Закон Республики Хакасия от 10.11.2003 № 71

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                               ЗАКОН


 Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в
                        Республике Хакасия

 (В редакции Закона Республики Хакасия от 08.06.2005 г. N 31-ЗРХ)


    Принят  Верховным  Советом  Республики  Хакасия 29 октября 2003 
года

    Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

    Настоящий  Закон  регулирует вопросы оборота земельных участков 
из земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики 
Хакасия,  которые отнесены Федеральным законом от 24 июля 2002 года 
N  101-ФЗ  "Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения"  
(далее - Федеральный закон) к полномочиям Республики Хакасия. 

    Статья   2.   Приватизация   земельных   участков   из   земель   
сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или 
муниципальной собственности

    1.     Приватизация     земельных     участков     из    земель    
сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или 
муниципальной    собственности,    осуществляется   на   территории   
Республики Хакасия с 1 января 2008 года.     
    2.     Приватизация     земельных     участков     из    земель    
сельскохозяйственного    назначения,    на    которых   расположены   
государственные    искусственно   орошаемые   и   (или)   осушаемые   
сельскохозяйственные    угодья,    осуществляется   на   территории   
Республики Хакасия с 1 января 2018 года. 
    
    Статья  3.  Предельные  размеры  и  требования к местоположению 
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения 
 
    1.  Минимальные  размеры образуемых новых земельных участков из 
земель  сельскохозяйственного  назначения устанавливаются на уровне 
минимальной районной земельной доли.
    2.  Минимальные  размеры  выделяемых  в  натуре  (на местности) 
земельных    участков    из    состава    искусственно    орошаемых    
сельскохозяйственных   угодий,   в   случае   полива  стационарными  
дождевальными  установками, или осушаемых земель устанавливаются не 
менее пятидесяти гектар, в случае полива передвижными дождевальными 
установками - не менее десяти гектар.       
    3. Нормы минимальных размеров земельных участков, установленные 
настоящей статьей, не применяются:
    -   к   земельным   участкам  из  земель  сельскохозяйственного  
назначения, образованным до вступления в силу настоящего Закона; 
    -   к   земельным   участкам  из  земель  сельскохозяйственного  
назначения,  ограниченным  со всех сторон землями других категорий, 
площадь которых меньше минимальных размеров;      
    -  к земельным участкам, выделяемым в счет доли (долей) в праве 
общей  собственности  на  земельный  участок  для  ведения  личного  
подсобного  хозяйства  или осуществления деятельности крестьянского 
(фермерского)  хозяйства,  если  их основной деятельностью является 
садоводство,     овощеводство,     цветоводство,    виноградарство,    
семеноводство,  птицеводство,  пчеловодство, рыболовство или другая 
деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по 
технологии,  допускающей  использование земельных участков, размеры 
которых   менее,   чем   минимальные  размеры  земельных  участков,  
установленные настоящим Законом.
    4.   Максимальный   размер  общей  площади  земельных  участков  
сельскохозяйственных   угодий  на  момент  предоставления  и  (или)  
приобретения  таких  земельных  участков,  которые  расположены  на  
территории   одного   административно-территориального  образования  
Республики  Хакасия и могут находиться одновременно в собственности 
гражданина,  его супруга и близких родственников (родителей, детей, 
братьев,  сестер,  дедушки,  бабушки и внуков), а также юридических 
лиц,   в   которых  данный  гражданин  или  его  супруг  и  близкие  
родственники  (родители,  дети,  братья, сестры, дедушка, бабушка и 
внуки)  имеют  право  распоряжаться  более чем 50 процентами общего 
количества   голосов,   приходящихся   на   акции  (вклады,  доли),  
составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц, 
составляет 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в 
границах    одного   административно-территориального   образования   
Республики Хакасия.

