Устав муниципального образования Заиграевский район от 26.05.2005 № б/н

      Статья 41.6. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

      1. При замещении должности муниципальной службы в  муниципальном
образовании  заключению  трудового   договора   может   предшествовать
конкурс,  в  ходе  которого  осуществляется  оценка  профессионального
уровня претендентов на замещение должности  муниципальной  службы,  их
соответствия установленным квалификационным  требованиям  к  должности
муниципальной службы.
      2. Порядок   проведения   конкурса   на   замещение    должности
муниципальной службы, устанавливается  муниципальным  правовым  актом,
принимаемым Советом депутатов.
     (Статья  дополнена  -  Решение  Совета  депутатов  муниципального
образования Заиграевский район от 14.02.2008 г. N 211)

      Статья 41.7. Основания  для  расторжения  трудового  договора  с
муниципальным служащим

      1. Помимо  оснований   для   расторжения   трудового   договора,
предусмотренных  Трудовым  кодексом  Российской  Федерации,   трудовой
договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут в случае:
      1) достижения предельного возраста, установленного для замещения
должности муниципальной службы;
      2) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения
им гражданства иностранного государства  либо  получения  им  вида  на
жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства,  не  являющегося   участником   международного   договора
Российской Федерации, в соответствии с  которым  гражданин  Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,  имеет  право
находиться на муниципальной службе;
      3) несоблюдения   ограничений   и    запретов,    связанных    с
муниципальной службой.
      2. Допускается  продление  срока  нахождения  на   муниципальной
службе  муниципальных  служащих,   достигших   предельного   возраста,
установленного   для   замещения   должности   муниципальной   службы.
Однократное  продление  срока  нахождения  на   муниципальной   службе
муниципального служащего допускается не более чем на один год.
     (Статья  дополнена  -  Решение  Совета  депутатов  муниципального
образования Заиграевский район от 14.02.2008 г. N 211)

      Статья  42.   Денежное   содержание   муниципального   служащего
муниципального района

      1. В денежное содержание муниципального служащего муниципального
района, замещающего  муниципальную  должность  муниципального  района,
включаются:
      а) должностной оклад;
      б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
      в) надбавка   к   должностному   окладу   за   особые    условия
муниципальной службы, сложность,  напряженность  и  специальный  режим
работы;
      г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
      д) премия по результатам работы;
      е) материальная помощь;
      ж) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами
Республики Бурятия и правовыми актами муниципального района.
      2. Вопросы оплаты, размеров должностных  окладов  и  надбавок  к
ним,  премий  и  материальной  помощи  регулируются  правовыми  актами
муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами
Республики Бурятия.
      3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты
лицам,  замещающим  муниципальные  должности   и   лицам,   замещающим
муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется  за  счет
средств местного бюджета.

