Постановление Правительства Республики Тыва от 29.04.2016 № 151

Приложение № 5

к государственной программе

Республики Тыва «Доступная среда»

на 2016-2020 годы

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

по реализации мероприятий государственной программы Республики Тыва

«Доступная среда» на 2016-2020 годы» на 2016 год

Наименование мероприятия	Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий Программы	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение	Результаты (достижение плановых показателей)
1. Совершенствование  нормативно – правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН  (задача 1)
1.1. Разработка и принятие муниципальных программ «Доступная среда»	1) разработка и принятие муниципальных программ; 2) контроль за ходом исполнения муниципальных программ	I квартал постоянно	органы местного самоуправления (по согласованию)	Принятие муниципальных программ «Доступная среда»
1.2. Создание и ведение информационного  банка данных и карты доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры	1) сбор данных, паспортов доступности объектов; 2) ведение и обновление информационного банка данных и карты доступности	I, II кварталы постоянно	Минтруд Республики Тыва (управление социального развития, Центр мониторинга и анализа)	Создание и ведение информационного банка данных и карты доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (задача 2)
2.1. Адаптация  объектов  здравоохранения к обслуживанию инвалидов	1) утверждение объектов, подлежащих адаптации в 2016 году; 2) разработка технического задания; 3) проведение торгов и определение подрядчика; 4) проведение работ по адаптации объектов	I квартал II квартал III, IV кварталы	Минздрав Республики Тыва	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения – 45,4%

Наименование мероприятия	Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий Программы	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение	Результаты (достижение плановых показателей)
2.2. Адаптация  объектов  физической культуры к обслуживанию инвалидов	Оплата кредиторской задолженности за 2015 год	II квартал	Минмолодежи Республики Тыва	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта – 49,8%
2.3. Адаптация объектов культуры к обслуживанию инвалидов	1) утверждение объектов, подлежащих адаптации в 2016 году; 2) разработка технического задания; 3) проведение торгов и определение подрядчика; 4) проведение работ по адаптации объектов	I квартал II квартал III, IV кварталы	Минкультуры Республики Тыва	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культу- ры – 46,6%
2.4. Адаптация  объектов социальной защиты населения к обслуживанию инвалидов	1) утверждение объектов, подлежащих адаптации в 2016 году; 2) разработка технического задания; 3) проведение торгов и определение подрядчика; 4) проведение работ по адаптации объектов	I квартал II квартал III, IV кварталы	Минтруд Республики Тыва (управление социального развития, отдел экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности, Центр мониторинга и анализа)	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты – 52,4%
2.6. Взаимодействие с коммерческими организациями, осуществляющими деятельность по организации отдыха и развлечений, спорта и культуры, в части обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментарием	Направление информационного письма-уведомления руководству кинотеатра «Найырал» о необходимости  обеспечения закупки оборудования, необходимого для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментарием	II квартал	Минтруд Республики Тыва (управление социального развития)	Оборудование одного кинотеатра

Наименование мероприятия

Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий Программы

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Результаты (достижение плановых показателей)

2.10. Возмещение расходов автотранспортных организаций по осуществлению льготного проезда отдельных категорий граждан

1) разработка и согласование нормативного правового акта об утверждении Порядка предоставления и расходования органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва субвенций из республиканского бюджета Республики Тыва на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Республики Тыва для отдельных категорий граждан; 2) выплаты органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва субвенций из республиканского бюджета Республики Тыва на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта

I, II кварталы III квартал

Минтруд Республики Тыва (управление социального развития, отдел экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности)

3. Повышение доступности качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) (задача 3)

3.2

Создание в дош-кольных образова-тельных, обще-образовательных организациях, ор-ганизациях допол-нительного обра-зования детей (в том числе в орга-низациях, осущес-твляющих образо-вательную дея-тельность по адап-тированным обра-зовательным прог-раммам) условий для получения детьми-инвали-дами качествен-ного образования

1) утверждение объектов, под-лежащих адап-тации в 2016 году; 2) разработка технического задания; 3) проведение торгов и опре-деление под-рядчика; 4) проведение работ по адап-тации объектов

2016 г.

