Закон Республики Хакасия от 09.11.2004 № 77

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


     О нормативах финансирования муниципальных образовательных
                            учреждений


    Принят  Верховным  Советом  Республики  Хакасия 27 октября 2004 
года

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий  Закон  регулирует  экономические  отношения  в сфере 
образования   в   части   определения  порядка  расчета  и  состава  
нормативов  финансирования муниципальных образовательных учреждений 
в  размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных 
программ,  по  каждому  типу  и  виду образовательного учреждения в 
расчете на одного обучающегося.

    Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

    В   целях  настоящего  Закона  применяются  следующие  основные  
понятия:
    малокомплектная  школа - школа без параллельных классов с малым 
контингентом  обучающихся, в которой несколько классов объединяются 
в один класс-комплект;
    норматив     финансирования    муниципальных    образовательных    
учреждений в части реализации основных общеобразовательных программ 
(далее  -  норматив  финансирования) - расчетная величина затрат на 
одного   обучающегося   в   год   в  муниципальных  образовательных  
учреждениях  различных  типов  и  видов,  обеспечивающая реализацию 
содержания основных общеобразовательных программ;
    технические  средства  обучения - компонент учебно-материальной 
базы  образовательных  учреждений,  состоящий  из  экранно-звуковых  
носителей  учебной информации, предназначенных для работы с учебной 
аудиторией   (классом,   группой),   средств  новых  информационных  
технологий  (компьютеры  и компьютерные сети, интерактивные, видео, 
средства медиаобразования, учебное оборудование на базе электронной 
техники и др.);
    учебные    пособия    -    материальные    средства   обучения,   
предназначенные  для  расширения,  углубления  и  лучшего  усвоения  
знаний,   предусмотренных   учебной   программой   и  изложенных  в  
учебниках,    включающие   натуральные   объекты,   изображения   и   
отображения   предметов   и   явлений   действительности,  описание  
предметов   и  явлений  мира  словами  и  фразами  естественного  и  
искусственного языков;
    расходные материалы - малоценные предметы для учебных целей.

    Статья 3. Назначение нормативов финансирования

    Нормативы  финансирования  предназначены  для  обеспечения прав 
граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатного дошкольного, 
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего 
образования,     а     также    дополнительного    образования    в    
общеобразовательных  учреждениях  посредством  выделения  субвенций  
местным  бюджетам  в  размере,  необходимом для реализации основных 
общеобразовательных  программ  в  части  финансирования расходов на 
оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на 
учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы 
и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий 
и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).  

    Статья 4. Перечень нормативов финансирования

    1.   Нормативы   финансирования  устанавливаются  отдельно  для  
городских и сельских образовательных учреждений по уровням основных 
общеобразовательных  программ (начального общего, основного общего, 
среднего  (полного)  общего  образования),  по  каждому типу и виду 
образовательного   учреждения   с   учетом  объединения  классов  в  
комплекты.
    2.  Для  городских  образовательных  учреждений устанавливаются 
нормативы:
    дошкольного образования в городской общеобразовательной школе;
    начального  общего  образования в городской общеобразовательной 
школе;
    основного  общего  образования  в городской общеобразовательной 
школе;
    среднего    (полного)    общего    образования    в   городской   
общеобразовательной школе;
    основного  общего  образования  в  городской вечерней (сменной) 
общеобразовательной  школе  и  в учебно-консультационном пункте при 
общеобразовательных школах;
    среднего  (полного)  общего  образования  в  городской вечерней 
(сменной)  общеобразовательной  школе  и  в учебно-консультационном 
пункте при общеобразовательных школах;
    начального   общего   образования   в   городской   специальной   
(коррекционной)  общеобразовательной  школе и коррекционных классах 
общеобразовательной школы;
    основного    общего   образования   в   городской   специальной   
(коррекционной)  общеобразовательной  школе и коррекционных классах 
общеобразовательной школы;
    среднего  (полного)  общего образования в городской специальной 
(коррекционной)  общеобразовательной  школе и коррекционных классах 
общеобразовательной школы;
    начального  общего  образования в городской общеобразовательной 
школе-интернате;
    основного  общего  образования  в городской общеобразовательной 
школе-интернате;
    среднего    (полного)    общего    образования    в   городской   
общеобразовательной школе-интернате.
    3.  Для  сельских  образовательных  учреждений  устанавливаются  
нормативы:
    дошкольного образования в сельской общеобразовательной школе;
    начального  общего  образования  в сельской общеобразовательной 
школе;
    начального   общего   образования  в  сельской  малокомплектной  
общеобразовательной школе с числом учащихся менее 15;   
    начального   общего   образования  в  сельской  малокомплектной  
общеобразовательной школе с числом учащихся 15 и более;  
    основного  общего  образования  в  сельской общеобразовательной 
школе;
    среднего    (полного)    общего    образования    в    сельской    
общеобразовательной школе;
    основного  общего  образования  в  сельской  вечерней (сменной) 
общеобразовательной  школе  и  в учебно-консультационном пункте при 
общеобразовательных школах;
    среднего  (полного)  общего  образования  в  сельской  вечерней  
(сменной)  общеобразовательной  школе  и  в учебно-консультационном 
пункте при общеобразовательных школах;
    начального    общего   образования   в   сельской   специальной   
(коррекционной)  общеобразовательной  школе и коррекционных классах 
общеобразовательной школы;
    основного    общего    образования   в   сельской   специальной   
(коррекционной)  общеобразовательной  школе и коррекционных классах 
общеобразовательной школы;
    среднего  (полного)  общего  образования в сельской специальной 
(коррекционной)  общеобразовательной  школе и коррекционных классах 
общеобразовательной школы;
    начального  общего  образования  в сельской общеобразовательной 
школе-интернате;
    основного  общего  образования  в  сельской общеобразовательной 
школе-интернате;
    среднего    (полного)    общего    образования    в    сельской    
общеобразовательной школе-интернате.