      ГЛАВА   VI.   ЭКОНОМИЧЕСКАЯ   И   ФИНАНСОВАЯ   ОСНОВЫ   МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ


      Статья 43. Муниципальное имущество муниципального района

      1. Имущество,   находящееся   в   муниципальной    собственности
муниципального района, средства бюджета, а также имущественные  права,
составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального
района.
      2. В собственности муниципального района может находиться:
      а) имущество, предназначенное для решения муниципальным  районом
вопросов местного значения;
      б) имущество,  предназначенное  для   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
в случаях, установленных федеральными законами и  законами  Республики
Бурятия, а также имущество предназначенное для осуществления отдельных
полномочий органов местного самоуправления, переданных им  в  порядке,
предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от  06.10.2003.
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации";
      в) имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами представительного органа муниципального района.
     г)  имущество,  необходимое  для  решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Дополнен
-  Решение  Совета  депутатов  муниципального образования Заиграевский
район от 14.02.2008 г. N 211)
      3. Для  решения  вопросов  местного  значения  в   собственности
муниципального района могут находиться:
      а) имущество,  предназначенное  для  электро   и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
      б) автомобильные дороги  общего  пользования  между  населенными
пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения  вне  границ
населенных пунктов в границах муниципального  района,  за  исключением
автомобильных дорог общего пользования,  мостов  и  иных  транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
      в) пассажирский транспорт и  другое  имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения   между   поселениями   на
территории муниципального района;
      г) имущество, предназначенное для  организации  и  осуществления
экологического контроля;
      д) имущество, предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
      е) имущество,    предназначенное    для    организации    охраны
общественного   порядка   на    территории    муниципального    района
муниципальной милицией;
      ж) имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
      з) имущество,  предназначенное  для   оказания   на   территории
муниципального  района  скорой  медицинской  помощи  (за   исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,   медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
      и) имущество,  предназначенное  для  утилизации  и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
      к) архивные фонды, в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
      л) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания на территории муниципального района  межпоселенческих  мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
      м) имущество межпоселенческих библиотек;  (В   редакции  Решения
Совета   депутатов   муниципального   образования  Заиграевский  район
от 20.10.2006 г. N 54)
      н) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
      о) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     п)  пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и более поселений или на межселенной территории муниципального района.
(В   редакции  Решения  Совета  депутатов  муниципального  образования
Заиграевский район от 20.10.2006 г. N 54)
     р)   имущество,   предназначенное   для   создания,   развития  и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного  значения  на  территории  муниципального района; (Дополнен -
Решение Совета депутатов муниципального образования Заиграевский район
от 14.02.2008 г. N 211)
      с) имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих в  состав  муниципального  района,  услугами  по  организации
досуга и услугами организаций культуры;  (Дополнен  -  Решение  Совета
депутатов     муниципального     образования     Заиграевский    район
от 14.02.2008 г. N 211)
     т)   имущество,   предназначенное   для  развития  на  территории
муниципального   района   физической   культуры  и  массового  спорта;
(Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  муниципального  образования
Заиграевский район от 14.02.2008 г. N 211)
      у) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;  (Дополнен    -   Решение   Совета   депутатов
муниципального образования Заиграевский район от 14.02.2008 г. N 211)
      ф) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;  (Дополнен  -  Решение
Совета   депутатов   муниципального   образования  Заиграевский  район
от 14.02.2008 г. N 211)
      х) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации  (Дополнен      -
Решение Совета депутатов муниципального образования Заиграевский район
от 14.02.2008 г. N 211)
      ц) имущество, предназначенное для содействия развитию  малого  и
среднего предпринимательства на территории  муниципального  района,  в
том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.  (Дополнен  - Решение
Совета   депутатов   муниципального   образования  Заиграевский  район
от 14.02.2008 г. N 211)
      4. В  случаях  возникновения  у  муниципального   района   права
собственности  на  имущество,  не  предназначенное  для  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,  для   обеспечения   деятельности   органов   местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  в
пункте   3   настоящей   статьи,    указанное    имущество    подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

      Статья  44.  Порядок  владения,   пользования   и   распоряжения
муниципальным имуществом муниципального района

      1. Органы местного    самоуправления    муниципального    района
самостоятельно  владеют,  пользуются  и  распоряжаются   муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  и
федеральными законами.
      2. Органы местного самоуправления муниципального  района  вправе
передавать муниципальное  имущество  во  временное  или  в  постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики
Бурятия  и  органам   местного   самоуправления   иных   муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии   с
федеральными законами.
      3. Порядок владения, пользования  и  распоряжения  муниципальным
имуществом   муниципального   района   устанавливается   муниципальным
правовым актом, принимаемым Советом депутатов.

      Статья 45. Приватизация муниципального имущества  муниципального
района

      1. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имущества
определяются    муниципальными    нормативными    правовыми    актами,
принимаемыми Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.
      2. Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет муниципального района.

      Статья  46.  Отношения   органов   местного   самоуправления   с
предприятиями   и   учреждениями,   находящимися    в    муниципальной
собственности муниципального района

      1. Органы местного самоуправления  муниципального  района  могут
создавать муниципальные  предприятия  и  учреждения,  необходимые  для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
      2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных
предприятий   и   учреждений   принимаются   Советом   депутатов    по
представлению руководителя администрации муниципального района.
      3. Совет  депутатов  может  инициировать  вопрос  о   ликвидации
муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о
ликвидации только  при  наличии  согласия  руководителя  администрации
муниципального района.
      4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений  от  имени
муниципального   образования   выступает   комитет    по    управлению
муниципальной     собственностью.      Руководитель      администрации
муниципального района своим постановлением определяет цели, условия  и
порядок   деятельности   муниципальных   предприятий   и   учреждений,
утверждает  их  уставы,  назначает  на  должность  и  освобождает   от
должности руководителей  данных  предприятий  и  учреждений,  не  реже
одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
      5. Совет депутатов  вправе  заслушивать  отчеты  о  деятельности
муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
      6. Органы   местного   самоуправления   муниципального    района
субсидиарно отвечают  по  обязательствам  муниципальных  учреждений  и
обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном   федеральным
законом.