Мин-обрна-уки Рес-публи-ки Ты-ва

1) доля дошкольных обра-зовательных организаций, в которых создана уни-версальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инва-лидов, в общем коли-честве дошкольных обра-зовательных организаций – 4,6 процента; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 01.02.2017 № 22) 2) доля общеобразователь-ных организаций, в кото-рых создана универсаль-ная безбарьерная среда для инклюзивного обра-зования детей-инвалидов, в общем количестве обще-образовательных органи-заций в Республике Тыва – 23,9 процента; 3) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для полу-чения детьми-инвалидами качественного образова-ния, в общем количестве образовательных органи-заций в Республике Ты- ва – 11,5 процента

3.3. Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов

1) утверждение объектов, подлежащих адаптации в 2016 году; 2) разработка технического задания; 3) проведение торгов и определение подрядчика; 4) проведение работ по адаптации объектов

в течение года

Минобрнауки Республики Тыва

1) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) – 101%; 2) доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости – 9%

3.4. Приобретение программного обеспечения для ТВ-студий «Сурдофон-ТВ»

1) заключение договора на приобретение программного обеспечения; 2) внедрение программного обеспечения на ТВ-студиях

I квартал II, III кварталы

Минтруд Республики Тыва  (управление социального развития, отдел экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности)

Приобретение одного программного продукта для одной телестудии

3.5. Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи

1) разработка Положения о работе круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи; 2) набор сотрудников, владеющих жестовым языком; 3) приобретение необходимого оборудования; 4) организация работы диспетчерского центра

I квартал II, III кварталы

Минтруд Республики Тыва  (управление социального развития, отдел экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности, Центр мониторинга и анализа)

Обеспечение  оказания экстренной и иной социальной помощи для глухих инвалидов

Наименование мероприятия

Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий Программы

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Результаты (достижение плановых показателей)

4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов (задача 4)

4.2. Обучение (получение дополнительного профессионального образования) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов

По плану Всероссийского общества глухих

III квартал

Минтруд Республики Тыва (управление социального развития)

Обеспечение доступности предоставления услуг для глухих и слепоглухих инвалидов

4.3. Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения

1) трансляция видео-, аудиороликов по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на региональных телевидении и радио; 2) размещение баннеров на улицах г.Кызыла

в течение года

Минтруд Республики Тыва (управление социального развития)

5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам жизнедеятельности  инвалидов и других МГН (задача 5)

5.1. Проведение республиканских социально значимых мероприятий, направленных на интеграцию в общество инвалидов, семей с детьми-инвалидами (декада инвалидов, спортивные мероприятия, слеты, фестивали, конкурсы, семинары, конференции)

1) подготовка к проведению спартакиады «Летняя мозаика»  ТРО Всероссийского общества слепых: 1.1) согласование Положения о проведении спартакиады; 1.2) составление сметы расходов на проведение спартакиады;

июль

Минтруд Республики Тыва (управление социального развития), Минмолодежи Республики Тыва, Минкультуры Республики Тыва,

Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам жизнедеятельности  инвалидов и других МГН

Наименование мероприятия

Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий Программы

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Результаты (достижение плановых показателей)

1.3) приобретение призов победителям спартакиады; 1.4) проведение спартакиады; 2) подготовка к проведению декады инвалидов: 2.1) подготовка и согласование распоряжения Правительства Республики Тыва о проведении декады инвалидов в 2016 году; 2.2) исполнение распоряжения Правительства Республики Тыва о проведении декады инвалидов в 2016 году (по отдельному плану)

август ноябрь декабрь

Минобрнауки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

5.2. Проведение совместных мероприятий для инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы  и др.)

1) сбор заявок от общественных организаций инвалидов на участие в региональных и всероссийских культурно-массовых, спортивных мероприятиях; 2) заключение договоров о предоставлении финансовых средств на возмещение расходов на проезд

II квартал II, III кварталы

Минтруд Республики Тыва (управление социального развития), Минмолодежи Республики Тыва, Минкультуры Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

5.5. Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей и принципов равенства инвалидов и здоровых людей и формирования доступной среды для инвалидов

1) размещение материалов на сайте Минтруда Республики Тыва (с использованием материалов портала «Жить вместе»); 2) заключение договоров со средствами массовой информации о размещении социальной рекламы по распространению идей и принципов равенства инвалидов и здоровых людей и формирования доступной среды для инвалидов (с использованием материалов портала «Жить вместе»);

II квартал III квартал

Минтруд Республики Тыва (управление социального развития), Мининформатизации Республики Тыва

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов – 50,1%

Наименование мероприятия	Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий Программы	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение	Результаты (достижение плановых показателей)
	3) заключение договоров на изготовление и размещение баннеров «Учимся жить вместе»	II, III кварталы
6.3. Проведение республиканских спортивных соревнований,  физкультурно-оздоровительных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями	1) разработка Положений о проведении соревнований; 2) составление сметы расходов на проведение; 3) приобретение призов победителям;  4) проведение соревнований	в течение года	Минмолодежи Республики Тыва	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения – 54,5%
6.4. Участие спортсменов Республики Тыва во всероссийских и международных соревнованиях по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта	1) подготовка спортсменов к участию в соревнованиях; 2) направление спортсменов на соревнования	в течение года	Минмолодежи Республики Тыва

