|
Расширенный поиск
Закон Республики Хакасия от 03.12.2008 № 76-ЗРХ
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ЗАКОН О республиканской целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" (В редакции Законов Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ; от 09.07.2010 г. N 80-ЗРХ; от 01.10.2010 г. N 86-ЗРХ; от 23.12.2010 г. N 134-ЗРХ; от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ; от 11.05.2011 г. N 36-ЗРХ) Принят Верховным Советом Республики Хакасия 26 ноября 2008 года Статья 1 Утвердить республиканскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" (далее - Программа). Статья 2 Правительству Республики Хакасия на период действия указанной Программы осуществлять её финансирование в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2009 года. Председатель Правительства Республики Хакасия А. ЛЕБЕДЬ Приложение к Закону Республики Хакасия "О республиканской целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" (Приложение в редакции Законов Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ; от 09.07.2010 г. N 80-ЗРХ; от 01.10.2010 г. N 86-ЗРХ; от 23.12.2010 г. N 134-ЗРХ; от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ; от 11.05.2011 г. N 36-ЗРХ) Республиканская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" Паспорт республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" Наименование Программы - республиканская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2009-2011 годы" Дата принятия решения - постановление Правительства о разработке Программы Республики Хакасия от 30.07.2008 N 250 "О разработке долгосрочных республиканских целевых программ на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов" Государственный заказчик - Министерство экономики Республики Хакасия (Позиция в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) Цель Программы - создание благоприятных правовых и организационных условий для сферы предпринимательства, укрепление социального статуса субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, практическое содействие повышению престижа и безопасности ведения бизнеса Задачи Программы - дальнейшее совершенствование правовых и экономических условий развития малого и среднего предпринимательства; - совершенствование финансовых механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства; - повышение эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по поддержке малого и среднего предпринимательства; - продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональный, межрегиональный и международный рынки; - дальнейшее развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городах и районах Республики Хакасия Показатели - количество вновь образованных результативности по субъектов малого и среднего годам предпринимательства (единиц), всего - 190, в том числе: 2009 год - 40, 2010 год - 100, 2011 год - 50; численность вновь принятого населения на малые и средние предприятия (без учета внешних совместителей), всего - 1,8 тыс. человек, в том числе: 2009 год - 0,5 тыс. человек; 2010 год - 0,8 тыс. человек; 2011 год - 0,5 тыс. человек; рост оборота малых и средних предприятий, всего - 8285,40 млн. рублей, в том числе: 2009 год - 2602,05 млн. рублей; 2010 год - 2793,05 млн. рублей; 2011 год - 2890,30 млн. рублей; рост объема поступления налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия, всего - 282669 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 79891 тыс. рублей; 2010 год - 97855 тыс. рублей; 2011 год - 104923 тыс. рублей; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций: 2009 год - 19,7%: 2010 год - 19,7%; 2011 год - 19,7% (Позиция в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) Сроки и этапы - 2009-2011 годы: реализации Программы I этап - 2009 год, II этап-2010 год, III этап-2011 год Объемы и источники - общий объем финансирования Программы - 162,70 млн. финансирования рублей, из них республиканский бюджет Республики Программы Хакасия (далее - республиканский бюджет) - 91,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 71,70 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 28,40 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 9,20 млн. рублей, федеральный бюджет - 19,20 млн. рублей; 2010 год - 81,30 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 28,80 млн. рублей, федеральный бюджет - 52,50 млн. рублей; 2011 год - 53,00 млн. рублей из республиканского бюджета. Из них на безвозвратной основе - 162,70 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет - 91,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 71,70 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 28,40 млн. рублей (республиканский бюджет - 9,20 млн. рублей, федеральный бюджет - 19,20 млн. рублей); 2010 год - 81,30 млн. рублей (республиканский бюджет - 28,80 млн. рублей, федеральный бюджет - 52,50 млн. рублей); 2011 год - 53,00 млн. рублей из республиканского бюджета. Из них на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку целевых программ - 32,58 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет - 13,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 19,58 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 9,00 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 3,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 6,00 млн. рублей; 2010 год - 18,58 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 5,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 13,58 млн. рублей; 2011 год - 5,00 млн. рублей из республиканского бюджета (Позиция в редакции Закона Республики Хакасия от 23.12.2010 г. N 134-ЗРХ) Ожидаемые конечные - увеличение количества вновь результаты реализации образованных субъектов малого и Программы среднего предпринимательства на 190 единиц; увеличение численности вновь принятого населения на малые и средние предприятия (без учета внешних совместителей) на 1,8 тыс. человек; рост оборота малых и средних предприятий на 8285,4 млн. рублей; рост объема поступления налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия на 282669 тыс. рублей (Позиция в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 1. Характеристика проблемы По состоянию на 01 января 2008 года в Республике Хакасия функционировало 2379 малых предприятий, 16880 индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств. Отраслевая структура малых предприятий представлена следующим образом: 15,9 процента - промышленность; 12,4 процента - строительство; 6,2 процента - транспорт и связь; 35,9 процента - торговля и общественное питание. В Республике Хакасия наблюдается незначительное снижение числа малых предприятий по итогам 2007 года, которое объясняется тем, что ряд малых предприятий теряет статус субъекта малого предпринимательства вследствие их корпоративного слияния с крупным бизнесом, а также сменой вида деятельности. Несмотря на незначительное снижение общего количества малых предприятий, по итогам 2007 года наблюдается рост числа малых предприятий по отраслям за счет таких секторов экономики, как строительство - 0,7 процента, торговля и общественное питание - 2,2 процента. В расчете на 1000 человек населения Республики Хакасия приходится в среднем около 4,5 малых предприятий. По оценке 2008 года, количество малых предприятий в Республике Хакасия составит 2460 единиц, по предварительному прогнозу, в 2009 году - 2500 единиц, в 2010 году - 2550 единиц, в 2011 году - 2600 единиц. Численность работающих на малых предприятиях (без учета внешних совместителей) за 2007 год составила 34402 человека, рост по сравнению с 2006 годом составил 6,5 процента (32311 человек). Доля занятых в сфере малого предпринимательства от общей численности, работающих в экономике составляет около 20,8 процента, т.