|
Расширенный поиск
Закон Республики Хакасия от 03.12.2008 № 76-ЗРХ
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ЗАКОН О республиканской целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" (В редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) Принят Верховным Советом Республики Хакасия 26 ноября 2008 года Статья 1 Утвердить республиканскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" (далее - Программа). Статья 2 Правительству Республики Хакасия на период действия указанной Программы осуществлять её финансирование в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2009 года. Председатель Правительства Республики Хакасия А. ЛЕБЕДЬ Приложение к Закону Республики Хакасия "О республиканской целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" (Приложение в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) Республиканская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" Паспорт республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" Наименование Программы - республиканская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" Дата принятия решения - постановление Правительства о разработке Программы Республики Хакасия от 30.07.2008 N 250 "О разработке долгосрочных республиканских целевых программ на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов" Государственный заказчик - Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия (Позиция в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) Цель Программы - создание благоприятных правовых и организационных условий для сферы предпринимательства, укрепление социального статуса субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, практическое содействие повышению престижа и безопасности ведения бизнеса Задачи Программы - дальнейшее совершенствование правовых и экономических условий развития малого и среднего предпринимательства; - совершенствование финансовых механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства; - повышение эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по поддержке малого и среднего предпринимательства; - продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональный, межрегиональный и международный рынки; - дальнейшее развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городах и районах Республики Хакасия Показатели - количество вновь образованных результативности по субъектов малого и среднего годам предпринимательства (единиц), всего - 190, в том числе: 2009 год - 40, 2010 год - 100, 2011 год - 50; численность вновь принятого населения на малые и средние предприятия (без учета внешних совместителей), всего - 1,8 тыс. человек, в том числе: 2009 год - 0,5 тыс. человек; 2010 год - 0,8 тыс. человек; 2011 год - 0,5 тыс. человек; рост оборота малых и средних предприятий, всего - 8285,40 млн. рублей, в том числе: 2009 год - 2602,05 млн. рублей; 2010 год - 2793,05 млн. рублей; 2011 год - 2890,30 млн. рублей; рост объема поступления налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия, всего - 282669 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 79891 тыс. рублей; 2010 год - 97855 тыс. рублей; 2011 год - 104923 тыс. рублей; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций: 2009 год - 19,7%: 2010 год - 19,7%; 2011 год - 19,7% (Позиция в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) Сроки и этапы - 2009-2011 годы: реализации Программы I этап - 2009 год, II этап-2010 год, III этап-2011 год Объемы и источники - общий объем финансирования Программы - финансирования Программы 99,4 млн. рублей, из них: республиканский бюджет Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 80,2 млн. рублей, федеральный бюджет - 19,2 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 28,4 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет - 9,2 млн. рублей, федеральный бюджет - 19,2 млн. рублей; 2010 год - 60,0 млн. рублей из республиканского бюджета; 2011 год - 11,0 млн. рублей из республиканского бюджета. Из них на безвозвратной основе - 99,4 млн. рублей, в том числе: республиканский бюджет - 80, 2 млн. рублей, федеральный бюджет - 19,2 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 28,4 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 9,2 млн. рублей, федеральный бюджет - 9,2 млн. рублей; 2010 год - 60,0 млн. рублей из республиканского бюджета; 2011 год - 11,0 млн. рублей из республиканского бюджета. Из них на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку целевых программ - 18,0 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет - 12,0 млн. рублей, федеральный бюджет - 6,0 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 9,0 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 3,0 млн. рублей, федеральный бюджет - 6,0 млн. рублей; 2010 год - 5,0 млн. рублей из республиканского бюджета; 2011 год - 4,0 млн. рублей из республиканского бюджета"; сохранение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на уровне 19,7 процента (Позиция в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) Ожидаемые конечные - увеличение количества вновь результаты реализации образованных субъектов малого и Программы среднего предпринимательства на 190 единиц; увеличение численности вновь принятого населения на малые и средние предприятия (без учета внешних совместителей) на 1,8 тыс. человек; рост оборота малых и средних предприятий на 8285,4 млн. рублей; рост объема поступления налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия на 282669 тыс. рублей (Позиция в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 1. Характеристика проблемы По состоянию на 01 января 2008 года в Республике Хакасия функционировало 2379 малых предприятий, 16880 индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств. Отраслевая структура малых предприятий представлена следующим образом: 15,9 процента - промышленность; 12,4 процента - строительство; 6,2 процента - транспорт и связь; 35,9 процента - торговля и общественное питание. В Республике Хакасия наблюдается незначительное снижение числа малых предприятий по итогам 2007 года, которое объясняется тем, что ряд малых предприятий теряет статус субъекта малого