    Статья   4.   Преимущественное   право   Республики  Хакасия  и  
муниципального  образования на покупку земельного участка из земель 
сельскохозяйственного назначения

    1.  Преимущественным  правом  на  покупку земельного участка из 
земель  сельскохозяйственного  назначения  по  цене,  за которую он 
продается,  за  исключением  случаев  продажи  с  публичных торгов, 
обладают:
    1)  Республика  Хакасия,  если кадастровая стоимость земельного 
участка выше среднерайонного уровня;
    2)  муниципальное  образование,  в  границах которого находится 
земельный  участок,  если  кадастровая стоимость земельного участка 
ниже среднерайонного уровня.
    2.  Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного 
назначения,  кадастровая  стоимость  которого  выше среднерайонного 
уровня,   обязан   известить   в   письменной  форме  Правительство  
Республики   Хакасия   о  намерении  продать  земельный  участок  с  
указанием  цены  и  других  существенных  условий договора. Если же 
кадастровая     стоимость     земельного    участка    из    земель    
сельскохозяйственного   назначения   ниже  среднерайонного  уровня,  
продавец  обязан известить в письменной форме местную администрацию 
муниципального образования, в границах которого находится земельный 
участок, с указанием цены и других существенных условий договора. 
    Извещение  вручается  под  расписку  или  направляется заказным 
письмом с уведомлением о вручении.         
    3.  В  случае  отказа  Республики  Хакасия  или  муниципального  
образования  от покупки либо при отсутствии письменного уведомления 
Республикой  Хакасия  или  муниципальным  образованием  продавца  о  
намерении   приобрести  продаваемый  земельный  участок  из  земель  
сельскохозяйственного   назначения   в   течение   месяца   со  дня  
поступления  извещения о продаже, продавец вправе в течение года со 
дня  поступления  извещения  о  продаже  в Правительство Республики 
Хакасия  или  местную  администрацию  муниципального образования, в 
границах  которого  находится  земельный участок, продать земельный 
участок из земель сельскохозяйственного назначения третьему лицу по 
цене не ниже указанной в извещении цены.     
    Подтверждение  выкупа  или  отказ  от  приобретения  земельного  
участка  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  оформляется  
распорядительным документом.
    4.     При     продаже    земельного    участка    из    земель    
сельскохозяйственного назначения по цене ниже ранее заявленной цены 
или  с  изменением  других  существенных  условий договора продавец 
обязан   направить   новое  извещение  по  правилам,  установленным  
настоящей статьей.

    Статья  5. Преимущественное право на покупку доли в праве общей 
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного 
назначения

    1.  В случае отказа участников долевой собственности от покупки 
доли  в  праве  общей  собственности на земельные участки из земель 
сельскохозяйственного   назначения   или   если  участники  долевой  
собственности  в  течение  месяца  с  момента получения извещения о 
продаже  такой доли не уведомят продавца о намерении приобрести ее, 
преимущественным  правом  покупки  по цене не ниже ранее заявленной 
цены обладает:
    -  Республика  Хакасия,  если  кадастровая стоимость земельного 
участка  при  выкупе  доли в праве общей собственности на земельные 
участки    из    земель   сельскохозяйственного   назначения   выше   
среднерайонного уровня;
    -  муниципальное  образование,  в  границах  которого находится 
земельный  участок,  если  кадастровая стоимость земельного участка 
при выкупе доли в праве общей собственности на земельные участки из 
земель   сельскохозяйственного   назначения   ниже  среднерайонного  
уровня.
    2. Участник долевой собственности (продавец) обязан известить в 
письменной  форме  остальных  участников  долевой собственности или 
опубликовать   обращение   в  республиканской  газете  "Хакасия"  и  
источнике  официального  опубликования  нормативных  правовых актов 
органов  местного  самоуправления  по  месту  нахождения земельного 
участка  о  намерении  продать  долю в праве общей собственности на 
земельный   участок   из  земель  сельскохозяйственного  назначения  
третьему лицу.
    Если остальные участники долевой собственности в течение месяца 
с  момента получения извещения в письменной форме или опубликования 
указанного  сообщения  откажутся  от  покупки  доли  в  праве общей 
собственности  на земельные участки из земель сельскохозяйственного 
назначения или не заявят о намерении приобрести ее, продавец обязан 
известить в письменной форме Правительство Республики Хакасия, если 
кадастровая   стоимость  земельного  участка  выше  среднерайонного  
уровня,  либо  местную  администрацию муниципального образования, в 
границах  которого  находится  земельный  участок, если кадастровая 
стоимость   земельного   участка  ниже  среднерайонного  уровня,  о  
намерении  продать  долю  в  праве общей собственности на земельные 
участки из земель сельскохозяйственного назначения с указанием цены 
и  других  существенных условий договора по правилам, установленным 
Федеральным законом.
    3.  В  случае  отказа  Республики  Хакасия  или  муниципального  
образования  от покупки либо при отсутствии письменного уведомления 
Республикой  Хакасия  или  муниципальным  образованием  продавца  о  
намерении  приобрести продаваемую долю земельного участка из земель 
сельскохозяйственного   назначения   в  течение  месяца  с  момента  
получения  извещения  о  продаже,  продавец  вправе  в течение года 
продать  долю  в  праве общей собственности на земельный участок из 
земель  сельскохозяйственного  назначения  третьему лицу по цене не 
ниже указанной в извещении цены.         
    Подтверждение  выкупа  или  отказ  от приобретения доли в праве 
общей    собственности    на    земельный    участок    из   земель   
сельскохозяйственного   назначения   оформляется   распорядительным   
документом.
    4.  При  продаже  доли в праве общей собственности на земельные 
участки  из  земель  сельскохозяйственного  назначения по цене ниже 
ранее  заявленной цены или с изменением других существенных условий 
договора  продавец  обязан  направить  новое извещение по правилам, 
установленным настоящей статьей.

