РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о проведении мониторинга качества
финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Хакасия
от 30 декабря 2011 г. г. Абакан N 954
В целях реализации Региональной программы повышения
эффективности бюджетных расходов в Республике Хакасия до 2013 года,
утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от
14.04.2011 N 191,
Правительство Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
Утвердить прилагаемое Положение о проведении мониторинга
качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями средств республиканского бюджета Республики Хакасия
(далее - Положение).
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
Приложение
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 30.12.2011 N 954
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств республиканского
бюджета Республики Хакасия
1. Настоящее Положение определяет организацию проведения
мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого
главными распорядителями средств республиканского бюджета
Республики Хакасия.
2. В рамках настоящего Положения под мониторингом качества
финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями
средств республиканского бюджета Республики Хакасия (далее -
мониторинг), понимается сбор, анализ и оценка совокупности
процессов и процедур, обеспечивающих результативность и
эффективность использования бюджетных средств на всех стадиях
бюджетного процесса.
3. Мониторинг состоит из ежеквартального и годового
мониторингов и проводится по следующим направлениям:
бюджетное планирование;
исполнение бюджета по расходам;
автоматизация системы бюджетного учета и отчетности;
использование инструментов повышения эффективности расходов;
учет, отчетность и контроль;
прозрачность бюджетного процесса.
4. Ежеквартальный мониторинг проводится по состоянию на 1
апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим
итогом с начала года. Годовой мониторинг проводится по состоянию на
1 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
5. Годовой и ежеквартальный мониторинг проводится на основании
бюджетной отчетности, данных и материалов, представляемых главными
распорядителями средств республиканского бюджета Республики Хакасия
(далее - главные распорядители) в Министерство финансов Республики
Хакасия (далее - Минфин Хакасии), а также общедоступных
(опубликованных в средствах массовой информации либо размещенных на
официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет) сведений.
6. Главные распорядители представляют в Минфин Хакасии
показатели мониторинга в соответствии с приложением 1 к настоящему
Положению и копии правовых актов в области финансового менеджмента,
используемых для расчета показателей мониторинга:
до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в целях
проведения ежеквартального мониторинга;
до 20 марта года, следующего за отчетным, в целях проведения
годового мониторинга.
7. Минфин Хакасии с использованием данных отчетности и
сведений, представленных главными распорядителями, осуществляет:
проверку расчета показателей и расчета оценки по каждому
показателю;
анализ качества финансового менеджмента по уровню оценок,
полученных главными распорядителями по каждому из показателей
мониторинга;
расчет сводной оценки качества финансового менеджмента по
каждому главному распорядителю;
ранжирование главных распорядителей по результатам сводной
оценки.
8. Анализ качества финансового менеджмента по уровню оценок,
полученных главными распорядителями по каждому из показателей
мониторинга, осуществляется Минфином Хакасии путем:
проведения расчета среднего значения оценки, полученной всеми
главными распорядителями, по каждому из показателей мониторинга;
определения главных распорядителей, имеющих по оцениваемому
показателю мониторинга неудовлетворительные результаты.
Расчет среднего значения оценки по каждому из показателей
мониторинга (Eср (Pj)) производится по следующей формуле:
Eср (Pj) = Сумма En (Pj) / Nj,
n
где:
En (Pj) - оценка n-го главного распорядителя, полученная по
рассчитываемому j-му показателю мониторинга, не скорректированная
на весовой коэффициент;
Nj - общее количество главных распорядителей, к которым
применим данный показатель мониторинга.
Главный распорядитель по оцениваемому показателю мониторинга
имеет неудовлетворительные результаты, если индивидуальная оценка
главного распорядителя по показателю мониторинга ниже среднего
значения оценки по показателю мониторинга.
Результаты анализа качества финансового менеджмента по уровню
оценок, полученных главными распорядителями по каждому из
показателей, оформляются Минфином Хакасии согласно приложению 2 к
настоящему Положению.
