Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350

Документ имеет не последнюю редакцию.

____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" М Е Т О Д И К А детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых Федеральным агентством водных ресурсов в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", в части капитальных вложений 1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (далее соответственно - Программа, проекты Программы), реализуемых Федеральным агентством водных ресурсов, являющимся государственным заказчиком Программы, и предназначена для обоснования выбора конкретных объектов капитального строительства Программы с целью гарантированного водообеспечения населения и объектов экономики и их защиты от негативного воздействия вод. 2. В соответствии с Программой предусматривается реализация проектов Программы, объединяющих объекты капитального строительства по зонам деятельности территориальных органов государственного заказчика Программы, в частности: а) по строительству и реконструкции гидротехнических сооружений водохранилищ комплексного назначения, трактов водоподачи и других объектов водообеспечения государственной собственности Российской Федерации; б) по строительству и реконструкции объектов инженерной защиты от негативного воздействия вод государственной собственности Российской Федерации; в) по строительству и реконструкции гидротехнических сооружений водохранилищ, трактов водоподачи и других объектов водообеспечения государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности; г) по строительству и реконструкции объектов инженерной защиты от негативного воздействия вод государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности. 3. Детализация проектов Программы и планирование очередности строительства объектов осуществляются с учетом приоритетов, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, исходя из необходимости достижения целевых индикаторов и показателей Программы. 4. Государственным заказчиком Программы для проведения детализации проектов Программы по стройке и объекту на стадии формирования бюджетных проектировок на очередной год проверяется наличие документов, определенных постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы". 5. Для выделения в составе проектов Программы объектов капитального строительства, строительство, реконструкция и техническое перевооружение которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета, применяются качественные и количественные критерии. 6. Качественными критериями являются: а) наличие четко сформулированной цели проекта Программы, достигаемой решением задач, реализуемых на соответствующем объекте капитального строительства в рамках направления Программы (B1); б) соответствие цели проекта Программы приоритетам и целям, определенным в схемах комплексного использования и охраны водных объектов, прогнозах и программах социально-экономического развития регионов Российской Федерации и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды (В2); в) комплексный подход к реализации задач в рамках мероприятия Программы с учетом проектов, реализуемых в рамках других федеральных целевых программ и соответствующих региональных целевых программ (В3). 7. Баллы по каждому качественному критерию определяются с учетом следующих условий: а) балл, равный 3, присваивается, если содержание мероприятия полностью соответствует задачам Программы; б) балл, равный 2, присваивается, если содержание мероприятия в существенной мере соответствует задачам Программы и обеспечивает достижение результатов по направлениям реализации Программы; в) балл, равный 1, присваивается, если содержание мероприятия частично соответствует задачам, реализуемым в рамках направления Программы, но при этом обеспечивает комплексный эффект в решении задач по другим направлениям Программы. 8. Расчет значения качественной оценки мероприятия по развитию инфраструктуры (стройки или объекта) определяется по формуле: ККаi = (0,2 x B1 + 0,3 x B2 + 0,5 x B3) / 3, где B1, B2, B3 - качественные критерии, предусмотренные пунктом 6 настоящей методики. 9. Величина комплексной качественной оценки по каждому проекту Программы (в процентах) определяется по формуле: ПКа = 100 x (ККа1 + ККа2 +... + ККаm) / m, где: ККа1, ККа2... ККаm - оценка соответствующего мероприятия (стройки или объекта), входящего в проект Программы; m - количество мероприятий проекта Программы. 10. Обоснование отбора строек и объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год, при детализации проектов Программы осуществляется с использованием количественных критериев. 11. Для мероприятий по обеспечению социально-экономических потребностей в водных ресурсах используются следующие количественные критерии: соотношение размера вероятного приращения внутреннего валового продукта (валового регионального продукта) за счет дополнительного объема возможных к использованию водных ресурсов и затрачиваемых средств на строительство (реконструкцию) объектов (D1); соотношение сметной стоимости альтернативных мероприятий, в частности использование подземных вод, прокладка групповых водопроводов и др., и планируемых мероприятий (D2). 12. В целях обеспечения сопоставимости количественных критериев результаты оценки количественных критериев, предусмотренных пунктом 11 настоящей методики, переводятся в систему баллов с учетом следующих условий: а) балл, равный 3, присваивается, если количественная оценка мероприятия превышает среднюю оценку ранее выполненных аналогичных мероприятий более чем на 30 процентов; б) балл, равный 2, присваивается, если количественная оценка мероприятия превышает среднюю оценку ранее выполненных аналогичных мероприятий менее чем на 30 процентов или равна ей; в) балл, равный 1, присваивается, если количественная оценка мероприятия меньше средней оценки ранее выполненных аналогичных мероприятий. 13. Для мероприятий по защите от негативного воздействия вод используются следующие количественные критерии: соотношение размера вероятного предотвращаемого ущерба в период проектного срока эксплуатации объекта и затрачиваемых средств на строительство (реконструкцию) объектов (C1); соотношение сметной стоимости альтернативных мероприятий, в частности отселение населения, и планируемых мероприятий Программы (C2). 14. Расчет значения оценки количественного критерия (в баллах) определяется по формуле: ККоi = (0,5 x C1 (D1) + 0,5 x C2 (D2)) / 2. Расчет значения оценки количественных показателей выполняется по определенному мероприятию (стройке или объекту) Программы на соответствующий год и весь период его реализации. 15. Величина комплексной количественной оценки по каждому проекту Программы (в процентах) определяется по формуле: ПКо = 100 x (ККо1 + ККо2 +...+ ККоm) / m, где: ККо1, ККо2... ККоm - оценка соответствующего мероприятия Программы (стройки или объекта); m - количество мероприятий проекта Программы по развитию инфраструктуры. 16. Комплексная оценка мероприятий проекта Программы по развитию инфраструктуры (в процентах) осуществляется по формуле: Пк = (ПКа + ПКо) / 2. 17. Перечни строек и объектов капитального строительства оформляются государственным заказчиком Программы в виде организационно-финансовых планов на очередной год по определению бюджетных ассигнований по Программе на очередной год и направляются в установленном порядке государственному заказчику - координатору Программы для согласования и дальнейшего представления в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" М Е Т О Д И К А детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", в части капитальных вложений 1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (далее соответственно - Программа, проекты Программы) и предназначена для обоснования выбора и порядка создания конкретных объектов капитального строительства в составе Программы с целью развития государственной наблюдательной сети, обеспечивающей мониторинг водных объектов, повышение оперативности, своевременности и достоверности гидрологической информации и долгосрочных прогнозов (далее - развитие системы мониторинга водных объектов). 2. В соответствии с Программой предусматривается реализация проектов Программы по строительству, реконструкции и техническому перевооружению наблюдательной сети, объединяющих объекты капитального строительства и технического перевооружения сетевых подразделений, находящихся в ведении территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. 3. Проекты Программы включают строительство и реконструкцию производственно-лабораторных и производственно-технических зданий центров по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, станций с гидрологическими наблюдениями, гидрологических постов, гидрохимических лабораторий, передвижных станций по отбору проб, а также техническое перевооружение существующих и вновь открываемых объектов, обеспечивающих совершенствование системы мониторинга водных объектов. 4. Для выделения в составе проектов Программы объектов, строительство, реконструкция и техническое перевооружение которых осуществляются с использованием средств федерального бюджета, применяются общие требования и качественные критерии, обеспечивающие достижение целевых индикаторов и показателей по направлению реализации Программы, касающемуся развития системы мониторинга водных объектов посредством расширения государственной наблюдательной сети, модернизации приборной и лабораторной базы, методов прогнозирования, автоматизации процессов сбора, обработки и передачи информации. 