Закон Республики Тыва от 30.11.1999 № 374

 


                               ЗАКОН

                          РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


                О народных художественных промыслах
     
          Принят Верховным Хуралом 30 сентября 1999 года     


                     Раздел 1. Общие положения

     Статья 1. Цели и сфера применения Закона

     Целью  настоящего  Закона  является  создание  правовых основ,
необходимых    для   сохранения   традиций   народного   искусства,
восстановления   и  развития  местных  художественных  промыслов  и
художественных  ремесел  как  части  современной  культуры  народов
Республики   Тыва   -   важного  элемента  национального  наследия,
развивающегося      на      основе      преемственности     местных
художественно-стилевых   и   технико-производственных  особенностей
народного     декоративно-прикладного    искусства,    обогащаемого
современным  художественным  опытом.  Закон  устанавливает  базовые
принципы    деятельности    предприятий   народных   художественных
промыслов,    индивидуально   работающих   мастеров   (художников),
ремесленников,  организаций  ремесленников всех форм собственности,
учреждений  культуры,  образовательных  учреждений, в учебные планы
которых   включены   программы  по  темам  народных  художественных
промыслов.
     Эти  принципы  гарантируют  права  человека  и  организаций на
свободное   занятие  художественным  промыслом  или  художественным
ремеслом,  учебной  и исследовательской деятельностью в этой сфере;
доступ к информации о народных художественных промыслах.

     Статья 2. Основные понятия

     В  настоящем  Законе используются следующие основные понятия и
термины:
     художественное  ремесло  -  базовая (индивидуальная, семейная,
коллективная)   форма   производства   художественных   изделий,  в
рыночных  условиях  -  начальная стадия возрождаемого традиционного
или вновь создаваемого промысла;
     художественный   промысел   -   основная   форма  современного
производства   художественных   изделий,  развивающего  исторически
сложившуюся    или    возникающую   в   процессе   индивидуального,
коллективного   творчества   местную   (локальную)   художественную
традицию народного искусства;
     художественно-стилевые  особенности художественных промыслов и
художественных    ремесел   -   устойчивый   комплекс   исторически
сложившихся  или формирующихся художественно-выразительных средств,
художественно-технических   приемов  обработки  определенных  видов
материалов,  традиционной  технологии  изготовления и декорирования
изделий;
     коллективное    и    индивидуальное    авторское    право    в
художественных   промыслах   и  художественных  ремеслах  -  защита
народными    художественными   промыслами,   ремеслами,   мастерами
(художниками) прав на интеллектуальную собственность, в том числе:
     художественным   промыслом,  ремеслом  -  места  происхождения
промысла,   его   художественно-стилевых   особенностей,  товарного
знака,  уникальных  технологий;  мастерами  (художниками)  - защита
авторского права на типовые образцы и уникальные изделия;
     мастер   (художник)   народных   художественных   промыслов  -
носитель  художественной  традиции  данного  промысла  или ремесла,
владеющий  навыками  и мастерством по изготовлению изделий местного
художественного промысла или художественного ремесла;
     изделие    народных   художественных   промыслов   -   изделие
утилитарно-декоративного  или декоративного назначения, в котором в
художественно   совершенной  форме  выражена  местная,  исторически
сложившаяся   или   складывающаяся  традиция  народного  искусства,
воплощены    художественно-стилевые    особенности    определенного
художественного  промысла  или художественного ремесла, выполненное
ручным   трудом   ремесленников,   мастеров   (художников)   или  с
использованием механизированного труда;
     типовой   образец   -   изделие,  принятое  к  производству  и
отнесенное   к   изделиям   народных   художественных  промыслов  в
установленном   порядке,   предназначенное   для  сравнения  с  ним
серийной  продукции  по  художественно-эстетическим  критериям, и в
котором выражены стилевые особенности данного промысла и ремесла;
     серийное  изделие  народных художественных промыслов - изделие
народных  художественных промыслов, выполненное по типовому образцу
в вариантном исполнении;
     уникальное     изделие     мастера     (художника)    народных
художественных   промыслов   -   авторское   произведение   мастера
(художника)  народных  художественных  промыслов,  изготовленное  в
единственном экземпляре и имеющее высокую художественную ценность;
     место    традиционного   бытования   народных   художественных
промыслов  -  местность,  где  возникли  и  сформировались народные
художественные  промыслы  или  художественные  ремесла,  каноны  их
искусства  и  уникальные  технологии,  обусловленные историческими,
социально-экономическими и природными условиями.