Приложение № 6

к государственной программе

Республики Тыва «Доступная

среда» на 2016-2020 годы

(Дополнен - Постановление Правительства

 Республики Тыва от 28.12.2017 № 602)

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Республики Тыва местным бюджетам  Республики Тыва

на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности

приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах

жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных

групп населения и их распределения

  (Дополнен - Постановление Правительства

 Республики Тыва от 28.12.2017 № 602)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам Республики Тыва в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, связанных с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – субсидии) и их распределения.

2. Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, состоят из следующих видов мероприятий, включенных в государственную программу Республики Тыва «Доступная среда» на 2016-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2016 года 2016 г. № 151 (далее – государственная программа) по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения:

а) адаптация объектов здравоохранения к обслуживанию инвалидов

б) адаптация объектов физической культуры к обслуживанию инвалидов;

в) адаптация объектов культуры к обслуживанию инвалидов;

г) адаптация объектов социальной защиты населения к обслуживанию инвалидов;

д) адаптация существующей улично-дорожной сети, пешеходных переходов к общественным местам с выполнением комплекса мероприятий по созданию безбарьерной среды и приобретение автотранспорта, оборудованного для перевозки инвалидов;

е) адаптация подъездов в многоквартирных домах для беспрепятственного перемещения инвалидов от жилого помещения до улицы.

3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и органом местного самоуправления Республики Тыва исходя из видов мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее – соглашение).

4. Субсидии предоставляются бюджетам органов местного самоуправления Республики Тыва в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Тыва о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства труда и социальной политики Республики Тыва как получателя средств республиканского бюджета Республики Тыва, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства органа местного самоуправления Республики Тыва из республиканского бюджета Республики Тыва определяется соглашением исходя из видов мероприятий, предусмотренных пунктом 2  настоящих Правил.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства органов местного самоуправления Республики Тыва из республиканского бюджета Республики Тыва по муниципальным образованиям на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения начиная с 2018 года не должен превышать предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, установленного в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г.         № 999.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие программы (подпрограммы) муниципального образования, предусматривающей осуществление на территории муниципального образования мероприятий, предусмотренных подпунктами «а-е» пункта 2 настоящих Правил, прошедшей экспертизу в Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва, если муниципальный район соответствует критерию, указанному в  пункте 7 настоящих Правил;

б) наличие в бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) возврат муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Тыва субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие проекта муниципальной программы (подпрограммы) по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, представленного в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва в установленном порядке не позднее 1 мая текущего финансового года и предусматривающего выполнение основных целевых показателей, позволяющих достичь значений целевых показателей государственной программы. Перечень документов, представляемых одновременно с указанной государственной программой (подпрограммой), и порядок их представления утверждаются Министерством труда и социальной политики Республики Тыва;

8. Размер субсидии в части объема финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных подпунктом «а-е» пункта 2 настоящих Правил, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования , определяется по формуле:

,

где:

Ni – количество впервые оборудуемых приоритетных объектов в i-м муниципальном образовании, в отношении которых планируется осуществление мероприятий государственной программы в текущем году;

Ri – районный коэффициент, равен 1;

Li – предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета на очередной финансовый год, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства i-го муниципального образования;

mi – количество муниципальных образований - получателей субсидий на реализацию мероприятий государственной программы в текущем году;

S – размер субсидий в части мероприятий государственной программы, предусмотренный в республиканском бюджете.

9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом Республики Тыва о республиканском бюджете (определяется сводной бюджетной росписью бюджета Республики Тыва) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

11. Оценка эффективности расходов республиканского бюджета Республики Тыва, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, ежегодно осуществляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и исходя из степени достижения муниципальным образованием установленных соглашением значений следующих показателей результативности использования субсидии, предусмотренныхподпунктом «а-е» пункта 2 настоящих Правил:

 - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов субъекта Российской Федерации;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения этой категории в субъекте Российской Федерации;

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения в парке этого подвижного состава;

12.  Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 11 настоящих Правил, администрацией муниципального образования представляется ежегодно, до 15 января в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

13. Администрация муниципального образования ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 12 настоящих Правил, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Тыва до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.

16. В случае нарушения муниципальным образованием положений, предусмотренные настоящим Правилом, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной политики Республики Тыва и республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.».