Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350

Документ имеет не последнюю редакцию.

____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" М Е Т О Д И К А детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых Федеральным агентством водных ресурсов в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", в части капитальных вложений (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. N 1641) 1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (далее соответственно - Программа, проекты Программы), реализуемых Федеральным агентством водных ресурсов, являющимся государственным заказчиком Программы, и предназначена для обоснования выбора конкретных объектов капитального строительства Программы с целью гарантированного водообеспечения населения и объектов экономики и их защиты от негативного воздействия вод. 2. В соответствии с Программой предусматривается реализация проектов Программы, объединяющих объекты капитального строительства по зонам деятельности территориальных органов государственного заказчика Программы, в частности: а) по строительству и реконструкции гидротехнических сооружений водохранилищ комплексного назначения, трактов водоподачи и других объектов водообеспечения государственной собственности Российской Федерации; б) по строительству и реконструкции объектов инженерной защиты от негативного воздействия вод государственной собственности Российской Федерации; в) по строительству и реконструкции гидротехнических сооружений водохранилищ, трактов водоподачи и других объектов водообеспечения государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности; г) по строительству и реконструкции объектов инженерной защиты от негативного воздействия вод государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности. 3. Детализация проектов Программы и планирование очередности строительства объектов осуществляются с учетом приоритетов, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, исходя из необходимости достижения целевых индикаторов и показателей Программы. 4. Государственным заказчиком Программы для проведения детализации проектов Программы по стройке и объекту на стадии формирования бюджетных проектировок на очередной год проверяется наличие документов, определенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы". 5. Для выделения в составе проектов Программы объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и техническое перевооружение которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета, применяются качественные и количественные критерии. 6. Качественными критериями являются: а) наличие четко сформулированной цели проекта Программы, достигаемой решением задач, реализуемых на соответствующем объекте капитального строительства в рамках направления Программы (B1); б) соответствие цели проекта Программы приоритетам и целям, определенным в схемах комплексного использования и охраны водных объектов, прогнозах и программах социально-экономического развития регионов Российской Федерации и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды (В2); в) комплексный подход к реализации задач в рамках мероприятия Программы с учетом проектов, реализуемых в рамках других федеральных целевых программ и соответствующих региональных целевых программ (В3). 7. Баллы по каждому качественному критерию определяются с учетом следующих условий: а) балл, равный 3, присваивается, если содержание мероприятия полностью соответствует задачам Программы; б) балл, равный 2, присваивается, если содержание мероприятия в существенной мере соответствует задачам Программы и обеспечивает достижение результатов по направлениям реализации Программы; в) балл, равный 1, присваивается, если содержание мероприятия частично соответствует задачам, реализуемым в рамках направления Программы, но при этом обеспечивает комплексный эффект в решении задач по другим направлениям Программы. 8. Расчет значения качественной оценки мероприятия по развитию инфраструктуры (стройки или объекта) определяется по формуле: ККаi = (0,2 x B1 + 0,3 x B2 + 0,5 x B3) / 3, где B1, B2, B3 - качественные критерии, предусмотренные пунктом 6 настоящей методики. 9. Величина комплексной качественной оценки по каждому проекту Программы (в процентах) определяется по формуле: ПКа = 100 x (ККа1 + ККа2 +... + ККаm) / m, где: ККа1, ККа2... ККаm - оценка соответствующего мероприятия (стройки или объекта), входящего в проект Программы; m - количество мероприятий проекта Программы. 10. Обоснование отбора строек и объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год, при детализации проектов Программы осуществляется с использованием количественных критериев. 11. Для мероприятий по обеспечению социально-экономических потребностей в водных ресурсах используются следующие количественные критерии: соотношение размера вероятного приращения внутреннего валового продукта (валового регионального продукта) за счет дополнительного объема возможных к использованию водных ресурсов и затрачиваемых средств на строительство (реконструкцию) объектов (D1); соотношение сметной стоимости альтернативных мероприятий, в частности использование подземных вод, прокладка групповых водопроводов и др., и планируемых мероприятий (D2). 12. В целях обеспечения сопоставимости количественных критериев результаты оценки количественных критериев, предусмотренных пунктом 11 настоящей методики, переводятся в систему баллов с учетом следующих условий: а) балл, равный 3, присваивается, если количественная оценка мероприятия превышает среднюю оценку ранее выполненных аналогичных мероприятий более чем на 30 процентов; б) балл, равный 2, присваивается, если количественная оценка мероприятия превышает среднюю оценку ранее выполненных аналогичных мероприятий менее чем на 30 процентов или равна ей; в) балл, равный 1, присваивается, если количественная оценка мероприятия меньше средней оценки ранее выполненных аналогичных мероприятий. 13. Для мероприятий по защите от негативного воздействия вод используются следующие количественные критерии: соотношение размера вероятного предотвращаемого ущерба в период проектного срока эксплуатации объекта и затрачиваемых средств на строительство (реконструкцию) объектов (C1); соотношение сметной стоимости альтернативных мероприятий, в частности отселение населения, и планируемых мероприятий Программы (C2). 14. Расчет значения оценки количественного критерия (в баллах) определяется по формуле: ККоi = (0,5 x C1 (D1) + 0,5 x C2 (D2)) / 2. Расчет значения оценки количественных показателей выполняется по определенному мероприятию (стройке или объекту) Программы на соответствующий год и весь период его реализации. 15. Величина комплексной количественной оценки по каждому проекту Программы (в процентах) определяется по формуле: ПКо = 100 x (ККо1 + ККо2 +...+ ККоm) / m, где: ККо1, ККо2... ККоm - оценка соответствующего мероприятия Программы (стройки или объекта); m - количество мероприятий проекта Программы по развитию инфраструктуры. 16. Комплексная оценка мероприятий проекта Программы по развитию инфраструктуры (в процентах) осуществляется по формуле: Пк = (ПКа + ПКо) / 2. 17. Государственным заказчиком Программы разрабатывается и по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы соответствующим нормативным актом утверждается организационно-финансовый план по определению бюджетных ассигнований по объектам капитального строительства (укрупненным инвестиционным проектам), включенным в Программу, на очередной финансовый год. Копия указанного нормативного акта направляется в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации вместе с пакетом обосновывающих материалов по объектам капитального строительства для внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу. Указанный нормативный акт по детализации укрупненных инвестиционных проектов является основанием для включения конкретных объектов капитального строительства в федеральную адресную инвестиционную программу. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. N 1641) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" М Е Т О Д И К А детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", в части капитальных вложений (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. N 1641) 1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (далее соответственно - Программа, проекты Программы) и предназначена для обоснования выбора и порядка создания конкретных объектов капитального строительства в составе Программы с целью развития государственной наблюдательной сети, обеспечивающей мониторинг водных объектов, повышение оперативности, своевременности и достоверности гидрологической информации и долгосрочных прогнозов (далее - развитие системы мониторинга водных объектов). 