5. Детализация проектов Программы осуществляется на основе следующих качественных критериев: а) наличие цели проекта Программы, достигаемой решением задач, реализуемых на объекте капитального строительства в рамках направления Программы (В1); б) соответствие цели проекта Программы приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития регионов Российской Федерации и их локальных территорий, отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды (В2); в) комплексный подход к реализации задач в рамках проекта Программы с учетом проектов, реализуемых в рамках других федеральных целевых программ, целевых программ ведомств и региональных целевых программ (В3). 6. Детализация проектов Программы на основе качественных критериев, предусмотренных пунктом 5 настоящей методики, осуществляется с учетом следующих условий: а) балл, равный 3, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов полностью соответствует задачам Программы; б) балл, равный 2, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов в существенной мере соответствует задачам Программы и обеспечивает достижение результатов по направлениям реализации Программы; в) балл, равный 1, присваивается, если содержание мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов частично соответствует задачам, реализуемым в рамках соответствующего направления Программы, но при этом обеспечивает комплексный эффект в решении задач по другим направлениям Программы. 7. С учетом региональных особенностей территорий и задач, реализуемых в рамках направлений Программы, допускается использование иных показателей, которые определяются государственными заказчиками Программы по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы и в соответствии с которыми проекты Программы могут осуществляться за счет средств федерального бюджета. 8. Расчет значения качественной оценки мероприятия по развитию системы мониторинга водных объектов (стройки или объекта) определяется по формуле: ККai = (0,2 x B1 + 0,3 x B2 + 0,5 x B3) / 3, где В1, В2, В3 - качественные критерии, предусмотренные пунктом 5 настоящей методики. 9. Величина комплексной качественной оценки по каждому проекту Программы (в процентах) осуществляется по формуле: ПКа = 100 x (ККа1 + ККа2 + ... + ККam) / m, где: ККа1, ККа2 ... ККаm - оценка соответствующего мероприятия (стройки или объекта) проекта Программы; m - количество мероприятий проекта Программы по развитию инфраструктуры. 10. Государственным заказчиком Программы для проведения детализации проектов Программы на стадии формирования государственного заказа на очередной год проверяется наличие документов, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения". 11. Перечни строек и объектов капитального строительства оформляются государственным заказчиком Программы в виде организационно-финансовых планов на очередной год и направляются в установленном порядке государственному заказчику - координатору Программы для дальнейшего представления в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1224) ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) -----------------------------|---------|-------------------------------------------------------------------------------- Источник финансирования |2012-2020| В том числе | годы - |--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------- | всего |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|2019 год|2020 год -----------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------- Федеральный бюджет - всего 241446,8 14809,6 18161,2 15017,8 14460,7 16810,7 39591,4 40366 40515,6 41713,8 в том числе: прикладные научные 3840,3 345 369,6 337,3 359,4 400,5 477,8 498,5 515,1 537,1 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 138356,3 8159,9 12243,6 9976,5 7238,7 7717,2 22703,3 22921,1 23464,8 23931,2 из них субсидии на 29730,9 3035,4 3195,9 2960,7 4549,7 5358,9 5297,1 5333,3 осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям* прочие нужды 99250,2 6304,7 5548 4704 6862,6 8693 16410,3 16946,4 16535,7 17245,5 Бюджеты субъектов Российской 86867,1 4885 5695,9 6700,8 5149,4 6130,8 15169,2 15533 14700,5 12902,5 Федерации и местные бюджеты - всего в том числе: капитальные вложения 65448,9 3952,4 5076,1 5977,9 3936,9 4574,2 11361,3 11527,7 10527,3 8515,1 прочие нужды 21418,2 932,6 619,8 722,9 1212,5 1556,6 3807,9 4005,3 4173,2 4387,4 Внебюджетные источники - 107440,6 3420 6852,7 13179 10301,3 11193,2 18907,6 19853 15894,6 7839,2 (капитальные вложения) Общий объем финансирования - 435754,5 23114,6 30709,8 34897,6 29911,4 34134,7 73668,2 75752 71110,7 62455,5 всего в том числе: прикладные научные 3840,3 345 369,6 337,3 359,4 400,5 477,8 498,5 515,1 537,1 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 311245,8 15532,3 24172,4 29133,4 21476,9 23484,6 52972,2 54301,8 49886,7 40285,5 прочие нужды 120668,4 7237,3 6167,8 5426,9 8075,1 10249,6 20218,2 20951,7 20708,9 21632,9 ___________________ * Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям предоставляются начиная с 2014 года. ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1224) РАСПРЕДЕЛЕНИЕ объемов финансирования федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" между государственными заказчиками (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ----------------------------|---------|-------------------------------------------------------------------------------- Направление |2012-2020| В том числе | годы - |--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------- | всего |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|2019 год|2020 год ----------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------- Федеральный бюджет - всего 241446,8 14809,6 18161,2 15017,8 14460,7 16810,7 39591,4 40366 40515,6 41713,8 в том числе: прикладные научные 3840,3 345 369,6 337,3 359,4 400,5 477,8 498,5 515,1 537,1 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 138356,3 8159,9 12243,6 9976,5 7238,7 7717,2 22703,3 22921,1 23464,8 23931,2 прочие нужды 99250,2 6304,7 5548 4704 6862,6 8693 16410,3 16946,4 16535,7 17245,5 Минприроды России Всего 20833,7 894 1257,2 1327,5 1772,8 2016,8 3527,6 3817,3 3329,8 2890,7 в том числе: прикладные научные 2793 260 262,2 235 251,1 285,5 350,4 367,8 380,9 400,1 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ прочие нужды 18040,7 634 995 1092,5 1521,7 1731,3 3177,2 3449,5 2948,9 2490,6 Росводресурсы Всего 171369,4 11405,8 13723,2 10174,2 8231 9815,5 28364,6 28484 29631,3 31539,8 в том числе: прикладные научные 509 35 57 57 60 60 60 60 60 60 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 104585,5 7549,8 10243,2 7272,1 4014,4 4335,5 17303,6 17042 17763,9 19061 из них субсидии на 21329,3 1969,8 1966,2 1846,5 3410,5 4141,1 4012,3 3983 осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям* прочие нужды 66274,9 3821 3423 2845,1 4156,6 5420 11001 11382 11807,4 12418,8 Росгидромет Всего 20960,4 1887,5 1967,2 1584,8 2138,5 2147,5 2738,7 2754,4 2536,4 3205,4 в том числе: прикладные научные 538,3 50 50,4 45,3 48,3 55 67,4 70,7 74,2 77 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ капитальные вложения 9798,1 310,1 1086,4 1065,6 1229,7 1114,2 1139,2 1217,8 1284,8 1350,3 из них субсидии на 8401,6 1065,6 1229,7 1114,2 1139,2 1217,8 1284,8 1350,3 осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям* прочие нужды 10624 1527,4 830,4 473,9 860,5 978,3 1532,1 1465,9 1177,4 1778,1 Минсельхоз России Всего (капитальные 23972,7 300 914 1638,8 1994,6 2267,5 4260,5 4661,3 4416,1 3519,9 вложения) Росрыболовство Всего 4310,6 322,3 299,6 292,5 323,8 563,4 700 649 602 558 (прочие нужды) ___________________ * Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям предоставляются начиная с 2014 года. _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1224) ОБЪЕМЫ финансирования федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" по основным направлениям реализации (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) --------------------------------|---------|-------------------------------------------------------------------------------- Направление |2012-2020| В том числе | годы - |--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------- | всего |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|2019 год|2020 год --------------------------------|---------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------- 1. Гарантированное 55943,6 3896,1 5296,5 3003,5 3783,3 3488,2 7261,1 9598,2 10003,1 9613,6 водоснабжение населения и объектов экономики - всего в том числе: федеральный бюджет (капитальные 47098,8 2904,4 4275,7 2581,2 3346,6 2875,1 6325,3 8223,3 8499,8 8067,4 вложения) из них субсидии на 9965 837,6 1517,2 848,6 1384,1 1932,5 1762 1683 осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям* бюджеты субъектов Российской 8844,8 991,7 1020,8 422,3 436,7 613,1 935,8 1374,9 1503,3 1546,2 Федерации и местные бюджеты 2. Восстановление и охрана 190740,5 5098,3 10144,4 19188,4 16839,1 19912,1 34091,8 35826,9 30224,1 19415,4 водных объектов - всего в том числе: федеральный бюджет 42066,6 598,3 1117,2 1678,7 2899,8 4497,6 7791 8210,3 7779,8 7493,9 (прочие нужды) бюджеты субъектов Российской 41233,3 1080 2174,5 