9. Сводная оценка качества финансового менеджмента по каждому
главному распорядителю рассчитывается по формуле:
E = Сумма Вi ((Сумма Вij х E (Pij)) / 100),
i j
где:
Е - сводная оценка качества финансового менеджмента по главному
распорядителю;
Вi - вес i-й группы показателей мониторинга;
Вij - вес j-го показателя мониторинга в i-й группе показателей
мониторинга;
E(Pij) - оценка по j-му показателю мониторинга в i-й группе
показателей мониторинга.
В случае если для главного распорядителя показатель (группа
показателей) мониторинга не рассчитывается, вес указанного
показателя (группы показателей) мониторинга пропорционально
распределяется по остальным показателям (группам показателей)
мониторинга.
10. По сводным оценкам качества финансового менеджмента главных
распорядителей Минфин Хакасии формирует рейтинг главных
распорядителей, ранжированный по убыванию сводных оценок качества
финансового менеджмента главных распорядителей.
11. Результаты мониторинга качества финансового менеджмента
главных распорядителей с учетом их ранжирования размещаются
Минфином Хакасии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
на Официальном портале исполнительных органов государственной
власти Республики Хакасия:
в срок, не превышающий 50 календарных дней после завершения
отчетного периода по ежеквартальному мониторингу;
до 10 июня года, следующего за отчетным, по годовому
мониторингу.
Приложение 1
к Положению о проведении
мониторинга качества
финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями средств
республиканского бюджета
Республики Хакасия
Показатели мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств республиканского
бюджета Республики Хакасия
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|N п/п |Наименование |Расчет показателя |Единица |Вес направления в|Расчет оценки |Комментарий |
| |показателя | |измерения |сводной оценке / | | |
| | | | |показателя в | | |
| | | | |направлении(в | | |
| | | | |процентах) | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|1. Бюджетное планирование | | |20 | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|1.1. |Качество планирования |P - количество |штука |10 |E(P)= 1-P/P*, если Р
= P*; |изменений в сводную |
| |изменений в сводную |бюджетную роспись | | |где; |бюджетную роспись |
| |бюджетную роспись |республиканского | | |при наличии у ГРБС под- |республиканского |
| |республиканского |бюджета Республики | | |ведомственных учрежде- |бюджета Республики |
| |бюджета Республики |Хакасия | | |ний P* = 2 в случае |Хакасия |
| |Хакасия в случае | | | |ежеквартального монито- |свидетельствует о |
| |увеличения бюджетных | | | |ринга за 1 квартал; |низком качестве работы|
| |ассигнований (за | | | |P* = 4 в случае ежеквар-|главного |
| |исключением средств, | | | |тального мониторинга |распорядителя средств |
| |выделенных из | | | |первое полугодие; |республиканского |
| |резервных фондов | | | |P* = 6 в случае |бюджета Республики |
| |Республики Хакасия, | | | |ежеквартального |Хакасия (далее - ГРБС)|
| |целевых поступлений из| | | |мониторинга за 9 месяцев|по финансовому |
| |федерального бюджета, | | | |P* = 8 в случае годового|планированию. |
| |государственных | | | |мониторинга; |Целевым |
| |внебюджетных фондов и | | | |при отсутствии у ГРБС |ориентиром является |
| |от государственных | | | |подведомственных |отсутствие изменений в|
| | организаций и (или) | | | |учреждений: P* = 1 в |сводную бюджетную |
| |корпораций) | | | |случае ежеквартального |роспись |
| | | | | |мониторинга за I |республиканского |
| | | | | |квартал; |бюджета Республики |
| | | | | |P* = 2 в случае |Хакасия. |
| | | | | |ежеквартального |Показатель |
| | | | | |мониторинга за первое |рассчитывается |
| | | | | |полугодие; |ежеквартально и |
| | | | | |P* = 3 в случае |ежегодно |
