Закон Республики Тыва от 31.01.1996 № 455

 


                                ЗАКОН

                           РЕСПУБЛИКИ ТЫВА


  О благотворительной деятельности и благотворительных организациях

            Принят Верховным Хуралом 20 декабря 1995 года
                 Принят повторно 11 января 1996 года


                             Г л а в а I.
                           Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования

     Настоящий     Закон     обеспечивает    правовое    регулирование
благотворительной  деятельности, гарантирует государственную поддержку
ее   участникам,   создает  условия  для  широкого  распространения  и
развития     деятельности    благотворительных    организаций    путем
установления  им  льгот  в соответствии с законодательством Республики
Тыва и Российской Федерации.

     Статья 2. Законодательство о благотворительной деятельности

     1.   Законодательство   Республики   Тыва   о   благотворительной
деятельности   состоит   из   соответствующих   положений  Конституций
Республики   Тыва  и  Российской  Федерации,  Федерального  закона  "О
благотворительной  деятельности  и  благотворительных  организациях" и
Закона   Республики   Тыва   "О   благотворительной   деятельности   и
благотворительных организациях".
     2.   Содержащиеся   в   других  законах  Республики  Тыва  нормы,
регулирующие  благотворительную  деятельность, не должны противоречить
настоящему Закону.
     3.  Если  международным  договором Республики Тыва или Российской
Федерации  установлены  иные  правила,  чем  предусмотренные настоящим
Законом, применяются правила международного договора.

     Статья 3. Основные понятия

     Для целей настоящего Закона принимаются следующие понятия:
     благотворительная   деятельность   -   добровольная  деятельность
физических   и   юридических   лиц,  выражающаяся  в  направленной  на
достижение  общественного  блага  бескорыстной  (безвозмездной  или на
льготных  условиях)  передаче  другим  гражданам или юридическим лицам
денежных  средств,  имущества,  имущественных прав, а также выполнении
работ, предоставлении услуг и оказании поддержки в иных формах;
     благотворительная      организация      -     неправительственная
(негосударственная   и  немуниципальная)  некоммерческая  организация,
созданная  для  реализации  предусмотренных  настоящим  Законом  целей
путем   осуществления   благотворительной   деятельности  в  интересах
общества в целом или отдельных категорий граждан;
     благотворительная  программа - комплекс мероприятий, утвержденных
высшим    органом    управления   благотворительной   организацией   и
направленных  на  решение  задач,  соответствующих уставным целям этой
организации и статье 2 настоящего Закона;
     участники   благотворительной   деятельности   -   физические   и
юридические   лица  ,  осуществляющие  благотворительную  деятельность
лично,   либо   путем   поддержки   существующих  или  создания  новых
благотворительных  организаций, а также физические и юридические лица,
в  интересах  которых  осуществляется  благотворительная деятельность:
благотворители, добровольцы, благополучатель;
     благотворители    -    лица,   осуществляющие   благотворительные
пожертвования;
     добровольцы    -   граждане,   осуществляющие   благотворительную
деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя;
     благополучатели     -    лица,    получающие    благотворительные
пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.

     Статья 4. Цели благотворительной деятельности

     1.  Благотворительная  деятельность  осуществляется  в  следующих
целях:
     -  социальной  поддержки  и  защиты  граждан,  включая  улучшение
материального   положения  малообеспеченных,  социальную  реабилитацию
безработных,  инвалидов и лиц, нуждающихся в попечении, которые в силу
своих    физических    или    интеллектуальных    особенностей,   иных
обстоятельств  не  способны  самостоятельно  реализовать  свои права и
законные интересы;
     -  оказания  помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий,
экологических,    промышленных    и    иных   катастроф,   социальных,
национальных,  религиозных  конфликтов,  жертвам репрессий, беженцам и
вынужденным переселенцам;
     -   подготовки  населения  к  преодолению  последствий  стихийных
бедствий,   экологических,   промышленных   или   иных   катастроф   и
чрезвычайных ситуаций,к предотвращению несчастных случаев;
     -  содействия  укреплению мира, дружбы и согласия между народами,
предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
     - содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;
     - содействия защите материнства, детства и отцовства;
     -  содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья
граждан,   а   также  пропаганды  здорового  образа  жизни,  улучшения
морально-психологического состояния граждан;
     -  содействия  деятельности в сфере образования, науки, культуры,
искусства, просвещения, духовному развитию личности;
     -   содействия   деятельности   в  сфере  физической  культуры  и
массового спорта;
     - охраны окружающей природной среды и защиты животных;
     -  охраны  и  должного  содержания зданий, объектов и территорий,
имеющих   историческое,   культурное,  культовое  или  природоохранное
значение,и мест захоронения.
     2.  Направление  денежных и других материальных средств, оказание
помощи  в  иных  формах  коммерческим  организациям, а также поддержка
политических    партий,    движений,   объединений   благотворительной
деятельностью не являются.