предпринимательства вследствие их корпоративного слияния с крупным бизнесом, а также сменой вида деятельности. Несмотря на незначительное снижение общего количества малых предприятий, по итогам 2007 года наблюдается рост числа малых предприятий по отраслям за счет таких секторов экономики, как строительство - 0,7 процента, торговля и общественное питание - 2,2 процента. В расчете на 1000 человек населения Республики Хакасия приходится в среднем около 4,5 малых предприятий. По оценке 2008 года, количество малых предприятий в Республике Хакасия составит 2460 единиц, по предварительному прогнозу, в 2009 году - 2500 единиц, в 2010 году - 2550 единиц, в 2011 году - 2600 единиц. Численность работающих на малых предприятиях (без учета внешних совместителей) за 2007 год составила 34402 человека, рост по сравнению с 2006 годом составил 6,5 процента (32311 человек). Доля занятых в сфере малого предпринимательства от общей численности, работающих в экономике составляет около 20,8 процента, т.е. из 246,5 тыс. экономически активного населения, занятого в экономике, 51,3 тыс. человек осуществляют деятельность в сфере малого бизнеса. Ежегодно растет объем оборота продукции, произведенной малыми предприятиями. На долю малых предприятий в Республике Хакасия приходится 10,3 процента объёма отгруженных товаров и оказанных услуг в общем объёме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг по полному кругу организаций. В 2007 году объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами малых и средних предприятий составил 8652,0 млн. рублей и вырос на 2828,1 млн. рублей, или на 27,1 процента. Увеличился объём поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия в 2007 году на 84,5 млн. рублей, или на 17,7 процента. Сохраняется крайняя неравномерность распределения малых предприятий по территории Республики Хакасия. Основное число предприятий находится в городах Абакане (64 процента), Черногорске (13 процентов), Саяногорске (10 процентов). Недостаточно активно развивается сфера малого и среднего предпринимательства в сельских районах, что связано с низким уровнем платёжеспособности населения и другими факторами, сдерживающими его развитие. Стимулом роста численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства является обеспечение реального доступа субъектов малого и среднего бизнеса к финансово-кредитным услугам и ресурсам и содействие развитию микрофинансирования. К первоочередным задачам по дальнейшему развитию сферы малого и среднего предпринимательства относятся: оптимизация нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы развития и государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение уровня профессиональной подготовки предпринимателей; обеспечение реального доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к поставкам продукции (выполнению работ, оказанию услуг) для государственных и муниципальных нужд; создание условий для масштабного привлечения коммерческих банков к финансированию малого и среднего бизнеса; развитие микрофинансовых институтов: кредитных кооперативов и других небанковских кредитных институтов, предоставляющих на возвратной основе средства для развития малого и среднего предпринимательства; снижение налогового бремени на малый и средний бизнес на основе анализа предложений объединений предпринимателей исходя из условия обеспечения баланса интересов всех уровней бюджетной системы и субъектов малого и среднего предпринимательства республики. Создание благоприятных условий для эффективного развития сферы малого и среднего предпринимательства, совершенствование форм поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, особенно "стартующего", развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства являются основными задачами органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления. Развитие предпринимательства в значительной мере зависит от проводимой государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства, координации и взаимодействия органов государственной власти всех уровней, развития инфраструктуры малого и среднего бизнеса, общественных объединений предпринимательства. Факторами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, являются: неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки, выражающаяся в высокой стоимости банковских кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства, недоступности (ограничении доступности) финансовых ресурсов вследствие жестких требований к кредиторам со стороны банковской системы, отсутствии механизмов самофинансирования; высокие издержки при вхождении на рынок для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения; отсутствие системы сбыта, неэффективная маркетинговая политика; высокий износ основных средств в сфере материального производства и в агропромышленном комплексе; высокие издержки выхода на внешние рынки; недостаток квалифицированных кадров; низкий уровень предпринимательской культуры, а также низкая информационная активность и инертность; низкий уровень инициативы со стороны органов местного самоуправления. Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит не только достичь целевых показателей, но и создать предпосылки для дальнейшего, более динамичного развития сферы малого и среднего бизнеса. Основным инструментом реализации государственной политики по развитию сферы малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия в 2009-2011 годах является предлагаемая Программа. Её разработка продиктована необходимостью координации усилий в данном направлении государственных и негосударственных структур поддержки малого и среднего предпринимательства. Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются обеспечение условий устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь производственного, как неотъемлемой части экономики Республики Хакасия, источника создания новых рабочих мест, повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности предпринимательской среды, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Основные задачи Программы заключаются в создании благоприятных правовых и организационных условий для деятельности малых и средних предприятий, развитии прогрессивных финансовых технологий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечении методической, информационной, консультационной, юридической поддержки, укреплении социального статуса предпринимателей, практическом содействии повышению, престижа и безопасности ведения бизнеса, а также в дальнейшем развитии и совершенствовании инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городах и районах Республики Хакасия. Приоритетными и перспективными направлениями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия являются: промышленное производство, производство товаров народного потребления; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; инновационная и научно-техническая деятельность; внешнеэкономическая деятельность; бытовое обслуживание населения преимущественно в сельской местности, грузоперевозки, жилищно-коммунальное хозяйство; здравоохранение, образование, туризм; молодежное и семейное предпринимательство; сфера ремесел и народных промыслов. Программа реализуется в 2009-2011 годах в три этапа: I этап - 2009 год, II этап - 2010 год, III этап - 2011 год. Реализация Программы предполагает увеличение за планируемый период: количества вновь образованных субъектов малого предпринимательства на 7,6 процента; численности вновь принятого населения на малые предприятия на 5,0 процента; объёма оборота малых предприятий на 32,5 процента; объёма поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия на 38,2 процента. (Раздел в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 3. Перечень программных мероприятий |---------|---------------------|-----------------|--------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |N п/п |Наименование |Ожидаемые |Ответственные за |Планируемый объем финансирования за счет бюджетных средств (млн. рублей) | | |мероприятий |результаты |исполнение | | | | | |мероприятий | | | | | | |---------|------------|------------------------|-----------------------------------------------------------------| | | | | |всего |республикан-|федеральный |в том числе | | | | | | |ский бюджет |бюджет | | | | | | | |------------|------------|-----------|--------------------------------|-----------------|--------------| | | | | | | | |2009 год |2010 год |2011 год | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| | | | | | | | |всего |республиканский |федеральный |республиканский | | | | | | | | | |бюджет |бюджет |бюджет | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 _| |8 |9 |10 |11 |12 | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.1. Нормативно-правовое обеспечение Программы |- |- |- |- |- |- |- |- | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.1.1. |Мониторинг |Выявление |Государственный | | | | | | | | | | |нормативных правовых |существующих |комитет по | | | | | | | | | | |актов в сфере малого |недостатков в |промышленности и | | | | | | | | | | |и среднего |нормативной |предпринимательству | | | | | | | | | | |предпринимательства |правовой базе |Республики Хакасия | | | | | | | | | | | |малого и среднего|(далее - Госкомпром | | | | | | | | | | | |предпринимательс-|Хакасии) | | | | | | | | | | | |тва | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.1.2. |Разработка |Совершенствование|Госкомпром Хакасии | | | | | | | | | | |предложений по |системы | | | | | | | | | | | |совершенствованию |государственной | | | | | | | | | | | |нормативной правовой |поддержки малого | | | | | | | | | | | |базы малого и |и среднего | | | | | | | | | | | |среднего |предпринимательс-| | | | | | | | | | | |предпринимательства |тва | | | | | | | | | | | |(по мере | | | | | | | | | | | | |необходимости) | | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.2. Информационная поддержка субъекто в малого и среднего |1,5 |1,5 |- |0,75 |0,75 |- |0,5 |0,25 | |предпринимательства | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.2.1. |Размещение на |Своевременное |Госкомпром Хакасии | | | | | | | | | | |официальном портале |выявление | | | | | | | | | | | |органов |изменений | | | | | | | | | | | |государственной |динамики развития| | | | | | | | | | | |власти республики: - |малого и | | | | | | | | | | | |ежеквартального |среднего | | | | | | | | | | | |мониторинга состояния|предпринимательс-| | | | | | | | | | | |малого и среднего |тва, повышение | | | | | | | | | | | |предпринимательства; |информированности| | | | | | | | | | | |- иной информации, |субъектов малого | | | | | | | | | | | |необходимой для |и среднего | | | | | | | | | | | |субъектов малого и |предпринимательс-| | | | | | | | | | | |среднего |тва | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.2.2. |Финансирование |Обеспечение |Госкомпром Хакасии |1,5 |1,5 | |0,75 |0,75 | |0,5 |^"0,25 | | |мероприятий, |доступности и | | | | | | | | | | | |предусмотренных |открытости | | | | | | | | | | | |пунктом 1 подраздела |информации для | | | | | | | | | | | |5.2 раздела 5 |субъектов малого | | | | | | | | | | | |"Механизм реализации |и среднего | | | | | | | | | | | |Программы" |предпринимательс-| | | | | | | | | | | | |тва, повышение | | | | | | | | | | | | |предпринимательс-| | | | | | | | | | | | |кой культуры, | | | | | | | | | | | | |пропаганда | | | | | | | | | | | | |передового опыта | | | | | | | | | | | | |субъектов малого | | | | | | | | | | | | |и среднего | | | | | | | | | | | | |предпринимательс-| | | | | | | | | | | | |тва | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.3. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.3.1. |Предоставление |Предоставление |Госкомпром Хакасии | | | | | | | | | | |государственной |государственной | | | | | | | | | | | |услуги по оказанию |услуги по | | | | | | | | | | | |консультационно- |оказанию | | | | | | | | | | | |информационной и |консультационно- | | | | | | | | | | | |организационной |информационной и | | | | | | | | | | | |помощи субъектам |организационной | | | | | | | | | | | |малого и среднего |помощи субъектам | | | | | | | | | | | |предпринимательства |малого и среднего| | | | | | | | | | | | |предпринимательс-| | | | | | | | | | | | |тва | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в |0,6 |0,6 | |0,15 |0,15 |o |0,3 |0,15 | |области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | | | | | | |1ц~ | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.4.1. |Финансирование |Повышение уровня |Госкомпром Хакасии |0,6 |0,6 | |0,15 |0,15 | | |0,15 | | |мероприятий, |профессиональной | | | | | | | | | | | |предусмотренных |подготовки | | | | | | | | | | | |пунктом 1 подраздела |специалистов для | | | | | | | | | | | |5.3 раздела 5 |сферы малого и | | | | | | | | | | | |"Механизм реализации |среднего | | | | | | | | | | | |Программы" |предпринимательс-| | | | | | | | | | | | |тва | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.5. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего |34,8 |24,1 |10,7 |14,5 |3,8 |10,7 |15,2 |5,1 | |предпринимательства | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.5.1. |Субсидирование |Развитие |Госкомпром Хакасии |8,6 |7,4 |1,2 |1,5 |0,3 |1,2 |5,3 |1,8 | | |(компенсация) затрат |приоритетных и | | | | | | | | | | | |субъектов малого и |социально | | | | | | | | | | | |среднего |значимых | | | | | | | | | | | |предпринимательства, |направлений | | | | | | | | | | | |предусмотренных |малого и среднего| | | | | | | | | | | |подразделом 5.4 |предпринимательс-| | | | | | | | | | | |раздела 5 "Механизм |тва, повышение | | | | | | | | | | | |реализации Программы"|эффективности | | | | | | | | | | | | |ведения бизнеса | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.5.2. |Ведение реестра |Обеспечение |Госкомпром Хакасии, | | | | | | | | | | |государственного |доступа субъектов|Государственный | | | | | | | | | | |имущества и сдача его|малого и |комитет Республики | | | | | | | | | | |в аренду субъектам |среднего |Хакасия по | | | | | | | | | | |малого и среднего |предпринимательс-|управлению | | | | | | | | | | |предпринимательства |тва к |государственным | | | | | | | | | | |на льготных условиях |использованию |имуществом (далее - | | | | | | | | | | | |государственного |Госкомимущество РХ) | | | | | | | | | | | |имущества, | | | | | | | | | | | | |предназначенного | | | | | | | | | | | | |для сдачи в | | | | | | | | | | | | |аренду | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.5.3. |Предоставление |Поддержка |Госкомпром Хакасии |26,2 |16,7 |9,5 |13,0 |3,5 |9,5 |9,9 |3,3 | | |грантов (субсидий) на|начинающих | | | | | | | | | | | |создание и развитие |субъектов | | | | | | | | | | | |бизнеса начинающим |предпринимательс-| | | | | | | | | | | |субъектам малого и |тва, | | | | | | | | | | | |среднего |преимущественно | | | | | | | | | | | |предпринимательства |из числа молодых | | | | | | | | | | | | |граждан и | | | | | | | | | | | | |зарегистрирован- | | | | | | | | | | | | |ных безработных | | | | | | | | | | | | |граждан | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.6. Поддержка внешнеэкономической, межрегиональной деятельности |6,5 |4,5 |2,0 |2,5 |0,5 |2,0 |3,0 |1,0 | |субъектов малого и среднего предпринимательства | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.6.1. |Финансирование |Содействие |Госкомпром Хакасии |6,5 |4,5 |2,0 |2,5 |0,5 |2,0 |3,0 |1,0 | | |мероприятий, |продвижению | | |*,- | | | | | | | | |предусмотренных |продукции | | | | | | | | | | | |пунктом 1 подраздела |субъектов малого | | | | | | | | | | | |5.5 раздела 5 |и среднего | | | | | | | | | | | |"Механизм реализации |предпринимательс-| | | | | | | | | | | |Программы" |тва на новые | | | | | | | | | | | | |рынки, | | | | | | | | | | | | |стимулирование к | | | | | | | | | | | | |повышению уровня | | | | | | | | | | | | |профессионального| | | | | | | | | | | | |мастерства | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.7. Развитие и повышение эффективности функционирования |38,0 |37,5 |0,5 |1,5 |1,0 |0,5 |36,0 |0,5 | |инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательс-| | | | | | | | | |ва | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.7.1. |Создание, развитие и |Расширение |Госкомпром Хакасии, |33,0 |33,0 | | | | |33,0 | | | |обеспечение |доступа субъектов|Госкомимущество РХ | | | | | | | | | | |деятельности |малого и | | | | | | | | | | | |регионального центра |среднего | | | | | | | | | | | |поддержки |предпринимательс-| | | | | | | | | | | |предпринимательства |тва к услугам, | | | | | | | | | | | | |повышение их | | | | | | | | | | | | |эффективности и | | | | | | | | | | | | |качества | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.7.2. |Развитие и |Расширение |Госкомпром Хакасии |5,0 |4,5 |0,5 |1,5 |1,0 |0,5 |3,0 |0,5 | | |обеспечение |доступа субъектов| | | | | | | | | | | |деятельности |малого и | | | | | | | | | | | |организаций, |среднего | | | | | | | | | | | |образующих |предпринимательс-| | | | | | | | | | | |инфраструктуру |тва к услугам, | | | | | | | | | | | |поддержки субъектов |повышение их | | | | | | | | | | | |малого и среднего |эффективности и | | | | | | | | | | | |предпринимательства |качества | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.7.3. |Содействие созданию |Создание |Госкомпром Хакасии, | | | | | | | | | | |некоммерческих |благоприятных |Министерство труда и| | | | | | | | | | |объединений |условий для |социального | | | | | | | | | | |предпринимателей, |развития и |развития Республики | | | | | | | | | | |бизнес-сообществ, |совершенствования|Хакасия; | | | | | | | | | | |развитие |малого и |Государственный | | | | | | | | | | |сотрудничества в |среднего |комитет по занятости| | | | | | | | | | |рамках |предпринимательс-|населения | | | | | | | | | | |Республиканского |тва, для |Республики Хакасия, | | | | | | | | | | |трехстороннего |объединения с |Торгово-промышленная| | | | | | | | | | |соглашения |учетом отраслевой|палата Республики | | | | | | | | | | | |направленности |Хакасия (по | | | | | | | | | | | | |согласованию) | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.7.4. |Взаимодействие с |Повышение |Госкомпром Хакасии, | | | | | | | | | | |общественными |эффективности |Государственный | | | | | | | | | | |объединениями по |диалога бизнеса и|комитет по занятости| | | | | | | | | | |созданию |власти, создание |населения | | | | | | | | | | |благоприятных условий|благоприятных |Республики Хакасия, | | | | | | | | | | |субъектам малого и |условий для |Торгово-промышленная| | | | | | | | | | |среднего |развития малого и|палата Республики | | | | | | | | | | |предпринимательства в|среднего |Хакасия (по | | | | | | | | | | |Республике Хакасия |предпринимательс-|согласованию) | | | | | | | | | | | |тва | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.8. Поддержка муниципальных целевых программ и (или) комплексных |18,0 |12,0 |6,0 |9,0 |3,0 |6,0 |5,0 |4,0 | |мероприятий развития субъектов малого и среднего предпринимательства | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |3.8.1. |Предоставление |Повышение |Госкомпром Хакасии, |18,0 |12,0 |6,0 |9,0 |3,0 |6,0 |5,0 |4,0 | | |субсидий бюджетам |эффективности |органы местного | | | | | | | | | | |муниципальных |муниципальных |самоуправления | | | | | | | | | | |образований на основе|программ развития|Республики Хакасия | | | | | | | | | | |конкурсного отбора |предпринимательс-|(по согласованию) | | | | | | | | | | | |тва, активизация | | | | | | | | | | | | |предпренимательс-| | | | | | | | | | | | |кой деятельности | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |ИТОГО | | | |99,4 |80,2 |19,2 |28,4 |9,2 |19,2 |60,0 |11,0 | |---------|---------------------|-----------------|--------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| |Из них на безвозвратной основе |99,4 |80,2 |19,2 |28,4 |9,2 |19,2 |60,0 |11,0 | |----------------------------------------------------------------------|---------|------------|------------|-----------|-----------------|--------------|-----------------|--------------| (Раздел в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счёт средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет), предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства. Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия содействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсами программных мероприятий, координирует использование бюджетных средств. Общий объём финансирования Программы из республиканского бюджета - 30,2 млн. рублей, в том числе: 2009 год - 9,2 млн. рублей; 2010 год - 10,0 млн. рублей; 2011 год - 11,0 млн. рублей. Из них: на безвозвратной основе: 2009 год - 6,2 млн. рублей, 2010 год - 6,0 млн. рублей, 2011 год - 7,0 млн. рублей; в том числе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных целевых программ: 2009 год - 3,0 млн. рублей, 2010 год - 3,0 млн. рублей, 2011 год - 4,0 млн. рублей; на возвратной и возмездной основах: 2009 год - 3,0 млн. рублей, 2010 год - 4,0 млн. рублей, 2011 год - 4,0 млн. рублей. 5. Механизм реализации Программы 5.1. Общие положения 1. Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия (далее - Комитет), государственный заказчик Программы, является органом, ответственным за проведение единой политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организационное обеспечение мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия. Механизмом реализации Программы определены правила предоставления средств республиканского бюджета на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Получателями средств республиканского бюджета в рамках Программы могут быть муниципальные образования, субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Хакасия, а также организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Субсидирование осуществляется на безвозвратной основе в установленном законодательством порядке на основании заключенного договора. При реализации мероприятий Программы допускается перечисление Комитетом средств уполномоченной организации в соответствии со сметой расходов по конкретному мероприятию с последующим отчётом по фактически понесённым расходам. 2. Комитет: а) определяет порядок отбора получателей средств по мероприятиям, предусмотренным в Программе; б) утверждает распределение средств в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Программы; в) определяет перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения поддержки, и документов, подтверждающих её целевое использование; г) регистрирует заявления, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Комитета. 5.2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Средства, предусмотренные на информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, направляются на: а) организацию и проведение статистических и социологических исследований с целью анализа развития предпринимательства в Республике Хакасия; б) пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности через средства массовой информации, полиграфическую продукцию, организацию и проведение конкурсов с процедурой поощрения победителей и участников; в) формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки с разработкой при необходимости программных продуктов. 2. Средства предоставляются при соблюдении установленных Комитетом условий и (или) договорных обязательств с исполнителем мероприятий. 3. Средства на организацию и проведение конкурсов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются на основании приказа Комитета, в соответствии с решением организационного комитета либо комиссии соответствующего конкурса, проводимого Комитетом либо при его организационной поддержке, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, в том числе на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.). 5.3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров 1. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий, направляются на: а) организацию и проведение семинаров, конференций, организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства, в том числе среди незащищенных групп населения (студентов, женщин, инвалидов и т.д.); б) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в Президентской программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства, в размере до 80 процентов понесенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат; в) финансовое обеспечение разработки и реализации учебных программ "Основы предпринимательской деятельности" в образовательных учреждениях (подготовка педагогических кадров, обеспечение учебной и методической литературой). 