Закон Республики Тыва от 29.12.2004 № 1105 ВХ-I

(В редакции Закона Республики Тыва от 09.12.2011 г. N 1041 ВХ-I)

    указание    границ    земельного   участка,   выделенного   или  

предварительно   согласованного  для  ведения  работ,  связанных  с 

пользованием недрами;

    сроки действия лицензии и начала работ;

    условия,  связанные  с  платежами,  взимаемыми  при пользовании

недрами, земельными участками;

    согласованный   уровень   добычи   минерального   сырья,  право 

собственности       на       добытое       минеральное       сырье;      

    условия выполнения установленных законодательством, стандартами

(нормами,  правилами) требований по охране недр и окружающей среды,

безопасному ведению работ; (В   редакции   Закона  Республики  Тыва

от 16.06.2014 г. N 2531 ВХ-I)

    условия   снижения  содержания  взрывоопасных  газов  в  шахте,

угольных  пластах  и  выработанном  пространстве  до  установленных

допустимых норм при добыче (переработке) угля (горючих сланцев);

(Дополнен - Закон Республики Тыва от 16.03.2011 г. N 456 ВХ-I)

    порядок  и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации

горных        выработок        и        рекультивации       земель;      

    абзац.     (Утратил    силу    -    Закон    Республики    Тыва

от 26.06.2007 г. N 138 ВХ-II)

    соглашение  о  праве собственности на геологическую информацию,

получаемую в процессе пользования недрами. (Дополнен     -    Закон

Республики Тыва от 16.06.2014 г. N 2531 ВХ-I)

    Статья  11.  Конкурсы и аукционы на право пользования участками

недр

    1.   При   наличии   двух  и  более  заявителей  на  разработку

подготовленных  к  промышленному  освоению,  но  не эксплуатируемых

месторождений    (участков    месторождений)   общераспространенных

полезных   ископаемых,   числящихся   на  государственном  балансе,

лицензия  может  быть  выдана  только после проведения конкурса или

аукциона.

    2.  Для  проведения  конкурса или аукциона на право пользования

участками    недр,    содержащими   общераспространенные   полезные  

ископаемые,   создается   комиссия,   состав  которой  утверждается 

уполномоченным  органом исполнительной власти Республики Тыва.   (В

редакции Закона Республики Тыва от 16.06.2014 г. N 2531 ВХ-I)

    3.  Порядок и условия проведения конкурса или аукциона на право

пользования   участками   недр,   содержащими  общераспространенные 

полезные ископаемые, определяются созданной комиссией, утверждаются

решением  уполномоченного  органа  исполнительной власти Республики

Тыва   и  публикуются  в  местных  средствах  массовой  информации.

    3-1.  Объявление  о  проведении  конкурса или аукциона на право

пользования   участками   недр  местного  значения  размещается  на

официальном  сайте  уполномоченного  органа  исполнительной  власти

Республики    Тыва    в   информационно-телекоммуникационной   сети

«Интернет»   для   размещения  информации  о  проведении  торгов  и

публикуются  в  официальных  средствах массовой информации не менее

чем  за  90  дней  до  дня проведения конкурса на право пользования

участками  недр  или  не  менее  чем  за  45 дней до дня проведения

аукциона на право пользования участками недр, считая с даты первого

опубликования.(Дополнена      -      Закон      Республики     Тыва

от 09.07.2012 г. N 1486 ВХ-I)

    4. Основными критериями для выявления победителя при проведении

конкурса  являются  полнота  извлечения  и  использования полезного

ископаемого,  вклад  в социально-экономическое развитие территории,

учет  интересов  Республики  Тыва и соответствующего муниципального

образования,  сроки реализации предлагаемых проектов, эффективность

мероприятий     по     охране     недр    и    окружающей    среды.   

    5.  Основным  критерием для выявления победителя при проведении

аукциона  является  размер  разового  платежа  за право пользования

участком недр.

    6.  В  случае,  если  объявленный  конкурс на право пользования

участком недр признан не состоявшимся в связи с поступлением заявки

только  от  одного участника, лицензия на пользование участком недр

может   быть   выдана  этому  участнику  на  условиях  объявленного 

конкурса.

    (Статья      в      редакции     Закона     Республики     Тыва

от 21.05.2008 г. N 752 ВХ-II)

    Статья  12. Порядок предоставления права пользования недрами на

бесконкурсной основе

    1.  На  бесконкурсной  основе  лицензия  на пользование недрами

может  быть  выдана для проведения геологического изучения, а также

осуществления   геологического   изучения  с  последующей  добычей.