     Статья  3.  Законодательство  в  сфере народных художественных
промыслов Республики Тыва

     Законодательство  в  сфере  народных  художественных промыслов
Республики  Тыва  состоит  из  законов Российской Федерации "Основы
законодательства  Российской  Федерации  о  культуре",  "О вывозе и
ввозе  культурных ценностей", "Об образовании", Федерального закона
"О  Музейном  фонде  Российской  Федерации  и  музеях  в Российской
Федерации",  настоящего  Закона, иных федеральных законов и законов
Республики Тыва.

     Статья  4. Охрана народных художественных промыслов Республики
Тыва

     1. Охрана  народных  художественных  промыслов Республики Тыва
заключается  в  государственной  поддержке и государственной защите
народных художественных промыслов.
     2. Государственная  поддержка  и  защита  осуществляются путем
правового  регулирования  отношений  субъектов деятельности в сфере
народных  художественных  промыслов,  льготного  налогообложения  и
финансирования, другой помощи народным художественным промыслам.

     Статья    5.    Места    традиционного    бытования   народных
художественных промыслов

     1. К  местам  традиционного  бытования народных художественных
промыслов  Республики  Тыва относятся территории кожууна (кожуунов)
или  населенных пунктов (городов, сел, поселков, сумонов, арбанов),
где   расположены   объекты,   связанные  с  производством  изделий
художественных   промыслов   и   художественных   ремесел:  добычей
сырьевых  ресурсов,  материалов;  исторически  обусловленные  места
поселения,  социально-бытовая  сфера,  а также природные ландшафты,
определяющие   среду   бытования   мастеров  (художников)  народных
художественных промыслов.
     2. Места   традиционного   бытования  народных  художественных
промыслов   Республики   Тыва,   нуждающиеся   в   особой   охране,
объявляются   заповедными   территориями   народных  художественных
промыслов.
     3. Отнесение  к заповедным территориям народных художественных
промыслов осуществляется Правительством Республики Тыва.


     Статья    6.    Статус    заповедной    территории    народных
художественных промыслов Республики Тыва

     1. Границы   заповедных   территорий  народных  художественных
промыслов   Республики   Тыва  и  особый  правовой  режим  на  этих
территориях   устанавливаются  и  упраздняются  законом  Республики
Тыва.
     2. Выявление,   обследование,   учет   и   охрана   заповедных
территорий   народных   художественных  промыслов  Республики  Тыва
осуществляется Правительством Республики Тыва.


 Раздел II. Отнесение продукции к изделиям народных художественных
                             промыслов

     Статья 7. Статус изделий народных художественных промыслов

     1. К  изделиям  народных  художественных  промыслов  относятся
изделия   юридических   и   физических   лиц,  если  они  полностью
соответствуют  всем  требованиям  изделия  народных  художественных
промыслов,    изложенным    в    статье    2   настоящего   Закона,
государственным стандартам.
     Отнесение    конкретной    продукции   к   изделиям   народных
художественных  промыслов  производится  Правительством  Республики
Тыва   путем   утверждения   типовых   образцов   изделий  народных
художественных    промыслов    и    уникальных   изделий   мастеров
(художников)  народных  художественных  промыслов, изготовленных на
территории Республики Тыва.
     2. Отнесение   изделий  народных  художественных  промыслов  к
музейным  предметам  и  музейным коллекциям производится в порядке,
установленном Правительством Республики Тыва.