2. В соответствии с Программой предусматривается реализация проектов Программы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению наблюдательной сети, объединяющих объекты капитального строительства и технического перевооружения сетевых подразделений, находящихся в ведении территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. 3. Проекты Программы включают строительство и реконструкцию производственно-лабораторных и производственно-технических зданий центров по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, станций с гидрологическими наблюдениями, гидрологических постов, гидрохимических лабораторий, передвижных станций по отбору проб, а также техническое перевооружение существующих и вновь открываемых объектов, обеспечивающих совершенствование системы мониторинга водных объектов. 4. Для выделения в составе проектов Программы объектов, строительство, реконструкция и техническое перевооружение которых осуществляются с использованием средств федерального бюджета, применяются общие требования и качественные критерии, обеспечивающие достижение целевых индикаторов и показателей по направлению реализации Программы, касающемуся развития системы мониторинга водных объектов посредством расширения государственной наблюдательной сети, модернизации приборной и лабораторной базы, методов прогнозирования, автоматизации процессов сбора, обработки и передачи информации. 5. Детализация проектов Программы осуществляется на основе следующих качественных критериев: а) наличие цели проекта Программы, достигаемой решением задач, реализуемых на объекте капитального строительства в рамках направления Программы (В1); б) соответствие цели проекта Программы приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития регионов Российской Федерации и их локальных территорий, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды (В2); в) комплексный подход к реализации задач в рамках проекта Программы с учетом проектов, реализуемых в рамках других федеральных целевых программ, целевых программ ведомств и региональных целевых программ (В3). 6. Детализация проектов Программы на основе качественных критериев, предусмотренных пунктом 5 настоящей методики, осуществляется с учетом следующих условий: а) балл, равный 3, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов полностью соответствует задачам Программы; б) балл, равный 2, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов в существенной мере соответствует задачам Программы и обеспечивает достижение результатов по направлениям реализации Программы; в) балл, равный 1, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов частично соответствует задачам, реализуемым в рамках соответствующего направления Программы, но при этом обеспечивает комплексный эффект в решении задач по другим направлениям Программы. 7. С учетом региональных особенностей территорий и задач, реализуемых в рамках направлений Программы, допускается использование иных показателей, которые определяются государственными заказчиками Программы по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы и в соответствии с которыми проекты Программы могут осуществляться за счет средств федерального бюджета. 8. Расчет значения качественной оценки мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов (стройки или объекта) определяется по формуле: ККai = (0,2 x B1 + 0,3 x B2 + 0,5 x B3) / 3, где В1, В2, В3 - качественные критерии, предусмотренные пунктом 5 настоящей методики. 9. Величина комплексной качественной оценки по каждому проекту Программы (в процентах) осуществляется по формуле: ПКа = 100 x (ККа1 + ККа2 + ... + ККam) / m, где: ККа1, ККа2 ... ККаm - оценка соответствующего мероприятия (стройки или объекта) проекта Программы; m - количество мероприятий проекта Программы по развитию инфраструктуры. 10. Государственным заказчиком Программы для проведения детализации проектов Программы на стадии формирования государственного заказа на очередной год проверяется наличие документов, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения". 11. Подлежащие детализации объекты капитального строительства, включенные в укрупненные инвестиционные проекты, по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы направляются в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации вместе с пакетом обосновывающих материалов по каждому из объектов капитального строительства. Согласованные с Министерством экономического развития Российской Федерации материалы по детализации укрупненных инвестиционных проектов являются основанием для включения конкретных объектов капитального строительства в федеральную адресную инвестиционную программу. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. N 1641) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. № 1642) ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------- Источник финансирования |2012 - 2020 | В том числе |годы - всего|----------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------|-------- | | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |2019 год|2020 год ----------------------------|------------|----------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|--------|-------- Федеральный бюджет - всего 117052,1<1> 14809,6 18161,2 14942,2<2> 12978,1<2> 11952<2> 10876,4<2> 10757,7<2> 11624,1 11442,4 в том числе: прикладные научные 1876,1 345 369,6 333,5 255,5 111,9 132,9 106,1 110,8 110,8 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 67821,8<1> 8159,9 12243,6 9950,8<2> 6298,3<2> 6418,3<2> 6320,8<2> 6031,9<2> 6520,2 6368,1 из них субсидии на 9494,2 2857,8 1743,2 988,2 1249 1108,5 823,2 724,3 осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям<3> прочие нужды 47354,2<1> 6304,7 5548 4657,9 6424,3 5421,8 4422,7 4619,7<2> 4993,1 4963,5 Бюджеты субъектов 28549 4885 5695,9 6700,8 4275,1 1031,3 2020,4 1324,8 1294,5 1321,2 Российской Федерации и местные бюджеты - всего в том числе: капитальные вложения 22718,4<4> 3952,4<4> 5076,1<4> 5977,9<4> 3812,4<4> 477,7 892,8 808,9 824,1 896,1 прочие нужды 5830,6 932,6 619,8 722,9 462,7 553,6 1127,6 515,9 470,4 425,1 Внебюджетные источники - 74885,5 3420 6852,7 13179 9270,9 9025,6 6555,1 5268,6 13474,4 7839,2 (капитальные вложения) Общий объем 220486,6<1> 23114,6 30709,8 34822<2> 26524,1<2> 22008,9<2> 19451,9<2> 17351,1<2> 26393 20602,8 финансирования - всего в том числе: прикладные научные 1876,1 345 369,6 333,5 255,5 111,9 132,9 106,1 110,8 110,8 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 165425,6<1> 15532,3 24172,4 29107,7<2> 19381,6<2> 15921,6<2> 13768,7<2> 12109,4<2> 20818,7 15103,4 прочие нужды 53184,8<1> 7237,3 6167,8 5380,8 6887 5975,4 5550,3 5135,6<2> 5463,5 5388,6 ______________________ <1> Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета в графе "2012 - 2020 годы - всего" указан без учета перенесенных на 2014 - 2018 годы лимитов бюджетных ассигнований 2013 - 2017 годов в размере 491,6 млн. рублей. <2> Объем финансирования в 2014 - 2018 годах приведен с учетом не использованных на 1 января 2014 - 2018 г. остатков бюджетных обязательств 2013 - 2017 годов из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2014 - 2018 годах, а также не использованных и возвращенных в бюджет, в том числе: 2014 год - в размере 122,8 млн. рублей (Росводресурсы - 14,4 млн. рублей (из которых 1,7 млн. рублей возвращены в бюджет), Росгидромет - 108,4 млн. рублей); 2015 год - в размере 113,7 млн. рублей (Росводресурсы - 67,2 млн. рублей возвращены в бюджет, Минсельхоз России - 46,5 млн. рублей (из которых 38,3 млн. рублей возвращены в бюджет); 2016 год - в размере 48 млн. рублей (Росводресурсы - 25,5 млн. рублей, Минсельхоз России - 22,5 млн. рублей); 2017 год - в размере 199,8 млн. рублей (Росводресурсы - 199,8 млн. рублей, из которых 98,6 возвращены в бюджет); 2018 год - в размере 7,3 млн. рублей (Росводресурсы - 7,3 млн. рублей (5,8 млн. рублей - капитальные вложения, 1,5 млн. рублей - прочие нужды). <3> Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям предоставляются с 2014 года. <4> С 2012 по 2015 годы учтены ассигнования бюджетов субъектов Российской Федерации по мероприятию "Строительство и (или) реконструкция комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения". ___________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. № 1642) РАСПРЕДЕЛЕНИЕ объемов финансирования федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" между государственными заказчиками (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -----------------------------|------------|---------------------------------------------------------------------------------------------- Направление |2012 - 2020 | В том числе |годы - всего|--------|--------|-----------|-----------|----------|-----------|-----------|--------|-------- | |2012 год|2013 год| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |2019 год|2020 год -----------------------------|------------|--------|--------|-----------|-----------|----------|-----------|-----------|--------|-------- Федеральный бюджет - всего 117052,1<1> 14809,6 18161,2 14942,2<2> 12978,1<2> 11952<2> 10876,4<2> 10757,7<2> 11624,1 11442,4 в том числе: прикладные научные 1876,1 345 369,6 333,5 255,5 111,9 132,9 106,1 110,8 110,8 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 67821,8<1> 8159,9 12243,6 9950,8<2> 6298,3<2> 6418,3<2> 6320,8<2> 6031,9<2> 6520,2 6368,1 прочие нужды 47354,2<1> 6304,7 5548 4657,9 6424,3 5421,8 4422,7 4619,7<2> 4993,1 4963,5 Минприроды России Всего 11560,1 894 1257,2 1327,5 1595,5 1572,7 917,1 1172,5 1411,8 1411,8 в том числе: прикладные научные 1461,4 260 262,2 235 201,5 107,3 116 90 94,7 94,7 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ прочие нужды 10098,7 634 995 1092,5 1394 1465,4 801,1 1082,5 1317,1 1317,1 Росводресурсы<4> Всего 77940<1> 11405,8 13723,2 9990,2<2> 7709,8<2> 7434,1<2> 7458,2<2> 6718,7<2> 6871,4 6942,8 в том числе: прикладные научные 268,8 35 57 53,2 54 4,6 16,9 16,1 16 16 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 50382,5<1> 7549,8 10243,2 7138<2> 4316<2> 4204,8<2> 4515,5<2> 4348<2> 4205,3 4174,6 из них субсидии на 7067,2 1683,8 1389,3 792,8 1114 984,2 627,8 475,3 осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям<3> прочие нужды 27288,7<1> 3821 3423 2799 3339,8 3224,7 2925,8 2354,6<2> 2650,1 2752,2 Росгидромет<5> Всего 9064,5<1> 1887,5 1967,2 1693,2<2> 1753 456,8 386,7 295,9 366,3 366,3 в том числе: прикладные научные 145,7 50 50,4 45,3 - - - - - - исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 3715,1<1> 310,1 1086,4 1174<2> 353,9 195,4 135 124,3 195,4 249 из них субсидии на 2427 1174 353,9 195,4 135 124,3 195,4 249 осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям<3> прочие нужды 5203,7 1527,4 830,4 473,9 1399,1 261,4 251,7 171,6 170,9 117,3 Минсельхоз России<6> Всего 14319,3<1> 300 914 1638,8 1628,4<2> 2018,1<2> 1670,3 1891,1 2308,1 2019,5 в том числе: капитальные вложения 13724,2<1> 300 914 1638,8 1628,4<2> 2018,1<2> 1670,3 1559,6 2119,5 1944,5 прочие нужды 595,1 331,5 188,6 75 Росрыболовство Всего (прочие нужды) 4168 322,3 299,6 292,5 291,4 470,3 444,1 679,5 666,4 701,9 ____________________ <1> Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета в графе "2012 - 2020 годы - всего" указан без учета перенесенных на 2014 - 2018 годы лимитов бюджетных ассигнований 2013 - 2017 годов в размере 491,6 млн. рублей. <2> Объем финансирования в 2014 - 2018 годах приведен с учетом не использованных на 1 января 2014 - 2018 годов остатков бюджетных обязательств 2013 - 2017 годов из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2014 - 2018 годах, а также неиспользованных и возвращенных в бюджет. <3> Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям предоставляются с 2014 года. <4> В 2014 году объемы приведены с учетом не использованных на 1 января 2014 г. остатков бюджетных обязательств 2013 года из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2014 году, - на общую сумму 14,4 млн. рублей, из которых 1,7 млн. рублей сданы в бюджет. В 2015 году объемы приведены с учетом бюджетных ассигнований, возвращенных в бюджет и не использованных в 2015 году, в размере 67,2 млн. рублей. В 2016 году объемы приведены с учетом не использованных на 1 января 2016 г. остатков бюджетных обязательств 2015 года из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2016 году, - на общую сумму 25,5 млн. рублей (подтвержденный остаток составлял 420,5 млн. рублей, из которых 390,5 были не использованы и возвращены в бюджет, а 4,5 млн. рублей были переданы в антикризисный фонд). В 2017 году объемы приведены с учетом не использованных на 1 января 2017 г. остатков бюджетных обязательств 2016 года из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2017 году, в размере 101,2 млн. рублей, а также с учетом бюджетных ассигнований, не использованных и возвращенных в бюджет в 2017 году, в размере 98,6 млн. рублей. В 2018 году объемы приведены с учетом не использованных на 1 января 2018 г. остатков бюджетных обязательств 2017 года из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2018 году в размере 7,3 млн. рублей (5,8 млн. рублей - капитальные вложения, 1,5 млн. рублей - прочие нужды). <5> В 2014 году объемы приведены с учетом не использованных на 1 января 2014 г. остатков бюджетных обязательств 2013 года из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2014 году, - на общую сумму 108,4 млн. рублей. <6> В 2015 году объемы приведены с учетом не использованных на 1 января 2015 г. остатков бюджетных обязательств 2014 года из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2015 году, - на общую сумму 8,2 млн. рублей, а также с учетом бюджетных ассигнований, не использованных и возвращенных в бюджет в 2015 году, в размере 38,3 млн. рублей. В 2016 году объемы приведены с учетом не использованных на 1 января 2016 г. остатков бюджетных обязательств 2015 года из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2016 году, - на общую сумму 22,5 млн. рублей (подтвержденный остаток составлял 62,1 млн. рублей, из которых 38,3 млн. рублей не использованы и возвращены в бюджет, а 1,3 млн. рублей - экономия, которая также возвращена в бюджет). ___________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. № 1642) ОБЪЕМЫ финансирования федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по основным направлениям реализации (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ------------------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------ Наименование |2012 - 2020 | В том числе направления |годы - всего|--------|--------|----------|----------|----------|----------|----------|--------|-------- | |2012 год|2013 год|2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |2018 год |2019 год|2020 год ------------------------------|------------|--------|--------|----------|----------|----------|----------|----------|--------|-------- 1. Гарантированное 24215,5*** 3896,1 5296,5 2927,7 3246,9** 1670,7** 1757,6 1695,6 1928,5 1913,4 водоснабжение населения и объектов экономики - всего в том числе: федеральный бюджет 21324,9*** 2904,4 4275,7 2505,4 2810,2** 1670,7** 1750,7 1686,5 1925,4 1913,4 (капитальные вложения) из них субсидии на 4417,6 - - 679,9 1288,5 428,2 492,9 582,9 469,9 475,3 осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям* бюджеты субъектов Российской 2890,6 991,7 1020,8 422,3 436,7 - 6,9 9,1 3,1 - Федерации и местные бюджеты 2. Восстановление и охрана 102187,7 5098,3 10144,4 19188,4 14760,2 12158,4 9006,1 6750,5 15480,7 9600,7 водных объектов - всего в том числе: федеральный бюджет 15395,2 598,3 1117,2 1678,7 2414,7 2848,3 1935,6 1308,9 1822,5 1671 (прочие нужды) бюджеты субъектов Российской 11907 1080 2174,5 4330,7 3074,6 284,5 515,4 173 183,8 90,5 Федерации и местные бюджеты внебюджетные источники 74885,5 3420 6852,7 13179 9270,9 9025,6 6555,1 5268,6 13474,4 7839,2 3. Защита от негативного 74931,2*** 11056 11726,1 10007,3** 6240,2** 7361,8** 7854,6** 7140** 6680,4 7129 воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений - всего в том числе: федеральный бюджет - всего 61343,9*** 8242,7 9225,5 8059,5** 5476,3** 6615** 6356,5** 6023,3** 5637 5972,2 из них: капитальные вложения 41911,9*** 4945,4 6881,5 6271,4** 3134,2** 4552,2** 4435,1** 4178,1** 3951,2 3827 из них субсидии на 2649,6 - - 1003,9 100,8 364,6 621,1 401,3 157,9 - осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям* прочие нужды 19432 3297,3 2344 1788,1 2342,2 2062,8 1921,4 1845,2 1685,8 2145,2 бюджеты субъектов Российской 13587,3 2813,3 2500,6 1947,8 763,8 746,8 1498,1 1116,7 1043,4 1156,8 Федерации и местные бюджеты 4. В рамках реализации 3931,3 - - - - - - 1114,8 1580,1 1236,4 мероприятий приоритетного проекта "Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги" - всего в том числе: федеральный бюджет - всего 3767,2 - - - - - - 1088,8 1515,9 1162,5 из них: капитальные вложения 869,9 - - - - - - 43 448,2 378,7 бюджеты субъектов Российской 59 - - - - - - 2,8 18,6 37,6 Федерации и местные бюджеты прочие нужды 2897,3 - - - - - - 1045,8 1067,7 783,8 бюджеты субъектов Российской 105,1 - - - - - 23,2 45,6 36,3 Федерации и местные бюджеты 5. Развитие государственной 8918,8*** 1837,5 1916,8 1647,9** 1753 456,8 386,7 295,9 366,3 366,3 наблюдательной сети - всего (федеральный бюджет) в том числе: капитальные вложения 3715,1*** 310,1 