2. Средства, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются при соблюдении установленных Комитетом условий и (или) договорных обязательств с исполнителем мероприятий. Средства на организацию и проведение конкурсов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются на основании приказа Комитета, в соответствии с решением организационного комитета либо комиссии соответствующего конкурса, проводимого Комитетом либо при его организационной поддержке, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, в том числе на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.). 3. Средства, предусмотренные подпунктом "б" пункта .1 настоящего подраздела, предоставляются при условии получения диплома о профессиональной переподготовке в текущем году. 4. Средства, предусмотренные подпунктом "в" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются на реализацию мероприятия в соответствии с договором с Министерством образования и науки Республики Хакасия. 5.4. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным статьёй 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением случаев, предусмотренных статьёй 14 указанного Федерального закона. Затраты возмещаются на реализацию мероприятий преимущественно по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства. 2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены, и затратам, понесённым в текущем году. Допускается предоставление субсидий по затратам, понесённым не ранее 01 января 2007 года (за исключением кредитных и лизинговых платежей), при условии выполнения работ (подписания акта приема-передачи) в текущем году. При недостатке средств за получателем сохраняется право на их получение в следующем финансовом году при условии, что в Программе предусмотрены средства на данные мероприятия. 3. Средства, предусмотренные в рамках финансовой поддержки, направляются на: а) субсидирование затрат по оплате работ (услуг) по сертификации (в том числе добровольной) на соответствие требованиям стандартов (в том числе международных), внедрению системы управления качеством, патентованию изобретений и государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, лицензированию продукции, предназначенной для экспорта, и таможенным платежам для импортирования промышленного оборудования в размере 50 процентов понесенных затрат, но не более 200 тыс. рублей; б) субсидирование затрат по разработке бизнес-проектов, инвестиционных проектов, проектно-сметной документации, техническому подключению к электрическим сетям при запуске производства, маркетинговым исследованиям в размере 50 процентов понесённых затрат, но не более 200 тыс. рублей; в) субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях, лизинговым платежам; г) микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в городских и сельских поселениях, допускается увеличение размера субсидии, предусмотренной подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящего подраздела, до 80 процентов произведённых затрат. 5. Субсидии, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3 настоящего подраздела, предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учётной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, но не более 50 процентов произведённых затрат на уплату процентов. Субсидии не предоставляются по процентам, начисленным и уплаченным по просроченным кредитным договорам. Расчёт субсидии осуществляется по формуле: К х Р х Д х 2 С = --------------------------, где: 3 х 100 х 365 (366) С - размер субсидии; К - остаток ссудной задолженности (остаточная стоимость имущества), исходя из которой начисляется субсидия; Р - ставка рефинансирования (учётная ставка) Центрального банка Российской Федерации; Д - количество дней пользования кредитом (лизингом) в текущем году. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат, связанных с уплатой кредитных или лизинговых платежей в текущем году, по договорам на реализацию проектов, обеспечивающих расширение бизнеса, создание дополнительных рабочих мест, в том числе на: приобретение, строительство и реконструкцию зданий (сооружений) для осуществления предпринимательской деятельности; приобретение нового оборудования, машин, агрегатов, используемых в технологическом процессе, грузового и специального автотранспорта; внедрение новых технологий, повышающих конкурентоспособность выпускаемой продукции; другие проекты развития производства и оказания услуг. 6.(Утратил силу - Закон Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 7. Гранты (субсидии) на создание и развитие бизнеса начинающим предпринимателям, зарегистрированным на территории Республики Хакасия и преимущественно осуществляющим деятельность в сфере молодёжного предпринимательства, предоставляются на основе конкурсного отбора проектов. Под начинающим предпринимателем следует понимать молодого гражданина в возрасте не старше 30 лет, вновь зарегистрированного и действующего менее 1 года в качестве субъекта малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. Гранты (субсидии) предоставляются с учётом следующих условий: - на безвозвратной и безвозмездной основах; - на условиях долевого финансирования до 80 процентов целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, но не более 300 тыс. рублей. Гранты предоставляются при наличии бизнес-проекта на создание и развитие бизнеса. Предметом финансирования являются расходы, связанные с приобретением оборудования, иных основных средств для организации заявленного вида деятельности, комплектующих изделий и других компонентов, необходимых для организации производства, за исключением расходов на: оплату аренды помещений, оплату труда сотрудников получателя гранта; приобретение сырья, сельскохозяйственных животных. Критериями по определению победителей конкурсного отбора проектов и суммы предоставляемого гранта (субсидии) являются: - экономическая эффективность проекта; - значимость ожидаемых результатов реализации проекта; - социальная или инновационная направленность проекта; - дальнейшие перспективы развития проекта. Порядок