     Статья   8.   Учет   и   хранение  собраний  изделий  народных
художественных  промыслов,  музейных предметов и музейных коллекций
на предприятиях народных художественных промыслов

     1. Учет  и  хранение  собраний изделий народных художественных
промыслов,  музейных  предметов  и  музейных коллекций организуют и
осуществляют предприятия народных художественных промыслов.
     Методическое  руководство  учетом  и  хранением осуществляется
Правительством Республики Тыва.
     2. Государственный  контроль  в отношении предметов и музейных
коллекций  изделий  народных  художественных  промыслов  Республики
Тыва осуществляет Правительство Республики Тыва.


     Раздел III. Предприятие народных художественных промыслов

     Статья   9.   Статус   предприятия   народных   художественных
промыслов

     1. Предприятие    народных    художественных    промыслов    -
организация  любой  организационно-правовой  формы,  в общем объеме
производства,    работ    и    услуг   которой   изделия   народных
художественных  промыслов  составляют  не  менее  50  процентов  по
отчету  за  предыдущий  год, а для вновь созданных предприятий - по
отчету за предыдущий квартал.
     2. Отнесение     организаций     к    предприятиям    народных
художественных  промыслов  и  исключение  из  их числа производится
постановлением Правительства Республики Тыва.

     Статья  10.  Цели и задачи предприятий народных художественных
промыслов

     1. Предприятие   народных   художественных   промыслов  должно
обеспечивать   сохранение   и   развитие   исторически  сложившихся
художественно-стилевых    особенностей    данного   художественного
промысла   и   художественного   ремесла,  обладающих  национальной
самобытностью  местных  традиций  народного искусства; соблюдение и
совершенствование  традиционных  технологий изготовления уникальных
изделий   художественных   промыслов   и   художественных  ремесел;
применение  творческого  ручного  и (или) механизированного труда и
метода творческого варьирования в процессе изготовления изделий.
     2. Предприятие   народных   художественных   промыслов  должно
создавать   условия   для   подготовки   работников  художественных
профессий;   обучения  их  основам  мастерства  и  профессиональным
навыкам;  постоянного повышения их квалификации, уровня мастерства;
стимулирования творческой активности.

     Статья  11.  Объединения  предприятий  народных художественных
промыслов

     В  целях  решения  общих  производственных и творческих задач,
координации   деятельности,   представительства   и   защиты  общих
интересов  предприятия  народных  художественных промыслов вправе в
добровольном   порядке   создавать   и   вступать   в   объединения
(ассоциации,   союзы)  в  порядке,  определяемом  законодательством
Российской Федерации.


  Раздел IY. Мастер (художник) народных художественных промыслов

     Статья   12.   Квалификация   мастера   (художника)   народных
художественных промыслов

     Устанавливаются    две    категории    квалификации    мастера
(художника)  народных  художественных промыслов: высшая категория и
первая    категория.   Категория   мастера   (художника)   народных
художественных  промыслов  присваивается  в  порядке, установленном
Правительством Республики Тыва.

     Статья  13.  Права мастера (художника) народных художественных
промыслов

     Мастер  (художник)  народных  художественных  промыслов  имеет
право:
     на  экспонирование  своих  изделий  и  иных  результатов своей
производственно-творческой  деятельности,  в  том числе созданных в
порядке выполнения задания работодателя;
     на  возмещение  дополнительных расходов в случае использования
личного  имущества  (оборудования, материалов, инструментов и т.п.)
в соответствии с договорными условиями работ;
     на  доступ  к  государственным  музейным, библиотечным фондам,
архивам,   иным   собраниям  культурных  ценностей,  находящимся  в
собственности Республики Тыва.

     Статья 14. Подготовка кадров и ученичество

     Подготовка    кадров    для    художественных    промыслов   и
художественных    ремесел    осуществляется    в    образовательных
учреждениях   начального,   среднего  и  высшего  профессионального
образования,  а  также  может  осуществляться  в специализированных
классах   (группах)  общеобразовательных  учреждений  и  учреждений
дополнительного образования любой формы собственности.