     Статья 5. Права на осуществление благотворительной деятельности

     1.   Физические   и   юридические  лица  вправе  беспрепятственно
осуществлять  благотворительную  деятельность на основе добровольности
и свободы выбора ее целей.
     2.  Физические  и  юридические  лица вправе свободно осуществлять
благотворительную  деятельность  индивидуально  или  объединившись,  с
образованием или без образования благотворительной организации.
     3.  Никто  не  вправе  ограничивать  свободу выбора установленных
настоящим  Законом  целей  благотворительной  деятельности  и  форм ее
осуществления.

     Статья 6. Благотворительные пожертвования

     Благотворительные  пожертвования могут осуществляться в следующих
формах:
     -  бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи
в  собственность  денежных  средств,  имущества,  имущественных прав и
(или) объектов интеллектуальной собственности;
     -   бескорыстного   (безвозмездного  или  на  льготных  условиях)
наделения   правом   владения,   пользования   и  распоряжения  любыми
объектами права собственности;
     -   бескорыстного   (безвозмездного  или  на  льготных  условиях)
выполнения работ, предоставления услуг благотворителями.

     Статья 7. Формы благотворительных организаций

     1.  Благотворительная  организация создается в форме общественной
организации   (объединения),   фонда,  учреждения  и  в  иных  формах,
предусмотренных законами для благотворительных организаций.
     2.   Благотворительная  организация  может  создаваться  в  форме
учреждения,    если    ее   учредителем   является   благотворительная
организация.
     3.  При  превышении  доходов благотворительной организации над ее
расходами   сумма   превышения  не  подлежит  распределению  между  ее
учредителями  (членами)  и  направляется  на реализацию уставных целей
благотворительной организации.


                            Г л а в а II.
    Порядок создания и прекращения деятельности благотворительной
                             организации

     Статья 8. Учредители благотворительной организации

     1.  Учредителями  благотворительной  организации  могут выступать
физические и (или)юридические лица.
     2.  Органы  государственной  власти  и  местного  самоуправления,
государственные     и     муниципальные     унитарные     предприятия,
государственные   и   муниципальные   учреждения  не  могут  выступать
учредителями благотворительной организации.
     3.  Учредители  благотворительной организации принимают решение о
ее   создании,   утверждают   ее  устав,  формируют  орган  управления
организацией,  осуществляют  контроль  за эффективностью использования
имущества   благотворительной   организации,  решают  другие  вопросы,
отнесенные уставом образованной организации к их компетенции.

     Статья 9. Учредительные документы благотворительных организаций

     1.   Учредительными   документами  благотворительной  организации
являются  решение  о  ее учреждении (учредительный договор) и ее устав
(положение).
     2.  В  уставе  (положении)  благотворительной  организации должны
быть указаны:
     - название организации и местонахождение ее руководящих органов;
     - организационно-правовая форма;
     - цели и задачи;
     -  органы  управления  организацией, порядок их формирования и их
компетенция;
     -  источники  образования  и  порядок  использования  имущества и
средств организации;
     - порядок и условия реорганизации и ликвидации организации;
     -  порядок  внесения  изменений  и дополнений в устав (положение)
организации.
     3.    Благотворительная    организация,   имеющая   фиксированное
членство,  должна указать в своем уставе (положении) условия и порядок
приема  в  члены  этой организации, порядок выхода из состава, права и
обязанности ее членов.
     4.    Благотворительная    организация,   являющаяся   отделением
(представительством)   другой  благотворительной  организации,  должна
указать  в  своих  учредительных документах свою подчиненность, дату и
место  регистрации  вышестоящей  благотворительной организации, полное
наименование зарегистрировавшего ее органа.
     5.   Устав   (положение)   может  содержать  иные  положения,  не
противоречащие   законодательству   Республики   Тыва   и   Российской
Федерации.