4330,7 3638 4221,3 7393,2 7763,5 6549,7 4082,4 Федерации и местные бюджеты внебюджетные источники 107440,6 3420 6852,7 13179 10301,3 11193,2 18907,6 19853 15894,6 7839,2 3. Защита от негативного 158953,1 11056 11726,1 10106,7 6568,5 8003,2 28466,3 26565,4 27334,4 29126,5 воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений - всего в том числе: федеральный бюджет - всего 122164,1 8242,7 9225,5 8158,9 5493,8 6706,8 21626,1 20170,8 20686,9 21852,6 в том числе: капитальные вложения 81459,4 4945,4 6881,5 6329,7 2662,4 3727,9 15238,8 13480 13680,2 14513,5 из них субсидии на 11364,4 1132,2 449 997,9 2026,3 2208,6 2250,3 2300 осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям* прочие нужды 40704,7 3297,3 2344 1829,2 2831,4 2978,9 6387,3 6690,8 7006,7 7339,1 бюджеты субъектов Российской 36789 2813,3 2500,6 1947,8 1074,7 1296,4 6840,2 6394,6 6647,5 7273,9 Федерации и местные бюджеты 4. Развитие государственной 20422,1 1837,5 1916,8 1539,5 2090,2 2092,5 2671,3 2683,7 2462,2 3128,4 наблюдательной сети - всего (федеральный бюджет) в том числе: капитальные вложения 9798,1 310,1 1086,4 1065,6 1229,7 1114,2 1139,2 1217,8 1284,8 1350,3 из них субсидии на 8401,6 1065,6 1229,7 1114,2 1139,2 1217,8 1284,8 1350,3 осуществление капитальных вложений бюджетным учреждениям* прочие нужды 10624 1527,4 830,4 473,9 860,5 978,3 1532,1 1465,9 1177,4 1778,1 5. Просвещение и воспитание 1228,3 120 112,7 99,4 106,2 94,8 162,1 169,5 177,4 186,2 населения по проблемам использования и охраны водных объектов (федеральный бюджет) 6. Прикладные научные 3840,3 345 369,6 337,3 359,4 400,5 477,8 498,5 515,1 537,1 исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, соответствующие стратегическим потребностям развития водохозяйственного комплекса Российской Федерации (федеральный бюджет) 7. Прочие расходы, в том числе 4626,6 761,7 1143,7 622,8 164,7 143,4 537,8 409,9 394,4 448,2 управление реализацией Программы (федеральный бюджет) Всего по Программе 435754,5 23114,6 30709,8 34897,6 29911,4 34134,7 73668,2 75752 71110,7 62455,5 __________ * Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям предоставляются начиная с 2014 года. ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" П Р А В И Л А предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности (далее - гидротехнические сооружения), и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений посредством осуществления их капитального ремонта либо ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений. 3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах) бюджетных ассигнований в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил; б) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий; в) согласование с Федеральным агентством водных ресурсов пообъектного распределения субсидий; г) представление отчетов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. 4. В целях согласования пообъектного распределения субсидий уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации направляют в Федеральное агентство водных ресурсов следующие документы: а) выписки из реестра имущества субъекта Российской Федерации либо муниципального образования об объектах, подлежащих капитальному ремонту за счет субсидий. По бесхозяйным гидротехническим сооружениям представляются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о постановке бесхозяйного гидротехнического сооружения в качестве бесхозяйного объекта недвижимости на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, а при отсутствии выписок - заверенные в установленном порядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580; б) акты об утверждении проектно-сметной документации; в) сводные сметные расчеты стоимости капитального ремонта; г) положительные заключения предусмотренных законодательством Российской Федерации государственных экспертиз проектно-сметной документации; д) сведения об остатках сметной стоимости работ на переходящих объектах, капитальный ремонт которых подлежит завершению в текущем году, а также копии заключенных государственных контрактов на выполнение работ (договоров об оказании услуг) по капитальному ремонту этих объектов и отчетная документация о выполнении условий конкурсного отбора подрядных организаций, выполняющих такой ремонт; е) справки о начисленном износе объектов, подлежащих капитальному ремонту, составленные на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, на 1 января текущего года (кроме бесхозяйных гидротехнических сооружений); ж) обязательство субъекта Российской Федерации предусмотреть в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на 2012 год финансирование мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете), представляемая в Федеральное агентство водных ресурсов в течение 1 недели со дня принятия соответствующего закона (решения). 5. При формировании пообъектного распределения субсидий уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусматривают в приоритетном порядке их направление на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации, и переходящих объектов, работы на которых подлежат завершению в 2012 году. Субъекты Российской Федерации, уровень бюджетной обеспеченности которых на 2012 год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации превышает 1, при формировании пообъектного распределения субсидий направляют субсидии на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений. По таким субъектам Российской Федерации допускается включение в пообъектное распределение субсидий гидротехнических сооружений, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации, капитальный ремонт которых производился с привлечением субсидий и завершение работ по которым предусматривается в 2012 году. Для согласования пообъектного распределения субсидий в отношении гидротехнических сооружений при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации представляются предварительные расчеты стоимости разработки проектно-сметной документации и капитального ремонта или ликвидации гидротехнического сооружения, а также информация о стоимости таких работ в субъекте Российской Федерации на примере проектов-аналогов. Расходы на капитальный ремонт и ликвидацию таких гидротехнических сооружений включаются в пообъектное распределение субсидий с ограничением по перечислению, предусматривающим их перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации после представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил (далее - ограничения по перечислению). В пообъектное распределение субсидий с ограничениями по перечислению включаются также подлежащие капитальному ремонту или ликвидации за счет субсидий объекты, имеющие разработанную проектно-сметную документацию, но не имеющие на дату представления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, выписки из реестра имущества субъекта Российской Федерации либо муниципального образования об указанных объектах, в том числе по зарегистрированным в установленном порядке бесхозяйным гидротехническим сооружениям, и положительных заключений государственных экспертиз проектно-сметной документации, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае если субъектом Российской Федерации в установленный срок не представлены документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, и (или) не выполнены условия предоставления субсидии, средства, предусмотренные этому субъекту Российской Федерации, перераспределяются между субъектами Российской Федерации: имеющими дополнительную потребность в бюджетных ассигнованиях для завершения капитального ремонта или ликвидации гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, работы на которых начаты в текущем и предыдущих финансовых годах, либо осуществления капитального ремонта или ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии; представившими необходимые документы; выполнившими условия предоставления субсидий при сохранении установленного уровня софинансирования расходного обязательства. 6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, определяется по формуле: Кi Сi = С x ________, сумма Ki где: С - общий объем субсидий, предусмотренный в федеральном бюджете на 2012 год; Кi - оценка деятельности органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации; сумма Ki - сумма оценок субъектов Российской Федерации. 7. Оценка деятельности органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации определяется по формуле: Кi = 0,25 x O + 0,2 x O + 0,4 x O + 0,15 x O , 1i 2i 3i 4i где: O , O , O , O - числовые значения оценочных показателей 1i 2i 3i 4i деятельности органов исполнительной власти i-го субъекта Российской Федерации в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, порядок расчета которых определяется в соответствии методикой, приведенной в приложении к настоящим Правилам. 8. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле: 0,6 Уi = _____, РБОi где: Уi - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий; 0,6 - средний уровень софинансирования субъектов Российской Федерации для осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений, а также капитального ремонта и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений за счет субсидий; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на 2012 год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, который определяется в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации". При этом уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен ниже 5 процентов и выше 95 процентов расходного обязательства. 