    Статьи  6.  Подготовка  распорядительного  документа  о  выкупе  
земельного  участка  из  земель  сельскохозяйственного назначения в 
собственность, а также о выкупе доли в праве общей собственности на 
земельный  участок  из земель сельскохозяйственного назначения либо 
об  отказе  от  своего  права Республикой Хакасия или муниципальным 
образованием

    1.   Если   кадастровая   стоимость   земельного  участка  выше  
среднерайонного   уровня,   проект  распорядительного  документа  о  
приобретении  в государственную собственность Республики Хакасия, а 
также  проект распорядительного документа об отказе от приобретения 
земельного  участка  из земель сельскохозяйственного назначения или 
доли  в  праве  общей  собственности на земельный участок из земель 
сельскохозяйственного  назначения  по  цене, указанной в извещении, 
готовит Правительство Республики Хакасия.
    Распорядительный   документ  Правительства  Республики  Хакасия  
направляется   продавцу   земельного  участка  заказным  письмом  с  
уведомлением  о  вручении  в  течение  месяца  со  дня  поступления  
извещения.
    2.   Если   кадастровая   стоимость   земельного  участка  ниже  
среднерайонного   уровня,   проект  распорядительного  документа  о  
приобретении  в  собственность  муниципального образования, а также 
проект   распорядительного  документа  об  отказе  от  приобретения  
земельного  участка  из земель сельскохозяйственного назначения или 
доли  в  праве  общей  собственности на земельный участок из земель 
сельскохозяйственного  назначения  по  цене, указанной в извещении, 
готовит местная администрация муниципального образования.   
    Распорядительный  документ местной администрации муниципального 
образования   направляется  продавцу  земельного  участка  заказным  
письмом   с  уведомлением  о  вручении  в  течение  месяца  со  дня  
поступления извещения.

    Статья  7.  Порядок  и  сроки  отчуждения земельного участка из 
земель  сельскохозяйственного  назначения  или  доли  в праве общей 
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного 
назначения лицом, не обладающим правом собственника    

    1.   В   случае,  если  в  собственности  лица  по  основаниям,  
допускаемым   законом,   оказались   земельный  участок  из  земель  
сельскохозяйственного   назначения   или   доля   в   праве   общей   
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного 
назначения  и  это  влечет за собой нарушение требований статьи 3 и 
(или)  пункта  2  статьи  4  Федерального  закона,  такие земельный 
участок  (часть  земельного участка) или доля должны быть отчуждены 
собственником в следующие сроки:
    -  приобретенные  до  вступления в силу Федерального закона - в 
течение года со дня вступления в силу Федерального закона;  
    - приобретенные после вступления в силу Федерального закона - в 
течение  года  со  дня  возникновения  права  собственности  на эти 
земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный 
участок  либо  в  течение  года со дня, когда собственник узнал или 
обязан  был  узнать  об  обстоятельствах, которые повлекли за собой 
нарушение требований статьи 3 Федерального закона.    
    2. Если собственник не произведет отчуждение земельного участка 
или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель 
сельскохозяйственного  назначения  в  течение  срока,  указанного в 
пункте  1  настоящей  статьи,  учреждение  юстиции,  осуществляющее  
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с 
ним  на  территории Республики Хакасия, обязано в течение 10 дней в 
письменной   форме   известить  об  этом  Правительство  Республики  
Хакасия.