1086,4 1174** 353,9 195,4 135 124,3 195,4 249 из них субсидии бюджетным 2427 1174 353,9 195,4 135 124,3 195,4 249 учреждениям на осуществление капитальных вложений* прочие нужды 5203,7 1527,4 830,4 473,9 1399,1 261,4 251,7 171,6 170,9 117,3 6. Просвещение и воспитание 995,6 120 112,7 99,4 106,2 117,3 106,3 110,5 111,6 111,6 населения по проблемам использования и охраны водных объектов (федеральный бюджет) 7. Прикладные научные 1876,1 345 369,6 333,5 255,5 111,9 132,9 106,1 110,8 110,8 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, соответствующие стратегическим потребностям развития водохозяйственного комплекса Российской Федерации (федеральный бюджет) 8. Прочие расходы, в том 3430,3*** 761,7 1143,7 617,8 162,1 131,9 207,7 137,7** 134,6 134,6 числе управление реализацией Программы (федеральный бюджет) Всего по Программе 220486,6*** 23114,6 30709,8 34822** 26524,1** 22008,9** 19451,9** 17351,1** 26393 20602,8 _______________ * Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям предоставляются начиная с 2014 года. ** Объем финансирования в 2014 - 2018 годах приведен с учетом не использованных на 1 января 2014 - 2018 г. остатков бюджетных обязательств 2013 - 2017 годов из федерального бюджета, разрешенных к использованию в 2014 - 2018 годах, а также неиспользованных и возвращенных в бюджет. *** Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета в графе "2012 - 2020 годы - всего" указан без учета перенесенных на 2014 - 2018 годы лимитов бюджетных ассигнований 2013 - 2017 годов в размере 491,6 млн. рублей. ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" П Р А В И Л А предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 г. N 464) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности (далее - гидротехнические сооружения), и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений посредством осуществления их капитального ремонта либо ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений. 3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах) бюджетных ассигнований в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил; б) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий; в) согласование с Федеральным агентством водных ресурсов пообъектного распределения субсидий; г) представление отчетов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. 4. В целях согласования пообъектного распределения субсидий уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации направляют в Федеральное агентство водных ресурсов следующие документы: а) выписки из реестра имущества субъекта Российской Федерации либо муниципального образования об объектах, подлежащих капитальному ремонту за счет субсидий. По бесхозяйным гидротехническим сооружениям представляются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке бесхозяйного гидротехнического сооружения в качестве бесхозяйного объекта недвижимости на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, а при отсутствии выписок - заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580; б) акты об утверждении проектно-сметной документации; в) сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта; г) положительные заключения предусмотренных законодательством Российской Федерации государственных экспертиз проектно-сметной документации; д) сведения об остатках сметной стоимости работ на переходящих объектах, капитальный ремонт которых подлежит завершению в текущем году, а также копии заключенных государственных контрактов на выполнение работ (договоров об оказании услуг) по капитальному ремонту этих объектов и отчетная документация о выполнении условий конкурсного отбора подрядных организаций, выполняющих такой ремонт; е) справки о начисленном износе объектов, подлежащих капитальному ремонту, составленные на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, на 1 января текущего года (кроме бесхозяйных гидротехнических сооружений); ж) обязательство субъекта Российской Федерации предусмотреть в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на 2012 год финансирование мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете), представляемая в Федеральное агентство водных ресурсов в течение 1 недели со дня принятия соответствующего закона (решения). 5. При формировании пообъектного распределения субсидий уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусматривают в приоритетном порядке их направление на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации, и переходящих объектов, работы на которых подлежат завершению в 2012 году. Субъекты Российской Федерации, уровень бюджетной обеспеченности которых на 2012 год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации превышает 1, при формировании пообъектного распределения субсидий направляют субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений. По таким субъектам Российской Федерации допускается включение в пообъектное распределение субсидий гидротехнических сооружений, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации, капитальный ремонт которых производился с привлечением субсидий и завершение работ по которым предусматривается в 2012 году. Для согласования пообъектного распределения субсидий в отношении гидротехнических сооружений при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации представляются предварительные расчеты стоимости разработки проектно-сметной документации и капитального ремонта или ликвидации гидротехнического сооружения, а также информация о стоимости таких работ в субъекте Российской Федерации на примере проектов-аналогов. Расходы на капитальный ремонт и ликвидацию таких гидротехнических сооружений включаются в пообъектное распределение субсидий с ограничением по перечислению, предусматривающим их перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации после представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил (далее - ограничения по перечислению). В пообъектное распределение субсидий с ограничениями по перечислению включаются также подлежащие капитальному ремонту или ликвидации за счет субсидий объекты, имеющие разработанную проектно-сметную документацию, но не имеющие на дату представления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, выписки из реестра имущества субъекта Российской Федерации либо муниципального образования об указанных объектах, в том числе по зарегистрированным в установленном порядке бесхозяйным гидротехническим сооружениям, и положительных заключений государственных экспертиз проектно-сметной документации, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае если субъектом Российской Федерации в установленный срок не представлены документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, и (или) не выполнены условия предоставления субсидии, средства, предусмотренные этому субъекту Российской Федерации, перераспределяются между субъектами Российской Федерации: имеющими дополнительную потребность в бюджетных ассигнованиях для завершения капитального ремонта или ликвидации гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, работы на которых начаты в текущем и предыдущих финансовых годах, либо осуществления капитального ремонта или ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии; представившими необходимые документы; выполнившими условия предоставления субсидий при сохранении установленного уровня софинансирования расходного обязательства. 6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле: Кi Сi = С x ________, сумма Ki где: С - общий объем субсидий, предусмотренный в федеральном бюджете на 2012 год; Кi - оценка деятельности органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации; сумма Ki - сумма оценок субъектов Российской Федерации. 7. Оценка деятельности органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации определяется по формуле: Кi = 0,25 x O + 0,2 x O + 0,4 x O + 0,15 x O , 1i 2i 3i 4i где: O , O , O , O - числовые значения оценочных показателей 1i 2i 3i 4i деятельности органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, порядок расчета которых определяется в соответствии методикой, приведенной в приложении к настоящим Правилам. 8. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле: 0,6 Уi = _____, РБОi где: Уi - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий; 0,6 - средний уровень софинансирования субъектов Российской Федерации для осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений, а также капитального ремонта и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений за счет субсидий; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на 2012 год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, который определяется в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации". При этом уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен ниже 5 процентов и выше 95 процентов расходного обязательства. 