РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(В редакции Указа Президента Республики Бурятия от 05.03.2012 г. N 35;
Распоряжения Главы Республики Бурятия от 10.02.2016 № 11-рг)
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3.1 Положения об
Уполномоченном по правам ребенка в Республике Бурятия, утвержденного
Указом Президента Республики Бурятия от 29.10.2010 N 123:
1. Уполномоченному по правам ребенка в Республике Бурятия Вежевич
Т. Е. с участием исполнительных органов государственной власти,
занимающихся вопросами детства, обеспечить подготовку ежегодного
доклада о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на
территории Республики Бурятия.
2. Утвердить:
- структуру ежегодного доклада Главе Республики Бурятия о
состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории
Республики Бурятия согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
(В редакции Указа Президента Республики Бурятия от 05.03.2012 г. N 35)
- перечень исполнительных органов государственной власти
Республики Бурятия, занимающихся вопросами детства, представляющих
информационно-аналитический и статистический материал в соответствии с
выполняемыми полномочиями для подготовки ежегодного доклада Главе
Республики Бурятия о состоянии соблюдения прав и защиты интересов
ребенка на территории Республики Бурятия, согласно приложению N 2 к
настоящему распоряжению; (В редакции Указа Президента Республики
Бурятия от 05.03.2012 г. N 35)
- порядок подготовки и представления ежегодного доклада Главе
Республики Бурятия о состоянии соблюдения прав и защиты интересов
ребенка на территории Республики Бурятия согласно приложению N 3 к
настоящему распоряжению; (В редакции Указа Президента Республики
Бурятия от 05.03.2012 г. N 35)
- методические рекомендации по подготовке материалов к ежегодному
докладу Главе Республики Бурятия о состоянии соблюдения прав и защиты
интересов ребенка на территории Республики Бурятия согласно приложению
N 4 к настоящему распоряжению. (В редакции Указа Президента Республики
Бурятия от 05.03.2012 г. N 35)
3. Рекомендовать ГУ "Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Республике Бурятия" (Мунаев Л. А.),
Министерству внутренних дел по Республике Бурятия (Кудинов О.Ф.),
Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации
по Республике Бурятия (Сухоруков В. В.), Управлению Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Республике Бурятия (Ханхареев С.С.), Управлению Федеральной
миграционной службы России по Республике Бурятия (Налетов О. Л.),
Управлению Федеральной службы судебных приставов в Республике Бурятия
(Токаев А.К.), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по
Республике Бурятия (Жалнин Г. Р.), Федеральной службе по контролю за
оборотом наркотиков по Республике Бурятия (Титов С.И.), Управлению
Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального
развития по Республике Бурятия (Занабадарова З.М.) представлять
Уполномоченному по правам ребенка в Республике Бурятия информационно-
аналитический и статистический материал в соответствии с выполняемыми
полномочиями для подготовки ежегодного доклада о соблюдении прав и
защите интересов ребенка на территории Республики Бурятия согласно
приложениям NN 1, 3 к настоящему распоряжению. (В редакции
Распоряжения Главы Республики Бурятия от 10.02.2016 № 11-рг)
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
Контрольный комитет Главы и Правительства Республики Бурятия
(Мещеряков С. А.). (В редакции Указа Президента Республики Бурятия от
05.03.2012 г. N 35)
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
Президента Республики Бурятия А. Чепик
22 марта 2011 года
N 16-рп
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Президента
Республики Бурятия
от 22.03.2011 N 16-рп
СТРУКТУРА
ежегодного доклада Главе Республики Бурятия
о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка
на территории Республики Бурятия
(Наименование в редакции Указа Президента Республики Бурятия
от 05.03.2012 г. N 35)
(В редакции Распоряжения Главы Республики Бурятия
от 10.02.2016 № 11-рг)
1. Права детей в Республике Бурятия: нормативные основы.
1.1. Международно-правовой аспект защиты прав ребенка.
1.2. Мониторинг федерального законодательства в сфере защиты
детства.
1.3. Законодательство Республики Бурятия по вопросам защиты прав
детей.
1.4. Основные выводы и предложения.
2. Проблемы соблюдения и защиты прав детей в Республике Бурятия.