    Статья 8. Нарушение преимущественного права на выкуп земельного 
участка  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  а также на 
выкуп  доли  в  праве  общей  собственности на земельный участок из 
земель сельскохозяйственного назначения

    1.    При    продаже    земельного    участка    с   нарушением
преимущественного  права  Республики  Хакасия  на  выкуп земельного
участка  из  земель  сельскохозяйственного  назначения, кадастровая
стоимость   которого  выше  среднерайонного  уровня,  Правительство
Республики   Хакасия   имеет   право   в  течение  года  с  момента
государственной  регистрации перехода права собственности требовать
в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.
(В редакции Закона Республики Хакасия от 08.06.2005 г. N 31-ЗРХ)
    2.    При    продаже    земельного    участка    с   нарушением
преимущественного   права   муниципального   образования  на  выкуп
земельного  участка  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
кадастровая стоимость которого ниже среднерайонного уровня, местная
администрация   муниципального  образования,  в  границах  которого
находится указанный земельный участок, имеет право в течение года с
момента  государственной  регистрации  перехода права собственности
требовать  в  судебном порядке перевода на него прав и обязанностей
покупателя. (В      редакции      Закона     Республики     Хакасия
от 08.06.2005 г. N 31-ЗРХ)
    3. (Исключена       -       Закон       Республики      Хакасия
от 08.06.2005 г. N 31-ЗРХ)

    Статья  9.  Ненадлежащее  использование,  нарушение  предельных  
размеров,  требований  к местоположению земельных участков, а также 
нарушение  прав третьих лиц на владение, пользование и распоряжение 
земельным  участком  из земель сельскохозяйственного назначения или 
на  долю в праве общей собственности на земельный участок из земель 
сельскохозяйственного назначения

    1.  Правительство  Республики  Хакасия в течение месяца со дня, 
когда  ему  стало  известно о нарушении требований статьи 3 и (или) 
пункта  2  статьи 4 Федерального закона, обязано обратиться в суд с 
заявлением   о  понуждении  собственника,  указанного  в  статье  7  
настоящего  Закона,  к  продаже земельного участка или доли в праве 
общей    собственности    на    земельный    участок    из   земель   
сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). 
    В   случае  отсутствия  лица,  изъявившего  желание  приобрести  
земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный 
участок из земель сельскохозяйственного назначения, такие земельный 
участок   или  долю  должна  приобрести  Республика  Хакасия,  если  
кадастровая   стоимость  земельного  участка  выше  среднерайонного  
уровня, или должно приобрести муниципальное образование, в границах 
которого  находится  данный  земельный  участок,  если  кадастровая  
стоимость такого земельного участка ниже среднерайонного уровня, по 
начальной  цене  предмета  торгов при условии, что она не превышает 
рыночную  стоимость, сложившуюся в данной местности. В случае, если 
установленная   собственником   начальная   цена   предмета  торгов  
превышает   рыночную   стоимость,  Республика  Хакасия  приобретает  
земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный 
участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения  по рыночной 
стоимости.
    2. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения 
может  быть  изъят  принудительно  у  его  собственника  в судебном 
порядке  в случае ненадлежащего использования. Случаи ненадлежащего 
использования  земельного  участка  из земель сельскохозяйственного 
назначения   определяются   в  соответствии  с  Земельным  кодексом  
Российской Федерации.
    Заявление   в  суд  о  принудительном  изъятии  у  собственника  
земельного  участка  из земель сельскохозяйственного назначения при 
его ненадлежащем использовании, повлекшем за собой причинение вреда 
окружающей  среде,  в  том  числе  земле  как  природному  объекту,  
направляется  Правительством  Республики  Хакасия, если кадастровая 
стоимость  земельного  участка  выше  среднерайонного  уровня. Если 
кадастровая   стоимость  земельного  участка  ниже  среднерайонного  
уровня,   заявление   в   суд   подается   местной   администрацией   
муниципального образования, в границах которого находится земельный 
участок.
    Заявление   в   суд  направляется  по  правилам,  установленным  
Земельным   кодексом   Российской   Федерации  для  принудительного  
прекращения  прав  на  земельный  участок  лица, не являющегося его 
собственником,   ввиду   ненадлежащего   использования   земельного   
участка.

