Постановление Правительства Республики Бурятия от 10.09.2007 № 280

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 10 сентября 2007 г. N 280

                    О Положении о резервном фонде
            Правительства Республики Бурятия по ликвидации
        чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 24.12.2008 г. N 572; от 24.05.2010 г. N 188;
                       от 17.07.2012 г. N 420)

     
     В соответствии  со  статьей  81  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации,  Законом  Республики   Бурятия  "О  бюджетном  процессе   в
Республике Бурятия",  Законом Республики Бурятия  "О резервных  фондах
Правительства Республики Бурятия" и в целях эффективного  расходования
средств  республиканского  бюджета  Правительство  Республики  Бурятия
постановляет:
     
     1. Утвердить   прилагаемое    Положение    о   резервном    фонде
Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и
последствий стихийных бедствий.
     
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Республики Бурятия:
     - от  11.04.2005 г.  N  120 "Об  утверждении  Правил о  выделении
средств  из  резервного  фонда  Правительства  Республики  Бурятия  на
мероприятия по  ликвидации чрезвычайных  ситуаций и  их последствий  в
Республике Бурятия";
     - от  17.05.2005  г.  N  164  "О  Положении  о  резервном   фонде
Правительства Республики Бурятия";
     - от 14.06.2005  г. N  200  "Об утверждении  Положения о  порядке
финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций и  стихийных бедствий природного и  техногенного
характера за счет средств, утвержденных в Законе Республики Бурятия  о
республиканском бюджете на  соответствующий финансовый год по  разделу
0309   "Мероприятия  по   предупреждению   и  ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных  бедствий" ГУ РБ  по делам ГО, ЧС  и
ОПБ".
     
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
               
                         
     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия         В.В.Наговицын


                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 10.09 2007 N 280
     
     
                              Положение
          о резервном фонде Правительства Республики Бурятия
                по ликвидации чрезвычайных ситуаций и
                    последствий стихийных бедствий

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Бурятия
           от 24.12.2008 г. N 572; от 24.05.2010 г. N 188;
                       от 17.07.2012 г. N 420)
     
