати,  штампы,  бланки,  а  также  счета,  открытые  в
соответствии    с    действующим    законодательством.   (В   редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 28.05.2008 г. N 276)
     
     1.6. Местонахождение  Министерства:  670024,  г.  Улан-Удэ,   ул.
Революции 1905 года, 11а.

                       II. Задачи Министерства

     Основными задачами    Министерства    в    установленной    сфере
деятельности являются:
     
     2.1. Реализация государственной  политики в  сфере транспорта  на
территории Республики Бурятия,  направленной на удовлетворение  спроса
населения и потребностей экономики в транспортных перевозках, а  также
на    обеспечение    безопасного,    эффективного    и     устойчивого
функционирования транспортного комплекса в Республике Бурятия.
     
     2.2. Реализация государственной политики по поддержке и  развитию
энергетического  комплекса,  расположенного на  территории  Республики
Бурятия.
     
     2.3. Реализация государственной политики  в области сохранения  и
развития  сети автомобильных  дорог  общего пользования  в  Республике
Бурятия.
     
     2.4. Создание условий  для  эффективного оказания  услуг связи  и
развития инфраструктуры связи на территории Республики Бурятия.

                     III. Полномочия Министерства

     3.1. Министерство    в    установленной    сфере    деятельности
осуществляет реализацию следующих полномочий:
     3.1.1. Разрабатывает  и  реализует мероприятия  по  осуществлению
государственной  политики  в  сфере транспорта,  энергетики,  связи  и
дорожного хозяйства.     
     3.1.2. Разрабатывает и вносит в Правительство Республики  Бурятия
в установленном  порядке проекты законов  Республики Бурятия,  проекты
правовых   актов  Президента   Республики   Бурятия  и   Правительства
Республики Бурятия в области транспорта, энергетики, связи и дорожного
хозяйства.
     3.1.3. Разрабатывает  и  издает  нормативные  правовые  акты   по
вопросам, находящимся в компетенции Министерства, в том числе:
     - утверждает   республиканскую   программу  дорожных   работ   на
очередной финансовый год;
     - вводит  в  установленном  порядке  временное  ограничение   или
прекращение  движения транспортных  средств  по автомобильным  дорогам
общего пользования регионального значения Республики Бурятия;
     - устанавливает  порядок  обследования  автомобильных  дорог  при
переводе на  весенне-летний период  эксплуатации,  в том  числе на  их
соответствие  требованиям   безопасности  пассажирских   автомобильных
перевозок.
     3.1.4. Осуществляет     функции    государственного     заказчика
федеральных и  республиканских целевых программ  в сфере  деятельности
Министерства.
     3.1.5. Осуществляет  функции  главного  распорядителя   бюджетных
средств,  предусмотренных  на  содержание  Министерства  и  реализацию
возложенных на Министерство функций.
     3.1.6. Обеспечивает   подготовку   материалов   по    обоснованию
выделения  средств  из  федерального  бюджета  и  их  представление  в
федеральные органы государственной власти.
     3.1.7. Осуществляет     права     учредителя     подведомственных
Министерству    государственных   учреждений    Республики    Бурятия,
координирует их работу и контролирует их деятельность.
     3.1.8. Анализирует  и   прогнозирует  экономическую  ситуацию   в
организациях,   осуществляющих   свою   деятельность   в    курируемых
Министерством отраслях, содействует их устойчивому функционированию.
     3.1.9. Осуществляет   функции  государственного   заказчика   при
размещении заказов  на  поставку товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
     3.1.10. Согласовывает тарифы в установленной сфере деятельности.
     3.1.11. Подготавливает   информацию    и   годовые   отчеты    об
использовании   средств,   направленных   на   развитие    транспорта,
энергетики, связи и дорожного хозяйства.
     3.1.12. Вносит предложения в  Правительство Республики Бурятия  о
внесении изменений в  перечень автомобильных дорог общего  пользования
регионального значения Республики Бурятия.
     3.1.13. Организует     транспортное    обслуживание     населения
железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное
и межмуниципальное сообщение).
     3.1.14. Организует     транспортное    обслуживание     населения
автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное  сообщение),
в том числе:
     3.1.14.1. Выполняет    функции    заказчика    и    организатора
пассажирских перевозок:
     - определяет порядок проведения конкурса на  право  транспортного
обслуживания  населения   -   осуществление   пассажирских   перевозок
автомобильным  транспортом  по  маршрутам   регулярных   перевозок   в
пригородном и  межмуниципальном  сообщении  на  территории  Республики
Бурятия;
     - утверждает   порядок   формирования    сети    пригородных    и
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
     - утверждает    порядок    ведения    реестра    пригородных    и
межмуниципальных маршрутов регулярных  перевозок  и  осуществляет  его
ведение;
     - утверждает  состав  комиссии  по  обследованию  пригородных   и
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
     - утверждает   паспорта   маршрутов   и    расписание    движения
транспортных  средств  по  пригородным  и  межмуниципальным  маршрутам
регулярных перевозок автомобильного транспорта;
     - устанавливает  маршрут  следования   транспортных   средств   в
пригородном и межмуниципальном сообщении;
     - рассматривает жалобы и заявления  граждан,  их  предложения  по
совершенствованию пассажирских перевозок;
     - информирует   население   об    организации    пригородных    и
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
     - осуществляет координацию работы перевозчиков;
     - осуществляет контроль за деятельностью перевозчиков.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 29.11.2010 г. N 514)
     3.1.14.2. Координирует     деятельность     органов      местного
самоуправления в Республике Бурятия в области реализации  транспортной
политики на территории Республики Бурятия.
     3.1.14.3. Взаимодействует с федеральными органами государственной
власти, межрегиональными и  международными  организациями по  вопросам
пассажирских перевозок.