2.1. Положение детей в Республике Бурятия (данные официальных
источников).
2.2. Правовое воспитание, правовое просвещение, правовая культура:
проблемы, региональный опыт.
2.3. Научные исследования по проблемам защиты прав и законных
интересов детей в Республике Бурятия.
2.4. Основные выводы и предложения.
3. Обеспечение личных прав детей в Республике Бурятия.
3.1. Соблюдение неотъемлемого права ребенка на жизнь и
безопасность, прав на защиту и помощь, предоставляемые государством.
3.2. Обеспечение права ребенка на сохранение своей
индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи.
3.3. Реализация прав детей на свободу выражать свои взгляды и
Мнение по вопросам, затрагивающим ребенка, в соответствии с его
возрастом и зрелостью, защита иных личных прав детей.
3.4. Основные выводы и предложения.
4. Реализация права детей пользоваться своей культурой, родным
языком и исповедовать свою религию.
4.1. Изучение государственных языков в Республике Бурятия.
4.2. Защита прав и законных интересов детей коренных
малочисленных народов Севера.
4.3. Реализация права ребенка на свободу совести и религии.
4.4. Основные выводы и предложения.
5. Соблюдение прав детей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации.
5.1. Реализация прав и законных интересов детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
5.2. Положение детей-инвалидов и реализация их прав на
полноценную и достойную жизнь и особую заботу.
5.3. Защита детей – жертв насилия.
5.4. Положение детей-мигрантов.
5.5. Основные выводы и предложения.
6. Обеспечение прав детей на охрану здоровья и качественную
медицинскую помощь.
6.1. Состояние здоровья детей в Республике Бурятия
(статистические данные).
6.2. Реализация прав несовершеннолетних пациентов на пользование
наиболее совершенными услугами системы здравоохранения, средствами
лечения болезней и восстановления здоровья и доступность медицинских
услуг.
6.3. Профилактика заболеваний детей, лечебно-оздоровительная
работа и предупреждение несчастных случаев.
6.4. Предупреждение причинения вреда психическому здоровью детей
и профилактика детских суицидов.
6.5. Медицинская реабилитация детей разных категорий, страдающих
хроническими заболеваниями.
6.6. Санаторно-курортное лечение и оздоровление детей.
6.7. Основные выводы и предложения.
7. Обеспечение права детей на образование.
7.1. Основные статистические данные в сфере образования и
воспитания в Республике Бурятия.
7.2. Реализация прав ребенка на дошкольное образование.
7.3. Обеспечение доступности и качества различных форм общего
образования.
7.4. Реализация прав детей в системе дополнительного образования.
7.5. Реализация прав детей на получение профессионального
образования.
7.6. Образование детей с ограниченными возможностями здоровья.
7.7. Результаты осуществления надзора и контроля за исполнением
действующего законодательства по соблюдению прав детей и защиты их
интересов в сфере образования.
7.8. Основные выводы и предложения.
8. Защита прав детей на отдых и досуг в Республике Бурятия.
8.1. Роль организаций культуры в организации досуга детей и
подростков.
8.2. Организация летнего отдыха и занятости детей и подростков.
8.3. Организация отдыха и трудовой занятости детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации.
8.4. Основные выводы и предложения.
9. Реализация и защита прав детей пользоваться благами
социального обеспечения в Республике Бурятия.
9.1. Развитие системы учреждений социального обслуживания
семьи и детей.
9.2. Реализация мер социальной поддержки семей с детьми в
Республике Бурятия.
9.3. Реализация права на социальное страхование.
9.4. Защита прав и законных интересов ребенка при формировании
социальной инфраструктуры для детей.
9.5. Реконструкция, модернизация, изменение назначения или
ликвидация объекта (здания, строения, сооружения) социальной
инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью,
и использование имущества, относящегося к объектам социальной
инфраструктуры для детей.
9.6. Состояние комплексной безопасности учреждений
здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной защиты.
9.7. Основные выводы и предложения.
10. Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Республике Бурятия.
10.1. Анализ состояния преступности несовершеннолетних и в
отношении несовершеннолетних в Республике Бурятия.
10.2. Реализация мер по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
10.3. Защита прав несовершеннолетних, вступивших в конфликт
с законом. Проблемы их реабилитации и интеграции.