     Статья    10.   Государственная   регистрация   благотворительной
организации

     1.  Государственную  регистрацию благотворительных организаций, а
также   филиалов   и   представительств  иностранных  и  международных
благотворительных  организаций, осуществляют органы юстиции Республики
Тыва.
     2.  Для государственной регистрации благотворительной организации
в регистрирующий орган подаются следующие документы:
     -    заявление,   подписанное   ее   учредителями   или   членами
руководящего органа благотворительной организации;
     -    решение    об   учреждении   благотворительной   организации
(учредительный договор);
     - устав (положение);
     -   документ,   подтверждающий  предоставление  благотворительной
организации юридического адреса.
     3.   Филиалы  и  представительства  российских  благотворительных
организаций  представляют  для  государственной регистрации юридически
заверенные  копии  устава  (положения)  и  свидетельства о регистрации
вышестоящей благотворительной организации.
     4.  Для  государственной  регистрации филиалов и представительств
иностранных  и  международных благотворительных организаций необходимо
представить  нотариально  заверенные  копии учредительных документов и
документов,  удостоверяющих  регистрацию вышестоящей благотворительной
организации.
     5.   Государственная  регистрация  благотворительной  организации
осуществляется  в  течение  одного  месяца  с  момента представления в
регистрирующий орган указанных документов.
     6.    Зарегистрированная    благотворительная    организация    в
обязательном порядке подлежит постановке на учет в налоговых органах.
     7.  За государственную регистрацию благотворительной организации,
изменений  и  дополнений в устав (положение) взимается регистрационный
взнос   в   порядке   и   размерах,   установленном  законодательством
Республики Тыва.
     8.  При государственной регистрации благотворительной организации
выдается свидетельство о регистрации установленного образца.

     Статья 11. Отказ в регистрации благотворительной организации

     1.    Нарушение    установленного   настоящим   Законом   порядка
образования    благотворительной    организации,   несоответствие   ее
учредительных  документов законодательству Республики Тыва или наличие
ранее   зарегистрированной  благотворительной  организации  с  тем  же
названием влекут отказ в государственной регистрации.
     2.   Мотивированный   отказ   в   государственной  регистрации  в
письменной    форме    направляется    учредителям   благотворительной
организации   в   месячный   срок   с  момента  подачи  документов  на
регистрацию.
     3.   Не   допускается   отказ   в   государственной   регистрации
благотворительной   организации   в   связи   с   предоставлением   ей
юридического адреса гражданином по месту его жительства.
     4.  Решение  регистрирующего  органа  об отказе в государственной
регистрации  благотворительной  организации,  а также его уклонение от
такой регистрации могут быть обжалованы в суд.

     Статья    12.    Высший    орган   управления   благотворительной
организацией

     1.   Высшим  органом  управления  благотворительной  организацией
является    ее    коллегиальный    орган,   формируемый   в   порядке,
предусмотренном уставом (положением) благотворительной организации.
     2.  К  компетенции  высшего  органа  управления благотворительной
организацией относятся:
     - изменение устава (положения) благотворительной организации;
     -    образование    исполнительных    органов   благотворительной
организации,    ее    контрольно-ревизионных   органов   и   досрочное
прекращение их полномочий;
     - утверждение благотворительных программ;
     -   утверждение   годового   плана,   бюджета   благотворительной
организации и ее годового отчета;
     -  принятие  решений  о  создании  коммерческих  и некоммерческих
организаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов;
     -    принятие    решений    о    реорганизации    и    ликвидации
благотворительной   организации   (за  исключением  благотворительного
фонда).
     3.    Члены    высшего    органа   управления   благотворительной
организацией выполняют свои обязанности в нем в качестве добровольцев.
     4.   В   составе   высшего  органа  управления  благотворительной
организацией  может  быть  не более одного работника ее исполнительных
органов (с правом или без права решающего голоса).
     5.    Члены    высшего    органа   управления   благотворительной
организацией  и  должностные  лица  благотворительной  организации  не
вправе  занимать  штатные  должности  в  администрации  коммерческих и
некоммерческих  организаций, учредителем (участником) которых является
эта благотворительная организация.