    Статья 5. Особенности применения нормативов финансирования

    Специфика   реализации   основных   образовательных   программ,   
связанная  с дополнительной (углубленной) подготовкой обучающихся и 
с   изучением   национально-регионального   компонента   содержания   
образования,   учитывается   при   расчете   нормативов  с  помощью  
специальных  коэффициентов,  которые  применяются  к определенным в 
статье  4 настоящего Закона нормативам финансирования с учетом типа 
и вида образовательного учреждения.

    Статья 6. Состав нормативов финансирования

    1.  В  нормативы  финансирования  включаются текущие расходы на 
оплату  труда,  расходы  на  учебные  пособия, технические средства 
обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением 
расходов    на   содержание   зданий   и   коммунальных   расходов,   
осуществляемых из местных бюджетов).
    2.  Расходы  на  оплату  труда  включают тарифную и надтарифную 
(фонд  надбавок  и  доплат) части заработной платы педагогического, 
административного,    учебно-вспомогательного    и   обслуживающего   
персонала  образовательных  учреждений,  начисления  на  заработную  
плату.
    Расходы на оплату труда определяются на основе:
    -  средней  стоимости  часа  педагогической  работы  на  основе  
статистических данных по Республике Хакасия;      
    - количества часов по классам согласно Базисному учебному плану 
общеобразовательных   учреждений  Российской  Федерации  (с  учетом  
деления класса на группы при проведении отдельных занятий);  
    -  нормативного  соотношения  тарифного  и  надтарифного фондов 
(величина надтарифного фонда не должна превышать 25 процентов фонда 
оплаты труда);
    -  количества детей в классе согласно установленным нормам (для 
сельских   школ   допускается   использование  средней  фактической  
наполняемости классов);
    -     ведомственных    форм    федерального    государственного    
статистического  наблюдения (число обучающихся, классов-комплектов, 
численность и состав работников).
    3. Расходы на приобретение учебных пособий, технических средств 
обучения, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд, 
необходимых для обеспечения образовательного процесса, определяются 
на  каждого  обучающегося  по  уровням основных общеобразовательных 
программ   с   учетом   сроков  использования,  действующих  цен  и  
ежегодного индексирования.

    Статья 7. Порядок расчета нормативов финансирования

    1. Методика расчета нормативов финансирования, перечень учебных 
пособий,  технических  средств  обучения,  расходных  материалов  и  
материалов  для  хозяйственных  нужд,  необходимых  для обеспечения 
образовательного  процесса, и специальные коэффициенты утверждаются 
Правительством Республики Хакасия.
    2. Расчет нормативов финансирования производится исполнительным 
органом   государственной   власти  Республики  Хакасия  в  области  
образования.
    3.  Нормативы  финансирования  утверждаются  Законом Республики 
Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия.   

    Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. Лебедь


    г. Абакан
    9 ноября 2004 года
    N 77