9. В случае если размер средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение осуществления мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, предусмотренный пунктом 8 настоящих Правил, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования. Высвобождающиеся средства перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с положениями, предусмотренными абзацами шестым - восьмым пункта 5 настоящих Правил. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается актом Правительства Российской Федерации. 10. Для оценки достижения субъектом Российской Федерации целей предоставления субсидии устанавливаются следующие показатели результативности: а) доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных; б) снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный и опасный; в) снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный и опасный. 11. Оценка достижения субъектом Российской Федерации показателей результативности осуществляется на основе отчетов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. 12. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2012 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству водных ресурсов в 2012 году на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил. 13. Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключает с Федеральным агентством водных ресурсов соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое предусматривает следующие положения: а) сведения о размере субсидии, условия ее предоставления и направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; б) целевое назначение субсидии; в) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходные обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которых предоставляются субсидии, об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, с учетом установленного уровня софинансирования; г) график перечисления субсидии в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которой главным распорядителем является Федеральное агентство водных ресурсов; д) график финансового обеспечения мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений; е) значения показателей результативности предоставления субсидий; ж) обязательство субъекта Российской Федерации о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии; з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; и) перечень гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, с указанием мощности, сроков капитального ремонта и сметной стоимости; к) обязательство о предоставлении отчетов об исполнении высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии; л) порядок осуществления контроля за выполнением условий соглашения, в том числе сроков и порядка представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия; м) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии. 14. Форма соглашения утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. 16. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Федеральным агентством водных ресурсов при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 17. Для получения субсидий с ограничениями по перечислению субъектам Российской Федерации необходимо представить в Федеральное агентство водных ресурсов документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил: для гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, включенных в пообъектное распределение субсидий в соответствии с абзацем четвертым пункта 5 настоящих Правил, не позднее 1 мая 2012 г.; для гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, включенных в пообъектное распределение субсидий в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящих Правил, не позднее 1 июня 2012 г. В случае если субъектом Российской Федерации в указанные сроки не представлены указанные документы, субсидии подлежат перераспределению в соответствии с положениями, предусмотренными абзацами шестым - восьмым пункта 5 настоящих Правил. 18. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Федеральное агентство водных ресурсов по формам и в сроки, которые установлены Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, отчеты: о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на осуществление мероприятий региональной программы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил; о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий. 19. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном Министерством порядке. При этом Федеральное агентство водных ресурсов информирует уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин. 20. В случае если в ходе исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) выявляется невозможность использования субсидии, высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий, в соответствии с положениями, предусмотренными абзацами шестым - восьмым пункта 5 настоящих Правил. При этом принятие решения о перераспределении субсидий осуществляется не позднее 1 сентября 2012 г. 21. Не использованный на 1 января 2013 г. остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. 22. В соответствии с решением Федерального агентства водных ресурсов о наличии потребности в не использованном на начало 2013 года остатке субсидий расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующие целям предоставления субсидий, могут быть увеличены в установленном порядке на размер, не превышающий остатки субсидий. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 23. В случае если в 2011 году субъектом Российской Федерации не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные соглашением, заключенным Федеральным агентством водных ресурсов с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", их объем на 2012 год подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процент недостижения каждого из установленных значений показателей результативности предоставления субсидий. При этом предельный объем сокращения субсидии не может превышать 20 процентов планового объема субсидий на 2012 год. 24. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в Федеральное агентство водных ресурсов и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации. 25. В случае несоблюдения условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, соответствующие средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 26. Контроль за соблюдением уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 г. N 464) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" М Е Т О Д И К А расчета значений оценочных показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений для целей определения размера субсидии из федерального бюджета в 2012 году, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений 1. Настоящая методика определяет порядок расчета значений оценочных показателей деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений для целей определения размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекту Российской Федерации из федерального бюджета в 2012 году на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, бесхозяйных гидротехнических сооружений и ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений. 2. Для оценки деятельности субъекта Российской Федерации в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений используются следующие оценочные показатели: О - оценка i-го субъекта Российской Федерации по количеству 1i гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации; О - оценка i-го субъекта Российской Федерации по доле 2i гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации; О - оценка i-го субъекта Российской Федерации по доле 3i гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, приводимых в нормативное состояние за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), в общем количестве гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по i-му субъекту Российской Федерации; O - оценка i-го субъекта Российской Федерации по 4i дополнительным показателям деятельности субъекта Российской Федерации. 