     Статья 13. Реорганизация благотворительной организации

     1.  Реорганизация благотворительной организации осуществляется по
решению ее высшего органа в соответствии с ее уставом (положением).
     2.  Благотворительная  организация не может быть реорганизована в
хозяйственное товарищество или общество.
     3.   Государственная   регистрация   вновь   образованной   после
реорганизации  благотворительной организации осуществляется в порядке,
установленном настоящим Законом.
     4.  При  реорганизации  благотворительной  организации ее права и
обязанности переходят к правопреемникам.

     Статья 14. Ликвидация благотворительной организации

     1.  Ликвидация  благотворительной  организации  осуществляется по
решению ее высшего органа, если это предусмотрено ее уставом.
     2.   Благотворительная   организация   может  быть  ликвидирована
решением   суда  по  представлению  регистрирующего  органа  в  случае
систематического нарушения положений действующего законодательства.
     3.  При  ликвидации  благотворительной  организации ее имущество,
оставшееся  после  удовлетворения  требований кредиторов, используется
на   благотворительные   цели   в   порядке,  предусмотренном  уставом
(положением)  или  по  решению  ликвидационной  комиссии, если порядок
использования  имущества благотворительной организации не предусмотрен
в ее уставе.


                            Г л а в а III.
    Условия и порядок осуществления деятельности благотворительной
                             организации

     Статья 15. Деятельность благотворительной организации

     1.     Благотворительная    организация    вправе    осуществлять
благотворительную  деятельность,  направленную  на  достижение  целей,
ради  которых  она  создана,  а  также благотворительную деятельность,
направленную на достижение предусмотренных настоящим Законом целей.
     2.  Благотворительная организация вправе заниматься деятельностью
по привлечению ресурсов и ведению внереализационных операций.
     3.     Благотворительная    организация    вправе    осуществлять
предпринимательскую  деятельность  только  для  достижения целей, ради
которых она создана, и соответствующую этим целям.
     4.     Для     создания     материальных    условий    реализации
благотворительных    целей    благотворительная   организация   вправе
учреждать хозяйственные общества.
     5.   Не   допускается  участие  благотворительной  организации  в
хозяйственных обществах совместно с другими лицами.
     6.  Благотворительная  организация  не  вправе  расходовать  свои
средства  и  использовать  свое  имущество  для поддержки политических
партий, движений, объединений.

     Статья 16. Филиалы благотворительной организации

     1.  Благотворительная  организация  вправе  создавать  филиалы на
всей    территории    Республики   Тыва   с   соблюдением   требований
законодательства.
     2.   Филиалы   не   являются   юридическими   лицами,  наделяются
имуществом  создавшей  их благотворительной организации и действуют на
основании утвержденных ею положений.
     4.  Имущество  филиалов  учитывается на их отдельном балансе и на
балансе создавшей их благотворительной организации.
     5.  Руководители  филиалов  назначаются высшим органом управления
благотворительной  организацией и действуют на основании доверенности,
выданной благотворительной организацией.
     6.  Филиалы  осуществляют  деятельность  от  имени  создавшей  их
благотворительной организации.
     7.  Ответственность  за  деятельность филиалов несет создавшая их
благотворительная организация.

     Статья 17. Объединения благотворительных организаций

     1.  Благотворительные организации могут объединяться в ассоциации
и  союзы,  создаваемые  на  договорной  основе,  для  расширения своих
возможностей в реализации уставных целей.
     2.    Объединение    благотворительных    организаций    является
некоммерческой организацией.
     3.  Члены  объединения  благотворительных  организаций  сохраняют
свою самостоятельность и права юридического лица.
     4.  Объединение  благотворительных  организаций  не  отвечает  по
обязательствам своих членов.
     5.   Члены   объединения   благотворительных   организаций  несут
субсидиарную  ответственность  по  его  обязательствам  в  размере и в
порядке, предусмотренных учредительными документами объединения.