10.4. Основные выводы и предложения.
11. Институт Уполномоченного по правам ребенка в Республике
Бурятия: проблемы, опыт, перспективы.
11.1. Анализ обращений граждан к Уполномоченному по правам
ребенка в Республике Бурятия.
11.2. Основные направления, формы работы и результаты
деятельности института Уполномоченного по правам ребенка в Республике
Бурятия.
11.3. Взаимодействие Уполномоченного по правам ребенка в
Республике Бурятия с органами государственной власти по защите прав
и законных интересов детей в Республике Бурятия.
11.4. Развитие общественных форм правозащитной деятельности
в Республике Бурятия.
11.5. Основные выводы и предложения.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Президента
Республики Бурятия
от 22.03.2011 N 16-рп
ПЕРЕЧЕНЬ
исполнительных органов государственной власти
Республики Бурятия, занимающихся вопросами детства,
представляющих информационно-аналитический и статистический материал в
соответствии с выполняемыми полномочиями
для подготовки ежегодного доклада Главе Республики Бурятия
о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка
на территории Республики Бурятия
(Наименование в редакции Указа Президента Республики Бурятия
от 05.03.2012 г. N 35)
(В редакции Распоряжения Главы Республики Бурятия
от 10.02.2016 № 11-рг)
1. Министерство здравоохранения Республики Бурятия.
2. Министерство образования и науки Республики Бурятия.
3. Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.
4. Министерство культуры Республики Бурятия.
5. Министерство строительства и модернизации жилищно-
коммунального комплекса Республики Бурятия.
6. (Утратил силу - Распоряжение Главы Республики Бурятия
от 10.02.2016 № 11-рг)
7. (Утратил силу - Распоряжение Главы Республики Бурятия
от 10.02.2016 № 11-рг)
8. Республиканское агентство занятости населения.
9. Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия.
(В редакции Распоряжения Главы Республики Бурятия от 10.02.2016 № 11-рг)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Президента
Республики Бурятия
от 22.03.2011 N 16-рп
ПОРЯДОК
подготовки и представления ежегодного доклада
Главе Республики Бурятия о состоянии соблюдения
прав и защиты интересов ребенка на территории Республики Бурятия
(Наименование в редакции Указа Президента Республики Бурятия
от 05.03.2012 г. N 35)
(В редакции Указа Президента Республики Бурятия от 05.03.2012 г. N 35;
Распоряжения Главы Республики Бурятия
от 10.02.2016 № 11-рг)
1. Доклад о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка
на территории Республики Бурятия, ежегодно подготавливаемый
Уполномоченным по права ребенка в Республике Бурятия с участием
органов государственной власти Республики Бурятия, занимающихся
вопросами детства, содержит аналитическую и статистическую информацию
о соблюдении прав и защите интересов ребенка на территории Республики
Бурятия, сведения об осуществляемых на территории республики
экономических, правовых, социальных и иных мерах по обеспечению
всестороннего развития, воспитания, образования и защиты интересов
детей, восстановлению нарушенных прав и интересов ребенка.
В докладе освещаются основные демографические характеристики,
вопросы состояния здоровья, питания, развития, воспитания и
образования детей, организации социального обслуживания, профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, трудовой занятости
подростков, положения детей коренных малочисленных народов Севера,
детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из
семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также иных категорий
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. К докладу прилагаются
статистические показатели, характеризующие динамику изменения
положения детей за последние три года.
Доклад является основой для определения приоритетных областей и
направлений деятельности по решению проблем детства, а также для
разработки необходимых мер по обеспечению прав и защиты интересов
детей республики, создания условий для их всестороннего развития,
воспитания и образования.
2. В докладе используются официальные данные государственной и
ведомственной статистики и отчетности, а также информационно-
аналитические материалы территориальных органов федеральных органов
государственной власти, исполнительных органов государственной власти
республики и иных органов и ведомств, занимающихся вопросами детства,
в соответствии с их компетенцией и структурой доклада.
При отсутствии официальных данных государственной и ведомственной
статистики и отчетности допускается использование экспертных оценок и
данных специальных исследований с указанием источника их получения, а
также предварительных данных с последующим их уточнением.