е. из 246,5 тыс. экономически активного населения, занятого в экономике, 51,3 тыс. человек осуществляют деятельность в сфере малого бизнеса. Ежегодно растет объем оборота продукции, произведенной малыми предприятиями. На долю малых предприятий в Республике Хакасия приходится 10,3 процента объёма отгруженных товаров и оказанных услуг в общем объёме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг по полному кругу организаций. В 2007 году объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами малых и средних предприятий составил 8652,0 млн. рублей и вырос на 2828,1 млн. рублей, или на 27,1 процента. Увеличился объём поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия в 2007 году на 84,5 млн. рублей, или на 17,7 процента. Сохраняется крайняя неравномерность распределения малых предприятий по территории Республики Хакасия. Основное число предприятий находится в городах Абакане (64 процента), Черногорске (13 процентов), Саяногорске (10 процентов). Недостаточно активно развивается сфера малого и среднего предпринимательства в сельских районах, что связано с низким уровнем платёжеспособности населения и другими факторами, сдерживающими его развитие. Стимулом роста численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства является обеспечение реального доступа субъектов малого и среднего бизнеса к финансово-кредитным услугам и ресурсам и содействие развитию микрофинансирования. К первоочередным задачам по дальнейшему развитию сферы малого и среднего предпринимательства относятся: оптимизация нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы развития и государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение уровня профессиональной подготовки предпринимателей; обеспечение реального доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к поставкам продукции (выполнению работ, оказанию услуг) для государственных и муниципальных нужд; создание условий для масштабного привлечения коммерческих банков к финансированию малого и среднего бизнеса; развитие микрофинансовых институтов: кредитных кооперативов и других небанковских кредитных институтов, предоставляющих на возвратной основе средства для развития малого и среднего предпринимательства; снижение налогового бремени на малый и средний бизнес на основе анализа предложений объединений предпринимателей исходя из условия обеспечения баланса интересов всех уровней бюджетной системы и субъектов малого и среднего предпринимательства республики. Создание благоприятных условий для эффективного развития сферы малого и среднего предпринимательства, совершенствование форм поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, особенно "стартующего", развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства являются основными задачами органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления. Развитие предпринимательства в значительной мере зависит от проводимой государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства, координации и взаимодействия органов государственной власти всех уровней, развития инфраструктуры малого и среднего бизнеса, общественных объединений предпринимательства. Факторами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, являются: неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки, выражающаяся в высокой стоимости банковских кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства, недоступности (ограничении доступности) финансовых ресурсов вследствие жестких требований к кредиторам со стороны банковской системы, отсутствии механизмов самофинансирования; высокие издержки при вхождении на рынок для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения; отсутствие системы сбыта, неэффективная маркетинговая политика; высокий износ основных средств в сфере материального производства и в агропромышленном комплексе; высокие издержки выхода на внешние рынки; недостаток квалифицированных кадров; низкий уровень предпринимательской культуры, а также низкая информационная активность и инертность; низкий уровень инициативы со стороны органов местного самоуправления. Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит не только достичь целевых показателей, но и создать предпосылки для дальнейшего, более динамичного развития сферы малого и среднего бизнеса. Основным инструментом реализации государственной политики по развитию сферы малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия в 2009-2011 годах является предлагаемая Программа. Её разработка продиктована необходимостью координации усилий в данном направлении государственных и негосударственных структур поддержки малого и среднего предпринимательства. Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются обеспечение условий устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь производственного, как неотъемлемой части экономики Республики Хакасия, источника создания новых рабочих мест, повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности предпринимательской среды, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Основные задачи Программы заключаются в создании благоприятных правовых и организационных условий для деятельности малых и средних предприятий, развитии прогрессивных финансовых технологий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечении методической, информационной, консультационной, юридической поддержки, укреплении социального статуса предпринимателей, практическом содействии повышению, престижа и безопасности ведения бизнеса, а также в дальнейшем развитии и совершенствовании инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городах и районах Республики Хакасия. Приоритетными и перспективными направлениями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия являются: промышленное производство, производство товаров народного потребления; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; инновационная и научно-техническая деятельность; внешнеэкономическая деятельность; бытовое обслуживание населения преимущественно в сельской местности, грузоперевозки, жилищно-коммунальное хозяйство; здравоохранение, образование, туризм; молодежное и семейное предпринимательство; сфера ремесел и народных промыслов. Программа реализуется в 2009-2011 годах в три этапа: I этап - 2009 год, II этап - 2010 год, III этап - 2011 год. Реализация Программы предполагает увеличение за планируемый период: количества вновь образованных субъектов малого предпринимательства на 7,6 процента; численности вновь принятого населения на малые предприятия на 5,0 процента; объёма оборота малых предприятий на 32,5 процента; объёма поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия на 38,2 процента. (Раздел в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 3. Перечень программных мероприятий |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |N |Наименование |Ожидаемые результаты |Ответственные за |Планируемый объем финансирования за счет бюджетных средств (млн. рублей) | |п/п |мероприятия | |исполнение мероприятий | | | | | | |-----------------|------------------|-------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | |всего |республиканский |федеральный |в том числе | | | | | | |бюджет |бюджет | | | | | | | | | |----------------------------------------------|-------------------------------------------|-------------------| | | | | | | | |2009 год |2010 год |2011 год | | | | | | | | |-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| | | | | | | | |всего |республиканский |федеральный |всего |республиканский |федеральный |республиканский | | | | | | | | | |бюджет |бюджет | |бюджет |бюджет |бюджет | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 |14 | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| | |3.1. | | |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- | | |Нормативно-правовое | | | | | | | | | | | | | | |обеспечение Программы | | | | | | | | | | | | | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.1.1. |Мониторинг нормативных |Выявление существующих |Министерство экономики |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- | | |правовых актов в сфере |недостатков в |Республики Хакасия | | | | | | | | | | | | |малого и среднего |нормативной правовой |(далее - Минэкономики | | | | | | | | | | | | |предпринимательства |базе малого и среднего |Хакасии) | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.1.2. |Разработка предложений |Совершенствование |Минэкономики |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- | | |по совершенствованию |системы государственной|Хакасии | | | | | | | | | | | | |нормативной правовой |поддержки малого и | | | | | | | | | | | | | |базы малого и среднего |среднего | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства (по|предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |мере необходимости) | | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| | |3.2. Информационная | | |1,75 |1,75 |- |0,75 |0,75 |- |0,50 |0,50 |- |0,50 | | |поддержка субъектов | | | | | | | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.2.1. |Размещение на |Своевременное выявление|Минэкономики |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- | | |Официальном портале |изменений динамики |Хакасии | | | | | | | | | | | | |исполнительных органов |развития малого и | | | | | | | | | | | | | |государственной власти |среднего | | | | | | | | | | | | | |республики: |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | | |- ежеквартального |повышение | | | | | | | | | | | | | |мониторинга состояния |информированности | | | | | | | | | | | | | |малого и среднего |субъектов малого и | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства; |среднего | | | | | | | | | | | | | |- иной информации, |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |необходимой для | | | | | | | | | | | | | | |субъектов малого и | | | | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.2.2. |Финансирование |Обеспечение доступности|Минэкономики |1,75 |1,75 |- |0,75 |0,75 |- |0,50 |0,50 |- |0,50 | | |мероприятий, |и открытости |Хакасии | | | | | | | | | | | | |предусмотренных пунктом|информации для | | | | | | | | | | | | | |1 подраздела 5.2 |субъектов малого и | | | | | | | | | | | | | |раздела 5 "Механизм |среднего | | | | | | | | | | | | | |реализации Программы" |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | | | |повышение | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательской | | | | | | | | | | | | | | |культуры, пропаганда | | | | | | | | | | | | | | |передового опыта | | | | | | | | | | | | | | |субъектов малого и | | | | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| | |3.3. Консультационная | | |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- | | |поддержка субъектов | | | | | | | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.3.1. |Предоставление |Оказание |Минэкономики |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- | | |государственной услуги |консультационно-информа|Хакасии | | | | | | | | | | | | |по оказанию |ционной и | | | | | | | | | | | | | |консультационно-информа|организационной помощи | | | | | | | | | | | | | |ционной и |субъектам малого и | | | | | | | | | | | | | |организационной помощи |среднего | | | | | | | | | | | | | |субъектам малого и |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| | |3.4. Поддержка | | |0,95 |0,95 |- |0,15 |0,15 |- |0,30 |0,30 |- |0,50 | | |субъектов малого и | | | | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства в | | | | | | | | | | | | | | |области подготовки, | | | | | | | | | | | | | | |переподготовки и | | | | | | | | | | | | | | |повышения квалификации | | | | | | | | | | | | | | |кадров | | | | | | | | | | | | | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.4.1. |Финансирование |Повышение уровня |Минэкономики |0,95 |0,95 |- |0,15 |0,15 |- |0,30 |0,30 |- |0,50 | | |мероприятий, |профессиональной |Хакасии | | | | | | | | | | | | |предусмотренных пунктом|подготовки специалистов| | | | | | | | | | | | | |1 подраздела 5.3 |для сферы малого и | | | | | | | | | | | | | |раздела 5 "Механизм |среднего | | | | | | | | | | | | | |реализации Программы" |предпринимательства | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| | |3.5. Финансовая и | | |75,76 |33,50 |42,26 |14,50 |3,80 |10,70 |46,76 |15,2 |31,56 |14,50 | | |имущественная поддержка| | | | | | | | | | | | | | |субъектов малого и | | | | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.5.1. |Субсидирование |Развитие приоритетных и|Минэкономики |19,26 |10,50 |8,76 |1,50 |0,30 |1,20 |12,86 |5,30 |7,56 |4,90 | | |(компенсация) затрат |социально значимых |Хакасии | | | | | | | | | | | | |субъектов малого и |направлений малого и | | | | | | | | | | | | | |среднего |среднего | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства, |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | | |предусмотренных |повышение эффективности| | | | | | | | | | | | | |подпунктами "а - ж" |ведения бизнеса | | | | | | | | | | | | | |пункта 3 подраздела 5.4| | | | | | | | | | | | | | |раздела 5 "Механизм | | | | | | | | | | | | | | |реализации Программы" | | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.5.2. |Ведение реестра |Обеспечение доступа |Минэкономики |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- | | |государственного |субъектов малого и |Хакасии, | | | | | | | | | | | | |имущества и сдача его в|среднего |Государственный комитет| | | | | | | | | | | | |аренду субъектам |предпринимательства к |Республики Хакасия по | | | | | | | | | | | | |малого и среднего |использованию |управлению | | | | | | | | | | | | |предпринимательства на |государственного |государственным | | | | | | | | | | | | |льготных условиях |имущества, |имуществом (далее - | | | | | | | | | | | | | |предназначенного для |Госкомимущество РХ) | | | | | | | | | | | | | |сдачи в аренду | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.5.3. |Предоставление грантов |Поддержка начинающих |Минэкономики |56,50 |23,00 |33,50 |13,00 |3,50 |9,50 |33,90 |9,90 |24,00 |9,60 | | |(субсидий) на создание |субъектов |Хакасии | | | | | | | | | | | | |и развитие бизнеса |предпринимательства, | | | | | | | | | | | | | |начинающим субъектам |в т.ч. малых | | | | | | | | | | | | | |малого и среднего |инновационных | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства |компаний | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Законов Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ; от 11.05.2011 г. N 36-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| | |3.6. Поддержка | | |12,36 |5,00 |7,36 |2,50 |0,50 |2,00 |8,36 |3,00 |5,36 |1,50 | | |внешнеэкономической, | | | | | | | | | | | | | | |межрегиональной | | | | | | | | | | | | | | |деятельности субъектов | | | | | | | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.6.1. |Финансирование |Содействие продвижению |Минэкономики |12,36 |5,00 |7,36 |2,50 |0,50 |2,00 |8,36 |3,00 |5,36 |1,50 | | |мероприятий, |продукции субъектов |Хакасии | | | | | | | | | | | | |предусмотренных пунктом|малого и среднего | | | | | | | | | | | | | |1 подраздела 5.5 |предпринимательства на | | | | | | | | | | | | | |раздела 5 "Механизм |новые рынки; | | | | | | | | | | | | | |реализации Программы" |стимулирование к | | | | | | | | | | | | | | |повышению уровня | | | | | | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | | | | | |мастерства | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| | |3.7. Развитие и | | |39,30 |36,80 |2,50 |1,50 |1,00 |0,50 |6,80 |4,80 |2,00 |31,00 | | |повышение эффективности| | | | | | | | | | | | | | |функционирования | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |поддержки субъектов | | | | | | | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.7.1. |Создание, развитие и |Расширение доступа |Минэкономики |1,80 |1,80 |- | - |- |- |1,80 |1,80 |- |- | | |обеспечение |субъектов малого и |Хакасии, | | | | | | | | | | | | |деятельности |среднего |Госкомимущество РХ | | | | | | | | | | | | |регионального центра |предпринимательства к | | | | | | | | | | | | | |поддержки |услугам, повышение их | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства |эффективности и | | | | | | | | | | | | | | |качества | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.7.2. |Создание некоммерческой|Обеспечение доступа |Минэкономики |32,00 |32,00 |- |- |- |- |2,00 |2,00 |- |30,00 | | |организации |субъектов малого и |Хакасии, | | | | | | | | | | | | |"Гарантийный фонд |среднего |Госкомимущество РХ | | | | | | | | | | | | |Республики Хакасия" |предпринимательства и | | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |поддержки субъектов | | | | | | | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства к | | | | | | | | | | | | | | |кредитным и иным | | | | | | | | | | | | | | |финансовым ресурсам, | | | | | | | | | | | | | | |развитие системы | | | | | | | | | | | | | | |гарантий и | | | | | | | | | | | | | | |поручительств по | | | | | | | | | | | | | | |обязательствам | | | | | | | | | | | | | | |субъектов малого и | | | | | | | | | | | | | | |среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.7.3. |Развитие и обеспечение |Расширение доступа |Минэкономики |5,50 |3,00 |2,50 |1,50 |1,00 |0,50 |3,00 |1,00 |2,00 |1,00 | | |деятельности |субъектов малого и |Хакасии | | | | | | | | | | | | |организаций, образующих|среднего | | | | | | | | | | | | | |инфраструктуру |предпринимательства к | | | | | | | | | | | | | |поддержки субъектов |услугам, повышение их | | | | | | | | | | | | | |малого и среднего |эффективности и | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства |качества | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.7.4. |Содействие созданию |Создание благоприятных |Минэкономики |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- | | |некоммерческих |условий для развития и |Хакасии, Министерство | | | | | | | | | | | | |объединений |совершенствования |труда и социального | | | | | | | | | | | | |предпринимателей, |малого и среднего |развития Республики | | | | | | | | | | | | |бизнес-сообществ, |предпринимательства, |Хакасия, | | | | | | | | | | | | |развитие сотрудничества|для объединения с |Государственный комитет| | | | | | | | | | | | |в рамках |учетом отраслевой |по занятости населения | | | | | | | | | | | | |Республиканского |направленности |Республики Хакасия, | | | | | | | | | | | | |трехстороннего | |Торгово-промышленная | | | | | | | | | | | | |соглашения | |палата Республики | | | | | | | | | | | | | | |Хакасия (по | | | | | | | | | | | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.7.5. |Взаимодействие с |Повышение эффективности|Минэкономики |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- | | |общественными |диалога бизнеса и |Хакасии, | | | | | | | | | | | | |объединениями по |власти, создание |Государственный комитет| | | | | | | | | | | | |созданию благоприятных |благоприятных условий |по занятости населения | | | | | | | | | | | | |условий субъектам |для развития малого и |Республики Хакасия, | | | | | | | | | | | | |малого и среднего |среднего |Торгово-промышленная | | | | | | | | | | | | |предпринимательства в |предпринимательства |палата Республики | | | | | | | | | | | | |Республике Хакасия | |Хакасия (по | | | | | | | | | | | | | | |согласованию) | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| | |3.8. Поддержка | | |32,58 |13,00 |19,58 |9,00 |3,00 |6,00 |18,58 |5,00 |13,58 |5,00 | | |муниципальных целевых | | | | | | | | | | | | | | |программ и (или) | | | | | | | | | | | | | | |комплексных мероприятий| | | | | | | | | | | | | | |развития субъектов | | | | | | | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | | | | | | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| |3.8.1. |Предоставление субсидий|Повышение эффективности|Минэкономики |32,58 |13,00 |19,58 |9,00 |3,00 |6,00 |18,58 |5,00 |13,58 |5,00 | | |бюджетам муниципальных |муниципальных программ |Хакасии, | | | | | | | | | | | | |образований на основе |развития |органы местного | | | | | | | | | | | | |конкурсного отбора |предпринимательства, |самоуправления | | | | | | | | | | | | | |активизация |Республики Хакасия (по | | | | | | | | | | | | | |предпринимательской |согласованию) | | | | | | | | | | | | | |деятельности | | | | | | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| | |ИТОГО | | |162,70 |91,00 |71,70 |28,40 |9,20 |19,20 |81,30 |28,80 |52,50 |53,00 | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| | |Из них на безвозвратной| | |162,70 |91,00 |71,70 |28,40 |9,20 |19,20 |81,30 |28,80 |52,50 |53,00 | | |основе | | | | | | | | | | | | | |---------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------|------------------|-------------|-------------|------------------|-------------|----------|------------------|-------------|-------------------| (Раздел в редакции Закона Республики Хакасия от 23.12.2010 г. N 134-ЗРХ) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджетов, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства. Министерство экономики Республики Хакасия содействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсами программных мероприятий, координирует использование бюджетных средств. Общий объем финансирования Программы - 162,70 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 91,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 71,70 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 28,40 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 9,20 млн. рублей, федеральный бюджет - 19,20 млн. рублей; 2010 год - 81,30 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 28,80 млн. рублей, федеральный бюджет - 52,50 млн. рублей; 2011 год - 53,00 млн. рублей из республиканского бюджета. Из них на безвозвратной основе - 162,70 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет - 91,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 71,70 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 28,40 млн. рублей (республиканский бюджет - 9,20 млн. рублей, федеральный бюджет - 19,20 млн. рублей); 2010 год - 81,30 млн. рублей (республиканский бюджет - 28,80 млн. рублей, федеральный бюджет - 52,50 млн. рублей); 2011 год - 53,00 млн. рублей из республиканского бюджета. Из них на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку целевых программ - 32,58 млн. рублей, в том числе республиканский бюджет - 13,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 19,58 млн. рублей. В том числе по годам: 2009 год - 9,00 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 3,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 6,00 млн. рублей; 2010 год - 18,58 млн. рублей, из них республиканский бюджет - 5,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 13,58 млн. рублей; 2011 год - 5,00 млн. рублей из республиканского бюджета. (Раздел в редакции Законов Республики Хакасия от 23.12.2010 г. N 134-ЗРХ; от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) 5. Механизм реализации Программы 5.1. Общие положения 1. Министерство экономики Республики Хакасия (далее - Министерство), государственный заказчик Программы, является органом, ответственным за проведение единой политики в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства и организационное обеспечение мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия. Механизмом реализации Программы определены правила предоставления средств республиканского бюджета на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Получателями средств республиканского бюджета в рамках Программы могут быть муниципальные образования, субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Хакасия, а также организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Субсидирование осуществляется на безвозвратной основе в установленном законодательством порядке на основании заключенного договора. При реализации мероприятий Программы допускается перечисление Министерством средств уполномоченной организации в соответствии со сметой расходов по конкретному мероприятию с последующим отчётом по фактически понесённым расходам. (Пункт в редакции Законов Республики Хакасия от 01.10.2010 г. N 86-ЗРХ; от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) 2. Министерство: а)(Утратил силу - Закон Республики Хакасия от 11.05.2011 г. N 36-ЗРХ) б) утверждает распределение средств в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Программы; в) определяет перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения поддержки, и документов, подтверждающих её целевое использование; г) регистрирует заявления, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. (Пункт в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) 5.2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Средства, предусмотренные на информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, направляются на: а) организацию и проведение статистических и социологических исследований с целью анализа развития предпринимательства в Республике Хакасия; б) пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности через средства массовой информации, полиграфическую продукцию, организацию и проведение конкурсов с процедурой поощрения победителей и участников; в) формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки с разработкой при необходимости программных продуктов. 2. Средства предоставляются при соблюдении установленных Министерством условий и (или) договорных обязательств с исполнителем мероприятий. (В редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) 3. Средства на организацию и проведение конкурсов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются на основании приказа Министерства, в соответствии с решением организационного комитета либо комиссии соответствующего конкурса, проводимого Министерством либо при его организационной поддержке, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, в том числе на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.). (В редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) 5.3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров 1. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий, направляются на: а) организацию и проведение семинаров, конференций, организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства, в том числе среди незащищенных групп населения (студентов, женщин, инвалидов и т.д.); б) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в Президентской программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства, в размере до 80 процентов понесенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат; в) финансовое обеспечение разработки и реализации учебных программ "Основы предпринимательской деятельности" в образовательных учреждениях (подготовка педагогических кадров, обеспечение учебной и методической литературой). 2. Средства, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются при соблюдении установленных Министерством условий и (или) договорных обязательств с исполнителем мероприятий. Средства на организацию и проведение конкурсов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются на основании приказа Министерства, в соответствии с решением организационного комитета либо комиссии соответствующего конкурса, проводимого Министерством либо при его организационной поддержке, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, в том числе на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.). (Пункт в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) 3. Средства, предусмотренные подпунктом "б" пункта .1 настоящего подраздела, предоставляются при условии получения диплома о профессиональной переподготовке в текущем году. 4. Средства, предусмотренные подпунктом "в" пункта 1 настоящего подраздела, предоставляются на реализацию мероприятия в соответствии с договором с Министерством образования и науки Республики Хакасия. 5.4. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным статьёй 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением случаев, предусмотренных статьёй 14 указанного Федерального закона. Затраты возмещаются на реализацию мероприятий преимущественно по приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства. 2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены, и затратам, понесённым в текущем году. Допускается предоставление субсидий по затратам, понесённым не ранее 01 января 2007 года (за исключением кредитных и лизинговых платежей), при условии выполнения работ (подписания акта приема-передачи) в текущем году. При недостатке средств за получателем сохраняется право на их получение в следующем финансовом году при условии, что в Программе предусмотрены средства на данные мероприятия. 3. Средства, предусмотренные в рамках финансовой поддержки, направляются на: а) субсидирование затрат по оплате работ (услуг) по сертификации (в том числе добровольной) на соответствие требованиям стандартов (в том числе международных), внедрению системы управления качеством, патентованию изобретений и государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, лицензированию продукции, предназначенной для экспорта, и таможенным платежам для импортирования промышленного оборудования в размере 50 процентов понесенных затрат, но не более 200 тыс. рублей; б) субсидирование затрат по разработке бизнес-проектов, инвестиционных проектов, проектно-сметной документации, техническому подключению к электрическим сетям при запуске производства, маркетинговым исследованиям в размере 50 процентов понесённых затрат, но не более 200 тыс. рублей; в) субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях, лизинговым платежам; г) микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства; д) субсидирование затрат, связанных с уплатой первого взноса при лизинге оборудования, в размере до 50 процентов, но не более 500,0 тыс. рублей; (Дополнен - Закон Республики Хакасия от 01.10.2010 г. N 86-ЗРХ) е) субсидирование затрат, связанных с проведением энергетического обследования для разработки программ по энергосбережению, в размере до 50 процентов, но не более 200,0 тыс. рублей; (Дополнен - Закон Республики Хакасия от 01.10.2010 г. N 86-ЗРХ) ж) субсидирование затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, в размере до 50 процентов, но не более 500,0 тыс. рублей. (Дополнен - Закон Республики Хакасия от 01.10.2010 г. N 86-ЗРХ) 4. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в городских и сельских поселениях, допускается увеличение размера субсидии, предусмотренной подпунктами "а", "б" пункта 3 настоящего подраздела, до 80 процентов произведённых затрат. 5. Субсидии, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3 настоящего подраздела, предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учётной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, но не более 50 процентов произведённых затрат на уплату процентов. Субсидии не предоставляются по процентам, начисленным и уплаченным по просроченным кредитным договорам. Расчёт субсидии осуществляется по формуле: К х Р х Д х 2 С = --------------------------, где: 3 х 100 х 365 (366) С - размер субсидии; К - остаток ссудной задолженности (остаточная стоимость имущества), исходя из которой начисляется субсидия; Р - ставка рефинансирования (учётная ставка) Центрального банка Российской Федерации; Д - количество дней пользования кредитом (лизингом) в текущем году. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат, связанных с уплатой кредитных или лизинговых платежей в текущем году, по договорам на реализацию проектов, обеспечивающих расширение бизнеса, создание дополнительных рабочих мест, в том числе на: приобретение, строительство и реконструкцию зданий (сооружений) для осуществления предпринимательской деятельности; приобретение нового оборудования, машин, агрегатов, используемых в технологическом процессе, грузового и специального автотранспорта; внедрение новых технологий, повышающих конкурентоспособность выпускаемой продукции; другие проекты развития производства и оказания услуг. 6.(Утратил силу - Закон Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 7. Гранты начинающим малым предприятиям, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного дела, - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования до 80 процентов следующих расходов: целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности; выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос); расходов, связанных с приобретением оборудования при заключении договора коммерческой концессии. (В редакции Закона Республики Хакасия от 11.05.2011 г. N 36-ЗРХ) 8. Гранты на создание малой инновационной компании - субсидии хозяйственным обществам - субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), созданным не ранее 1 августа 2009 года. Гранты на создание инновационной компании-субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования до 80 процентов следующих расходов: целевых расходов по регистрации юридического лица; расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности. (Пункт дополнен - Закон Республики Хакасия от 11.05.2011 г. N 36-ЗРХ) 9. Порядок проведения конкурсного отбора, условия и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок взаимодействия по предоставлению субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия. (Дополнен - Закон Республики Хакасия от 11.05.2011 г. N 36-ЗРХ) 5.5. Поддержка внешнеэкономической, межрегиональной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Средства направляются на возмещение затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения (выставки, ярмарки, организация и проведение конкурсов товаров и услуг). При участии субъектов малого и среднего предпринимательства в составе официальной делегации Республики Хакасия или в составе коллективной экспозиции Республики Хакасия расчёт по затратам с оператором (организатором) мероприятия допускается осуществлять государственному заказчику Программы или уполномоченной им организации на основе соответствующего договора. Средства на организацию и проведение конкурсов товаров и услуг предоставляются на основании приказа Министерства, в соответствии с решением организационного комитета либо комиссии соответствующего конкурса, проводимого при организационной поддержке Министерства, и направляются на возмещение затрат по организации и проведению соответствующих мероприятий, в том числе на поощрение победителей и участников (приобретение ценных подарков, благодарственных писем, грамот, выделение денежных призов и т.д.). (Пункт в редакции Законов Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ; от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) 2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения (выставки, ярмарки, организация и проведение конкурсов товаров и услуг), производится в размере до 80 процентов понесённых затрат, но не более 100 тыс. рублей. 3. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в составе официальной делегации Республики Хакасия или в составе коллективной экспозиции Республики Хакасия в межрегиональных и международных выставках, ярмарках, допускается увеличение размера субсидии до 100 процентов произведённых затрат. Средства предоставляются участникам выставочных мероприятий на возмещение таких затрат, как регистрационные и (или) аккредитационные сборы, аренда выставочных площадей, транспортные расходы по доставке экспонатов, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питания. 5.6. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Средства направляются на создание, развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, из расчёта до 50 процентов фактически понесённых затрат. Средства на развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются организациям, образованным по инициативе либо при содействии Правительства Республики Хакасия. (Пункт в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) 2. Средства предоставляются на возмещение затрат, связанных: - со строительством здания (части здания); - с реконструкцией, расширением и техническим перевооружением здания (части здания); - с капитальным ремонтом здания (части здания); - с организационным и техническим обеспечением доступа к системам теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и водоснабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуникациям; а также на: - обеспечение связи; - приобретение офисной мебели, оргтехники, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования. 3. Региональный центр поддержки предпринимательства (далее - Центр) создается в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории республики. Основными задачами деятельности Центра являются: - абзац; (Утратил силу - Закон Республики Хакасия от 09.07.2010 г. N 80-ЗРХ) - участие в реализации республиканской целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание информационных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и т.д. (Пункт дополнен - Закон Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) (Пункт в редакции Закона Республики Хакасия от 09.07.2010 г. N 80-ЗРХ) 6. Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Хакасия" (далее - Фонд) создается в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа и лизинга. Основным видом деятельности Фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Средства, предусмотренные на реализацию данного мероприятия, направляются на формирование уставного фонда, а также на приобретение офисной мебели, оргтехники, электронно-вычислительной техники и иного офисного оборудования, программного обеспечения, обеспечение связи, аренду, ремонт, реконструкцию офисных помещений и иные затраты, связанные с началом деятельности Фонда. (Пункт дополнен - Закон Республики Хакасия от 09.07.2010 г. N 80-ЗРХ) (Пункт в редакции Закона Республики Хакасия от 01.10.2010 г. N 86-ЗРХ) 5.7. Поддержка муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий развития субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Средства на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для финансирования муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий, осуществляемых в рамках оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, распределяются на основе конкурсного отбора и направляются на финансирование следующих мероприятий: - создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары, работы и услуги, в том числе предназначенные для экспорта; - развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства; - реализация иных мероприятий муниципальных образований по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (в соответствии с утвержденными программами и (или) комплексными мероприятиями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства). 2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на следующих условиях: - наличие в муниципальном образовании утверждённой муниципальной целевой программы, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства; - обеспечение софинансирования муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий, осуществляемых в рамках оказания поддержки малого и среднего предпринимательства, за счёт средств местного бюджета; - определение уполномоченного органа (ответственного лица) муниципального образования для осуществления взаимодействия с Министерством; - соответствие заявки требованиям конкурсной документации; - соответствие целей и задач муниципальной целевой программы или отдельных её мероприятий целям и задачам настоящей Программы; - признание заявки победителем конкурсного отбора. (Пункт в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) 3. Критерии отбора муниципальных образований: - наличие в местном бюджете средств для финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальной целевой программой по поддержке малого и среднего предпринимательства; - абзац; (Утратил силу - Закон Республики Хакасия от 23.12.2010 г. N 134-ЗРХ) - эффективность муниципальных целевых программ и (или) комплексных мероприятий, осуществляемых в рамках оказания поддержки малого и среднего предпринимательства (прирост объёмов товаров (работ, услуг), производимых на территории муниципального образования, численности субъектов малого и среднего предпринимательства, работников, занятых на предприятиях). 4. Объём субсидии бюджету муниципального образования на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, определяется по формуле: M х Кi Ci = ------------------, где: Сумма Кi Ci - объем субсидии бюджету i-ro муниципального образования; М - объём субсидий, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных образований Республики Хакасия и соответствующий бюджетным ассигнованиям на поддержку муниципальных программ; Ki - количество предприятий, зарегистрированных в i-м муниципальном образовании по состоянию на начало текущего года; Сумма Ki - суммарное количество предприятий в муниципальных образованиях, заявки которых признаны победителями конкурсного отбора, зарегистрированных по состоянию на начало текущего года. 5. Размер уровня софинансирования муниципальной целевой программы за счет субсидий из республиканского бюджета определяется по следующей формуле: Уm Уi = --------------, где: УБОi Уi - уровень софинансирования муниципальной целевой программы i-ro муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета; Уm - средний уровень софинансирования муниципальных целевых программ за счет субсидий из республиканского бюджета; УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гo муниципального образования, рассчитанный в соответствии с Порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия, утвержденными Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 N 93-ЗРХ "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия". Средний уровень софинансирования муниципальных целевых программ за счет субсидий из республиканского бюджета составляет 50 процентов. Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется конкурсной комиссией среди муниципальных образований - победителей конкурсного отбора с учётом критериев отбора, уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования и в пределах предусмотренных ассигнований на данное мероприятие. Уровень софинансирования муниципальных целевых программ за счет субсидий из республиканского бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов объема расходов по муниципальной целевой программе. 6. По итогам конкурсного отбора Министерство заключает с муниципальным образованием, заявка которого признана победителем, договор о порядке предоставления субсидии из республиканского бюджета, который должен содержать следующие положения: - наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; - осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии; - сроки и порядок предоставления отчётности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о целевом использовании муниципальным образованием средств республиканского бюджета. Отчёт о целевом использовании средств республиканского бюджета предоставляется муниципальным образованием ежегодно до 10 января года, следующего за отчётным финансовым годом. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, нецелевого и неэффективного использования предоставленных бюджетных средств Комитет вправе досрочно в одностороннем порядке расторгнуть данный договор и потребовать возврата субсидии полностью или частично или уменьшить размер субсидии на сумму средств, использованных с нарушениями. (Пункт в редакции Закона Республики Хакасия от 05.04.2011 г. N 17-ЗРХ) 6. Оценка эффективности Программы В результате реализации Программы количество занятых на малых и средних предприятиях (без учета внешних совместителей и индивидуальных предпринимателей), действующих без образования юридического лица, достигнет 21 процента экономически активного населения, или 50,0 тыс. человек в абсолютном выражении. Предполагается, что по завершении мероприятий Программы оборот малых предприятий возрастёт на 31 процент, что обеспечит увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. В итоге выполнения мероприятий Программы предполагается обеспечить условия для развития действующих и вновь созданных малых и средних предприятий, предпринимателей без образования юридического лица и получить следующие показатели результативности программных мероприятий: Результативность программных мероприятий |-----|------------------------|-----------------------------|----------------------------| |N п/п|Наименование |Количественная |Качественная | | |индикативных показателей|характеристика |характеристика (%) | | | |---------|---------|---------|---------|--------|---------| | | |2009 год |2010 год |2011 год |2009 год |2010 год|2011 год | | | | | | | | | | |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |1 |Количество вновь |40 |100 |50 |1,6 |4,0 |2,0 | | |образованных субъектов | | | | | | | | |малого и среднего | | | | | | | | |предпринимательства | | | | | | | | |(ед.) | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |2 |Численность вновь |0,5 |0,8 |0,5 |1,4 |2,2 |1,4 | | |принятого населения на | | | | | | | | |малые и средние | | | | | | | | |предприятия (без учета | | | | | | | | |внешних совместителей) | | | | | | | | |(тыс. чел.) | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |3 |Рост оборота малых и |2602,05 |2793,05 |2890,3 |10,9 |11,7 |9,9 | | |средних предприятий | | | | | | | | |(млн. руб.) | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |4 |Рост объёма поступления |79891 |97855 |104923 |12,7 |12,8 |12,7 | | |налогов на совокупный | | | | | | | | |доход в | | | | | | | | |консолидированный бюджет| | | | | | | | |Республики Хакасия | | | | | | | | |(тыс. руб.) | | | | | | | (Строка в редакции Закона Республики Хакасия от 01.04.2010 г. N 14-ЗРХ) |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| |5 |Доля среднесписочной |- |- |- |19,7 |19,7 |19,7 | | |численности работников | | | | | | | | |(без внешних | | | | | | | | |совместителей) малых и | | | | | | | | |средних предприятий в | | | | | | | | |среднесписочной | | | | | | | | |численности работников | | | | | | | | |(без внешних | | | | | | | | |совместителей) всех | | | | | | | | |предприятий и | | | | | | | | |организаций (%) | | | | | | | |-----|------------------------|---------|---------|---------|---------|--------|---------| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