    1-1.   Для   претендентов,   заключивших   государственный  или

муниципальный  контракт  на  строительство,  ремонт  и обслуживание

автомобильных  дорог,  предоставление  права  пользования участками

недр    с    целью    разведки    и    эксплуатации   месторождений

общераспространенных   полезных   ископаемых   из   предусмотренных

проектом  притрассовых  карьеров  исключительно  для строительства,

ремонта  и  обслуживания  дорожного  полотна  и дорожных сооружений

осуществляется без проведения конкурса (аукциона).(Дополнена      -

Закон Республики Тыва от 16.06.2014 г. N 2531 ВХ-I)

    2.  Для  получения  лицензии на бесконкурсной основе претендент

подает в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва

заявку      (приложение      1      к      настоящему      Закону).     

    3. Заявка и прилагаемые к ней документы должны содержать:

    а)  данные  о предприятии-заявителе, включая место его основной

деятельности;

    б)   копии   учредительных   документов   и   свидетельства   о  

государственной регистрации заявителя;

    в)-г);    (Утратили    силу    -    Закон    Республики    Тыва

от 09.07.2012 г. N 1486 ВХ-I)      

    д)  данные  о руководителях и (или) лицах, которые представляют

эту  организацию  при получении лицензии, или гражданине – субъекте

предпринимательской деятельности;

    е)  данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для

выполнения   работ,   связанных  с  намеченным  пользованием  недр; 

    ж)   данные   о   технологических  и  технических  возможностях 

заявителя,  а также о специализированных организациях, привлекаемых

в   качестве   подрядчиков,   в   случае   выполнения  работ  этими 

организациями;

    з) предложения заявителя по условиям пользования недрами.

    4.   Рассмотрение   поступивших   заявок,  принятие  решения  о 

предоставлении  лицензии  и  ее  условиях осуществляются с участием

заявителей.  Заявка  рассматривается  в  месячный  срок  со  дня ее

поступления. Предложение.   (Исключено   -  Закон  Республики  Тыва

от 09.07.2012 г. N 1486 ВХ-I)

    Статья  13.  Особенности предоставления лицензий на пользование

недрами      при      разработке     месторождений     (проявлений)    

общераспространенных  полезных  ископаемых  в руслах рек, бассейнах

озер

    1.  Предоставление  недропользователям  лицензий на пользование

недрами   на   месторождениях   (проявлениях)  общераспространенных 

полезных ископаемых в руслах рек и бассейнах озер осуществляется на

бесконкурсной основе.

    2.  Разработка  месторождений (проявлений) общераспространенных

полезных  ископаемых  в  руслах рек и бассейнах озер производится в

соответствии  с  порядком, установленным Водным кодексом Российской

Федерации.

    3.   В   связи   с   сезонностью  проведения  работ  по  добыче 

общераспространенных  полезных  ископаемых в руслах рек и бассейнах

озер  недропользователь  обязан  в начале и конце сезона определять

количество   намечаемых  к  добыче  и  выбранных  запасов  полезных 

ископаемых   в   пределах   руслового  месторождения  (проявления). 

    4.  Не  требуется  оформление  лицензии  на разработку русловых

отложений   организациям,  осуществляющим  в  установленном  водным 

законодательством  порядке  чистку  водотоков  и  водоемов  с целью

ликвидации вредного воздействия вод.

    Статья  14.  Отказ  в  приеме  заявки на участие в конкурсе или

аукционе  либо  заявки  на  получение права пользования недрами без

проведения конкурса или аукциона

    Отказ  в  приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо

заявки  на  получение  права  пользования  недрами  без  проведения

конкурса или аукциона может последовать в следующих случаях:

    а)  заявка  на  предоставление  лицензии  подана  с  нарушением

установленных  требований,  в  том  числе  если  ее  содержание  не

соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;

    б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

    в) заявитель не представил и не может представить доказательств

того,   что   обладает   или   будет   обладать  квалифицированными

специалистами,  необходимыми  финансовыми и техническими средствами

для эффективного и безопасного проведения работ;

    г)  если  в  случае  предоставления  права  пользования недрами

данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

    (Статья      в      редакции     Закона     Республики     Тыва

от 09.07.2012 г. N 1486 ВХ-I)

        Глава 3. Порядок пользования недрами с целью добычи

             общераспространенных полезных ископаемых

    Статья 15. Порядок разработки месторождений полезных ископаемых

и  пользования  недрами  в  целях,  не связанных с добычей полезных

ископаемых

    Разработка  месторождений  полезных  ископаемых  и  пользование

недрами  в  целях,  не  связанных  с  добычей  полезных ископаемых,

осуществляются   в   соответствии   с   утвержденными  техническими

проектами.