| | | | | |ежеквартального | |
| | | | | |мониторинга за 9 | |
| | | | | |месяцев; | |
| | | | | |P* = 4 в случае годового| |
| | | | | |мониторинга; | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|1.2. |Качество планирования |Р = 100 х Si / b |процент |10 |E(P) = 1- P/ 100, |большое количество |
| |расходов: доля суммы |где: | | |если P < = 15%; |изменений в сводную |
| |изменений в сводную |Si - сумма | | |E(P) = 0, |бюджетную роспись |
| |бюджетную роспись |положительных | | |если P > 15% |республиканского |
| |республиканского |изменений сводной | | | |бюджета Республики |
| |бюджета Республики |бюджетной росписи | | | |Хакасия свидетельству-|
| |Хакасия в случае |республиканского | | | |ет о низком качестве |
| |увеличения бюджетных |бюджета Республики | | | |работы ГРБС по финан- |
| |ассигнований (за |Хакасия в случае | | | |совому планированию. |
| |исключением средств, |увеличения бюджетных | | | |Целевым |
| |выделенных из |ассигнований; | | | |ориентиром является |
| |резервных фондов | b - объем бюджетных | | | |значение показателя |
| |Республики Хакасия, |ассигнований ГРБС | | | |менее 15 процентов. |
| |целевых поступлений из|согласно сводной | | | |Показатель |
| |федерального бюджета, |бюджетной росписи | | | |рассчитывается |
| |государственных |республиканского | | | |ежеквартально и |
| |внебюджетных фондов и |бюджета Республики | | | |ежегодно |
| |от государственных |Хакасия с учетом | | | | |
| |организаций и (или) |внесенных в нее | | | | |
| |корпораций) |изменений по состоянию| | | | |
| | |на конец отчетного | | | | |
| | |периода | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|1.3. |Обеспечение |Р - количество |штука |20 |Е(Р) = 1, |значение показателя |
| |своевременности |неутвержденных | | |если Р = 0; |характеризует полноту |
| |разработки и |правовых актов, | | |Е(Р) = 0, |и своевременность |
| |утверждения правовых |устанавливающих | | |если Р > 0 |разработки и |
| |актов, устанавливающих|расходные | | | |утверждения правовых |
| |расходные |обязательства, на | | | |актов, устанавливающих|
| |обязательства |момент внесения | | | |расходные |
| | |проекта закона о | | | |обязательства |
| | |бюджете (изменений в | | | |Целевым ориентиром |
| | |закон о бюджете) в | | | |является утверждение в|
| | |Верховный Совет | | | |полном объеме |
| | |Республики Хакасия | | | |правовых актов, |
| | | | | | |устанавливающих |
| | | | | | |расходные |
| | | | | | |обязательства на |
| | | | | | |момент внесения |
| | | | | | |проекта закона о |
| | | | | | |бюджете (изменений в |
| | | | | | |закон о бюджете) в |
| | | | | | |Верховный Совет |
| | | | | | |Республики Хакасия. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежеквартально и |
| | | | | | |ежегодно. |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|1.4. |Соблюдение сроков |Р = 100 х n /N , где: |процент |20 |Е(Р) = 1, |значение показателя |
| |представления |n - количество | | |если Р = 0; |характеризует |
| |материалов, |мероприятий (пунктов | | |Е(Р) = 0,5, |соблюдение графика |
| |необходимых для |графика), выполненных | | |если 0 < Р < = 25%; |представления |
| |формирования проекта |с нарушением сроков, | | |Е(Р) = 0, |материалов, |
| |республиканского |N - общее количество | | |если 26% < = Р < = 100% |необходимых для |
| |бюджета Республики |мероприятий (пунктов | | | |формирования проекта |
| |Хакасия на очередной |графика), необходимых | | | |республиканского |
| |финансовый год и |для формирования | | | |бюджета Республики |
| |плановый период, |проекта | | | |Хакасия на очередной |
| |установленных |республиканского | | | |финансовый год и |
| |Положением о |бюджета Республики | | | |плановый период |
| |составлении прогноза |Хакасия на очередной | | | |Целевым ориентиром |