3. Оценка i-го субъекта Российской Федерации по количеству гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, определяется по формуле: О = 1 + 9 х [(N - N ) / (N - N )], 1i i min max min где: N - значение показателя количества гидротехнических i сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по i-му субъекту Российской Федерации; N - минимальное значение показателя количества min гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по субъектам Российской Федерации; N - максимальное значение показателя количества max гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по субъектам Российской Федерации. Значения показателей N , N и N определяются по max min i состоянию на 1 января 2011 г. 4. Оценка i-го субъекта Российской Федерации по доле гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации определяется исходя из отклонения значения показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации от среднего значения по Российской Федерации, при этом значение оценки i-го субъекта Российской Федерации, предусмотренной абзацем вторым пункта 2 настоящей методики, принимается: равным 2, если значение показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации меньше среднего значения по Российской Федерации на 15 и более процентов; равным 4, если отклонение показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации составляет не более 15 процентов в большую или меньшую сторону от среднего значения по Российской Федерации; равным 6, если отклонение показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации в большую сторону от среднего значения по Российской Федерации составляет более 15 процентов, но не превышает 50 процентов; равным 8, если отклонение показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации в большую сторону от среднего значения по Российской Федерации составляет более 50 процентов, но не превышает 100 процентов; равным 10, если значение показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации более чем в 2 раза превышает среднее значение по Российской Федерации. 5. Оценка i-го субъекта Российской Федерации по доле гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, приводимых в нормативное состояние за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), в общем количестве гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по i-му субъекту Российской Федерации определяется по формуле: О = [(N + N ) / N ] x 10, 3i oi 1i i где: N - количество гидротехнических сооружений и бесхозяйных oi гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, ремонт и ликвидация которых осуществлялись в 2011 году за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации (местных бюджетов); N - количество гидротехнических сооружений и бесхозяйных 1i гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, которые планируются осуществить в 2012 году за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации (местных бюджетов); N - общее количество гидротехнических сооружений и i бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории i-го субъекта Российской Федерации, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по состоянию на 1 января 2011 г. 6. Оценка i-го субъекта Российской Федерации по дополнительным показателям деятельности субъекта Российской Федерации определяется по формуле: O = P + R + S , 4i i i i где: P - оценка i-го субъекта Российской Федерации по наличию i утвержденной региональной программы в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; R - оценка i-го субъекта Российской Федерации по полноте i включения гидротехнических сооружений в Российский регистр гидротехнических сооружений; S - оценка i-го субъекта Российской Федерации по степени i исполнения условий соглашения между Федеральным агентством водных ресурсов и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий в 2010 году (далее - Соглашение). 7. Оценка i-го субъекта Российской Федерации по дополнительным показателям деятельности субъекта Российской Федерации осуществляется с учетом следующих условий: а) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по наличию утвержденной региональной программы в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений принимается равным 4, если i-м субъектом Российской Федерации представлена утвержденная региональная программа безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений; б) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по наличию утвержденной региональной программы в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений принимается равным 0, если i-м субъектом Российской Федерации утвержденная региональная программа безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений не представлена; в) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по полноте включения гидротехнических сооружений в Российский регистр гидротехнических сооружений принимается равным 4, если i-м субъектом Российской Федерации гидротехнические сооружения включены в Российский регистр гидротехнических сооружений в полном объеме; г) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по полноте включения гидротехнических сооружений в Российский регистр гидротехнических сооружений принимается равным 0, если по i-му субъекту Российской Федерации гидротехнические сооружения включены в Российский регистр гидротехнических сооружений не в полном объеме; д) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по степени исполнения условий соглашения принимается равным 2, если i-м субъектом Российской Федерации условия соглашения в отношении уровня софинансирования мероприятий, сроков выполнения мероприятий и представления отчетов выполнены в полном объеме; е) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по степени исполнения условий соглашения принимается равным 0, если i-м субъектом Российской Федерации условия соглашения в отношении уровня софинансирования мероприятий, сроков выполнения мероприятий и представления отчетов выполнены не в полном объеме. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2017 г. № 669) ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения консолидированных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (далее соответственно - государственные программы, субсидии). 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ, по следующим направлениям: а) ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных регионах Российской Федерации и повышение рациональности использования водных ресурсов (строительство новых водохранилищ и реконструкция гидроузлов действующих водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения водоотдачи в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов (в том числе водохранилища сезонного и многолетнего регулирования стока), а также строительство и реконструкция магистральных каналов и трактов водоподачи); б) защита от негативного воздействия вод (строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений); в) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений); г) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, а также предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения. 3. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по мероприятиям и объектам капитального строительства, включенным в государственные программы. 4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) наличие утвержденной государственной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования субсидий). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) 5. Отбор государственных программ проводится ежегодно в соответствии с порядком, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 6. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях обеспечения отбора государственных программ субъектов Российской Федерации создает экспертную комиссию. Состав и регламент работы экспертной комиссии утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 7. Внесение субъектом Российской Федерации в государственную программу изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии, подлежат согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством водных ресурсов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) 8. Государственные программы, прошедшие отбор, должны отвечать следующим критериям: а) обоснованность комплекса мероприятий государственной программы в части ресурсов, в том числе источников финансирования и сроков осуществления; б) соответствие мероприятий государственных программ целям, задачам, целевым показателям и индикаторам федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"; в) обеспечение результативности, а также социально-экономической и экологической эффективности реализации мероприятий государственной программы; г) наличие положительной оценки экспертной комиссии, создаваемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 9. В случае выявления экспертной комиссией, создаваемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, мероприятий государственных программ, не отвечающих критериям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 8 настоящих Правил, такие мероприятия не могут претендовать на софинансирование за счет субсидии. 