Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Тыва от 20.11.2013 № 690

подготавливают предложения по перечню мероприятий Программы на  весь
срок  реализации  Программы  и очередной  финансовый  год,  уточняют
затраты,  ежегодно   уточняют  целевые  показатели   и  затраты   по
программным   мероприятиям,   обеспечивают   поддержку    реализации
Программы в кожуунах, оказывают содействие в вовлечении  предприятий
государственного и коммерческого сектора для реализации  мероприятий
Программы.
     Контроль за реализацией  Программы возлагается на  Министерство
здравоохранения  Республики  Тыва  под  руководством   Правительства
Республики Тыва.
     Министерство здравоохранения Республики Тыва ежегодно  обобщает
и анализирует  статистическую отчетность по  реализации Программы  и
представляет  в   Правительство   Республики  Тыва   доклады  о   её
выполнении.
     Министерство экономики    Республики    Тыва    совместно     с
Министерством  финансов   Республики   Тыва  организует   экспертные
проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание  на
выполнение сроков реализации  программных мероприятий, на целевое  и
эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.

 

       IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

 

     Общий объем финансовых средств, необходимых    для   реализации

Программы на 2014-2020 годы, составляет 714004,8 тыс. рублей (из них

по годам: 2014 г. – 90639,9   тыс. рублей;   2015 г. –  72852,6 тыс.

рублей,    2016 г. – 74580,4тыс.   рублей, 2017 г. –  82549,3 тыс.

рублей,  2018 г. – 82549,3   тыс. рублей,   2019 г. – 82549,3 тыс.

рублей, 2020 г. – 228284,0 тыс. рублей), в том числе за счет  средств

федерального бюджета 13506,5 тыс.  рублей   (в 2014 году), за   счет

средств республиканского  бюджета    Республики  Тыва 694398,3 тыс.

рублей (из них по годам:  2014 г. – 77133,4 тыс. рублей;   2015 г. –

72852,6 тыс.  рублей, 2016 г. – 74580,4   тыс.   рублей,   2017 г. –

82549,3 тыс. рублей, 2018 г. – 82549,3 тыс.    рублей,   2019 г. –

82549,3 тыс. рублей, 2020 г. – 222184,0 тыс. рублей),     за   счет

средств  муниципального  бюджета  в  2020  г. 6100,0 тыс. рублей. 

редакции     Постановления     Правительства     Республики     Тыва

от 27.12.2017 № 585)

    Финансирование по министерствам и ведомствам:

     Министерство здравоохранения  Республики   Тыва – 614892,8 тыс.

рублей;    редакции  Постановления  Правительства  Республики Тыва

от  27.12.2017    585) 

     Министерство образования и науки Республики Тыва – 1040,0 тыс.

рублей;    редакции  Постановления  Правительства  Республики Тыва

от 27.12.2017 № 585)

     Министерство по делам   молодежи     и    спорта     Республики

Тыва    1939,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства

Республики   Тыва   от   27.12.2017    585)

     Министерство  культуры Республики Тыва – 1200,0 тыс. рублей; (В

редакции    Постановления    Правительства    Республики   Тыва

от    27.12.2017       585)  

     Министерство   строительства  и жилищно-коммунального хозяйства

Республики  Тыва    18000,0  тыс. рублей; (В редакции Постановления

Правительства Республики Тыва от 27.12.2017 № 585)

     Министерство труда и социальной    политики   Республики Тыва –

69688,0   тыс.   рублей;    редакции  Постановления  Правительства

Республики  Тыва  от 27.12.2017 № 585)

     Министерство информатизации и связи Республики Тыва – 875,0

тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва

от 27.12.2017 № 585)

     Агентство по делам семьи и детей Республики   Тыва – 270,0 тыс.

рублей.

     Объем финансирования Программы носит    прогнозный   характер и

подлежит ежегодной   корректировке     исходя     из    возможностей

республиканского бюджета Республики Тыва.