| |социально-экономическо|финансовый год и | | | |является значение |
| |го развития Республики|плановый период, | | | |показателя, равное |
| |Хакасия на очередной |установленных | | | |нулю. |
| |финансовый год и |Положением о | | | |Показатель |
| |плановый период, |составлении прогноза | | | |рассчитывается |
| |проектов |социально-экономичес- | | | |ежеквартально (начиная|
| |республиканского |кого развития Респуб- | | | |со II квартала) и |
| |бюджета Республики |лики Хакасия на оче- | | | |ежегодно |
| |Хакасия и бюджета |редной финансовый год | | | | |
| |Территориального фонда|и плановый период, | | | | |
| |обязательного |проектов | | | | |
| |медицинского |республиканского | | | | |
| |страхования Республики|бюджета Республики | | | | |
| |Хакасия на очередной |Хакасия и бюджета | | | | |
| |финансовый год и |Территориального фонда| | | | |
| |плановый период |обязательного | | | | |
| | |медицинского | | | | |
| | |страхования Республики| | | | |
| | |Хакасия на очередной | | | | |
| | |финансовый год и | | | | |
| | |плановый период | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|1.5. |Среднесрочное |Р - количество дней |процент |20 |Е (Р) = 0, |положительное значение|
| |финансовое |отклонения даты | | |если Р > 5; |показателя |
| |планирование: |регистрации | | |Е (Р) = 0,2, |свидетельствует о |
| |своевременность |сопроводительных писем| | |если Р = 4; |несоблюдении сроков |
| |представления реестров|ГРБС, к которым | | |Е (Р) = 0,4, |представления реестров|
| |расходных |приложены реестры | | |если Р = 3; |расходных |
| |обязательств ГРБС |расходных обязательств| | | Е (Р) = 0,6, |обязательств |
| |(уточненного реестра, |от даты представления | | |если Р = 2; |(уточненного реестра, |
| |планового реестра, |реестров расходных | | | Е (Р) = 0,8, |планового реестра, |
| |реестра принимаемых |обязательств | | |если Р = 1; |реестра принимаемых |
| |обязательств) |(уточненного реестра, | | |Е (Р) = 1, |обязательств). |
| | |планового реестра, | | |если Р = 0 |Целевым ориентиром |
| | |реестра принимаемых | | | |является значение , |
| | |обязательств), | | | |показателя равное нулю|
| | |установленной Порядком| | | |Показатель |
| | |ведения реестра | | | |рассчитывается |
| | |расходных обязательств| | | |ежеквартально и |
| | |Республики Хакасия | | | |ежегодно. При этом при|
| | | | | | |годовом мониторинге |
| | | | | | |учитывается |
| | | | | | |своевременность |
| | | | | | |предоставления всех |
| | | | | | |реестров расходных |
| | | | | | |обязательств |
| | | | | | |(уточненного реестра, |
| | | | | | |планового реестра, |
| | | | | | |реестра принимаемых |
| | | | | | |обязательств) |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|1.6. |Среднесрочное |Р = 100 х N0 /N, где: |процент |20 |Е(Р) = 1 - Р / 100 |значение показателя |
| |финансовое |N0 - количество | | | |характеризует, |
| |планирование: полнота |расходных обязательств| | | |насколько полно ГРБС |
| |общей информации о |ГРБС, для которых не | | | |отражена информация о |
| |расходных |указано хотя бы одно | | | |расходных |
| |обязательствах в |из следующих полей: | | | |обязательствах в |
| |реестрах расходных |реквизиты, номер | | | |реестрах расходных |
| |обязательств ГРБС |статьи, части, пункта,| | | |обязательств ГРБС |
| |(уточненном реестре, |подпункта, абзаца, | | | |(уточненном реестре, |
| |плановом реестре, |срок действия | | | |плановом реестре, |
| |реестре принимаемых |нормативного правового| | | |реестре принимаемых |
| |обязательств) |акта, являющегося | | | |обязательств). |
| | |основанием для | | | |Целевым ориентиром для|
| | |возникновения | | | |ГРБС является значение|
| | |расходного | | | |показателя, равное |
| | |обязательства, коды | | | |100%. |
| | |функциональной | | | |Показатель рассчитыва-|