    (Статья      в      редакции     Закона     Республики     Тыва

от 04.05.2009 г. N 1308 ВХ-II)

    Статья   16.   Порядок   добычи  общераспространенных  полезных

ископаемых собственниками, владельцами земельных участков

    Собственники     земельных     участков,     землепользователи,

землевладельцы  и  арендаторы  земельных  участков  имеют право, по

своему  усмотрению,  в  их  границах  осуществлять  без  применения

взрывных  работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не

числящихся  на  государственном  балансе, и строительство подземных

сооружений  для  своих  нужд  на  глубину  до  пяти метров, а также

устройство  и  эксплуатацию  бытовых  колодцев  и скважин на первый

водоносный  горизонт,  не  являющихся  источником централизованного

водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами

исполнительной власти Республики Тыва.

    (Статья      в      редакции     Закона     Республики     Тыва

от 21.05.2008 г. N 752 ВХ-II)

    Статья  16.1.  Разведка  и добыча общераспространенных полезных

ископаемых  и  подземных  вод  пользователями недр, осуществляющими

разведку  и  добычу  иных  видов  полезных  ископаемых,  в границах

предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов

    (Наименование     в    редакции    Закона    Республики    Тыва

от 09.12.2011 г. N 1041 ВХ-I)

    Пользователи  недр,  осуществляющие  разведку и добычу полезных

ископаемых  или  по  совмещенной  лицензии  геологическое изучение,

разведку  и  добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных

им  в соответствии с федеральным законодательством горных отводов и

(или)  геологических отводов имеют право на основании утвержденного

технического    проекта    для   собственных   производственных   и

технологических   нужд   осуществлять  добычу  общераспространенных

полезных ископаемых в порядке, установленном уполномоченным органом

исполнительной   власти   Республики   Тыва.   (В  редакции Законов

Республики         Тыва        от 09.12.2011 г. N 1041        ВХ-I;

от 16.06.2014 г. N 2531 ВХ-I)

    Пользователи  недр,  осуществляющие  разведку и добычу полезных

ископаемых  или  по  совмещенной  лицензии  геологическое изучение,

разведку  и  добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных

им  в соответствии с федеральным законодательством горных отводов и

(или)  геологических отводов имеют право на основании утвержденного

технического    проекта    для   собственных   производственных   и

технологических  нужд  осуществлять добычу подземных вод в порядке,

установленном федеральным органом управления государственным фондом

недр. (В        редакции        Закона        Республики       Тыва

от 09.12.2011 г. N 1041 ВХ-I)

    (Статья      дополнена      -     Закон     Республики     Тыва

от 04.05.2009 г. N 1308 ВХ-II)

    Статья   17.   Основания  для  ограничения,  приостановления  и 

прекращения права пользования недрами

    1.   Право   пользования  недрами  прекращается  при  истечении

установленного  в  лицензии  срока  ее  действия,  отказе владельца

лицензии    от    права    пользования    недрами,    возникновении

зафиксированного   в   лицензии  условия,  исключающего  дальнейшее

осуществление  предоставленного  права  пользования  недрами,  и  в

случае    переоформления    лицензии    с    нарушением    условий,

предусмотренных статьей 17.1 настоящего Закона. (В  редакции Закона

Республики Тыва от 26.10.2007 г. N 335 ВХ-II)

    2.    Право    пользования    недрами   может   быть   досрочно  

приостановлено,  ограничено  или  прекращено уполномоченным органом

исполнительной  власти  Республики Тыва, предоставившим лицензию, в

следующих случаях:

    1) возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровью людей

в   зоне   влияния   работ,   связанных   с  пользованием  недрами; 

    2) нарушение пользователем недр существенных условий лицензии;

    3)   систематическое   нарушение   пользователем   недр  правил

пользования недрами; (В    редакции    Закона    Республики    Тыва

от 26.10.2007 г. N 335 ВХ-II)

    4)  возникновение  чрезвычайных  ситуаций (стихийных бедствий и

так далее);

    5)  если  пользователь недр в течение установленного в лицензии

срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

    6)  ликвидации  предприятия  или  иного  субъекта хозяйственной

деятельности,  которому  недра  были  предоставлены  в пользование.