проведения конкурсного отбора проектов для предоставления грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса начинающим предпринимателям, преимущественно в сфере молодёжного предпринимательства, определяется Комитетом. (Пункт в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 5.5. Поддержка внешнеэкономической, межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Средства направляются на возмещение затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения (выставки, ярмарки, организация и проведение конкурсов товаров и услуг). При участии субъектов малого и среднего предпринимательства в составе официальной делегации Республики Хакасия или в составе коллективной экспозиции Республики Хакасия расчёт по затратам с оператором (организатором) мероприятия допускается осуществлять государственному заказчику Программы или уполномоченной им организации на основе соответствующего договора. Средства на организацию и проведение конкурсов товаров и услуг предоставляются на основании приказа Комитета, в соответствии с решением организационного комитета либо комиссии соответствующего конкурса, при организационной поддержке Комитета, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, а также на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.). (Пункт в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения (выставки, ярмарки, организация и проведение конкурсов товаров и услуг), производится в размере до 80 процентов понесённых затрат, но не более 100 тыс. рублей. 3. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в составе официальной делегации Республики Хакасия или в составе коллективной экспозиции Республики Хакасия в межрегиональных и международных выставках, ярмарках, допускается увеличение размера субсидии до 100 процентов произведённых затрат. Средства предоставляются участникам выставочных мероприятий на возмещение таких затрат, как регистрационные и (или) аккредитационные сборы, аренда выставочных площадей, транспортные расходы по доставке экспонатов, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питания. 5.6. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Средства направляются на создание, развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, из расчёта до 50 процентов фактически понесённых затрат. Средства на развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются организациям, образованным по инициативе либо при содействии Правительства Республики Хакасия. (Пункт в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 2. Средства предоставляются на возмещение затрат, связанных: - со строительством здания (части здания); - с реконструкцией, расширением и техническим перевооружением здания (части здания); - с капитальным ремонтом здания (части здания); - с организационным и техническим обеспечением доступа к системам теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и водоснабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуникациям; а также на: - обеспечение связи; - приобретение офисной мебели, оргтехники, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования. 3. Региональный центр поддержки предпринимательства (далее - Центр) создается в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории республики. Основными задачами деятельности Центра являются: - развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; - участие в реализации республиканской целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание информационных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и т.д. Средства, предусмотренные на реализацию данного мероприятия, направляются на формирование уставного и иных фондов (гарантийного, фонда микрофинансирования и др.), а также на приобретение офисной мебели, оргтехники, электронно-вычислительной техники и иного офисного оборудования, программного обеспечения; обеспечение связи; аренду, ремонт, реконструкцию офисных помещений и иные затраты, связанные с началом деятельности Центра. (Пункт дополнен - Закон Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 5.7. Поддержка муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий развития субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Средства на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для финансирования муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий, осуществляемых в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, распределяются на основе конкурсного отбора и направляются на финансирование следующих мероприятий: - создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары, работы и услуги, в том числе предназначенные для экспорта; - развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства; - реализация иных мероприятий муниципальных образований по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (в соответствии с утвержденными программами и (или) комплексными мероприятиями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства). 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на следующих условиях: - наличие в муниципальном образовании утверждённой муниципальной целевой программы, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства; - обеспечение софинансирования муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий, осуществляемых в рамках оказания поддержки малого и среднего предпринимательства, за счёт средств местного бюджета; - определение уполномоченного органа (ответственного лица) муниципального образования для осуществления взаимодействия с Комитетом; - соответствие заявки требованиям конкурсной документации; - соответствие целей и задач муниципальной целевой программы или отдельных её мероприятий целям и задачам настоящей Программы; - признание заявки победителем конкурсного отбора. 3. Критерии отбора муниципальных образований: - наличие в местном бюджете средств для финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальной целевой программой по поддержке малого и среднего предпринимательства; - количество средних, малых и микропредприятий (далее - предприятий) на 1000 человек населения в муниципальном образовании (не ниже значения 0,5); - эффективность муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий, осуществляемых в рамках оказания поддержки малого и среднего предпринимательства (прирост объёмов товаров (работ, услуг), производимых на территории муниципального образования, численности субъектов малого и среднего предпринимательства, работников, занятых на предприятиях). 4. Объём субсидии бюджету муниципального образования на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, определяется по формуле: M х Кi Ci = ------------------, где: Сумма Кi Ci - объем субсидии бюджету i-ro муниципального образования; М - объём субсидий, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных образований Республики Хакасия и соответствующий бюджетным ассигнованиям на поддержку муниципальных программ; Ki - количество предприятий, зарегистрированных в i-м муниципальном образовании по состоянию на начало текущего года; Сумма Ki - суммарное количество предприятий в муниципальных образованиях, заявки которых признаны победителями конкурсного отбора, зарегистрированных по состоянию на начало текущего года. 5. Размер уровня софинансирования муниципальной целевой программы за счет субсидий из республиканского бюджета определяется по следующей формуле: Уm Уi = --------------, где: УБОi Уi - уровень софинансирования муниципальной целевой программы i-ro муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета; Уm - средний уровень софинансирования муниципальных целевых программ за счет субсидий из республиканского бюджета; УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гo муниципального образования, рассчитанный в соответствии с Порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия, утвержденными Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 N 93-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия". Средний уровень софинансирования муниципальных целевых программ за счет субсидий из республиканского бюджета составляет 50 процентов. Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется конкурсной комиссией среди муниципальных образований - победителей конкурсного отбора с учётом критериев отбора, уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования и в пределах предусмотренных ассигнований на данное мероприятие. Уровень софинансирования муниципальных целевых программ за счет субсидий из республиканского бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов объема расходов по муниципальной целевой программе. 6. По итогам конкурсного отбора Комитет заключает с муниципальным образованием, заявка которого признана победителем, договор о порядке предоставления субсидии из республиканского бюджета, который должен содержать следующие положения: - наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; - осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии; - сроки и порядок предоставления отчётности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о целевом использовании муниципальным образованием средств республиканского бюджета. Отчёт о целевом использовании средств республиканского бюджета предоставляется муниципальным образованием ежегодно до 10 января года, следующего за отчётным финансовым годом. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, нецелевого и неэффективного использования предоставленных бюджетных средств Комитет вправе досрочно в одностороннем порядке расторгнуть данный договор и потребовать возврата субсидии полностью или частично или уменьшить размер субсидии на сумму средств, использованных с нарушениями. 6. Оценка эффективности Программы В результате реализации Программы количество занятых на малых и средних предприятиях (без учета внешних совместителей и индивидуальных предпринимателей), действующих без образования юридического лица, достигнет 21 процента экономически активного населения, или 50,0 тыс. человек в абсолютном выражении. Предполагается, что по завершении мероприятий Программы оборот малых предприятий возрастёт на 31 процент, что обеспечит увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В итоге выполнения мероприятий Программы предполагается обеспечить условия для развития действующих и вновь созданных малых и средних предприятий, предпринимателей без образования юридического лица и получить следующие показатели результативности программных мероприятий: Результативность программных мероприятий |-----|------------------------|-----------------------------|----------------------------| |N п/п|Наименование |Количественная |Качественная | | |индикативных показателей|характеристика |характеристика (%) | | | |---------|---------|---------|---------|--------|---------| | | |2009 год |2010 год |2011 год |2009 год |2010 год|2011 год | | | | | | | | | | |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |1 |Количество вновь |40 |100 |50 |1,6 |4,0 |2,0 | | |образованных субъектов | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | |(ед.) | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |2 |Численность вновь |0,5 |0,8 |0,5 |1,4 |2,2 |1,4 | | |принятого населения на | | | | | | | | |малые и средние | | | | | | | | |предприятия (без учета | | | | | | | | |внешних совместителей) | | | | | | | | |(тыс. чел.) | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |3 |Рост оборота малых и |2602,05 |2793,05 |2890,3 |10,9 |11,7 |9,9 | | |средних предприятий | | | | | | | | |(млн. руб.) | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |4 |Рост объёма поступления |79891 |97855 |104923 |12,7 |12,8 |12,7 | | |налогов на совокупный | | | | | | | | |доход в | | | | | | | | |консолидированный бюджет| | | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | |(тыс. руб.) | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |5 |Доля среднесписочной |- |- |- |19,7 |19,7 |19,7 | | |численности работников | | | | | | | | |(без внешних | | | | | | | | |совместителей) малых и | | | | | | | | |средних предприятий в | | | | | | | | |среднесписочной | | | | | | | | |численности работников | | | | | | | | |(без внешних | | | | | | | | |совместителей) всех | | | | | | | | |предприятий и | | | | | | | | |организаций (%) | | | | | | | |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