9. В случае если размер средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение осуществления мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, предусмотренный пунктом 8 настоящих Правил, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования. Высвобождающиеся средства перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с положениями, предусмотренными абзацами шестым - восьмым пункта 5 настоящих Правил. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается актом Правительства Российской Федерации. 10. Для оценки достижения субъектом Российской Федерации целей предоставления субсидии устанавливаются следующие показатели результативности: а) доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных; б) снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный и опасный; в) снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как пониженный, неудовлетворительный и опасный. 11. Оценка достижения субъектом Российской Федерации показателей результативности осуществляется на основе отчетов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. 12. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2012 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству водных ресурсов в 2012 году на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил. 13. Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключает с Федеральным агентством водных ресурсов соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое предусматривает следующие положения: а) сведения о размере субсидии, условия ее предоставления и направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; б) целевое назначение субсидии; в) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходные обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которых предоставляются субсидии, об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, с учетом установленного уровня софинансирования; г) график перечисления субсидии в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которой главным распорядителем является Федеральное агентство водных ресурсов; д) график финансового обеспечения мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений; е) значения показателей результативности предоставления субсидий; ж) обязательство субъекта Российской Федерации о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии; з) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; и) перечень гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, с указанием мощности, сроков капитального ремонта и сметной стоимости; к) обязательство о предоставлении отчетов об исполнении высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии; л) порядок осуществления контроля за выполнением условий соглашения, в том числе сроков и порядка представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия; м) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии. 14. Форма соглашения утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. 16. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Федеральным агентством водных ресурсов при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 17. Для получения субсидий с ограничениями по перечислению субъектам Российской Федерации необходимо представить в Федеральное агентство водных ресурсов документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил: для гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, включенных в пообъектное распределение субсидий в соответствии с абзацем четвертым пункта 5 настоящих Правил, не позднее 1 мая 2012 г.; для гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, включенных в пообъектное распределение субсидий в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящих Правил, не позднее 1 июня 2012 г. В случае если субъектом Российской Федерации в указанные сроки не представлены указанные документы, субсидии подлежат перераспределению в соответствии с положениями, предусмотренными абзацами шестым - восьмым пункта 5 настоящих Правил. 18. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Федеральное агентство водных ресурсов по формам и в сроки, которые установлены Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, отчеты: о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на осуществление мероприятий региональной программы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в целях, указанных в пункте 2 настоящих Правил; о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий. 19. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном Министерством порядке. При этом Федеральное агентство водных ресурсов информирует уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин. 20. В случае если в ходе исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) выявляется невозможность использования субсидии, высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий, в соответствии с положениями, предусмотренными абзацами шестым - восьмым пункта 5 настоящих Правил. При этом принятие решения о перераспределении субсидий осуществляется не позднее 1 сентября 2012 г. 21. Не использованный на 1 января 2013 г. остаток субсидий подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. 22. В соответствии с решением Федерального агентства водных ресурсов о наличии потребности в не использованном на начало 2013 года остатке субсидий расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующие целям предоставления субсидий, могут быть увеличены в установленном порядке на размер, не превышающий остатки субсидий. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 23. В случае если в 2011 году субъектом Российской Федерации не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные соглашением, заключенным Федеральным агентством водных ресурсов с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", их объем на 2012 год подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процент недостижения каждого из установленных значений показателей результативности предоставления субсидий. При этом предельный объем сокращения субсидии не может превышать 20 процентов планового объема субсидий на 2012 год. 24. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в Федеральное агентство водных ресурсов и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации. 25. В случае несоблюдения условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, соответствующие средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 26. Контроль за соблюдением уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" М Е Т О Д И К А расчета значений оценочных показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений для целей определения размера субсидии из федерального бюджета в 2012 году, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений 1. Настоящая методика определяет порядок расчета значений оценочных показателей деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений для целей определения размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекту Российской Федерации из федерального бюджета в 2012 году на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, бесхозяйных гидротехнических сооружений и ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений. 2. Для оценки деятельности субъекта Российской Федерации в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений используются следующие оценочные показатели: О - оценка i-го субъекта Российской Федерации по количеству 1i гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации; О - оценка i-го субъекта Российской Федерации по доле 2i гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации; О - оценка i-го субъекта Российской Федерации по доле 3i гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, приводимых в нормативное состояние за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), в общем количестве гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по i-му субъекту Российской Федерации; O - оценка i-го субъекта Российской Федерации по 4i дополнительным показателям деятельности субъекта Российской Федерации. 3. Оценка i-го субъекта Российской Федерации по количеству гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, определяется по формуле: О = 1 + 9 х [(N - N ) / (N - N )], 1i i min max min где: N - значение показателя количества гидротехнических i сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по i-му субъекту Российской Федерации; N - минимальное значение показателя количества min гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по субъектам Российской Федерации; N - максимальное значение показателя количества max гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по субъектам Российской Федерации. Значения показателей N , N и N определяются по max min i состоянию на 1 января 2011 г. 4. Оценка i-го субъекта Российской Федерации по доле гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации определяется исходя из отклонения значения показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации от среднего значения по Российской Федерации, при этом значение оценки i-го субъекта Российской Федерации, предусмотренной абзацем вторым пункта 2 настоящей методики, принимается: равным 2, если значение показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации меньше среднего значения по Российской Федерации на 15 и более процентов; равным 4, если отклонение показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации составляет не более 15 процентов в большую или меньшую сторону от среднего значения по Российской Федерации; равным 6, если отклонение показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации в большую сторону от среднего значения по Российской Федерации составляет более 15 процентов, но не превышает 50 процентов; равным 8, если отклонение показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации в большую сторону от среднего значения по Российской Федерации составляет более 50 процентов, но не превышает 100 процентов; равным 10, если значение показателя доли гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, в общем количестве гидротехнических сооружений по i-му субъекту Российской Федерации более чем в 2 раза превышает среднее значение по Российской Федерации. 