    7) по инициативе владельца лицензии; (Дополнен      -     Закон

Республики Тыва от 26.10.2007 г. N 335 ВХ-II)

    8)     непредставления     пользователем    недр    отчетности,

предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;

(Дополнен - Закон Республики Тыва от 26.10.2007 г. N 335 ВХ-II)

    9) по инициативе недропользователя по его заявлению.  (Дополнен

- Закон Республики Тыва от 26.10.2007 г. N 335 ВХ-II)

    При  несогласии  пользователя  недр  с  решением о прекращении,

приостановлении  или  ограничении  права  на пользование недрами он

может  обжаловать  его  в  административном  или  судебном порядке.

    3.  В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 4 части 2 настоящей

статьи,  пользование  недрами  прекращается  непосредственно  после

принятия   компетентным   органом  решения  об  этом  с  письменным

уведомлением пользователя недр. (В  редакции Закона Республики Тыва

от 21.05.2008 г. N 752 ВХ-II)

    4.  В  случаях,  предусмотренных  пунктами  2,  3  и  5 части 2

настоящей  статьи,  решение о прекращении права пользования недрами

может  быть  принято  по  истечении  трех  месяцев со дня получения

пользователем   недр   письменного   уведомления  о  допущенных  им

нарушениях  при  условии,  если  в  указанный  срок пользователь не

устранил эти нарушения. (В    редакции   Закона   Республики   Тыва

от 21.05.2008 г. N 752 ВХ-II)

    5.   Досрочное   прекращение   права   пользования  недрами  по 

инициативе  пользователя  недр  может осуществляться не позднее чем

через  6  месяцев  со дня письменного уведомления им уполномоченным

органом  исполнительной  власти  Республики  Тыва  и  администрации 

района  или города, на территории которых расположено месторождение

или подземное сооружение.

    6. Консервация или ликвидация предприятия – пользователя недр в

случае  прекращения  права пользования недр производится в порядке,

установленном  законодательством;  расходы на эти мероприятия несет

предприятие  – пользователь недр, если прекращение произошло по его

вине  или  инициативе,  или  государство в случае, если пользование

недрами   прекращено  по  причинам,  указанным  в  пунктах  1  (при 

отсутствии   вины   пользователя  недр)  или  4  настоящей  статьи. 

    7.  При  устранении  или  прекращении  условий и обстоятельств,

вызвавших   приостановление   или   ограничение  права  пользования 

недрами,  это  право  может быть восстановлено в полном объеме. При

этом  в случае отсутствия вины пользователя недр время приостановки

не       включается       в       срок      действия      лицензии.     

    8.  (Утратила      силу     -     Закон     Республики     Тыва

от 26.10.2007 г. N 335 ВХ-II)

    Статья   17.1.  Переход  права  пользования  участками  недр  и

переоформление лицензий на пользование участками недр

    1.   Право  пользования  участками  недр  переходит  к  другому

субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:

    1)  реорганизация  юридического  лица - пользователя недр путем

его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

    2)  реорганизация  юридического  лица - пользователя недр путем

присоединения  к  нему  другого юридического лица или слияния его с

другим   юридическим   лицом  в  соответствии  с  законодательством 

Российской Федерации;

    3)  прекращение  деятельности  юридического лица - пользователя

недр  вследствие  его  присоединения  к другому юридическому лицу в

соответствии  с законодательством Российской Федерации при условии,

если   другое   юридическое   лицо   будет   отвечать  требованиям, 

предъявляемым   к   пользователям   недр,   а   также  будет  иметь 

квалифицированных    специалистов,    необходимые    финансовые   и  

технические    средства    для    безопасного   проведения   работ;  

    4)  реорганизация  юридического  лица - пользователя недр путем

его  разделения  или  выделения из него другого юридического лица в

соответствии  с  законодательством Российской Федерации, если вновь

созданное   юридическоелицо   намерено  продолжать  деятельность  в 

соответствии   с   лицензией   на   пользование   участками   недр,  

предоставленной прежнему пользователю недр;