     3.1.14.4.   Формирует   и   реализует  транспортную  политику  на
территории Республики Бурятия. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Бурятия от 29.11.2010 г. N 514)
     3.1.14.5. Разрабатывает и реализует программы (проекты)  развития
пассажирского транспорта в Республике Бурятия.  (Дополнен            -
Постановление Правительства Республики Бурятия от 29.11.2010 г. N 514)
     3.1.14.6. Осуществляет разработку  и  реализацию  мероприятий  по
строительству и  обустройству  объектов  транспортной  инфраструктуры,
обеспечивающих   работу   пригородных,   межмуниципальных    маршрутов
регулярных перевозок.  (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Республики Бурятия от 29.11.2010 г. N 514)
     3.1.14.7. Инвестирует  капиталоемкие   проекты   модернизации   и
развития пассажирского транспорта, создает за счет средств  республики
транспортные предприятия.  (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Республики Бурятия от 29.11.2010 г. N 514)
     3.1.14.8. Взаимодействует с  органами  государственной  власти  и
органами   местного   самоуправления   муниципальных   образований   в
Республике Бурятия по вопросам транспортного обслуживания населения. 
(Дополнен    -    Постановление   Правительства   Республики   Бурятия
от 29.11.2010 г. N 514)
     3.1.15. В   сфере   пассажирских   перевозок   между   субъектами
Российской Федерации осуществляет:
     - принятие решений о возможности открытия маршрута в случае, если
маршрут начинается на территории Республики Бурятия;
     - согласование паспорта маршрута,  если маршрут начинается не  на
территории Республики Бурятия, но проходит по ней;
     - утверждение  паспорта  маршрута,  если  маршрут  начинается  на
территории Республики Бурятия;
     - отзыв согласования паспорта межрегионального маршрута.       (В
редакции     Постановления     Правительства     Республики    Бурятия
от 29.11.2010 г. N 514)
     3.1.16. Выдает  разрешение  на  строительство  линейных  объектов
регионального  значения,  в  том числе  разрешения  на  строительство,
реконструкцию, капитальный  ремонт  автомобильных дорог  регионального
значения,  а   также  частных   автомобильных  дорог,   строительство,
реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется  осуществлять
на территориях двух  и более муниципальных образований  (муниципальных
районов, городских округов).
     3.1.17. В сфере повышения надежности электроснабжения и развития
энергетики Республики Бурятия осуществляет:
     -   согласование   размещения   объектов   электроэнергетики   на
территории Республики Бурятия;
     -  в  предусмотренных   действующим   законодательством   случаях
утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 21.07.2010 г. N 297)
     3.1.17.1.  В  области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности:
     - осуществляет мониторинг  и  анализ  реализации  государственной
политики и эффективности нормативно-правового регулирования в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности  в  пределах
установленной сферы деятельности Министерства;
     - обеспечивает разработку и вносит на утверждение в Правительство
Республики  Бурятия  Республиканскую  программу   энергосбережения   и
повышения энергоэффективности;
     - обеспечивает  распространение  информации  о  мероприятиях   по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 17.08.2010 г. N 341)
     3.1.18. Организует  профессиональную  подготовку,  переподготовку
работников Министерства, повышение их квалификации и стажировку.
     3.1.19. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке  и
гражданской обороне в сфере деятельности Министерства.
     3.1.20. Организует прием  граждан,  обеспечивает своевременное  и
полное рассмотрение устных  и письменных обращений граждан,  принимает
по  ним  решения  и  направляет  заявителям  ответы  в   установленный
законодательством срок.
     3.1.21. Обеспечивает   в   пределах  своей   компетенции   защиту
сведений,  составляющих  государственную   тайну,  в  том  числе   для
подведомственных государственных учреждений.
     3.1.22. Осуществляет   в    соответствии   с    законодательством
Российской  Федерации  работу  по комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию архивных документов Министерства.
     3.1.23. Представляет   в    Правительство   Республики    Бурятия
предложения    о   присвоении    почетных    званий   и    награждении
государственными наградами Российской  Федерации и Республики  Бурятия
работников транспорта, энергетики, связи и дорожного хозяйства.
     3.1.24. Осуществляет  иные   полномочия  в  установленной   сфере
деятельности,   если   такие  полномочия   предусмотрены   действующим
законодательством.     
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 25.05.2009 г. N 193)
     3.2. Министерство в целях  реализации полномочий в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     3.2.1. Запрашивать в установленном  порядке информацию в  органах
государственной власти, органах местного самоуправления,  организациях
и у должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
     3.2.2. Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
     3.2.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов
в установленной сфере деятельности научные и иные организации,  ученых
и специалистов.
     3.2.4. Создавать ведомственные и межведомственные совещательные и
экспертные органы  (советы, комиссии,  группы,  коллегии) для  решения
вопросов в установленной сфере деятельности.
     3.2.5. Организовывать   в  установленном   порядке   конференции,
семинары,  выставки   и  другие  мероприятия   в  сфере   деятельности
Министерства.
     3.2.6. Осуществлять   имущественные  и   неимущественные   права,
заключать  договоры,  выступать  истцом и  ответчиком  в  судах  общей
юрисдикции и арбитражных судах.
     3.2.7. Представлять интересы  Республики Бурятия в  установленном
порядке   в   органах   государственной   власти,   органах   местного
самоуправления,  организациях по  вопросам,  отнесенным к  компетенции
Министерства.
     3.2.8. Разрабатывать методические  материалы по вопросам  ведения
Министерства.
     3.2.9. Осуществлять  иные  права,  предоставленные   Министерству
действующим законодательством.