    Статья   10.   Право   собственности   Республики  Хакасия  или  
муниципального  образования на неиспользуемый земельный участок или 
на  неиспользуемую  долю  в  праве общей собственности на земельный 
участок из земель сельскохозяйственного назначения     

    1.  Неиспользуемая  в  течение  двух  лет  часть находящегося в 
долевой     собственности     земельного    участка    из    земель    
сельскохозяйственного    назначения    может    быть   выделена   в   
самостоятельный   земельный   участок   Республикой  Хакасия,  если  
кадастровая  стоимость  земельного  участка при выкупе доли в праве 
общей    собственности    на    земельный    участок    из   земель   
сельскохозяйственного  назначения  выше среднерайонного уровня, или 
муниципальным образованием, в границах которого находится земельный 
участок,  если  кадастровая стоимость земельного участка при выкупе 
доли  в  праве  общей  собственности на земельный участок из земель 
сельскохозяйственного назначения ниже среднерайонного уровня.  
    2.  Правительство Республики Хакасия либо местная администрация 
муниципального образования, в границах которого находится указанный 
земельный участок, вправе направить в суд:      
    -  заявление о признании права собственности Республики Хакасия 
или муниципального образования на указанный земельный участок, если 
участник или участники долевой собственности неизвестны;   
    -  заявление  о  прекращении  права собственности участника или 
участников   долевой   собственности   на   долю   в   праве  общей  
собственности  на земельный участок из земель сельскохозяйственного 
назначения и о признании права собственности Республики Хакасия или 
муниципального  образования  на  указанный  земельный участок, если 
участник или участники долевой собственности известны. 
  
    Статья  11.  Категории  граждан,  имеющие  право  на бесплатное 
предоставление сельскохозяйственных угодий

    Сельскохозяйственные           угодья,          предоставленные          
сельскохозяйственным     организациям    на    праве    постоянного    
(бессрочного)  пользования  в соответствии со статьей 28 Земельного 
кодекса  Российской Федерации, могут предоставляться на праве общей 
собственности  бесплатно  следующим  категориям  граждан Российской 
Федерации:
    а)  Героям  Советского  Союза,  Героям  Российской  Федерации и 
полным кавалерам ордена Славы;
    б)  лицам,  работавшим  в  годы  Великой Отечественной войны на 
объектах   противовоздушной   обороны,   местной   противовоздушной   
обороны,  строительстве  оборонительных  сооружений, военно-морских 
баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ 
действующих   фронтов,  операционных  зон  действующих  флотов,  на  
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;   
    в)  нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалида 
войны,  участника  Великой  Отечественной  войны, состоявшим на его 
иждивении  и  получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим 
право    на    ее    получение)   в   соответствии   с   пенсионным   
законодательством Российской Федерации;
    г)  гражданам,  на  иждивении  которых  находятся  трое и более 
несовершеннолетних детей или дети-инвалиды;
    д) инвалидам I, II и III групп;
    е) пенсионерам по старости, имеющим звание ветерана труда;
    ж)   молодым   специалистам,   окончившим   высшие   и  средние  
профессиональные  образовательные  учреждения  и работающим в сфере 
сельскохозяйственного  производства, образования, здравоохранения и 
культуры в сельских населенных пунктах;        
    з)   лицам,   необоснованно  репрессированным  по  политическим  
мотивам и впоследствии реабилитированным.

    Статья  12.  Источники  официального  опубликования сообщений о 
продаже   земельных   участков   из   земель  сельскохозяйственного  
назначения, о продаже доли в праве общей собственности на земельный 
участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  а  также о 
наличии    находящихся    в   государственной   или   муниципальной   
собственности  земельных  участков  из земель сельскохозяйственного 
назначения, предлагаемых для передачи в аренду     

    Источниками  официального  опубликования  сообщений  о  наличии  
находящихся   в  государственной  или  муниципальной  собственности  
земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  
предлагаемых  для передачи в аренду, о намерении выделить земельный 
участок  в  счет  доли  в  праве  общей  собственности на земельный 
участок  из  земель  сельскохозяйственного  назначения, о намерении 
продать  долю  в  праве общей собственности на земельный участок из 
земель    сельскохозяйственного   назначения   третьему   лицу,   о   
предстоящем  собрании участников долевой собственности для принятия 
решения  о  порядке  владения  и  пользования  земельным  участком,  
находящимся   в  долевой  собственности,  являются  республиканская  
газета  "Хакасия",  а  также  источник  официального  опубликования  
нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту 
нахождения земельного участка.

    Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его 
официального опубликования.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. Лебедь


    г. Абакан
    10 ноября 2003 года
    N 71