      Статья  47.  Участие  муниципального  района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях

      1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения
органы местного самоуправления муниципального района в соответствии  с
федеральным законом могут участвовать в создании хозяйственных обществ
и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных  на  основе
договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством.
      2. Решения об  участии  муниципального  района  в  хозяйственном
обществе или некоммерческой организации принимаются Советом  депутатов
по инициативе руководителя  администрации  муниципального  района  или
Совета депутатов.
      3. Участником  в  хозяйственных   обществах   и   некоммерческих
организациях от имени муниципального  района  выступает  администрация
муниципального района.

      Статья 48. Консолидированный бюджет муниципального района

      1. Бюджет  муниципального  района  и  свод  бюджетов  поселений,
входящих в состав муниципального района, составляют  консолидированный
бюджет муниципального района.
      2. Порядок рассмотрения консолидированного бюджета  определяется
положением о  рассмотрении  консолидированного  бюджета,  утвержденный
Советом депутатов.

      Статья 49. Бюджет муниципального района

      1. Муниципальный район   имеет   собственный   бюджет    (бюджет
муниципального района).
      2. Органы местного    самоуправления    муниципального    района
обеспечивают  сбалансированность   местного   бюджета   и   соблюдение
установленных  федеральными  законами   требований   к   регулированию
бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса,  размерам
дефицита местного бюджета,  уровню  и  составу  муниципального  долга,
исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
      3. Порядок формирования,   утверждения,   исполнения    местного
бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии  с
муниципальным правовым актом, принимаемым районным Советом депутатов с
соблюдением требований, установленных  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным  законом   "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в  Российской  Федерации",  а  также  законами
Республики Бурятия.
      4. В местном   бюджете   раздельно   предусматриваются   доходы,
направляемые   на   осуществление    полномочий    органов    местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления   органами   местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными  законами  и  законами  Республики   Бурятия,   а   также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы местного бюджета муниципального района.
      5. Проект местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о
ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности
муниципальных служащих  органов  местного  самоуправления,  работников
муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное
содержание подлежат официальному опубликованию.

      Статья 50. Доходы и расходы местного бюджета

      1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
      а) средства самообложения граждан в соответствии со  статьей  54
настоящего Устава;
      б) доходы  от  местных  налогов  и  сборов  в   соответствии   с
Федеральным законом  от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      в) доходы от региональных налогов  и  сборов  в  соответствии  с
Федеральным   законом   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
      г) доходы от федеральных  налогов  и  сборов  в  соответствии  с
Федеральным   законом   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
      д) безвозмездные  перечисления  из  бюджетов   других   уровней,
включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов,  предоставляемые  в  соответствии   с   Федеральным   законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  иные  средства  финансовой  помощи  из  бюджетов   других
уровней,  предоставляемые  в  соответствии   с   Федеральным   законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", и другие безвозмездные перечисления;
      е) доходы   от   имущества,   находящегося    в    муниципальной
собственности муниципального района;
      ж) часть прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,  устанавливаемых  нормативными   правовыми   актами   Совета
депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся  после  уплаты
налогов и сборов;
      з) штрафы, установление которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
      и) добровольные пожертвования;
      к) иные поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Республики   Бурятия   и   решениями    органов    местного
самоуправления муниципального района.
      2. В   доходы   местных    бюджетов    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами Республики Бурятия, в соответствии  с  Федеральным
законом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".
     3.    Расходы   местного   бюджета   осуществляются   в   формах,
предусмотренных   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации.  Органы
местного  самоуправления муниципального района ведут реестры расходных
обязательств  муниципального  района  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
администрацией  муниципального  района.  (В  редакции  Решения  Совета
депутатов  муниципального образования Заиграевский район от 14.02.2008
г. N 211)
      4. Совет    депутатов    самостоятельно    определяет     своими
муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия  оплаты
труда депутатов, сметы расходов Совета депутатов.
      5. Руководитель     администрации     муниципального      района
самостоятельно, в пределах утвержденной сметы  расходов  устанавливает
своими   нормативными   правовыми   актами   условия   оплаты    труда
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений.
      6. Руководители    иных    органов    местного    самоуправления
муниципального района самостоятельно, в  пределах  утвержденной  сметы
расходов устанавливают своими правовыми актами  условия  оплаты  труда
муниципальных служащих.
      7. В случае  если  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципального района является основанием для предоставления дотаций в
целях выравнивания  бюджетной  обеспеченности  муниципального  района,
размер  оплаты  труда  депутатов,  членов  выборных  органов  местного
самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих,   работников   муниципальных   предприятий   и    учреждений
определяется в соответствии с предельными нормативами,  установленными
законом Республики Бурятия.
      8. Расходы местного    бюджета    муниципального    района    на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  осуществляются   в
соответствии с положениями настоящего Устава.
      9. Осуществление расходов  местного  бюджета  на  финансирование
полномочий  федеральных  органов   государственной   власти,   органов
государственной  власти  Республики   Бурятия   не   допускается,   за
исключением случаев,  установленных  федеральными  законами,  законами
Республики Бурятия.