     Потребность в финансовых средствах для  реализации   Программы,

дифференцированная по годам, приведена в приложении № 1 к  настоящей

Программе.    редакции Постановления Правительства Республики Тыва

от 27.12.2017 № 585)

(Раздел в  редакции  Постановления  Правительства  Республики   Тыва

от 30.12.2016 № 565)

 

                        V. Трудовые ресурсы

 

     На 1  января  2013  г.  в  наркологической  службе   республики
работает  21  врач, из  них  17  врачей  - психиатры-наркологи  и  4
врача-совместителя.
     Обеспеченность врачами-наркологами составляет  0,5  на 10  тыс.
населения.
     В рамках   реализации    Программы   планируется    организация
деятельности отделения неотложной наркологической помощи,  отделения
медико-социальной  реабилитации  больных, зависимых  от  наркомании,
детского наркологического  отделения, также планируется  организация
деятельности выездной бригады  неотложной наркологической помощи.  В
целом это позволит создать дополнительно не менее 40 рабочих мест.
     
                 VI. Оценка социально-экономической
                      эффективности Программы

 

     Наряду с демографическими и социальными последствиями ухудшения
состояния здоровья   и   сокращения   численности    трудоспособного
населения, высокий уровень  алкоголизации населения Республики  Тыва
приводит к огромным экономическим потерям.
     Около 1/3 всех затрат приходится на систему здравоохранения,  и
связаны  они  с   необходимостью  оказания  больным  с   алкогольной
зависимостью и ее  клиническими последствиями медицинской помощи,  а
2/3   всех   затрат   обусловлены   снижением   трудоспособности   и
производительности  труда, а  также  высоким уровнем  смертности  от
последствий алкоголизма.
     Алкоголизм приводит  к  значительным  нематериальным   потерям,
таким  как криминализация  значительной  части общества,  деформация
системы общественных ценностей,  в том  числе семейных ценностей,  а
также наносит  значительный  ущерб духовно-нравственному  потенциалу
общества в целом.
     Таким образом,  алкоголизм снижает  производственный  потенциал
как непосредственным,  так  и косвенным  образом. Прямые  негативные
последствия проявляются  больничными  листами, ухудшением  состояния
здоровья, снижением  трудоспособности. Все  это является  следствием
заболеваний и состояний, к которым приводит чрезмерное  употребление
алкоголя.  Кроме   того,  одновременно  снижается   производственный
потенциал членов семьи и  других людей, которые живут или  оказывают
поддержку больным с алкогольной зависимостью.
     Наркологическая служба Республики Тыва по состоянию на 1 января
2013 года представлена 85 круглосуточными койками, из них 63 койки -
Наркодиспансер, 4 койки - межкожуунный центр г. Шагонара, 15 коек  -
реабилитация  наркологических больных  в  с. Элегест  Чеди-Хольского
кожууна, при  расчетном количестве (норматив  исходя из  численности
населения)  - 165.  Необходимо  27 реабилитационных  наркологических
коек, исходя из численности населения Республики Тыва. Общий дефицит
наркологических коек на  территории республики Тыва составляет  110,
из них 98 стационарных коек для лечения наркологических больных и 12
коек для реабилитации наркологических больных.
     Затраты республики   на    содержание   наркологических    коек
составляют 61,729 млн. рублей. Из них:
     - затраты  на  стационарное  лечение составляют  в  2013  г.  -
37,0377 млн. рублей;
     - затраты  на  амбулаторно-поликлиническое лечение  в  2013  г.
составляют - 15,432 млн. рублей;
     - затраты на лечение в  условиях дневных стационаров в 2013  г.
составляют - 9,259 млнублей;
Средняя стоимость  лечения  больного алкоголизмом  в  круглосуточном
стационаре составляет  1426,38 рубля. Средняя  стоимость одного  дня
пребывания больного в дневном стационаре составляет - 4237,40 рубля.
     В рамках   реализации  Программы   предусмотрены   мероприятия,
направленные на  увеличение коечного  фонда наркологической  службы,
что позволит  улучшить  развитие специализированной  наркологической
помощи на уровне межмуниципальных медицинских центров, а именно:
     - западное направление (гг. Ак-Довурак, Чадан, Шагонар);
     - северное направление (г. Туран);
     - восточное направление (с. Сарыг-Сеп);
     - южное направление (сс. Самагалтай, Бай-Хаак).
     Штатные врачебные должности  наркологической службы  Республики
Тыва составляют 38,0, из  них занятых -  40,0, физических лиц -  21;
расчетная потребность  во врачебных должностях  составляет 137,25  и
рассчитана согласно приказу Минздрава России от 30   декабря 2015 г.