     Статья  18.  Источники  формирования  имущества благотворительной
организации

     Источниками  формирования имущества благотворительной организации
могут являться:
     - взносы учредителей благотворительной организации;
     -  членские взносы (для благотворительных организаций, основанных
на фиксированном членстве);
     -  благотворительные  пожертвования,  в том числе носящие целевой
характер  (благотворительные  гранты),  предоставляемые  гражданами  и
юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
     -  доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных
бумаг;
     -   поступления   от   деятельности   по   привлечению   ресурсов
(проведение  кампаний  по  привлечению благотворителей и добровольцев,
включая  организацию  развлекательных,  культурных,  спортивных и иных
массовых  мероприятий,  проведение кампаний по сбору благотворительных
пожертвований,   проведение  лотерей  и  аукционов  в  соответствии  с
законодательством  Республики  Тыва и Российской Федерации, реализацию
имущества   и   пожертвований,   поступивших   от  благотворителей,  в
соответствии с их пожеланиями);
     -    доходы    от    разрешенной    законом   предпринимательской
деятельности;
     -  поступления  из федерального бюджета, бюджета Республики Тыва,
местных  бюджетов  и  внебюджетных  фондов  в случаях, предусмотренных
законодательством Республики Тыва и Российской Федерации;
     -  доходы  от  деятельности  хозяйственных  обществ,  учрежденных
благотворительной организацией;
     - труда добровольцев;
     - иные не запрещенные законом источники.

     Статья 19. Имущество благотворительной организации

     1.  В  собственности  или  на ином вещном праве благотворительной
организации   могут   находиться:  здания,  сооружения,  оборудование,
денежные  средства,  ценные  бумаги,  другое  имущество,  если иное не
предусмотрено законодательством;
     результаты интеллектуальной деятельности.
     2.  Благотворительная  организация  может  совершать  в отношении
находящегося  в  ее  собственности  или на ином вещном праве имущества
любые  сделки,  не  противоречащие  законодательству Республики Тыва и
Российской    Федерации,    уставу    этой   организации,   пожеланиям
благотворителя.
     3.   Благотворительная  организация  не  вправе  использовать  на
оплату   труда   административно-управленческого   аппарата  более  20
процентов   финансовых   средств,  расходуемых  этой  организацией  за
финансовый  год.  Данное  ограничение  не  распространяется  на оплату
труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.
     4.   В   случае   если   благотворителем   или  благотворительной
программой    не    установлено    иное,   не   менее   80   процентов
благотворительного   пожертвования   в   денежной  форме  должно  быть
использовано  на  благотворительные  цели  в  течение  года  с момента
получения благотворительной организацией этого пожертвования.
     5.    Благотворительные   пожертвования   в   натуральной   форме
направляются  на  благотворительные  цели  в  течение  одного  года  с
момента  их  получения,  если  иное не установлено благотворителем или
благотворительной программой.
     6.   Имущество   благотворительной   организации  не  может  быть
передано  (в  формах  продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других
формах)  учредителям  (членам)  этой организации на более выгодных для
них условиях, чем для других лиц.

     Статья 20. Благотворительная программа

     1.  Благотворительная  программа  включает  смету  предполагаемых
поступлений   и   планируемых  расходов  (включая  оплату  труда  лиц,
участвующих  в  реализации благотворительной программы), устанавливает
этапы и сроки ее реализации.
     2.  На финансирование благотворительных программ (включая расходы
на  их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на
оплату   труда   лиц,   участвующих   в  реализации  благотворительных
программ,  и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных
программ)  должно  быть использовано не менее 80 процентов поступивших
за  финансовый  год доходов от внереализационных операций, поступлений
от  учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и
доходов  от  разрешенной законом предпринимательской деятельности. При
реализации   долгосрочных   благотворительных   программ   поступившие
средства используются в сроки, установленные этими программами.