10. Субсидии предоставляются Федеральным агентством водных ресурсов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (определенных сводной бюджетной росписью федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства водных ресурсов как получателя средств федерального бюджета, на основании подготовленного экспертной комиссией перечня мероприятий государственных программ, соответствующих критериям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 8 настоящих Правил, который утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 11. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий. Предельный уровень софинансирования из федерального бюджета в 2017 году расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет субсидии приведен в приложении. 12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (C ), определяется по формуле: i V x Y i i C = C х ________________, i общ n Сумма V x Y i=1 i i где: С - общий объем субсидии, подлежащий распределению бюджетам общ субъектов Российской Федерации с учетом пункта 11 настоящих Правил; V - объем затрат на реализацию мероприятий государственной i программы i-гo субъекта Российской Федерации по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; Y - предельный уровень софинансирования i-гo субъекта i Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий; n - общее количество мероприятий государственных программ, включенных в перечень мероприятий государственных программ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) 13. Мероприятия по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, подлежат финансовому обеспечению в полном объеме и не учитываются в общем распределении субсидий при условии безусловного обеспечения предельного уровня софинансирования и достижения наибольших значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 20 настоящих Правил, в случаях необходимости: а) завершения мероприятий по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) реализации мероприятий по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, обусловленных документально подтвержденной чрезвычайной ситуацией, возникшей на соответствующей территории субъекта Российской Федерации; в) реализации мероприятий по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, нашедших отражение в поручениях Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации. 14. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. 15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) 16. По каждому отдельному мероприятию (объекту капитального строительства) в соглашении могут быть установлены разные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) 17. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) 18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации. 19. Органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральным агентством водных ресурсов, представляют в Федеральное агентство водных ресурсов в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидий, по формам, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Федеральное агентство водных ресурсов направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сводный отчет об исполнении условий предоставления субсидий в срок до 30 января года, следующего за отчетным годом. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) 20. Оценка результативности и эффективности осуществления расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством водных ресурсов исходя из достижения субъектом Российской Федерации значений показателей результативности использования субсидии по следующим направлениям государственных программ: а) ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных регионах Российской Федерации и повышение рациональности использования водных ресурсов: численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена (значение показателя устанавливается пообъектно на год ввода объекта); прирост полезной емкости водохранилищ и водохозяйственных систем (значение показателя устанавливается пообъектно на год ввода объекта); б) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения: площадь работ по данному направлению в рамках природоохранных мероприятий (значение показателя устанавливается для работ на водоемах на текущий финансовый год в рамках направления); протяженность работ на водотоках (значение показателя устанавливается для работ на водотоках на текущий финансовый год в рамках направления); численность населения, проживающего в непосредственной близости к участкам водных объектов, экологические условия проживания которого улучшены в результате выполнения природоохранных мероприятий (значение показателя устанавливается на год завершения мероприятия в рамках направления); в) строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений: доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (значение показателя устанавливается пообъектно на год ввода объекта); протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (значение показателя устанавливается пообъектно на год ввода объекта); размер предотвращенного ущерба (значение показателя устанавливается пообъектно на год ввода объекта); г) капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений: доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (значение показателя устанавливается на текущий финансовый год нарастающим итогом по направлению); количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние (значение показателя устанавливается на текущий финансовый год в рамках направления). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) 21. Показатели результативности использования субсидий и их значения устанавливаются в соглашении для конкретного субъекта Российской Федерации на соответствующий год с учетом состава софинансируемых из федерального бюджета мероприятий государственной программы. 22. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, следует руководствоваться пунктами 16 - 19, 22, 22-1, 22-2 Правил формирования субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) 23. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 19 Правил формирования субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением. 24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 22-1 Правил формирования субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2018 г. N 317) 25. Информация об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных субъекту Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, а также о сроках возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятий государственной программы учитывается Федеральным агентством водных ресурсов при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 26. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в Федеральное агентство водных ресурсов и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации. 27. В случае несоблюдения условий, установленных настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в рамках бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 28. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов Предельный уровень софинансирования из федерального бюджета в 2017 году расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет субсидии из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на софинансировние государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2017 г. N 669) ------------------------------------------|------------------------ Наименование субъекта Российской Федерации|Уровень софинансирования ------------------------------------------|------------------------ Республика Адыгея 90 Республика Алтай 95 Республика Башкортостан 90 Республика Бурятия 90 Республика Дагестан 95 Республика Ингушетия 95 Кабардино-Балкарская Республика 90 Республика Калмыкия 90 Карачаево-Черкесская Республика 90 Республика Карелия 90 Республика Коми 70 Республика Крым 100 Республика Марий Эл 90 Республика Мордовия 82 Республика Саха (Якутия) 90 Республика Северная Осетия - Алания 90 Республика Татарстан 60 Республика Тыва 95 Удмуртская Республика 83 Республика Хакасия 90 Чеченская Республика 95 Чувашская Республика 90 Алтайский край 90 Забайкальский край 90 Камчатский край 95 Краснодарский край 78 Красноярский край 76 Пермский край 73 Приморский край 89 Ставропольский край 90 Хабаровский край 85 Амурская область 86 Архангельская область 90 Астраханская область 84 Белгородская область 81 Брянская область 90 Владимирская область 90 Волгоградская область 88 Вологодская область 78 Воронежская область 86 Ивановская область 90 Иркутская область 81 Калининградская область 79 Калужская область 69 Кемеровская область 84 Кировская область 90 Костромская область 90 Курганская область 90 Курская область 88 Ленинградская область 46 Липецкая область 72 Магаданская область 