  1034н.    редакции  Постановления Правительства Республики Тыва

от 30.12.2016 № 565)

     Штатные должности  среднего медицинского  персонала  составляют
50,25  из  них занятые  -  50,25,  физических  лиц -  34,  расчетная
потребность  среднего   медицинского  персонала  составляет   108,25
единиц.
     Общий дефицит  штатной  численности  врачей  составляет   99,25
единиц. Среднего медицинского персонала - 58,0 единиц.
     В рамках   реализации  Программы   предусмотрены   мероприятия,
направленные   на   увеличение  штатной   численности   медицинского
персонала на 21,  из них врачей -  14 единиц, среднего  медицинского
персонала - 7 единиц, что позволит увеличить обеспечение  республики
врачами-наркологами   на   35   процентов   от   имеющейся   штатной
численности, средним медицинским персоналом на 14 процентов.
     В целом,  повышение   уровня   заработной  платы   медицинскому
персоналу наркологической службы  Республики Тыва позволит  повысить
качество  оказания   наркологической  помощи,  уровень   доступности
наркологической    помощи    населению    республики    и    сделает
наркологическую службу привлекательной для молодых специалистов.
     Кроме того,  в итоге  реализация  Программы необходимо  достичь
укрепления  материально-технической  базы  наркологической   службы,
повышения доступности  наркологической  помощи населению,  улучшения
качества    лечебного   процесса    за    счет   применения    новых
реабилитационных  программ,   оптимизации  работы  коечного   фонда,
повысить  эффективность   использования   материальных  ресурсов   и
кадрового потенциала, снизить издержки на содержание вспомогательных
служб.
     Бюджетное финансирование наркологической  службы  на 2013  год,
согласно плану  финансово-хозяйственной деятельности, составляет  65
779,0  тысяч  рублей.  Стоимость  одного  койко-дня  круглосуточного
пребывания  больного  составляет  1426,38  рубля,  стоимость  одного
койко-места  пребывания  больного в  дневном  стационаре  составляют
4237,40        рубля,       стоимость        одного        посещения
амбулаторно-поликлинической  службы  наркологического  диспансера  -
812,80  рубля.  В   ходе  реализации  Программы,  путем   увеличения
профилактической  работы  сократится  бюджетное  финансирование   на
содержание круглосуточного и дневного стационаров.
     Реализация Программы позволит  создать необходимые условия  для
увеличения  доходов  бюджета  за  счет  исключения   работоспособных
граждан из сферы  злоупотребления алкоголем. В  силу ее специфики  и
ярко  выраженного   социально-профилактического  характера,   окажет
значительное влияние на стабильность в обществе, здоровье  населения
республики,   демографические   показатели,   обеспечит   дальнейшее
совершенствование   форм   и   методов   организации    профилактики
алкоголизма, противодействия его распространению.
     Реализация мероприятий     Программы    позволит     продолжить
совершенствование   методов    государственной   поддержки    службы
профилактической    медицины,    стабилизировать     наркологическую
заболеваемость в  республике,  развить профилактическое  направление
наркологической службы региона.
     В ходе реализации  Программы путем увеличения  профилактической
работы   планируется   сокращение   бюджетного   финансирования   на
содержание  круглосуточного  и дневного  стационаров.  Экономический
эффект будет наблюдаться  в сокращении  числа пролеченных больных  с
данным заболеванием к  2020 году на  1200 человек, уменьшении  числа
посещений амбулаторно-поликлинических учреждений в 2020 году на 1500
посещений    2014  году  количество  посещений  составляет  8500).
Сократится число дней пребывания  в условиях дневных стационаров  на
500 пациенто-дней (в 2014 г. - 2000 пациенто-дней).
     В целом  экономическая   эффективность  от  реализации   данной
Программы  в отдаленном  прогнозе  неизбежно принесет  экономический
эффект в сохранении трудовых  ресурсов Республики Тыва и  увеличении
продолжительности активной жизни населения Республики Тыва.
     Оценка эффективности   реализации   Программы    осуществляется
Министерством  здравоохранения  Республики Тыва  путем  установления
степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения  текущих
значений   показателей  (индикаторов)   Программы   с  их   целевыми
значениями.
     Оценка эффективности   реализации   Программы    осуществляется
ежегодно и в целом по окончании ее реализации.
     