                            Г л а в а IY.
       Государственные гарантии благотворительной деятельности

     Статья  21.  Поддержка  благотворительной  деятельности  органами
государственной власти и местного самоуправления

     1.   Органы  государственной  власти  и  местного  самоуправления
Республики  Тыва  гарантируют и обеспечивают защиту законных интересов
граждан и юридических лиц - участников благотворительной деятельности.
     2.  Должностные  лица,  препятствующие  реализации прав граждан и
юридических   лиц  на  осуществление  благотворительной  деятельности,
несут  ответственность  в  соответствии с законодательством Республики
Тыва и Российской Федерации.
     3.    Органы    государственной    власти   и   органы   местного
самоуправления,   признавая  социальную  значимость  благотворительной
деятельности,    могут    оказывать    участникам    благотворительной
деятельности поддержку в следующих формах:
     -  предоставление в соответствии с федеральными законами льгот по
уплате налогов, таможенных и иных сборов и платежей и других льгот;
     -    материально-техническое    обеспечение    и   субсидирование
благотворительных    организаций   (включая   полное   или   частичное
освобождение  от оплаты услуг, оказываемых государственными органами и
органами    местного   самоуправления,   от   платы   за   пользование
государственным     и    муниципальным    имуществом)    по    решению
соответствующих  органов  государственной  власти  и  органов местного
самоуправления;
     -   финансирование   на   конкурсной   основе   благотворительных
программ, разрабатываемых благотворительными организациями;
     -    размещение    на   конкурсной   основе   государственных   и
муниципальных социальных заказов;
     -  передача  в  собственность  благотворительных  организаций  на
бесплатной  или  льготной  основе  государственного  и  муниципального
имущества   в   процессе   его   разгосударствления   и  приватизации,
осуществляемая в порядке, предусмотренном законодательством.
     4.    В    целях    поддержки   благотворительной   деятельности,
осуществления   взаимодействия   органов   государственной   власти  и
местного    самоуправления,    благотворительных   организаций   могут
создаваться     попечительские     советы(комитеты)    по    поддержке
благотворительной  деятельности, в состав которых входят представители
органов  законодательной  и  муниципальной власти, благотворительных и
общественных  организаций, общественные деятели. Попечительские советы
(комитеты)   не   обладают   властными  полномочиями  по  отношению  к
участникам    благотворительной   деятельности,   их   решения   носят
рекомендательный характер.

     Статья  22.  Налоговые  льготы  для  участников благотворительной
деятельности

     1.  Установить,  что для благотворителей налогооблагаемая прибыль
при  исчислении налога на прибыль в бюджет Республики Тыва уменьшается
на   сумму   средств,  направленных  на  реализацию  благотворительных
программ  или переданных безвозмездно благотворительным организациям в
пределах 50 процентов.
     2.  Для  подтверждения  права  на  налоговые  льготы, указанные в
настоящей  статье,  налогоплательщики  представляют  в государственный
налоговый  орган в установленном действующим законодательством порядке
необходимые документы и сведения.

     Статья 23. Налоговые льготы для благотворительных организаций

     1.    Установить,    что    благотворительные   организации,   не
занимающиеся  предпринимательской деятельностью, направляющие не менее
80   процентов   добровольных   взносов  и  пожертвований  финансового
характера    на    финансирование    благотворительной   деятельности,
освобождаются   в   пределах   сумм   налогов,  зачисляемых  в  бюджет
Республики Тыва от:
     - земельного налога;
     - налога на автодороги;
     - спецналога;
     - дополнительных платежей налога на прибыль;
     - налога на добавленную стоимость;
     - налога от фактической прибыли;
     - налога с суммы,превышаюшей фонд оплаты труда.
     2.  Органы  местного  самоуправления  могут  установить налоговые
льготы и иные льготы в пределах своей компетенции.
     3.    Право   на   налоговые   и   иные   льготы,   установленные
законодательством,  благотворительная  организация  получает с момента
ее государственной регистрации.
     4.  Запрещается  предоставление  налоговых льгот в индивидуальном
порядке   отдельным  благотворительным  организациям,  их  учредителям
(членам) и иным участникам благотворительной деятельности.