      Статья 51. Местные налоги и сборы

      Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов  местного
самоуправления муниципального района по их установлению,  изменению  и
отмене  устанавливаются  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах.

      Статья  52.  Районный  фонд  финансовой   поддержки   поселений,
входящих в состав муниципального района

      1. В  целях   выравнивания   уровня   бюджетной   обеспеченности
поселений, формируется районный фонд финансовой  поддержки  поселений.
Порядок предоставления поселениям, входящим  в  состав  муниципального
района,  дотаций,  устанавливается  законом  Республики   Бурятия,   в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,
исходя  из  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,   финансовых
возможностей органов местного  самоуправления  поселений,  входящих  в
состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по  решению
вопросов местного значения.
      2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений  осуществляется  между  поселениями,  входящими   в   состав
муниципального района и  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
которых  не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной   обеспеченности
поселений,  определенный  в  качестве  критерия   для   предоставления
указанных  дотаций  бюджетам  поселений  в  порядке,   предусмотренном
законодательством.
      3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки
поселений утверждается решением Совета  депутатов  о  местном  бюджете
муниципального района на очередной финансовый год.

      Статья 53. Муниципальный заказ муниципального района

      1. Органы   местного   самоуправления   и   уполномоченные   ими
муниципальные учреждения могут  выступать  заказчиками  на  выполнение
работ   по   благоустройству   территории    муниципального    района,
коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов
социальной  инфраструктуры,  производству  продукции,  на   выполнение
других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг,  связанных
с  решением  вопросов  местного  значения  и  осуществление  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
в установленном законодательством порядке.
      2. Муниципальный заказ оплачивается  за  счет  средств  местного
бюджета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной
основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа
осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги,
или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного источника.
     3.  Муниципальный  заказ  на  текущий  год формируется в процессе
формирования  обеспечения  бюджета и является его неотъемлемой частью.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за
исполнением   муниципального  заказа  определяется  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  положением  о
муниципальном  заказе,  утверждаемом  Советом  депутатов.  (В редакции
Решения Совета депутатов муниципального образования Заиграевский район
от 31.03.2006 г. N 23)

      Статья 54. Самообложение граждан муниципального района

      1. Для   решения   конкретных   вопросов    местного    значения
муниципального района могут привлекаться  разовые  платежи  граждан  -
средства самообложения граждан. Размер таких платежей  устанавливается
в абсолютной величине равным для всех жителей  муниципального  района,
за исключением отдельных категорий  граждан,  численность  которых  не
может превышать 30% от общего числа жителей  муниципального  района  и
для которых размер платежей может быть уменьшен.
      2. Для выполнения  местных  задач  самообложение  граждан  может
осуществляться  и  на  части  территории  муниципального   района,   в
соответствии с решением Совета депутатов  и  представительных  органов
поселений.
      3. Вопросы  введения  и  использования   средств   самообложения
граждан решаются на местном референдуме, проводимом в  соответствии  с
федеральными  законами,  законами  Республики  Бурятия  и  статьей  10
настоящего Устава.