3. Источники информации указываются в обязательном порядке.
4. Материалы к докладу представляются Уполномоченному по правам
ребенка в Республике Бурятия не позднее 31 января года, следующего за
отчетным, в бумажном и электронном вариантах.
5. Исполнительные органы государственной власти республики,
принимающие участие в разработке доклада, несут ответственность за
своевременность, объективность, полноту и качество представляемой для
включения в доклад информации.
6. (Утратил силу - Распоряжение Главы Республики Бурятия
от 10.02.2016 № 11-рг)
7. Уполномоченный по правам ребенка в Республике Бурятия не
позднее 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает
представление доклада Главе Республики Бурятия. (В редакции Указа
Президента Республики Бурятия от 05.03.2012 г. N 35)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Президента
Республики Бурятия
от 22.03.2011 N 16-рп
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по подготовке материалов к ежегодному докладу
Главе Республики Бурятия о состоянии соблюдения прав
и защиты интересов ребенка на территории Республики Бурятия
(Наименование в редакции Указа Президента Республики Бурятия
от 05.03.2012 г. N 35)
(В редакции Указа Президента Республики Бурятия от 05.03.2012 г. N 35)
Ежегодный доклад Главе Республики Бурятия о состоянии соблюдения
прав и защиты интересов ребенка на территории Республики Бурятия
концентрирует объективную систематизированную аналитическую информацию
об исполнении действующего законодательства о соблюдении прав и защите
интересов ребенка на территории Республики Бурятия. (В редакции Указа
Президента Республики Бурятия от 05.03.2012 г. N 35)
Органы государственной власти в соответствии со своей
компетенцией готовят информацию о реализации федерального
законодательства и законодательства Республики Бурятия, результатах
инспекторских проверок и принятых мерах по устранению выявленных
нарушений с указанием конкретных должностных лиц, привлеченных к
ответственности, а также о практике правоприменения в области защиты
прав и законных интересов ребенка.
Анализ должен включать причинно-следственные связи событий,
фактов, указанных мер.
В материалах, представляемых к докладу, должны содержаться:
- анализ количественных и качественных характеристик положения
детей в республике за отчетный год (динамика за последние три года);
- анализ реализации действующего федерального законодательства и
законодательства Республики Бурятия по обеспечению основных гарантий
прав и законных интересов ребенка в республике, предусмотренных
Конституцией Российской Федерации (динамика за последние три года);
- анализ основных проблем по реализации прав детей и защите их
законных интересов в республике за отчетный период и три последних
года;
- сравнительный анализ нарушений прав ребенка и его законных
интересов, принятых мер по недопущению дискриминации, восстановлению
нарушенных прав ребенка;
- анализ выполнения мер и рекомендаций, предложенных в предыдущих
докладах;
- информация о нормативных правовых актах, касающихся защиты прав
и интересов детей в республике, и мерах организационного характера по
обеспечению прав и защиты интересов детей, принятых в отчетном году
органами государственной власти республики. Сведения о нормативных
правовых актах, принятых в отчетном году, должны содержать
наименование органа, издавшего акт, наименование вида акта и его
название, дату подписания акта и его номер, краткую характеристику
акта;
- информация о достигнутых результатах по улучшению положения
детей в республике, имеющихся проблемах и намечаемых мерах по их
решению;
- выводы и обоснованные предложения по принятию конкретных мер,
необходимых для улучшения положения детей в республике,
совершенствования действующего законодательства.
Рекомендуется следующая структура представляемых к докладу
материалов:
1. Текстовая часть - статистика, динамика, основные тенденции в
рамках рассматриваемой проблемы; анализ мероприятий, направленных на
реализацию федеральных законов и законов Республики Бурятия по
обеспечению основных гарантий прав ребенка на территории республики,
основные показатели эффективности проводимой работы; анализ
чрезвычайных случаев нарушения прав ребенка, случаев, повлекших за
собой смерть ребенка или угрозу его жизни.
2. Выводы и предложения.
3. Приложения к докладу в виде статистических таблиц, диаграмм,
графиков и комментария к ним.
4. Перечень нормативных правовых актов, направленных на защиту
прав ребенка, принятых в отчетном году.