     Статья   24.   Контроль   за   осуществлением   благотворительной
деятельности

     1.  Благотворительная  организация  ведет  бухгалтерский  учет  и
отчетность   в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     2.  Регистрирующий  орган  осуществляет контроль за соответствием
деятельности  благотворительных  организаций  целям, которые указаны в
их уставах.
     3.   Благотворительная   организация   ежегодно   представляет  в
регистрирующий  орган  отчет о своей деятельности, содержащий сведения
о:
     -     финансово-хозяйственной     деятельности,    подтверждающие
соблюдение  требований  настоящего Закона по использованию имущества и
расходованию средств благотворительной организации;
     -     персональном     составе    высшего    органа    управления
благотворительной организацией;
     -     составе    и    содержании    благотворительных    программ
благотворительной   организации   (перечень   и   описание   указанных
программ);
     -  о  содержании  и  результатах  деятельности  благотворительной
организации;
     -   нарушениях   требований   настоящего   Закона,  выявленных  в
результате  проверок,  проведенных  налоговыми  органами,  и  принятых
мерах по их устранению.
     4.  Ежегодный  отчет  представляется в регистрирующий орган в тот
же  срок,  что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности,
представляемый в налоговые органы.
     5.   Регистрирующий   орган   и   благотворительные   организации
обеспечивают   открытый   доступ,   включая  доступ  средств  массовой
информации, к ежегодным отчетам.
     6.  Средства,  затраченные  на  публикацию  ежегодного  отчета  и
информации     о     деятельности    благотворительной    организации,
засчитываются в качестве расходов на благотворительные цели.
     7.  Сведения  о  размерах  и  структуре доходов благотворительной
организации,  а  также  сведения о размерах ее имущества, ее расходах,
численности   работников,   об   оплате   их  труда  и  о  привлечении
добровольцев не могут составлять коммерческую тайну.
     8.  Налоговые органы осуществляют контроль за источниками доходов
благотворительных  организаций,  размерами  получаемых  ими  средств и
уплатой  налогов  в соответствии с законодательством Республики Тыва и
Российской Федерации о налогах.

     Статья    25.   Осуществление   международной   благотворительной
деятельности

     1.  Участники  благотворительной деятельности вправе осуществлять
международную  благотворительную деятельность в порядке, установленном
законодательством   и  международными  договорами  Республики  Тыва  и
Российской Федерации.
     2.  Международная  благотворительная  деятельность осуществляется
путем  участия  в  международных благотворительных проектах, участия в
работе  международных  благотворительных организаций, взаимодействия с
зарубежными   партнерами  в  соответствующей  сфере  благотворительной
деятельности,  а  также  в  любой иной форме, принятой в международной
практике  и  не  противоречащей  законодательству  Республики  Тыва  и
Российской Федерации, нормам и принципам международного права.
     3.   Благотворительная   организация  вправе  открывать  счета  в
учреждениях    банков    других    государств    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4.   Благотворительная   организация  имеет  право  на  получение
благотворительных   пожертвований  от  иностранных  граждан,  лиц  без
гражданства,  а  также  от  иностранных  и  международных организаций.
Использование   указанных   пожертвований  осуществляется  в  порядке,
установленном настоящим Законом.

     Статья  26.  Благотворительная  деятельность иностранных граждан,
лиц  без  гражданства,  иностранных  и  международных  организаций  на
территории Республики Тыва

     Иностранные   граждане,   лица  без  гражданства,  иностранные  и
международные    организации   имеют   право   выступать   участниками
благотворительной   деятельности   на  территории  Республики  Тыва  в
соответствии с настоящим Законом.

     Статья 27. Ответственность благотворительной организации

     1.   В  случаях  нарушения  настоящего  Закона  благотворительная
организация  несет  ответственность в соответствии с законодательством
Республики Тыва и Российской Федерации.
     2.    В    случае   совершения   благотворительной   организацией
действий,противоречащих  ее  целям,  а также настоящему Закону, орган,
зарегистрировавший  благотворительную  организацию, может направить ей
предупреждение  в  письменной  форме,  которое  может  быть обжаловано
благотворительной организацией в судебном порядке.
     3.  В  случае  неоднократного  предупреждения  в письменной форме
благотворительной   организации,   она   может  быть  ликвидирована  в
порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
     4.  Все  средства,  полученные  благотворительной  организацией в
нарушение  статьи  15 настоящего Закона, взыскиваются в доход местного
бюджета  по  месту нахождения благотворительной организации в порядке,
определяемом   законодательством   Российской  Федерации,  и  подлежат
использованию  на  благотворительные  цели  по решению местных органов
социальной защиты.
     5.  Споры  между  благотворительной  организацией  и гражданами и
юридическими  лицами,  перечислившими ей средства на благотворительные
цели,   об  использовании  этих  средств  рассматриваются  в  судебном
порядке.


     Президент Республики Тыва                               Ш. Ооржак

     г. Кызыл
     20 февраля 1996года
     № 455.