    5)  юридическое  лицо - пользователь недр выступает учредителем

нового  юридического  лица, созданного для продолжения деятельности

на  предоставленном  участке  недр  в  соответствии  с лицензией на

пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо

образовано  в соответствии с законодательством Российской Федерации

и   ему   передано   имущество,   необходимое   для   осуществления

деятельности,  указанной в лицензии на пользование участком недр, в

том  числе  из  состава  имущества объектов обустройства в границах

участка  недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на

осуществление  видов деятельности, связанных с недропользованием, и

доля  прежнего  юридического  лица  -пользователя  недр  в уставном

капитале   нового   юридического  лица  на  момент  перехода  права

пользования  участком  недр  составляет не менее половины уставного

капитала нового юридического лица; (В  редакции  Закона  Республики

Тыва от 09.12.2011 г. N 1041 ВХ-I)

    6)  передача  права пользования участком недр юридическим лицом

-пользователем  недр,  являющимся  основным обществом, юридическому

лицу,   являющемуся   его   дочерним   обществом,   передача  права

пользования  участком  недр юридическим лицом - пользователем недр,

являющимся  дочерним  обществом, юридическому лицу, являющемуся его

основным  обществом,  если  юридическое  лицо,  которому передается

право    пользования    недрами,    создано    в   соответствии   с

законодательством  Российской Федерации, соответствует требованиям,

предъявляемым  к  пользователю  недр  законодательством  Российской

Федерации,  условиям  проведения  конкурса  или  аукциона  на право

пользования  данным участком недр, условиям лицензии на пользование

данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество,

необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на

пользование  недрами,  в  том  числе  из состава имущества объектов

обустройства  в  границах  участка  недр,  а  также  передача права

пользования  участком  недр юридическим лицом - пользователем недр,

являющимся  дочерним  обществом  основного  общества,  юридическому

лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по

его указанию, при соблюдении указанных условий; (В  редакции Закона

Республики Тыва от 09.12.2011 г. N 1041 ВХ-I)

    7)  приобретение  субъектом  предпринимательской деятельности в

порядке,  предусмотренном  Федеральным законом "О несостоятельности

(банкротстве)",      имущества      (имущественного      комплекса)     

предприятия-банкрота   (пользователя   недр)   при   условии,   что  

приобретатель  имущества  является  юридическим  лицом, созданным в

соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации, отвечает

квалификационным  требованиям,  предъявляемым  к  недропользователю 

законодательством      Российской      Федерации      о     недрах.    

    2.  При  переходе  права  пользования участком недр лицензия на

пользование  участком  недр  подлежит переоформлению. В этом случае

условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией,

пересмотру не подлежат.

    3.  Передача права пользования участками недр, предоставленными

субъектам  предпринимательской деятельности на основании соглашений

о  разделе  продукции,  и  переоформление  лицензий  на пользование

участками  недр осуществляются в соответствии с Федеральным законом

"О  соглашениях  о разделе  продукции”.       

    4.    Лицензии   на   пользование   участками   недр   подлежат  

переоформлению  также  при изменении наименований юридических лиц -

пользователей недр.

    5.  Порядок  переоформления  лицензий  на пользование участками

недр устанавливается федеральным органом управления государственным

фондом  недр,  а  порядок  переоформления  лицензий  на пользование

участками  недр  местного значения, Правительством Республики Тыва.

    (В  редакции  Законов  Республики  Тыва от 04.05.2009 г. N 1308

ВХ-II; от 09.07.2012 г. N 1486 ВХ-I; от 16.06.2014 г. N 2531 ВХ-I)

    6.  Отказ  в  переоформлении  лицензий на пользование участками

недр        может        быть        обжалован        в        суд.       

    7. Право пользования участком или участками недр, приобретенное

юридическим  лицом  в установленном порядке, не может быть передано

третьим   лицам,   в   том   числе   в  порядке  переуступки  прав, 

установленной   гражданским   законодательством,   за   исключением  

случаев,  предусмотренных  настоящим Законом или иными федеральными

законами.

    8.   Лицензия  на  пользование  участками  недр,  приобретенная

юридическим  лицом  в установленном порядке, не может быть передана

третьим лицам, в том числе в пользование.

    (Статья      дополнена      -     Закон     Республики     Тыва

от 26.06.2007 г. N 138 ВХ-II)

    Статья  18.  Государственный надзор за геологическим изучением,

рациональным  использованием  и  охраной  недр в отношении участков