90 Московская область 58 Мурманская область 71 Нижегородская область 74 Новгородская область 79 Новосибирская область 79 Омская область 87 Оренбургская область 77 Орловская область 90 Пензенская область 90 Псковская область 90 Ростовская область 89 Рязанская область 86 Самарская область 64 Саратовская область 90 Сахалинская область 39 Свердловская область 67 Смоленская область 88 Тамбовская область 90 Тверская область 85 Томская область 84 Тульская область 72 Тюменская область 32 Ульяновская область 84 Челябинская область 83 Ярославская область 71 Город Москва 27 Город Санкт-Петербург 38 Город Севастополь 100 Еврейская автономная область 90 Ненецкий автономный округ 64 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 35 Чукотский автономный округ 90 Ямало-Ненецкий автономный округ 32 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 г. № 794) ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.08.2017 г. N 979; от 22.12.2018 г. N 1642) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления российским организациям (далее - организации) субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - банки) на финансирование инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, локальных очистных сооружений, обеспечивающих очистку сточных вод абонента до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения, завершение строительства и ввод в эксплуатацию которых планируются после 1 января 2012 г., в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее соответственно - кредиты, проекты, субсидии, Программа). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 г. N 1642) 2. Предоставление субсидий осуществляется при условии соответствия проектов целям и задачам Программы. Проекты должны обеспечивать реализацию организациями комплекса мероприятий, направленных на сокращение объема сброса загрязненных сточных вод и (или) повышение рациональности использования водных ресурсов. Предоставление субсидий осуществляется в целях покрытия части расходов на уплату процентов по кредитам, произведенных с 1 января 2012 г. 2-1. Требования, которым должна соответствовать организация, по состоянию на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до регистрации заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 г. N 1642) а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 г. N 1642) б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 г. N 1642) в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 г. N 1642) г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 г. N 1642) д) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 г. N 1642) е) одна организация может претендовать на получение субсидии по нескольким проектам. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2017 г. N 979) 3. Расходы инвестиционного характера, возникающие в ходе реализации проектов, включают в себя: а) расходы на приобретение, сооружение, изготовление и доставку основных средств организаций, в том числе расходы на приобретение производственных помещений, оборудования и земельных участков для создания новых производственных мощностей, и доведение их до состояния, пригодного для использования; б) расходы на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов основных средств организаций, в том числе находящихся в долгосрочной аренде, и доведение их до состояния, пригодного для использования; в) расходы на проектирование систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, в том числе на опытно-конструкторские работы, разработку и доработку конструкторской и технологической документации и проведение испытаний; г) расходы на проведение инженерных работ, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией и модернизацией объектов основных средств организаций; д) расходы на приобретение нематериальных активов, включая приобретение лицензий на определенные виды деятельности и выплату роялти; е) расходы капитального характера, направленные на обеспечение выполнения норм промышленной и экологической безопасности; ж) расходы на приобретение производственного оборудования, необходимого для реализации проекта, по договорам финансовой аренды (лизинга); з) расходы на рефинансирование кредитов, ранее выданных на финансирование инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, локальных очистных сооружений, обеспечивающих очистку сточных вод абонента до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 г. N 1642) 4. Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2017 г. N 979) 5. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях обеспечения отбора организаций для предоставления субсидий создает комиссию по предоставлению субсидий (далее - комиссия). 6. Состав и регламент работы комиссии, порядок рассмотрения заявлений утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.08.2017 г. N 979; от 22.12.2018 г. N 1642) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации формирует перечень проектов, в рамках которого осуществляется отбор организаций для предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2017 г. N 979) 7. Отбор организаций для предоставления субсидий осуществляется комиссией на основе показателей эффективности реализации проектов, устанавливаемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 8. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заключает с организацией, прошедшей отбор, договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации определяет в договоре о предоставлении субсидии порядок, сроки и форму представления организацией отчетности. Размер субсидии определяется в соответствии с пунктами 14 или 15 настоящих Правил. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2017 г. N 979) 9. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (в произвольной форме), подписанное руководителем организации, с приложением к нему следующих документов: а) сопроводительное письмо с указанием реквизитов организации; б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2017 г. N 979) в) копия кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная банком; г) копия уведомления об увеличении процентной ставки по кредиту в одностороннем порядке либо копия уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения и копия дополнительного соглашения об увеличении процентной ставки (в случае его подписания), заверенные банком; д) выписки по ссудному счету, подтверждающие размер ссудной задолженности по кредиту, заверенные банком; е) письмо о соответствии проектов целям и задачам Программы, указанным в пункте 2 настоящих Правил, заверенное руководителем и скрепленное печатью организации (при наличии печати); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2017 г. N 979) ж) копия бизнес-плана проекта с планом-графиком реализации проекта, содержащим ключевые события его реализации, с указанием технических характеристик проекта и сведений о соответствии проекта показателям эффективности реализации проекта, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заверенная руководителем организации. 10. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства. 11. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассматривает в порядке поступления в 30-дневный срок документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, и направляет их в комиссию для принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии. В случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 1 - 3 и 9 настоящих Правил и несоответствия назначения (указанного в кредитном договоре) привлекаемых средств, заявленного в бизнес-плане проекта, цели реализации проекта организации отказывается в заключении указанного договора, о чем Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в письменном форме уведомляет организацию. 11-1. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не ранее чем за 30 дней до даты заключения договора о предоставлении субсидии проверяет наличие (отсутствие) у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании информации о юридических лицах, имеющих просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, размещенной Министерством финансов Российской Федерации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 г. N 1642) 12. Договоры о предоставлении субсидий заключаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации с учетом регистрации в порядке поступления заявок организаций в специальном журнале, указанном в пункте 10 настоящих Правил. Обязательным условием заключения договора является согласие организации на осуществление Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 г. N 1642) 13. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2017 г. N 979)


Информация по документу
Читайте также