                     IV. Организация деятельности

     4.1. Министерство  возглавляет  министр, который  назначается  на
должность и освобождается от должности Президентом Республики Бурятия.
     Министр имеет  двух заместителей,  в  том числе  одного  первого,
которые  назначаются  на   должность  и  освобождаются  от   должности
Правительством Республики Бурятия.
     4.2. Министр:
     4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью  Министерства
на  основе  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность   за
выполнение возложенных на министерство полномочий.
     4.2.2. Распределяет обязанности между заместителями министра.
     4.2.3. Без  доверенности  представляет  интересы  Министерства  в
судах, государственных и иных  органах и организациях, подписывает  от
имени Министерства договоры и выдает доверенности.
     4.2.4. Издает  в  пределах  своих  полномочий  приказы,   имеющие
нормативный  характер, а  по  оперативным  и другим  текущим  вопросам
организации  деятельности   Министерства   -  приказы   ненормативного
характера.
     4.2.5. (Исключен - Постановление Правительства Республики Бурятия
от 28.05.2008 г. N 276)
     4.2.6. В   пределах   установленной   численности   служащих    и
утвержденного фонда оплаты труда утверждает штатное расписание,  смету
расходов Министерства.
     4.2.7. Назначает   и   освобождает   от   должности    работников
Министерства,  утверждает   положения  о  структурных   подразделениях
Министерства, а также должностные регламенты и инструкции, применяет к
служащим Министерства  меры  дисциплинарного взыскания  и поощрения  в
соответствии с действующим законодательством.
     4.2.8. Утверждает правила внутреннего распорядка.
     4.2.9. Назначает   руководителей  подведомственных   Министерству
государственных  учреждений,  дает  им  обязательные  для   исполнения
поручения, утверждает их уставы и согласовывает их штатные расписания.
     