     
     1. Резервный фонд Правительства Республики Бурятия по  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  последствий  стихийных  бедствий  (далее  -
Резервный фонд) образуется в расходной части республиканского бюджета.
Формирование Резервного фонда  отражается в республиканском бюджете  в
соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
     2. Размер  Резервного   фонда  определяется  Законом   Республики
Бурятия  о  республиканском  бюджете на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.
     3. Расходы   Резервного   фонда  ежегодно   предусматриваются   в
республиканском бюджете отдельной строкой.
     4.   Средства   Резервного  фонда  выделяются  на  финансирование
расходов   по   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  их  последствий
межмуниципального  и  регионального  характера,  не  предусмотренных в
республиканском  бюджете,  а  именно  на:  (В  редакции  Постановлений
Правительства Республики Бурятия от 24.05.2010 г. N 188; от 17.07.2012
г. N 420)
     а) проведение  разведки   в  интересах  поисково-спасательных   и
аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
     б) проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ
в зонах чрезвычайных ситуаций;
     в) проведение  неотложных  аварийно-восстановительных  работ   на
объектах    жилищно-коммунального   хозяйства,    социальной    сферы,
энергетики, промышленности, транспорта,  связи и сельского  хозяйства,
пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
     г) мероприятия  по созданию  минимально  необходимых условий  для
жизнеобеспечения пострадавших от чрезвычайных ситуаций граждан;
     д) мероприятия по  развертыванию и  содержанию временных  пунктов
размещения и питания для  эвакуируемых пострадавших граждан в  течение
необходимого срока, но не более месяца;
     е) прочие расходы по эвакуации населения и его возвращению  после
ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
     ж) оказание гуманитарной помощи;
     з) поощрение  лиц,   участвовавших   в  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и их последствий;
     и) возмещение расходов, связанных с привлечением в  установленном
порядке  сил  и  средств  для  проведения  экстренных  мероприятий  по
ликвидации чрезвычайных ситуаций и оценке причиненного ущерба;
     к) мероприятия  по   охране  окружающей   среды  при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     л) долевое участие  в расходах на  финансирование мероприятий  по
ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций,  проводимых  органами
местного  самоуправления  в  Республике  Бурятия,  организациями,  при
недостаточности их собственных финансовых средств на эти цели;
     м) приобретение  аварийно-спасательной  техники и  инструмента  в
случае  их  недостаточности для  ликвидации  последствий  чрезвычайных
ситуаций;
     н) обеспечение безопасности  населения и сил  ликвидации в  зонах
чрезвычайных ситуаций;
     о) инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в зонах
чрезвычайных ситуаций.
     5. Косвенный  ущерб   от  чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного характера не возмещается.
     5.1.  По  решению  Правительственной комиссии по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
допускается  финансирование  мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  локального и муниципального характера и их последствий, если
чрезвычайная  ситуация  или  ее  последствия  могут  повлечь  за собой
человеческие  жертвы,  ущерб  здоровью  людей или окружающей природной
среде,  а  также  значительные материальные потери и нарушения условий
жизнедеятельности   людей.  (В  редакции  Постановлений  Правительства
Республики Бурятия от 24.05.2010 г. N 188; от 17.07.2012 г. N 420)
     6. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций
и их  последствий производится  за  счет  средств Резервного  фонда  в
случае  недостаточности  средств  организаций,  находящихся  в   зонах
чрезвычайных ситуаций,  исполнительных органов государственной  власти
Республики  Бурятия,  органов  местного  самоуправления  в  Республике
Бурятия, страховых фондов и других источников.
     При недостаточности  указанных   средств  исполнительные   органы
государственной   власти    Республики   Бурятия,   органы    местного
самоуправления в  Республике  Бурятия, организации  не позднее  одного
месяца со дня возникновения  чрезвычайной ситуации могут обратиться  в
Правительство Республики  Бурятия с  просьбой о  выделении средств  из
Резервного фонда.
     К обращению должны быть приложены:
     - смета   расходов  на   финансирование   работ  по   ликвидации
чрезвычайной ситуации и ее последствий с заключением:
     Министерства строительства  и модернизации  жилищно-коммунального
комплекса Республики Бурятия  (если имеются  объекты с разрушениями  и
повреждениями основных конструктивных элементов);
     Министерства по  развитию  транспорта,  энергетики  и   дорожного
хозяйства Республики Бурятия (если имеются разрушенные и  поврежденные
мосты, дороги, объекты энергетики и дорожной инфраструктуры);
     Министерства сельского  хозяйства  и  продовольствия   Республики
Бурятия   (если   оказывается  финансовая   помощи   агропромышленному
комплексу в  ликвидации эпизоотии,  эпифитотий, последствий  стихийных
бедствий);
     Министерства природных ресурсов Республики Бурятия (если  имеются
разрушенные  и поврежденные  дамбы,  пруды, водохранилища,  проводятся
берегоукрепительные и  руслоочистительные работы, ликвидация  наледей,
выхода  грунтовых  вод,   заторов,  зажоров,  ликвидация   эпифитотий,
последствий экологических  бедствий,  селей, лавин,  аварий на  горных
выработках);
    Министерства здравоохранения     Республики     Бурятия     (если
ликвидируются чрезвычайные ситуации биолого-социального характера);
     (Абзац  в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 24.12.2008 г. N 572)
     - акты о причиненном ущербе;
     -   документы   с   обоснованием  сроков  исполнения  мероприятий
(оказания   услуг,   выполнения   работ);  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Республики Бурятия от 17.07.2012 г. N 420)
     - выписка об остатках средств резервных  фондов  органа  местного
самоуправления на дату подачи обращения;  (Дополнен   -  Постановление
Правительства Республики Бурятия от 17.07.2012 г. N 420)
     - данные о количестве погибших и пострадавших людей;
     - данные о  размере  материального ущерба,  размере выделенных  и
израсходованных   на   ликвидацию   чрезвычайной   ситуации    средств
исполнительных  органов  государственной  власти  Республики  Бурятия,
органов  местного самоуправления  в  Республике Бурятия,  организаций,
страховых фондов и иных источников;
     -  данные  о  наличии  у  обратившихся  материальных и финансовых
резервов;
     -  акты  обследования  на  каждый пострадавший объект с указанием
характера    и   объемов   разрушений   (повреждений);   (Дополнен   -
Постановление Правительства Республики Бурятия от 24.05.2010 г. N 188)
     - данные реквизитов получателей средств (главных  администраторов
доходов) в случае выделения средств органам местного самоуправления  в
Республике Бурятия;  (Дополнен     -    Постановление    Правительства
Республики Бурятия от 24.05.2010 г. N 188)
     - абзац;   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Республики
Бурятия от 24.12.2008 г. N 572)
     -  иные документы, подтверждающие причинение материального ущерба
и осуществление работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.05.2010 г. N 188)
     В случае отсутствия вышеуказанных документов обращения заявителей
возвращаются без рассмотрения.    
     