 Раздел Y. Регулирование отношений в сфере народных художественных
                     промыслов Республики Тыва

    Статья 15. Основные функции органов государственной власти
     Республики Тыва и органов местного самоуправления в сфере
      поддержки и развития народных художественных промыслов

     Органы   государственной   власти  Республики  Тыва  и  органы
местного самоуправления:
     обеспечивают     соответствие     нормативно-правовых    актов
Республики   Тыва,   органов  местного  самоуправления  федеральным
законам  и  нормативно-правовым  актам,  регулирующим  отношения  в
сфере народных художественных промыслов;
     в  пределах  своей  компетенции предоставляют налоговые и иные
финансовые  льготы  по платежам в республиканский и местные бюджеты
юридическим  и физическим лицам, занимающимся производством изделий
народных художественных промыслов.

     Статья   16.  Финансовые  источники  деятельности  предприятий
народных художественных промыслов

     1. Деятельность  предприятия народных художественных промыслов
осуществляется за счет собственных и заемных средств.
     2. Финансирование    мероприятий    по    поддержке   народных
художественных    промыслов   осуществляется   в   соответствии   с
источниками,     определенными    нормативными    актами    органов
государственной  власти  Республики  Тыва,  и целевыми программами,
направленными  на  развитие  и  поддержку  народных  художественных
промыслов.

     Статья    17.    Налоговые    и    иные   финансовые   льготы,
предоставляемые предприятиям народных художественных промыслов

     1. Льготы  по уплате налогов и сборов в республиканский бюджет
и   иные   финансовые  льготы  могут  предоставляться  предприятиям
народных     художественных     промыслов    в    соответствии    с
законодательством Республики Тыва.
     2. Органы    местного   самоуправления   могут   предоставлять
предприятиям  народных  художественных промыслов льготы по налогам,
зачисляемым в местный бюджет.

     Статья   18.  Особенности  приватизации  предприятий  народных
художественных  промыслов,  находящихся  в собственности Республики
Тыва

     1. При   приватизации   предприятий   народных  художественных
промыслов,    находящихся    в   собственности   Республики   Тыва,
обязательным   условием   является   сохранение  профиля  указанных
предприятий.
     2. Приватизация     предприятий     народных    художественных
промыслов,    находящихся    в   собственности   Республики   Тыва,
производится  по  согласованию  с  Верховным  Хуралом (Парламентом)
Республики Тыва.


  Раздел YI. Правовая защита художественно-стилевых особенностей
         художественных промыслов и художественных ремесел

     Статья     19.    Правовая    защита    художественно-стилевых
особенностей художественных промыслов и художественных ремесел

     Художественно-стилевые  особенности художественного промысла и
художественного ремесла защищаются посредством:
     сертификации   изделий  народных  художественных  промыслов  в
соответствии   с   Законом  Российской  Федерации  "О  сертификации
продукции и услуг";
     регистрации   наименования  места  размещения  художественного
промысла   и  художественного  ремесла  в  соответствии  с  Законом
Российской  Федерации  "О  товарных  знаках,  знаках обслуживания и
наименованиях мест происхождения товара";
     включения    изделий    народных   художественных   промыслов,
являющихся  музейными  предметами и музейными коллекциями, в состав
Музейного  фонда  Российской Федерации в соответствии с Федеральным
законом   "О   Музейном  фонде  Российской  Федерации  и  музеях  в
Российской Федерации";
     отнесения  соответствующей территории Республики Тыва к местам
традиционного бытования народных художественных промыслов.


                  Раздел YII. Международные связи

     Статья 20. Международные связи

     Предприятия  и  мастера  (художники)  народных  художественных
промыслов  могут устанавливать международные связи по обмену опытом
и    развитию   народного   декоративно-прикладного   искусства   и
осуществлять внешнеэкономическую деятельность.


               Раздел YIII. Заключительные положения

     Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования.
     2. Поручить   Правительству   Республики  Тыва  привести  свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.


     Президент Республики Тыва                             Ш.Ооржак

     г.Кызыл
     30 ноября 1999 года
     № 374