            VII. Ожидаемые конечные результаты Программы

 

     В  результате  внедрения комплекса мероприятий, предусмотренных

данной Программой, планируется достижение следующих показателей:

     - снижение  показателя смертности от отравления алкоголем и его

суррогатами (по данным Красноярскстата) – на 0,1 процента ежегодно;

     - снижение  показателя заболеваемости алкогольными психозами на

0,1 процента ежегодно; 

     - увеличение   числа   больных   алкоголизмом,   находящихся  в

ремиссии:

     - от одного года до двух лет – на 0,2 процента ежегодно;

     - свыше двух лет - на 0,2 процента ежегодно.

 

 

        ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

    эффективности реализации Государственной антиалкогольной 

      программы Республики Тыва на 2014-2020 годы

      

Единица измерения

2013 г.

(фактический показатель)

2014 г.

(фактический показатель)

2015 г.

(фактический показатель)

2016 г.

(фактический показатель)

2017 г.

Прогнозный показатель

2018 г.

Прогнозный показатель

2019 г.

Прогнозный показатель

2020 г.

Прогнозный показатель

1. Смертность от отравления алкоголем и его суррогатами

на 100 т.н

36,8

26,5

23,5

22,4

22,3

22,2

22,1

22,0

2. Первичная заболеваемость алкогольными психозами

на 100 т.н

18,4

16,0

2,5

7,9

7,8

7,7

7,6

7,5

3. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента)

%

8,8

10,9

11,2

12,5

12,16

12,41

12,65

12,92

4. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии свыше 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента)

%

5,3

6,5

6,8

11,5

9,8

9,99

10,2

 

(Раздел в редакции Постановления  Правительства   Республики   Тыва

от 27.12.2017 № 585)

 

 

                    VIII. Исполнители Программы

 

     Основные исполнители Программы - Правительство Республики  Тыва
и  другие органы  исполнительной  власти,  а также  органы  местного
самоуправления. В целях эффективного выполнения настоящей  Программы
организуется взаимодействие органов исполнительной власти и  органов
местного самоуправления.
     Основные исполнители    настоящей    Программы    (Министерство
здравоохранения Республики  Тыва; Министерство  образования и  науки
Республики Тыва; Министерство по делам молодежи и спорта  Республики
Тыва; Министерство внутренних  дел по Республике Тыва;  Министерство
культуры Республики Тыва;  Министерство труда и социальной  политики
Республики  Тыва;  Министерство информатизации  и  связи  Республики
Тыва, Министерство строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства

Республики   Тыва, Министерство   Республики  Тыва по делам юстиции,
Управление   ЗАГС   Республики  Тыва   (Агентство);    Служба    по
лицензированию  и надзору  отдельных  видов деятельности  Республики
Тыва;  Агентство  по  делам семьи  и  детей Республики Тыва,  органы
местного самоуправления)  в  пределах  своей компетенции участвуют в
реализации   мероприятий   Программы.      редакции  Постановления
Правительства Республики Тыва от 27.12.2017 № 585)
     К реализации  настоящей  Программы привлекаются  также  научные
учреждения  и   организации,   общественные  объединения,   средства
массовой информации,  религиозные  организации традиционных  религий
Республики Тыва и др.
     Контроль за  исполнением  Программы  осуществляет  Министерство
здравоохранения Республики Тыва.
     В целях мониторинга  реализации мероприятий Программы  основные
исполнители  Программы  ежемесячно,  в  срок  до  1  числа   месяца,
следующего  за  отчетным  периодом,  предоставляют  в   Министерство
здравоохранения Республики Тыва информацию по исполнению мероприятий
Программы в пределах своей компетенции.
     Министерство здравоохранения    Республики   Тыва    ежемесячно
предоставляет сводную информацию по реализации мероприятий Программы
в Министерство экономики Республики Тыва  в срок до 5 числа  месяца,
следующего за отчетным периодом.

 

 

              Целевые показатели реализации Программы
                                                           Таблица 1

 

(Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Республики  Тыва

от 27.12.2017 № 585)

 

 

 


Приложение № 1

к Государственной антиалкогольной

программе Республики Тыва

на 2014-2020 годы

(В редакции Постановления

Правительства Республики Тыва

от 27.12.2017 № 585)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

мероприятий Государственной антиалкогольной программы

Республики Тыва на 2014-2020 годы

 редакции Постановления Правительства Республики Тыва

от 27.12.2017 № 585)

 

Наименование

мероприятия

Объем финансирования, тыс. рублей

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Ожидаемый

результат

источник финансирования

итого

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Подпрограмма I. Первичная профилактика заболеваний наркологического профиля

1.1. Принятие ведомственных нормативных правовых актов на запрет употребления алкогольной продукции в служебных помещениях во время проведения коллективных корпоративных вечеров

2014-2017 гг.

органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

снижение на 10-20 процентов количества случаев бытового и производственного травматизма

1.2. Реализация республиканского проекта по пропаганде здорового образа жизни среди детей, подростков и молодежи «Кристаллы здоровья»

федеральный бюджет

2014 г., 2017-2019 гг.

Министерство образования и науки Республики Тыва

увеличение доли детей дошкольного и школьного возраста, охваченных профилактическими мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни, на 10 процентов ежегодно

республиканский бюджет

980,00

200,00

260,00

260,00

260,00

муниципальный бюджет

 

 

 

Наименование

мероприятия

Объем финансирования, тыс. рублей

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Ожидаемый

результат

источник финансирования

итого

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1.3. Организация и проведение (не реже двух раз в год) в учреждениях культуры и образовательных организациях тематических вечеров, бесед по профилактике пьянства и алкоголизма

2014-2020 гг.

Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва

увеличение доли жителей, информированных о негативных последствиях злоупотребления спиртными напитками, на 10 процентов ежегодно

1.4. Проведение физкультурно-спортивных праздников, фестивалей, массовых соревнований в целях пропаганды преимуществ трезвого образа жизни, выработки активной жизненной позиции и негативного отношения к употреблению алкогольных напитков

федеральный бюджет

2014-2020 гг.

Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва

увеличение доли жителей Республики Тыва, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 30 процентов

республиканский бюджет

609,00

159,00

150,00

300,00

муниципальный бюджет

1.5. Разработка социальных роликов, направленных на пропаганду, здорового образа жизни с участием известных спортсменов

федеральный бюджет

2014-2020 гг.

Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва

ориентирование населения на трезвый образ жизни, отказ от злоупотребления алкоголем

республиканский бюджет

250,00

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

муниципальный бюджет

 

 

 

 

Наименование

мероприятия

Объем финансирования, тыс. рублей

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Ожидаемый

результат

источник финансирования

итого

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1.6. Проведение на заседаниях клубов «Молодая семья» лекций на тему «Ответственность родителей перед своими детьми», «Культура здоровья» с участием психологов

2014-2020 гг.

Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)

снижение доли разводов, семейных конфликтов на посеве пьянства и алкоголизма супругов, повышение престижности трезвого образа жизни в молодых семьях

1.7. Осуществление пропаганды проведения безалкогольных свадеб

2014-2020 гг.

Министерство культуры Республики Тыва, Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство), общественные организации (по согласованию)

снижение доли массовой алкоголизации населения, семейных конфликтов на почве пьянства и алкоголизма супругов, повышение престижности трезвого образа жизни в молодых семьях

1.8. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе

2014-2020гг.

Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва

сокращение общего количества потребляемой алкогольной продукции до 7 литров на душу населения в год

Наименование

мероприятия

Объем финансирования, тыс. рублей

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Ожидаемый

результат

источник финансирования

итого

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

в рамках заключенных соглашений с муниципальными образованиями республики

1.9. Проведение «Уроков мужества» в образовательных организациях с участием знаменитых, авторитетных деятелей республики, спортсменов, лидеров общественных организаций и объединений, ветеранов

2014-2020 гг.

Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)

формирование у населения установки на трезвый и здоровый образ жизни

1.10. Подготовка социальных видеороликов об опасности алкоголя и о здоровом образе жизни

федеральный бюджет

2014-2017 гг.

Министерство информатизации и связи Республики Тыва

развитие и совершенствование системы профилактики алкоголизма, повышение уровня информированности и знаний населения о негативных последствиях алкоголизма

республиканский бюджет

325,00

75,00

100,00

150,00

муниципальный бюджет

1.11. Подготовка информационных материалов, тематических программ антиалкогольной направленности на телеканале Тува 24

федеральный бюджет

2015-2019 гг.

Министерство информатизации и связи Республики Тыва

информирование населения о проблемах, связанных с потреблением алкоголя, и пропаганда здорового образа жизни

республиканский бюджет

550,00

100,00

50,00

200,00

200,00

муниципальный бюджет


Информация по документу
Читайте также