      Статья  55.  Порядок  финансирования  отдельных  государственных
полномочий

      1. Местному бюджету на осуществление  отдельных  государственных
полномочий  из   регионального   фонда   компенсаций   предоставляются
субвенции.
      2. Органы местного самоуправления  муниципального  района  имеют
право дополнительно использовать собственные  материальные  ресурсы  и
финансовые  средства  для  осуществления   переданных   им   отдельных
государственных  полномочий  в  случае  принятия   Советом   депутатов
соответствующего решения.
      3. Руководитель  администрации  муниципального   района   вправе
внести на рассмотрение Совета депутатов вопрос  об  использовании  для
осуществления  государственных  полномочий  собственных   материальных
ресурсов и финансовых средств.

      Статья 56. Муниципальные заимствования

      Совет депутатов вправе принять  решение  о  привлечении  заемных
средств, в том числе  за  счет  выпуска  муниципальных  ценных  бумаг.
Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом  депутатов
в соответствии с федеральным законодательством.

      ГЛАВА VII.  ГАРАНТИИ  ПРАВ  ГРАЖДАН  НА  ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


      Статья 57.  Гарантии  прав  граждан  на  осуществление  местного
самоуправления

      Гражданам гарантируется судебная защита права  на  осуществление
местного самоуправления. Ограничение  прав  граждан  на  осуществление
местного  самоуправления,   предусмотренных   федеральными   законами,
законами Республики Бурятия и настоящим Уставом не допускается.

      Статья  58.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
муниципального  района  и  должностных  лиц  местного   самоуправления
муниципального района перед государством

      1. Совет  депутатов  может  быть  распущен  законом   Республики
Бурятия, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов
принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным  законам,
Конституции Республики Бурятия,  законам  Республики  Бурятия,  Уставу
муниципального района, а Совет депутатов в течение 3  месяцев  со  дня
вступления в силу решения суда либо в течение  иного  предусмотренного
решением суда срока не принял  в  пределах  своих  полномочий  мер  по
исполнению решения  суда,  в  том  числе  не  отменил  соответствующий
нормативный правовой акт.
      2. Глава муниципального района может быть отрешен  от  должности
Указом  Президента  Республики  Бурятия  в  случае  издания  указанным
должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта,
противоречащего   Конституции   Российской   Федерации,    федеральным
конституционным законам, федеральным законам,  Конституции  Республики
Бурятия, законам Республики  Бурятия,  Уставу  муниципального  района,
если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное
должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу  решения
суда либо в течение иного, предусмотренного  решением  суда  срока  не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

      Статья 59. Ответственность депутатов,  членов  выборных  органов
местного   самоуправления,   выборных   должностных    лиц    местного
самоуправления перед населением

      1. Ответственность депутатов, членов выборных  органов  местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед
населением наступает в результате утраты доверия населения.
      Под утратой  доверия  населения  понимается  неудовлетворенность
избирателей деятельностью депутата, члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,
связанной:
      а) с   нарушением   указанным   лицом   Конституции   Российской
Федерации, федерального законодательства и законодательства Республики
Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых  актов  органов
местного самоуправления;
      б) систематическим (2 и более  раза)  без  уважительной  причины
уклонением от ведения приема  граждан,  от  рассмотрения  их  жалоб  и
заявлений, от контактов с избирателями по их приглашению  для  участия
на собраниях, сходах, конференциях граждан;
      в) совершение  проступков,  порочащих  звание  депутата,   члена
выборного органа, главы муниципального образования.
      2. В результате утраты доверия населения депутат, член выборного
органа местного самоуправления,  выборное  должностное  лицо  местного
самоуправления муниципального района  может  быть  отозван.  При  этом
утрата доверия населения может служить основанием для отзыва только  в
случаях подтверждения конкретного противоправного решения или действия
(бездействия)    депутата,    члена    выборного    органа    местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  в
соответствии с федеральным законодательством в судебном порядке.
      3. Утрата  доверия  не  может  быть  использована   в   качестве
основания отзыва, если предвыборная программа и пожелания  избирателей
не выполняются по объективным  причинам,  не  зависящим  от  депутата,
члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного
лица местного самоуправления.
      4. Утрата доверия  не  может  служить  основанием  отзыва,  если
вопрос об отзыве возбуждается исключительно по идеологическим  мотивам
либо по причине несогласия с политическими взглядами  депутата,  члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного  лица
местного самоуправления.