     7.  По поручению Правительства Республики Бурятия Республиканское
агентство   гражданской  обороны  и  чрезвычайных  ситуаций  (далее  -
Агентство) с участием заинтересованных ведомств в месячный срок со дня
выдачи   поручения   рассматривает   вопрос  о  выделении  средств  из
Резервного  фонда.  (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 17.07.2012 г. N 420)
     Для  рассмотрения вопроса о выделении средств из Резервного фонда
Агентство    имеет   право   затребовать   дополнительные   документы,
обосновывающие размер запрашиваемых средств. (В редакции Постановления
Правительства Республики Бурятия от 17.07.2012 г. N 420)
     По  результатам  рассмотрения обосновывающих документов Агентство
вносит  в  Правительственную  комиссию  по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной безопасности (далее -
Правительственная  комиссия)  соответствующие предложения. (В редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 17.07.2012 г. N 420)
     8.  Основанием для выделения средств из Резервного фонда является
решение   Правительственной   комиссии  и  распоряжение  Правительства
Республики  Бурятия,  в  которых указываются цели, на которые выделены
средства  из  Резервного фонда, их сумма, получатели, сроки исполнения
мероприятия  (оказания  услуг,  выполнения  работ),  условия выделения
средств,  а  также  дается  поручение Министерству финансов Республики
Бурятия   обеспечить  выделение  финансовых  ресурсов.  При  выделении
средств   для   финансирования   аварийно-восстановительных  работ  на
пострадавших   объектах   в   решении   Правительственной  комиссии  и
распоряжении  Правительства Республики Бурятия указывается пообъектное
распределение  этих  средств.  (В редакции Постановления Правительства
Республики Бурятия от 17.07.2012 г. N 420)
     9.   Министерство   финансов   Республики   Бурятия  осуществляет
перечисление средств из Резервного фонда, в сроки: для первоочередного
жизнеобеспечения  пострадавших  граждан  -  не  позднее  месяца со дня
принятия   распоряжения   Правительства   Республики  Бурятия,  а  для
финансирования    других    мероприятий,   предусмотренных   настоящим
Положением,  -  не  позднее  двух месяцев, через исполнительные органы
государственной  власти Республики Бурятия, курирующие соответствующие
сферы деятельности. (В редакции Постановления Правительства Республики
Бурятия от 17.07.2012 г. N 420)
     В    случае    если   предусмотрено   софинансирование   расходов
муниципальными   образованиями   в  Республике  Бурятия,  перечисление
средств   из   Резервного   фонда   производится  после  представления
документов,   подтверждающих   факт  произведенных  расходов  в  части
софинансирования  доли  местного  бюджета, установленной распоряжением
Правительства    Республики   Бурятия.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Республики Бурятия от 17.07.2012 г. N 420)
     10.  Выделенные  из Резервного фонда средства подлежат возврату в
республиканский  бюджет в случае наличия неиспользованного остатка или
в случаях их неиспользования в установленные Правительством Республики
Бурятия сроки.
     При  наличии  экономии  по  итогам  проведения  торгов,   запроса
котировок   и    если    предусмотрено    софинансирование    расходов
муниципальными образованиями в  Республике  Бурятия,  возврат  средств
производится пропорционально доле софинансирования из республиканского
бюджета.
     Не допускается внесение изменений в сметы расходов, приведенные в
распоряжениях  Правительства  Республики  Бурятия,   предусматривающих
выделение указанных средств.
     В случае нецелевого использования выделенных из Резервного  фонда
средств данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия
от 17.07.2012 г. N 420)
     11. Министерство  финансов   Республики   Бурятия   совместно   с
Агентством организует учет  и  осуществляет  последующий  контроль  за
целевым расходованием  средств,  выделенных  из  Резервного  фонда,  в
соответствии с Планом  контрольно-надзорных  мероприятий  Министерства
финансов Республики Бурятия и отчетами, поступившими от исполнительных
органов государственной власти Республики Бурятия.  (В        редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 17.07.2012 г. N 420)
     12.   Исполнительные  органы  государственной  власти  Республики
Бурятия  в  распоряжение которых выделяются средства Резервного фонда,
представляют  в Министерство финансов Республики Бурятия и Агентство в
установленном Министерством финансов Республики Бурятия порядке отчеты
о   расходовании   указанных   средств.   (В   редакции  Постановления
Правительства Республики Бурятия от 17.07.2012 г. N 420)
     
     13.   Министерство   финансов   Республики  Бурятия  представляет
информацию  о  финансировании средств Резервного фонда в Правительство
Республики  Бурятия  в  сроки, установленные для квартальных и годовых
отчетов   об   исполнении   республиканского   бюджета.   (В  редакции
Постановления Правительства Республики Бурятия от 17.07.2012 г. N 420)
        
                                                  
                                Верно: