Расширенный поиск

Закон Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-ЗРХ



 

 

НПij = НБij / НБj Ч ПДj Ч Ноj,


 

где:

НБij – налоговая база i-го муниципального образования по j-му налогу;

НБj – суммарная по Республике Хакасия налоговая база по j-му налогу;

ПДj – суммарная по Республике Хакасия оценка поступлений по j-му налогу в бюджеты всех муниципальных образований;

Ноj – норматив отчислений в бюджет муниципального образования по j-му налогу.

Расходы i-го муниципального образования в расчёте на одного жителя (Рi) рассчитываются по следующей формуле:


 

 

Рi = РПi / Нi,


 

где:

РПi – общий объём расходных потребностей i-го муниципального образования;

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального образования.

Расчёт общего объёма расходных потребностей муниципальных образований (РПi) производится на основании нормативов расходов муниципальных образований с учётом поправочных коэффициентов, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг.

Нормативы расходов, используемые в рамках настоящего Порядка, являются оценочными показателями для расчёта дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и не определяют конкретные объёмы расходов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Расходные потребности муниципальных образований рассчитываются по следующей репрезентативной системе:

 

Отраслевой вид

(раздел)

расходных

обязательств

Поправочный коэффициент

для

муниципального района

для городского округа

1

2

3

Общегосударственные вопросы

КПР1i – коэффициент расселения населения;

КПР2i – коэффициент количества малых населённых пунктов;

КПР3i – коэффициент отдалённости;

КПР4i – коэффициент удалённости населенных пунктов муниципального района от районного центра;

КПР8i – коэффициент масштаба

КПР1i – коэффициент расселения населения

Жилищно-коммуналь-ное хозяйство

 

КПР1i – коэффициент расселения населения

Образование

КПР1i – коэффициент расселения населения;

КПР2i – коэффициент количества малых населённых пунктов;

КПР3i – коэффициент отдалённости;

КПР1i – коэффициент расселения населения;

КПР6i – коэффициент численности работников сферы образования

1

2

3

 

КПР4i – коэффициент удалённости населённых пунктов муниципального района от районного центра;

КПР6i – коэффициент численности работников сферы образования;

КПР8i – коэффициент масштаба

 

Культура

КПР2i – коэффициент количества малых населённых пунктов;

КПР3i – коэффициент отдалённости;

КПР7i – коэффициент численности работников сферы культуры;

КПР8i – коэффициент масштаба

КПР7i – коэффициент численности работников сферы культуры

 

Общий объём расходных потребностей (РПi) i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:


 

 

РПi = РП1i + РП2i + РП3i + РП4i,


 

где:

РП1i – расходные потребности i-го муниципального образования по разделу «Общегосударственные вопросы»;

РП2i – расходные потребности i-го муниципального образования по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство»;

РП3i – расходные потребности i-го муниципального образования по разделу «Образование»;

РП4i – расходные потребности i-го муниципального образования по разделу «Культура».

Расходные потребности i-го муниципального образования по разделу «Общегосударственные вопросы» рассчитываются для муниципальных районов по следующей формуле:



 

 


 

где:

N1mr – норматив расходов по разделу «Общегосударственные вопросы» по муниципальным районам;

Нi – численность постоянного населения в i-м муниципальном районе.

Норматив расходов по разделу «Общегосударственные вопросы» по муниципальным районам (N1mr) рассчитывается по следующей формуле:


 

 

N1mr = Р1mrср Ч (ИПЦтек Ч... Ч ИПЦпр) / Нmr,


 

где:

Р1mrср – среднее значение оценки исполнения расходных обязательств муниципальных районов за два отчётных года, предшествующих текущему году, по разделу «Общегосударственные вопросы» без учёта субвенций по переданным государственным полномочиям;

ИПЦтек – значение индекса потребительских цен на текущий год;

ИПЦпр – значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации;

Нmr – численность постоянного населения в муниципальных районах.

Расходные потребности i-го муниципального образования по разделу «Общегосударственные вопросы» рассчитываются для городских округов по следующей формуле:


 

 

РП1i = N1go Ч КПР1i Ч Нi,


 

где:

N1go – норматив расходов по разделу «Общегосударственные вопросы» по городским округам;

Нi – численность постоянного населения в i-м городском округе.

Норматив расходов по разделу «Общегосударственные вопросы» по городским округам (N1go) рассчитывается по следующей формуле:


 

 

N1go = Р1goср Ч (ИПЦтек Ч ... Ч ИПЦпр) / Нgo,


 

где:

Р1goср – среднее значение оценки исполнения расходных обязательств городских округов за два отчётных года, предшествующих текущему году, по разделу «Общегосударственные вопросы» без учёта субвенций по переданным государственным полномочиям;

ИПЦтек – значение индекса потребительских цен на текущий год;

ИПЦпр – значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации;

Нgo – численность постоянного населения в городских округах.

Расходные потребности i-го муниципального образования по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» рассчитываются для городских округов по следующей формуле:


 

 

РП2i = N5go Ч КПР1i Ч Нi,


 

где:

N5go – норматив расходов по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» по городским округам;

Нi – численность постоянного населения в i-м городском округе.

Норматив расходов по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» по городским округам (N5go) рассчитывается по следующей формуле:


 

 

N5go = Р5goср Ч (ИПЦтек Ч ... Ч ИПЦпр) / Нgo,


 

где:

Р5goср – среднее значение оценки исполнения расходных обязательств городских округов за два отчётных года, предшествующих текущему году, по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство»;

ИПЦтек – значение индекса потребительских цен на текущий год;

ИПЦпр – значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации;

Нgo – численность постоянного населения в городских округах.

Расходные потребности i-го муниципального образования по разделу «Образование» рассчитываются для муниципальных районов по следующей формуле:


 

 


 

где:

N7mr – норматив расходов по разделу «Образование» по муниципальным районам;

Нpi – численность потребителей муниципальных услуг по отрасли «Образование» в i-м муниципальном районе.

Для определения численности потребителей муниципальных услуг по отрасли «Образование» используются данные Министерства образования и науки Республики Хакасия о численности детей в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях i-го муниципального района на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

Норматив расходов по разделу «Образование» по муниципальным районам (N7mr) рассчитывается по следующей формуле:


 

 

N7mr = Р7mrср Ч (ИПЦтек Ч... Ч ИПЦпр) / Hpmr,


где:

Р7mrср – среднее значение оценки исполнения расходных обязательств муниципальных районов за два отчётных года, предшествующих текущему году, по разделу «Образование» без учёта субвенций и расходов дошкольных образовательных организаций в части оплаты труда, приобретения учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

ИПЦтек – значение индекса потребительских цен на текущий год;

ИПЦпр – значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации;

Hpmr – численность потребителей муниципальных услуг по разделу «Образование» в муниципальных районах.

Расходные потребности i-го муниципального образования по разделу «Образование» рассчитываются для городских округов по следующей формуле:


 

 

 


где:

N7go – норматив расходов по разделу «Образование» по городским округам;

Нpi – численность потребителей муниципальных услуг по разделу «Образование» в i-м городском округе.

Для определения численности потребителей муниципальных услуг по разделу «Образование» используются данные Министерства образования и науки Республики Хакасия о численности детей в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях i-го городского округа на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.

Норматив расходов по разделу «Образование» по городским округам (N7go) рассчитывается по следующей формуле:


 

 

N7go = Р7goср Ч (ИПЦтек Ч ... Ч ИПЦпр) / Hpgo,


где:

Р7goср – среднее значение оценки исполнения расходных обязательств городских округов за два отчётных года, предшествующих текущему году, по разделу «Образование» без учёта субвенций и расходов дошкольных образовательных организаций в части оплаты труда, приобретения учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

ИПЦтек – значение индекса потребительских цен на текущий год;

ИПЦпр – значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации;

Hpgo – численность потребителей муниципальных услуг по разделу «Образование» в городских округах.

Расходные потребности i-го муниципального образования по разделу «Культура» рассчитываются для муниципальных районов по следующей формуле:


 

 


где:

N8mr – норматив расходов по разделу «Культура» по муниципальным районам;

Нi – численность постоянного населения в i-м муниципальном районе.

Норматив расходов по разделу «Культура» по муниципальным районам (N8mr) рассчитывается по следующей формуле:


 

 

N8mr = P8mrср Ч (ИПЦтек Ч ... Ч ИПЦпр)/ Hmr,


где:

Р8mrср – среднее значение оценки исполнения расходных обязательств муниципальных районов за два отчётных года, предшествующих текущему году, по разделу «Культура»;

ИПЦтек – значение индекса потребительских цен на текущий год;

ИПЦпр – значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации;

Hmr – численность постоянного населения в муниципальных районах.

Расходные потребности i-го муниципального образования по разделу «Культура» рассчитываются для городских округов по следующей формуле:

 

РП4i = N8go Ч КПР7i Ч Нi,

где:

N8go – норматив расходов по разделу «Культура» по городским округам;

Нi – численность постоянного населения в i-м городском округе.

Норматив расходов по разделу «Культура» по городским округам (N8go) рассчитывается по следующей формуле:

 

N8go = P8goср Ч (ИПЦтек Ч ... Ч ИПЦпр) / Hgo,

где:

Р8goср – среднее значение оценки исполнения расходных обязательств городских округов за два отчётных года, предшествующих текущему году, по разделу «Культура»;

ИПЦтек – значение индекса потребительских цен на текущий год;

ИПЦпр – значение индекса потребительских цен на год, на который рассчитываются дотации;

Hgo – численность постоянного населения в городских округах.

Поправочные коэффициенты рассчитываются следующим образом:

коэффициент расселения населения (КПР1i) рассчитывается отдельно для муниципальных районов и отдельно для городских округов по следующей формуле:

 

КПР1i = (1 + Ni / SUM Ni) / (1 + Hi / H),

где:

Ni – количество населённых пунктов в муниципальном образовании;

SUM Ni – общее количество населённых пунктов в муниципальных образованиях;

Нi – численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

H – численность постоянного населения по всем муниципальным образованиям.

Коэффициент количества малых населённых пунктов (КПР2i) рассчитывается по следующей формуле:

 

КПР2i = (1 + (HPi / Hi)) / (1 + (HP / H)),

где:

HPi – численность постоянного населения i-го муниципального образования, проживающего в населённых пунктах с численностью менее 500 человек;

Hi – численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

HP – численность постоянного населения, проживающего в населённых пунктах с численностью менее 500 человек;

H – численность постоянного населения по всем муниципальным образованиям.

Для городских округов коэффициент количества малых населённых пунктов не рассчитывается.

Коэффициент отдалённости рассчитывается по следующей формуле:

 

КПР3i = Ri / Rcc,

где:

Ri – расстояние от районного центра (городского округа) до города Абакана по данным Государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» (далее – ГКУ РХ «Хакасавтодор»);

Rсс – среднее расстояние от районных центров (городских округов) до города Абакана.

Значение коэффициента отдалённости устанавливается в диапазоне от 1 до 2.

Коэффициент удалённости населённых пунктов муниципального района от районного центра (КПР4i) рассчитывается по следующей формуле:

 

КПР4i = Кi / Кср,

где:

Кi – среднее расстояние от населённых пунктов i-го муниципального района до районного центра по данным ГКУ РХ «Хакасавтодор»;

Кср – среднее значение всех расстояний от населённых пунктов муниципальных районов до районного центра по всем муниципальным районам.

Для городских округов коэффициент удалённости населённых пунктов муниципального района от районного центра не рассчитывается.

В случае если значение коэффициента удалённости населённых пунктов муниципального района от районного центра меньше 1, его значение принимается равным 1.

Коэффициент численности работников сферы образования (КПР6i) рассчитывается по следующей формуле:

 

КПР6i = (Hoi / Hi) / (SUM Hoi / H),

где:

Hoi – численность работников сферы образования в i-м муниципальном образовании по данным Министерства образования и науки Республики Хакасия на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Hi – численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

SUM Hoi – численность работников сферы образования по всем муниципальным образованиям;

H – численность постоянного населения по всем муниципальным образованиям.

Коэффициент численности работников сферы культуры (КПР7i) рассчитывается по следующей формуле:

 

КПР7i = (Hкi / Hi) / (SUM Hкi / H),

где:

Hкi – численность работников сферы культуры в i-м муниципальном образовании по данным Министерства культуры Республики Хакасия на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;

Hi – численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании;

SUM Hкi – численность работников сферы культуры по всем муниципальным образованиям;

H – численность постоянного населения по всем муниципальным образованиям.

Коэффициент масштаба (КПР8i) рассчитывается по следующей формуле:

 

КПР8i = 1+Si / Нi,

где:

Si – площадь территории i-го муниципального образования;

Нi – численность постоянного населения в i-м муниципальном образовании.

Для городских округов коэффициент масштаба не рассчитывается.

Значение коэффициента масштаба устанавливается в диапазоне от 1 до 1,5.

В случае если значение коэффициента масштаба больше 1,5, его значение принимается равным 1,5.

 

3. Порядок определения расчётной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету муниципального образования на очередной

финансовый год и плановый период

 

Расчётная дотация бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (ДРi) рассчитывается по следующей формуле:

 

ДРi = РПiДПi,

где:

РПi – общий объём расходных потребностей i-го муниципального образования в очередном финансовом году и плановом периоде;

ДПi – доходный потенциал i-го муниципального образования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Доходный потенциал i-го муниципального образования в очередном финансовом году и плановом периоде (ДПi) рассчитывается по следующей формуле:

 

ДПi = НПi + Пнi,

где:

НПi – налоговый потенциал i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период с учётом акцизов и налогов, взимаемых в связи с применением специальных налоговых режимов;

Пнi – оценка неналоговых доходов i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Для оценки неналоговых доходов i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период используются следующие виды неналоговых доходов:

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсаций затрат государства;

доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

штрафы, санкции, возмещение ущерба.

 

4. Порядок замены расчётной дотации на выравнивание

бюджетной обеспеченности дополнительным нормативом

отчислений от налога на доходы физических лиц

 

Расчётная дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (ДРi) может полностью или частично заменяться дополнительным нормативом отчислений в бюджет i-го муниципального образования от налога на доходы физических лиц (НДi).

Расчётная дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности может заменяться дополнительным нормативом отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц только для муниципальных образований, по которым выполняется условие БОi < БОкр.

Расчётный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по следующей формуле:

 

НДi = (ДРi / НДФЛi) Ч 100,

где:

НДФЛi – оценка поступления доходов по налогу на доходы физических лиц, рассчитанных в соответствии с единой методикой и подлежащих зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, полностью или частично заменяющего дотацию, утверждается законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период.

Значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц не может превышать 55 процентов от прогнозируемого объёма налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего муниципального образования, при соблюдении положений статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации по зачислению в местные бюджеты не менее 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений в местные бюджеты от данного налога.

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные муниципальным образованием по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объёма расчётной дотации (части расчётной дотации), изъятию в республиканский бюджет Республики Хакасия и (или) учёту при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

Потери бюджета муниципального образования в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объёме ниже расчётной дотации (части заменённой дотации) компенсации из республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) учёту при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.

Сумма заменённой дотации i-му муниципальному образованию (Дзi) определяется по следующей формуле:

 

Дзi = НДФЛi Ч НДi / 100.

 

В случае если по результатам согласования с представительным органом i-го муниципального образования расчётная дотация полностью или частично не заменяется дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, объём дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному образованию (Di) увеличивается на сумму дотации (Дэi), которая предлагалась к замене дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц i-му муниципальному образованию, равную Дзi.

При этом общий объём дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (D) также увеличивается на величину Дэi.

5. Определение объёма дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности муниципальным образованиям

 

Объём средств, необходимый для доведения уровня расчётной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания, рассчитывается по следующей формуле:

 

ПДi = ДРiДзi,

где:

ПДi – объём потребности i-го муниципального образования в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Объём дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному образованию (Di) рассчитывается по следующей формуле:

 

Di = D Ч ПДi / SUM (ПДi) + Дэi,

где:

D – общий объём дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

ПДi – объём потребности i-го муниципального образования в дотации на выравнивание расчётной бюджетной обеспеченности;

SUM (ПДi) – суммарный объём потребности муниципальных образований в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Дэi – сумма дотации, которая предлагалась к замене дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц i-му муниципальному образованию.

 

 

 

 

                                                       Приложение 2
                                        к Закону Республики Хакасия
                                              "О бюджетном процессе
                                          и межбюджетных отношениях
                                              в Республике Хакасия"

 

 (В редакции Законов Республики Хакасия от 02.10.2009 г. N 87-ЗРХ;

       от 30.09.2011 г. N 81-ЗРХ; от 05.07.2013 г. N 71-ЗРХ)

 

 Методика расчета дотаций поселениям из районного фонда финансовой
   поддержки поселений, входящих в состав муниципального района
                        Республики Хакасия

 

    1.   Настоящая   Методика   определяет   процедуру   расчета  и  
распределения  дотаций  из  районных  фондов  финансовой  поддержки  
поселений  органами  местного  самоуправления муниципальных районов 
Республики  Хакасия (далее - районы) в целях выравнивания бюджетной 
обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района. 
    Выравнивание  бюджетной  обеспеченности поселений заключается в
повышении  уровня  расчетной  бюджетной обеспеченности поселений до
максимально   возможного   уровня  при  утвержденном  на  очередной
финансовый  год и плановый период объеме районного фонда финансовой
поддержки   поселений   (далее   -   Фонд)  исходя  из  численности
потребителей  муниципальных  услуг  поселения  в  расчете на одного
жителя.        редакции      Законов      Республики      Хакасия

от 02.10.2009 г. N 87-ЗРХ; от 30.09.2011 г. N 81-ЗРХ)
    Расчетные показатели, используемые в рамках настоящей Методики,
являются  оценочными показателями для распределения средств Фонда и
не  определяют  конкретные  объемы  местных  бюджетов  на очередной
финансовый  год  и  плановый  период.       редакции      Законов

Республики            Хакасия            от 02.10.2009 г. N 87-ЗРХ;

от 30.09.2011 г. N 81-ЗРХ)
    Показатели,  используемые в настоящей Методике, отражают данные 
статистической   отчетности   на  1  января  года,  предшествующего  
планируемому финансовому году.
    Фонд  (Ф)  состоит из стимулирующей части (Фст) и выравнивающей 
части (Фвр):

 

    Ф = Фст + Фвр, где:

 

    Фст  -  объем стимулирующей части Фонда, рассчитанный исходя из 
численности жителей поселений;
    Фвр - объем выравнивающей части Фонда.

 

    2. Порядок расчета, применяемый в Методике
    Настоящая Методика включает следующие этапы:
    1. Определение объема структурных частей Фонда.
    2. Распределение средств стимулирующей части Фонда (Фст).
    3. Распределение средств выравнивающей части Фонда (Фвр).
    4.  Расчет  дополнительного  норматива  отчислений от налога на 
доходы физических лиц в бюджет поселения.      
    5. Определение общего объема дотации поселению.
    2.1. Определения объема структурных частей Фонда
    2.1.1.   Объем   средств   стимулирующей   части   Фонда  (Фст)  
определяется по следующей формуле:

 

    Фст = Ф х D, где:

 

    D - доля Фонда, распределяемая исходя из постоянной численности 
жителей  поселений  Республики  Хакасия  и  утверждаемая решением о 
районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.  

редакции Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 81-ЗРХ)     
    2.1.2.   Объем   средств   выравнивающей   части   Фонда  (Фвр)  
определяется по следующей формуле:

 

    Фвр = Ф - Фст, где:

 

    Фст  -  объем стимулирующей части Фонда, рассчитанный исходя из 
численности жителей поселений.
    2.2. Распределение средств стимулирующей части Фонда
    Объем  дотации  для i-го поселения из стимулирующей части Фонда 
(Д1i) определяется по следующей формуле:    
   
             Фст
    Д1i = -------- х Ni, где:
          СуммаNi

 

    Фст  -  объем стимулирующей части Фонда, рассчитанный исходя из 
численности жителей поселений;
    Ni - численность постоянного населения i-го поселения;
    СуммаNi - суммарная численность постоянного населения поселений 
по району.
    2.3. Распределение средств выравнивающей части Фонда
    Распределение  средств выравнивающей части Фонда осуществляется 
в следующей последовательности:
    1) определение индекса расходных потребностей поселения;
    2)  определение  бюджетной  обеспеченности  поселения и средней 
бюджетной обеспеченности поселений района;
    3) определение объема дотации из выравнивающей части Фонда.
    2.3.1. Определение индекса расходных потребностей поселения
    Индекс    расходных    потребностей   i-го   поселения   (ИРПi)   
рассчитывается по следующей формуле:

 

                                    1/m
    ИРПi = (КПРni x ... x КПР(n+1)i)   , (m=Сумма ni), где

 

    КПР1i   -   поправочный   коэффициент  расходных  потребностей,  
учитывающий площадь населенных пунктов i-го поселения;   
    КПР2i   -   поправочный   коэффициент  расходных  потребностей,  
учитывающий среднее расстояние населенных пунктов i-го поселения до 
районного центра;
    КПР3i   -   поправочный   коэффициент  расходных  потребностей,
учитывающий  обеспеченность населения i-го поселения муниципальными

учреждениями;     редакции     Закона     Республики     Хакасия

от 30.09.2011 г. N 81-ЗРХ)
    КПР4i   -   поправочный   коэффициент  расходных  потребностей,  
учитывающий   различный  тип  поселений  (городское,  сельское)  на  
территории i-го муниципального района;
    m  -  количество  поправочных  коэффициентов,  участвующих  при  
расчете соответствующего ИРПi.
    Органы  местного  самоуправления муниципальных районов в рамках 
настоящей Методики самостоятельно выбирают используемые при расчете 
индекса расходных потребностей коэффициенты.
    2.3.1.1.   Поправочный   коэффициент   расходных  потребностей,  
учитывающий    площадь    населенных    пунктов   i-го   поселения,   
рассчитывается по следующей формуле:

 

           СуммаNi    /  Ni
    КПР1i =--------- /  ---, где:
           СуммаSi  /    Si

 

    СуммаNi  -  численность  постоянного  населения  поселений i-го 
муниципального района;
    СуммаSi   -  площадь  населенных  пунктов  i-го  муниципального  
района;
    Ni - численность постоянного населения i-го поселения;
    Si - площадь населенных пунктов i-го поселения.
    2.3.1.2.   Поправочный   коэффициент   расходных  потребностей,  
учитывающий среднее расстояние населенных пунктов i-го поселения до 
районного центра, рассчитывается по следующей формуле:  
 
             СуммаNi    /  Ni
    КПР2i = ----------,/ ------, где:
             СуммаLср /   Lср

 

    СуммаNi  -  численность  постоянного  населения  поселений i-го 
муниципального района;
    СуммаLср - суммарное среднеарифметическое расстояние населенных 
пунктов до районного центра;
    Ni - численность постоянного населения i-го поселения;
    Lср  -  среднеарифметическое расстояние населенных пунктов i-го 
поселения до районного центра.
    В  случае  отсутствия  у  i-го  поселения  населенных  пунктов,  
удаленных  от  районного  центра, поправочный коэффициент расходных 
потребностей,  учитывающий  среднее  расстояние  населенных пунктов 
i-го поселения до районного центра (КПР2i), равен 1.   
    2.3.1.3.   Поправочный   коэффициент   расходных  потребностей,
учитывающий  обеспеченность населения i-го поселения муниципальными

учреждениями, рассчитывается по следующей формуле:       редакции

Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 81-ЗРХ)
    
            СуммаNi    / Ni
    КПР3i = --------- / ------, где:
            СуммаQбуi/  Qбуi

 

    СуммаNi  -  численность  постоянного  населения  поселений i-го 
муниципального района;
    СуммаQбуi   -  суммарное  количество  муниципальных  учреждений
поселений i-го муниципального района; (В редакции Закона Республики

Хакасия от 30.09.2011 г. N 81-ЗРХ)
    Ni - численность постоянного населения i-го поселения;
    Qбуi - количество муниципальных учреждений i-го поселения.   

редакции Закона Республики Хакасия от 30.09.2011 г. N 81-ЗРХ)
    2.3.1.4.   Поправочный   коэффициент   расходных  потребностей,  
учитывающий   различный  тип  поселений  (городское,  сельское)  на  
территории  i-го муниципального района, рассчитывается по следующей 
формуле:

 

    КПР4i = ГiхРГ + СiхРС, где:

 

    Гi   -   доля  городского  населения  i-го  поселения  в  общей  
численности населения поселения;
    РГ   -   поправочный  коэффициент  расходных  потребностей  для  
городского населения;
    Сi   -   доля   сельского  населения  i-го  поселения  в  общей  
численности населения поселения;
    РС   -   поправочный  коэффициент  расходных  потребностей  для  
сельского населения.
    При этом должны выполняться следующие соотношения:

 

    Гi + Сi = 1,

 

    РГхГ + РСхС = 1, где:

 

    Г  -  доля  городского  населения  муниципального  района (всех 
поселений) в общей численности населения муниципального района; 
    С  -  доля  сельского  населения  муниципального  района  (всех  
поселений) в общей численности населения муниципального района. 
    Например, если установлено, что расходная потребность в расчете 
на  одного  городского  жителя  превышает  расходную потребность на 
одного  сельского  жителя на 25%, то РГ = РС1,25, а доля городского 
населения   составляет   60%   от   численности   всего   населения   
муниципального района, то будут получены следующие значения:  
    1 = 0,6хРСх1,25 + РСх0,4; в результате расчетов РС = 0,870 и РГ 
= 1,087.
    2.3.2. Определение бюджетной обеспеченности поселения и средней 
бюджетной обеспеченности поселений района
    2.3.2.1.  Бюджетная  обеспеченность i-го поселения определяется 
по следующей формуле:

 

             ДПi
    БОi = -----------, где:
          ИРПi х Ni

 

    ДПi - доходный потенциал i-го поселения;
    ИРПi - индекс расходных потребностей i-го поселения;
    Ni - численность постоянного населения i-го поселения.
    Доходный   потенциал   i-го  поселения  (ДПi)  определяется  по  
следующей формуле:

 

    ДПi = НПi + Д1i, где:

 

    НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
    Д1i  -  объем дотации для i-го поселения из стимулирующей части 
Фонда.
    Налоговый   потенциал  i-го  поселения  (НПi)  определяется  по  
следующей формуле:

 

    НПi = СуммаНПij, где:

 

    СуммаНПij  -  суммарный  налоговый  потенциал i-го поселения по 
j-му налогу.

 

           [НБij х ПДj]
    НПij = |----------| х Ноj, где:
           [    НБj   ]

 

    НБij   -  налоговая  база  i-го  поселения  по  j-му  налогу  в  
прогнозном году;
    ПДj  - суммарный по району прогноз поступлений по j-му налогу в 
бюджеты всех поселений района;
    НБj  -  суммарная  по поселению налоговая база по j-му налога в 
прогнозном году;
    Ноj  -  норматив  отчислений  в  бюджет  i-го поселения по j-му 
налогу.
    2.3.2.2.  Средняя  бюджетная  обеспеченность  поселений  района  
рассчитывается по следующей формуле:

 

           СуммаДПi + Фсубв
    БОпр = -----------------, где:
           Сумма(ИРПi х Ni)

 

    СуммаДПi - суммарный доходный потенциал поселений района;
    Фсубв  - средства республиканского бюджета, передаваемые району
для  осуществления  государственных  полномочий  по  предоставлению
дотаций поселениям;    редакции    Закона   Республики   Хакасия

от 05.07.2013 г. N 71-ЗРХ)
    ИРПi - индекс расходных потребностей i-го поселения;
    Ni - численность постоянного населения i-го поселения.
    2.3.3. Определение объема дотации из выравнивающей части Фонда
    Объем  расчетной  дотации  для  i-го поселения из выравнивающей 
части Фонда (Дрi) определяется по следующей формуле:   

 

    Дрi = (БОпр-БОi) х ИРПi х Ni, при БОi < БОпр, где:

 

    БОпр - средняя бюджетная обеспеченность поселений района;
    БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения;
    ИРПi - индекс расходных потребностей i-го поселения;
    Ni - численность постоянного населения i-го поселения.
    В   случае,   если   суммарный  объем  расчетной  дотации  всем  
поселениям  района  из  выравнивающей  части Фонда (СуммаДрi) равен 
объему  выравнивающей  части  Фонда  (Фвр), то Дрi = Дфi, где Дфi - 
объем фактической дотации для i-го поселения из выравнивающей части 
Фонда.
    В  случае,  если  СуммаДрi  >  Фвр или СуммаДрi < Фвр, то объем 
фактической дотации для i-го поселения из выравнивающей части Фонда 
(Дфi) определяется по следующей формуле:   
    
               Дрi
    Дфi = ------------- х Фвр, где:
             СуммаДрi

 

    Дрi   -   объем   расчетной   дотации  для  i-го  поселения  из  
выравнивающей части Фонда;
    СуммаДрi - суммарный объем расчетной дотации для i-го поселения 
из выравнивающей части Фонда;
    Фвр - объем выравнивающей части Фонда.
    2.4.  В  случае  принятия  решения  о  передаче дополнительного 
норматива  отчислений  от  налога на доходы физических лиц в бюджет 
поселения применяется следующий порядок.
    Значение  дополнительного  норматива  отчислений  от  налога на 
доходы  физических  лиц  (ДНi),  полностью или частично заменяющего 
дотации   поселению   из   Фонда,   рассчитывается   как  отношение  
планируемого    объема   суммарной   дотации   поселению   (Дi)   к   
рассчитанному по единой методике прогнозируемому объему поступлений 
от  налога  на  доходы  физических  лиц,  подлежащего  зачислению в 
консолидированный   бюджет   Республики   Хакасия   по   территории   
соответствующего поселения.
    В случае, если

 

            ДНmax
    Дi < -------------, где:
          100 x HДФЛi

 

    Дi - итоговая дотация i-му поселению;
    ДНmax   -   максимальное   значение  дополнительного  норматива
отчислений  от  налога на доходы физических лиц, который может быть
передан   районом   поселениям   в   целях  выравнивания  бюджетной
обеспеченности  поселений (ДНmax является суммой 20%-ного норматива
отчислений  от  налога  на  доходы физических лиц, закрепленного за
муниципальными районами на долговременной основе, и дополнительного
норматива   отчислений   от   налога   на  доходы  физических  лиц,
переданного муниципальному району законом о республиканском бюджете
Республики  Хакасия  на очередной финансовый год и плановый период;

            редакции       Законов       Республики       Хакасия


Информация по документу
Читайте также