5. Оценка i-го субъекта Российской Федерации по доле гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, приводимых в нормативное состояние за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), в общем количестве гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по i-му субъекту Российской Федерации определяется по формуле: О = [(N + N ) / N ] x 10, 3i oi 1i i где: N - количество гидротехнических сооружений и бесхозяйных oi гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, ремонт и ликвидация которых осуществлялись в 2011 году за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации (местных бюджетов); N - количество гидротехнических сооружений и бесхозяйных 1i гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, которые планируются осуществить в 2012 году за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации (местных бюджетов); N - общее количество гидротехнических сооружений и i бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории i-го субъекта Российской Федерации, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, по состоянию на 1 января 2011 г. 6. Оценка i-го субъекта Российской Федерации по дополнительным показателям деятельности субъекта Российской Федерации определяется по формуле: O = P + R + S , 4i i i i где: P - оценка i-го субъекта Российской Федерации по наличию i утвержденной региональной программы в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; R - оценка i-го субъекта Российской Федерации по полноте i включения гидротехнических сооружений в Российский регистр гидротехнических сооружений; S - оценка i-го субъекта Российской Федерации по степени i исполнения условий соглашения между Федеральным агентством водных ресурсов и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий в 2010 году (далее - Соглашение). 7. Оценка i-го субъекта Российской Федерации по дополнительным показателям деятельности субъекта Российской Федерации осуществляется с учетом следующих условий: а) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по наличию утвержденной региональной программы в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений принимается равным 4, если i-м субъектом Российской Федерации представлена утвержденная региональная программа безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений; б) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по наличию утвержденной региональной программы в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений принимается равным 0, если i-м субъектом Российской Федерации утвержденная региональная программа безопасности гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений не представлена; в) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по полноте включения гидротехнических сооружений в Российский регистр гидротехнических сооружений принимается равным 4, если i-м субъектом Российской Федерации гидротехнические сооружения включены в Российский регистр гидротехнических сооружений в полном объеме; г) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по полноте включения гидротехнических сооружений в Российский регистр гидротехнических сооружений принимается равным 0, если по i-му субъекту Российской Федерации гидротехнические сооружения включены в Российский регистр гидротехнических сооружений не в полном объеме; д) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по степени исполнения условий соглашения принимается равным 2, если i-м субъектом Российской Федерации условия соглашения в отношении уровня софинансирования мероприятий, сроков выполнения мероприятий и представления отчетов выполнены в полном объеме; е) значение оценки i-го субъекта Российской Федерации по степени исполнения условий соглашения принимается равным 0, если i-м субъектом Российской Федерации условия соглашения в отношении уровня софинансирования мероприятий, сроков выполнения мероприятий и представления отчетов выполнены не в полном объеме. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 11 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" П Р А В И Л А предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных целевых программ в области использования и охраны водных объектов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных (муниципальных) целевых программ в области использования и охраны водных объектов (далее соответственно - региональные программы, субсидии). 2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям региональных программ, соответствующих целям и задачам федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (далее - Программа): а) ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных регионах Российской Федерации и повышение рациональности использования водных ресурсов, в частности: строительство новых водохранилищ и реконструкция гидроузлов действующих водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения водоотдачи в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов (в том числе водохранилища сезонного и многолетнего регулирования стока); строительство и реконструкция магистральных каналов и трактов водоподачи; б) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения; в) защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, в частности: строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений; капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений. 3. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по объектам капитального строительства, включенным в региональные программы. 4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: а) наличие утвержденной региональной программы, соответствующей целям и задачам Программы; б) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательств субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы с учетом установленного уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета; в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, установленных региональными программами, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий. 5. Конкурсный отбор региональных программ проводится ежегодно в соответствии с порядком, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 6. Региональные программы, представленные субъектами Российской Федерации в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, должны отвечать следующим критериям: а) соответствие региональных программ целям, задачам, целевым показателям и индикаторам Программы; б) соответствие региональной программы направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; в) обоснованность комплекса мероприятий региональной целевой программы по ресурсам, в том числе по источникам финансирования и срокам осуществления; г) обеспечение результативности, а также социально-экономической и экологической эффективности реализации региональной программы. 7. Субсидии предоставляются на основании соглашения между Федеральным агентством водных ресурсов и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение), ежегодно заключаемого по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 8. В соглашении предусматриваются: а) сведения об органе, уполномоченном высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с Федеральным агентством водных ресурсов (далее - уполномоченный орган); б) сведения о размере субсидии, условия ее предоставления и направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия; в) целевое назначение субсидии, в том числе адресное распределение, с указанием сведений об объектах капитального строительства (мощность, сроки строительства и сметная стоимость); г) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, связанного с реализацией региональных программ, с учетом установленного уровня софинансирования; д) обязательство высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить соглашение с местной администрацией в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных программ в рамках реализации Программы; е) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия; ж) обязательство высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о представлении бюджетной заявки на получение субсидии на очередной финансовый год; з) сроки и порядок представления уполномоченным органом в Федеральное агентство водных ресурсов отчетности, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением; и) значения показателей результативности предоставления субсидии; к) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий соглашения; л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения; м) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; н) график перечисления субсидии; о) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии. 9. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по формуле: Уi = 0,55 / РБОi, где: Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидий; 0,55 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации". Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 90 процентов и ниже 10 процентов расходного обязательства. Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на очередной финансовый год. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) 10. Субсидии предоставляются Федеральным агентством водных ресурсов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству водных ресурсов по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил. 11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году, определяется по формуле: Сi = C1 + C2 + ... + Cn, где: Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году; С1, С2 ... Сn - объем субсидии по направлениям реализации региональных программ, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил. 12. Размер субсидии по каждому направлению реализации региональной программы определяется по результатам конкурсного отбора региональных программ в соответствии с порядком, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 13. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию региональных программ, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами. 14. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год утверждается Правительством Российской Федерации. В целях распределения субсидий на очередной финансовый год региональные программы представляются для конкурсного отбора не позднее 1 марта текущего года. (С 01.01.2014 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) 15. Внесение субъектом Российской Федерации изменений в региональные программы, приводящих к изменению объемов финансирования и (или) показателей результативности региональных программ в части мероприятий, на которые предоставляются субсидии, подлежит согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством водных ресурсов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) 16. Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющего право на получение субсидии, ежегодно представляет в Федеральное агентство водных ресурсов заявку о перечислении субсидии. В заявке указываются потребность субъекта Российской Федерации в субсидии на очередной финансовый год и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Форма заявки, порядок и сроки ее представления, а также перечень прилагаемых к заявке документов устанавливаются Федеральным агентством водных ресурсов. 17. В случае если субъектом Российской Федерации в установленный срок не представлена заявка о перечислении субсидии в текущем финансовом году, средства, предусмотренные этому субъекту Российской Федерации в текущем финансовом году, перераспределяются между субъектами Российской Федерации, своевременно подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидий. 18. Субъект Российской Федерации, не получивший субсидию в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, сохраняет право на получение субсидии в очередном финансовом году при выполнении условий, установленных настоящими Правилами. 19. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном Министерством порядке. При этом Федеральное агентство водных ресурсов информирует субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин. В случае неустранения субъектом Российской Федерации допущенных нарушений условий предоставления субсидии неиспользованный объем субсидии перераспределяется в установленном порядке между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий. В случае если в ходе исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) выявляется невозможность использования субсидии в текущем финансовом году, высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии. 20. Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации представляют в Федеральное агентство водных ресурсов отчеты: о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на осуществление мероприятий региональной программы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий - каждое полугодие, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Федеральное агентство водных ресурсов направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сводный отчет об использовании субсидий. Формы отчетности и сроки представления сводного отчета устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 21. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством водных ресурсов исходя из достижения субъектом Российской Федерации значений показателей результативности предоставления субсидии по следующим направлениям региональных (муниципальных) программ, осуществляемых субъектом Российской Федерации: а) ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных регионах Российской Федерации и повышение рациональности использования водных ресурсов (строительство новых водохранилищ и реконструкция гидроузлов действующих водохранилищ для создания дополнительных регулирующих мощностей и увеличения водоотдачи в районах, испытывающих дефицит водных ресурсов, строительство и реконструкция магистральных каналов и трактов водоподачи): численность населения, проживающего на территории субъекта Российской Федерации в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения которого водными ресурсами повышена; прирост полезной емкости водохранилищ и водохозяйственных систем; увеличение водоотдачи водохранилищ и водохозяйственных систем; прирост производительности водохозяйственных систем; сокращение потерь воды при транспортировке; степень технической готовности объекта; б) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения: протяженность работ по данному направлению в рамках природоохранных мероприятий; площадь работ по данному направлению в рамках природоохранных мероприятий; объем выемки донных отложений в рамках природоохранных мероприятий; численность населения, проживающего в непосредственной близости к участкам водных объектов, экологические условия проживания которого улучшены в результате выполнения природоохранных мероприятий; класс качества воды на участке водного объекта, на котором планируется осуществление мероприятий; доля выполненных работ по данному направлению в рамках природоохранных мероприятий; в) строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений: доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; доля подверженных негативному воздействию вод территорий, защищенных в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей площади подверженных негативному воздействию вод территорий; доля построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты и берегоукрепления в общей потребности в таких сооружениях; протяженность построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; степень технической готовности объекта; размер предотвращенного ущерба; г) капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений: доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных; снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный; снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный; доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный, приведенных в безопасное техническое состояние; доля выполненных работ по данному направлению в рамках мероприятий; размер ущерба, предотвращенного в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) 22. Показатели результативности предоставления субсидий и их значения устанавливаются для конкретного субъекта Российской Федерации при заключении соглашения на соответствующий год с учетом состава софинансируемых из федерального бюджета мероприятий региональной программы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) 23. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий, объем субсидий, предоставляемых на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процент недостижения каждого из установленных значений показателей результативности предоставления субсидий. При этом предельный объем сокращения субсидии не может превышать 20 процентов планового объема субсидий на текущий финансовый год. Высвобождающийся объем субсидий перераспределяется между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами. 24. Информация об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных субъекту Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами, а также о сроках возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях реализации мероприятий региональной программы учитывается Федеральным агентством водных ресурсов при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 25. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральному агентству водных ресурсов. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации. 26. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их не использованные на 1 января текущего финансового года остатки, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. 27. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства) подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. В соответствии с решением Федерального агентства водных ресурсов о наличии потребности в не использованном на начало финансового года остатке субсидий расходы бюджетов субъектов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, могут быть увеличены в установленном порядке на суммы, не превышающие остатки субсидий. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. 28. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в Федеральное агентство водных ресурсов и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации. 29. В случае несоблюдения условий, установленных настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 30. Контроль за соблюдением уполномоченными органами условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 12 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" П Р А В И Л А предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления российским организациям субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - банки) на финансирование инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, по которым завершение строительства и ввод в эксплуатацию планируется после 1 января 2012 г., в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" (далее соответственно - Программа, проекты, субсидии). 2. Предоставление субсидий осуществляется при условии соответствия проектов целям и задачам Программы. Проекты должны обеспечивать реализацию организациями комплекса мероприятий, направленных на сокращение объема сброса загрязненных сточных вод и (или) повышение рациональности использования водных ресурсов. Предоставление субсидий осуществляется в целях покрытия расходов на уплату процентов по кредитам, произведенных с 1 января 2012 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) 3. Расходы инвестиционного характера, возникающие в ходе реализации проектов, включают в себя: а) расходы на приобретение, сооружение, изготовление и доставку основных средств организаций, в том числе расходы на приобретение производственных помещений, оборудования и земельных участков для создания новых производственных мощностей, и доведение их до состояния, пригодного для использования; б) расходы на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов основных средств организаций, в том числе находящихся в долгосрочной аренде, и доведение их до состояния, пригодного для использования; в) расходы на проектирование систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, в том числе на опытно-конструкторские работы, разработку и доработку конструкторской и технологической документации и проведение испытаний; г) расходы на инженерные работы, связанные с проектированием, строительством, реконструкцией и модернизацией объектов основных средств; д) расходы на приобретение нематериальных активов, включая приобретение лицензий на определенные виды деятельности и выплату роялти; е) расходы капитального характера, направленные на обеспечение выполнения норм промышленной и экологической безопасности; ж) расходы на приобретение производственного оборудования, необходимого для реализации проекта, по договорам финансовой аренды (лизинга). 4. Предоставление субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных в установленном порядке бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятий Программы. 5. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются недостоверность сведений, указанных в документах, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, а также получение организацией начиная с 1 января 2012 г. субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. 6. Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально в размере трех четвертых ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, больше или равна ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату последней уплаты процентов по кредиту. В случае если процентная ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту, возмещение осуществляется из расчета трех четвертых размера затрат организации на уплату процентов по кредиту. 7. В случае если организация получила кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются ежеквартально в рублях из расчета трех четвертых размера затрат организации на уплату процентов по кредиту исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат, при этом максимальный размер предоставляемых субсидий не может превышать трех четвертых размера затрат организации на уплату процентов по кредиту, рассчитанного исходя из ставки по кредиту в размере 8 процентов годовых. 8. Для получения субсидий организации не позднее 5-го числа последнего месяца квартала представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме, предусмотренной приложением N 1, а также следующие документы: а) копия бизнес-плана проекта с полным описанием, указанием технических характеристик и сведений о соответствии проекта показателям эффективности, установленным в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, заверенная руководителем организации (представляется при первичной подаче документов); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) б) копии договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заключенных в соответствии с утвержденным организацией бизнес-планом проекта, и (или) копия отчетной документации проекта; в) копия кредитного договора с графиком погашения кредита и процентов по нему, заверенная банком; г) выписки по ссудному счету организации, подтверждающие получение кредита, и копии документов, подтверждающие уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом, заверенные банком; д) заверенные руководителем организации копии платежных документов, подтверждающих использование кредита на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил; е) расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, предусмотренный приложением N 2, и (или) расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в иностранной валюте, на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, предусмотренный приложением N 3; ж) справка, подтверждающая соотнесение полученных кредитных средств с осуществленными расходами, по форме, предусмотренной приложением N 4. Справка подписывается руководителем и главным бухгалтером организации и скрепляется печатью организации, подтверждающей соотнесение полученных кредитных средств с осуществленными расходами; з) копии бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа; и) справка налогового органа о состоянии расчетов организации по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, полученная не ранее чем за 30 дней до рассмотрения заявления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) к) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации и скрепленная печатью организации, об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом, оформленная не ранее чем за 30 дней до рассмотрения заявления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) л) справка о получении организацией начиная с 1 января 2011 г. субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и целевом назначении этих субсидий; м) сведения о банковских реквизитах и расчетных счетах организации, подписанные руководителем и главным бухгалтером организации и скрепленные печатью организации; н) сведения об инвестиционном проекте по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений по форме согласно приложению N 5. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) 9. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации: а) регистрирует представленные организациями заявления и приложенные к ним документы в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства; б) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, а также полноту и достоверность содержащихся в них сведений; в) проверяет проекты на соответствие целям, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил, и расходам инвестиционного характера, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил. 10. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, в случае их ненадлежащего оформления, неполноты или недостоверности содержащихся в них сведений либо несоответствия проектов целям, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил, и расходам инвестиционного характера, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, подлежат возврату заявителю с мотивированным отказом в письменной форме в течение 10 дней со дня их поступления. 11. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях обеспечения отбора организаций для предоставления субсидий создает комиссию по предоставлению субсидий (далее - комиссия), состоящую из специалистов инженерно-технического профиля, представителей научного сообщества и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. 12. Состав и регламент работы комиссии, а также порядок рассмотрения заявлений утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 13. Отбор организаций для предоставления субсидий осуществляется комиссией на основе показателей эффективности проектов, устанавливаемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 14. Комиссия принимает решение о предоставлении (мотивированном отказе в предоставлении) субсидии организации до 25-го числа последнего месяца квартала. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в письменной форме уведомляет о таком решении организацию в 10-дневный срок со дня принятия соответствующего решения комиссией. 15. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации перечисляет в установленном порядке субсидии на расчетные счета организаций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) 16. В целях формирования прогноза кассовых выплат из федерального бюджета организации представляют не позднее 5-го июня и 5-го декабря в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведения о потребности в субсидиях на ближайшие 6 месяцев. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 17. Организации представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчет об использовании субсидий по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 18. В случае несоблюдения условий, установленных настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 19. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Правилам предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" З А Я В Л Е Н И Е о предоставлении субсидии _____________________________________________________________ (полное и сокращенное наименования организации с указанием ее организационно-правовой формы и местонахождения) 1. Наименование проекта ___________________________________________ 2. Вид проекта ____________________________________________________ ___________________________________________________________________ 3. Соответствие проекта целевому назначению субсидии ______________ ___________________________________________________________________ (объекты, предполагаемые к созданию, реконструкции, модернизации в ходе реализации проекта) 4. Основные ожидаемые результаты реализации проекта _______________ ___________________________________________________________________ 5. Общий объем средств, необходимых для реализации проекта, в том числе собственные средства организации и заемные средства (с указанием источников получения), __________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________ ___________________ ________________ (подпись руководителя (Ф. И. О.) (телефон/факс) организации) ___________________________ ___________________ ________________ (должность контактного (Ф. И. О.) (телефон/факс) лица) М. П. "___" _____________ 20__ г. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Правилам предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" РАСЧЕТ размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в валюте Российской Федерации на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) Кредит получен ____________________________________________________ (полное наименование организации) ИНН _______________________________________________________________ КПП _______________________________________________________________ Расчетный счет ____________________________________________________ Наименование банка ________________________________________________ БИК _____________ корреспондентский счет __________________________ Код вида деятельности организации по ОКВЭД ________________________ Цель кредита ______________________________________________________ Кредитный договор N ___ от "__" ________ 20__ г. в ________________ ___________________________________________________________________ (наименование банка) с "__" ____________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г. 1. Дата предоставления кредита ____________________________________ 2. Срок погашения кредита по кредитному договору __________________ 3. Сумма полученного кредита _______________________________ рублей 4. Период времени, за который предоставляется субсидия: с "__" ____________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г. 5. Расчет размера субсидии ________________________________________ |---------|-------|--------|---------|-----------|----------------| | Остаток | Коли- |Процент-| Ставка | Расчет- | Максимальный | | ссудной |чество | ная | рефинан-| ный |размер субсидии | | задол- | дней |ставка |сирования| размер | (рублей) | |женности,|пользо-| по | Банка | субсидии |(графа 1 x графа| |исходя из| вания |кредиту | России | (рублей) | 2 x графа 4 x | | которой |креди- | | на дату | (графа 1 | 3) / (4 x | |рассчиты-|том в | | уплаты | x графа | 100 x 365) | | вается |расчет-| |процентов| 2 x графа | | |субсидия | ном | | по | 3 x 3)/ | | | |периоде| | кредиту | (4 x 100 | | | | | | | x 365) | | |---------|-------|--------|---------|-----------|----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---------|-------|--------|---------|-----------|----------------| |---------|-------|--------|---------|-----------|----------------| |---------|-------|--------|---------|-----------|----------------| Размер субсидии (минимальная величина, взятая из граф 5 и 6) ____________ рублей. Руководитель организации __________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер _______________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ___________ 20__ г. М. П. ___________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Правилам предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" РАСЧЕТ размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в иностранной валюте на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) Кредит получен ____________________________________________________ ___________________________________________________________________ (полное наименование организации) ИНН __________________________ КПП __________________________ Расчетный счет ____________________________________________________ Наименование банка ________________________________________________ ___________________________________________________________________ БИК _______________________________________________________________ Корреспондентский счет ____________________________________________ Код деятельности организации по ОКВЭД _____________________________ Цель кредита ______________________________________________________ Кредитный договор N ________________ от "__" ______________ 20__ г. в _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование банка) с "__" ____________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г. 1. Дата предоставления кредита ____________________________________ 2. Срок погашения кредита по кредитному договору __________________ 3. Сумма полученного кредита ______________________________________ 4. Период времени, за который предоставляется субсидия: с "__" ____________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г. 5. Расчет размера субсидии ________________________________________ |---------|-------|--------|-----------|---------|----------------| | Остаток | Коли- |Процент-| Курс | Расчет-| Максимальный | | ссудной |чество | ная | рубля к | ный |размер субсидии | | задол- | дней |ставка | иностран- | размер | (рублей) | |женности,|пользо-| по | ной | субсидии| (графа 1 x | |исходя из| вания |кредиту | валюте, | (графа 1| графа 2 x | | которой |креди- | | установ- | x графа | графа 4 x 8 х | |рассчиты-|том в | | ленный |2 x графа| 3)/(4 x 100 | | вается |расчет-| | Банком |4 x графа| x 365) | |субсидия | ном | | России на | 3 х 3)/ | | | |периоде| | дату |(4 х 100 | | | | | | уплаты | х 365) | | | | | | органи- | | | | | | | зацией | | | | | | |процентов | | | | | | |по кредиту | | | |---------|-------|--------|-----------|---------|----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---------|-------|--------|-----------|---------|----------------| |---------|-------|--------|-----------|---------|----------------| |---------|-------|--------|-----------|---------|----------------| Размер субсидии (минимальная величина, взятая из граф 5 и 6) ___________ рублей Руководитель организации ____________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ____________ _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ___________ 20__ г. М. П. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Правилам предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" С П Р А В К А, подтверждающая соотнесение полученных кредитных средств с осуществленными расходами (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 г. N 1104) -------|------------------------------------------------------------|------------|--------------------- Наиме- | Кредит | Субсидии |Целевое использование нование| | | кредита банка- |-------|-------|-------|-------|-----|-----|--------|-------|-----|------|--------|----|------- креди- | номер | дата |сумма -| в том |дата |срок | сумма | сумма |пери-| рас- |наимено-|вид | сумма тора |кредит-|кредит-| всего | числе |полу-|пога-|средств,|текущей| од | счи- | вание |рас-| фак- | ного | ного | (тыс. | на |чения|шения| посту- |задол- | |танная|инвести-|хо- |тически | дого- | дого- |рублей)|инвес- |кре- |кре- | пивших | жен- | |сумма |ционного|дов*|произ- | вора | вора | |тицион-|дита |дита |по пла- | ности | |субси-|проекта | |веден- | | | | ный и | | | тежным | по | | дии | | | ных | | | | (или) | | |поруче- |кредиту| | | | |выплат | | | |иннова-| | | ниям | | | | | |на ос- | | | |ционный| | | банка | | | | | |новании | | | |проект | | | | | | | | |платеж- | | | | (тыс. | | | | | | | | | ных | | | |рублей)| | | | | | | | | доку- | | | | | | | | | | | | |ментов -------|-------|-------|-------|-------|-----|-----|--------|-------|-----|------|--------|----|-------- -------|-------|-------|-------|-------|-----|-----|--------|-------|-----|------|--------|----|--------


Информация по документу
Читайте также