     4.3. В целях выработки решений по важнейшим вопросам, связанным с
осуществлением полномочий  Министерства,  в  его  составе   образуется
коллегия.  Состав  коллегии  утверждается  Правительством   Республики
Бурятия.

     4.4.     Имущество    Министерства    является    государственной
собственностью  Республики  Бурятия  и  закреплено  за  ним  на  праве
оперативного   управления.   Министерство  осуществляет  полномочия  и
обязанности   собственника  в  отношении  автомобильных  дорог  общего
пользования    регионального    значения,    а    также   несамоходных
грузопассажирских  паромов и обслуживающих их катеров в соответствии с
целями  своей  деятельности  и в рамках действующего законодательства.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства  Республики  Бурятия  от
28.05.2008 г. N 276)
     
         V. Критерии эффективности деятельности Министерства

     Критериями эффективности деятельности Министерства являются:
     
     5.1. Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с
отсутствием технической возможности  технологического присоединения  к
объектам электросетевого хозяйства.
     
     5.2. Доля автомобильных  дорог  общего пользования  регионального
значения, не отвечающих нормативным требованиям.
                                             
                                Верно:
                                                        Приложение N 2

                                                            Утверждена
                       постановлением Правительства Республики Бурятия
                                                   от 09.10.2007 N 303


                              Структура
           Министерства по развитию транспорта, энергетики
               и дорожного хозяйства Республики Бурятия

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 25.05.2009 г. N 193; от 24.02.2011 г. N 68)


 |———————————|                            |————————————|
 | Коллегия  |————————————————————————————|  Министр   |——————————————————————————————————|—————————————————————————|
 |———————————|                            |————|———————|                                  |                         |
         |—————————————————————|———————————————|———————————————|                          |                         |
|————————|————————| |——————————|——————————————| |——————————————|—————————————| |——————————|—————————————| |—————————|—————|
| Отдел правового | | Первый заместитель      | | Председатель Комитета      | | Заместитель министра - | | Финансово-    |
| обеспечения и   | | министра - председатель | | по развитию транспорта,    | | председатель Комитета  | | экономический |
| государственной | | Комитета по развитию и  | | информатизации и           | | по развитию дорожного  | |  отдел        |
|    службы       | | энергосбережению        | | связи                      | | хозяйства              | |———————————————|
|—————————————————| |—————————————————————————| |————————————————————————————| |————————————————————————|
                    | Комитет по развитию     | | Комитет по развитию        | | Комитет по развитию    |
                    | энергетики и            | | транспорта, информатизации | | дорожного хозяйства    |
                    | энергосбережению        | |    и связи                 | |————————————————————————|
                    |—————————————————————————| |————————————————————————————| | Отдел дорожного        |
                    |  Отдел по развитию      | |  Отдел автомобильного      | | хозяйства              |
                    |    энергетики           | |  и железнодорожного        | |————————————————————————|
                    |—————————————————————————| |  транспорта                | | Отдел прогнозирования  |
                    | Отдел по развитию       | |————————————————————————————| | отраслевого развития   |
                    | топливного комплекса и  | |  Отдел воздушного и        | |————————————————————————|
                    | энергосберегающей       | |  водного транспорта        |
                    |  политики               | |————————————————————————————|
                    |—————————————————————————| |  Отдел информатизации      |
                                                |       и связи              |
                                                |————————————————————————————|