      Статья  60.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
муниципального района и должностных лиц местного самоуправления  перед
физическими и юридическими лицами

      Ответственность органов местного  самоуправления  муниципального
района и должностных лиц местного самоуправления перед  физическими  и
юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном  федеральными
законами.

      Статья  61.   Контроль   за   деятельностью   органов   местного
самоуправления  муниципального  района  и  должностных  лиц   местного
самоуправления

      1. Совет депутатов осуществляет контроль за:
      а) соответствием деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципального  района  и  должностных  лиц  местного   самоуправления
муниципального района  Уставу  муниципального  района  и  принятыми  в
соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов;
      б) исполнением органами местного  самоуправления  муниципального
района и должностными лицами  местного  самоуправления  муниципального
района полномочий по решению вопросов местного значения.
      2. Ревизионная  комиссия  муниципального   района   осуществляет
контроль за:
      а) исполнением  местного  бюджета,  соблюдением   установленного
порядка его подготовки и рассмотрения отчета о его исполнении;
      б) выполнением  районных   программ   и   планов   социально   -
экономического развития муниципального района;
      в) управлением  и  распоряжением   имуществом,   находящимся   в
муниципальной собственности.
      3. В соответствии  с  действующим  законодательством,  настоящим
Уставом и нормативными правовыми  актами  Совета  депутатов,  контроль
могут  осуществлять  также  и  иные  органы  местного   самоуправления
муниципального  района  и  должностные  лица  местного  самоуправления
муниципального района.

      ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


      Статья 62. Принятие Устава муниципального образования, решения о
внесении изменений в Устав муниципального образования

      1. Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение  районного  Совета
депутатов проекта нового Устава муниципального  образования,  а  также
проекта  решения  о  внесении   изменений   в   Устав   муниципального
образования может исходить  от  главы  муниципального  района  или  от
депутатов Совета депутатов,  численностью  не  менее  одной  трети  от
установленного числа.
      2. Проект Устава муниципального образования,  проект  решения  о
внесении  изменений  в  Устав  муниципального   образования   подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации не  позднее
чем за 30 дней до  его  рассмотрения  с  одновременным  опубликованием
установленного Советом депутатов порядка учета предложений по  проекту
указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
      3. По проекту Устава муниципального  образования  и  по  проекту
решения о внесении изменений в  Устав  муниципального  образования,  в
порядке,  предусмотренном  настоящим  Уставом,  проводятся   публичные
слушания.
      4. Устав  муниципального  образования  и  решение   о   внесении
изменений в него, принимается большинством  в  две  трети  голосов  от
установленной численности депутатов Совета депутатов.
      5. Устав муниципального образования, решение о внесении в  Устав
изменений   подлежит   государственной    регистрации    в    порядке,
предусмотренном федеральным законом.
      6. Устав муниципального образования, решение о внесении в  Устав
изменений подлежит официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
информации в течение 30 дней после государственной регистрации.

      Статья 63. Вступление в силу Устава муниципального  образования,
решения о внесении изменений в Устав муниципального образования

      1. Устав муниципального  образования  подлежит  государственной
регистрации в органах юстиции  в  порядке,  установленном  федеральным
законом.
      2. Устав  муниципального   образования,   решение   о   внесении
изменений  в   Устав   подлежат   официальному   опубликованию   после
государственной регистрации  и  вступают  в  силу  после  официального
опубликования.
     (Статья   в  редакции  Решения  Совета  депутатов  муниципального
образования Заиграевский район от 20.10.2006 г. N 54)

      Статья   64.   Прекращение   действия   Устава    муниципального
образования

      Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу
нового Устава муниципального образования.


      Глава муниципального
      образования "Заиграевский район"
      А.Т. Стопичев