| | |классификации расходов| | | |ется ежеквартально и |
| | |бюджета, по которым | | | |ежегодно. |
| | |предусмотрены | | | |При этом пригодовом |
| | |ассигнования на | | | |мониторинге учитывает-|
| | |исполнение расходного | | | |ся своевременность |
| | |обязательства | | | |предоставления всех |
| | |N - общее количество | | | |реестров расходных |
| | |расходных обязательств| | | |обязательств |
| | |ГРБС; | | | |(уточненного реестра, |
| | | | | | |планового реестра, |
| | | | | | |реестра принимаемых |
| | | | | | |обязательств) |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|2. Исполнение бюджета по расходам | | |20 | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|2.1. |Доля неисполненных на |Р =100 х A / b, где : |процент |30 |Е(Р) = 1, |показатель позволяет |
| |конец отчетного |А - сумма остатка, | | |если Р = 100%; |оценить объем |
| |финансового года |неиспользованных | | |Е(Р) = 0,5, |неисполненных на конец|
| |бюджетных ассигнований|бюджетных ассигнований| | |если Р = 95%; |года бюджетных |
| |за счет целевых |за счет целевых | | |Е(Р) = 0, если Р < 95% |ассигнований за счет |
| |федеральных средств |федеральных средств; | | | |целевых федеральных |
| | | b - объем бюджетных | | | |средств. |
| | |ассигнований ГРБС в | | | |Целевым ориентиром |
| | |отчетном финансовом | | | |является значение |
| | |году за счет целевых | | | |показателя 100 |
| | |федеральных средств | | | |процентов. |
| | |согласно сводной | | | |Показатель |
| | |бюджетной росписи | | | |рассчитывается |
| | |республиканского | | | |ежегодно |
| | |бюджета Республики | | | | |
| | |Хакасия с учетом | | | | |
| | |внесенных в нее | | | | |
| | |изменений | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|2.2. |Равномерность расходов|Р = Е / Еобщ х 100, |процент |20 |E(P) = 1, |показатель отражает |
| |(без учета расходов |где: | | |если P < = 33%; |равномерность расходов|
| |за счет средств, |Е - кассовые расходы | | |E(P) = 0, |ГРБС в отчетном |
| |выделенных из |ГРБС в IV квартале | | |если P > = 33% |периоде. |
| |резервных фондов |отчетного финансового | | | |Целевым ориентиром яв-|
| |Республики Хакасия, |года; | | | |ляется значение пока- |
| |целевых поступлений из|Еобщ - общий объем | | | |зателя, при котором |
| |федерального бюджета, |кассовых расходов ГРБС| | | |кассовые расходы в IV |
| |государственных |за отчетный | | | |квартале достигают ме-|
| |внебюджетных фондов и |финансовый год | | | |нее трети годовых |
| |от государственных | | | | |расходов. |
| |организаций и (или) | | | | |Показатель рассчитыва-|
| |корпораций) | | | | |ется ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|2.3. |Эффективность |Р = 100 х К / Е, где: |процент |12,5 |Е(Р) = 1- Р/100, |негативным считается |
| |управления |К - объем кредиторской| | |если Р < =1,5%; |факт накопления |
| |кредиторской |задолженности по | | |E(P) = 0, |значительного объема |
| |задолженностью по |расчетам с | | |если P > 1,5% |кредиторской |
| |расчетам с |поставщиками и | | | |задолженности по |
| |поставщиками и |подрядчиками по | | | |расчетам с |
| |подрядчиками |состоянию на 1 января | | | |поставщиками и |
| | |года, следующего за | | | |подрядчиками по |
| | |отчетным; | | | |состоянию на 1 января |
| | |Е - кассовое | | | |года, следующего за |
| | |исполнение расходов | | | |отчетным, по отношению|
| | |ГРБС в отчетном | | | |к кассовому |
| | |финансовом году | | | |исполнению расходов |
| | | | | | |ГРБС в отчетном |
| | | | | | |финансовом году. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|2.4. |Эффективность |Р = К1 - К0, где: |тыс. рублей|12,5 |Е(Р) = 1, |негативным считается |
| |управления | К1 - объем | | |если Р - отрицательное |факт роста |
| |кредиторской |кредиторской | | |число или К1 = 0 и К0 = |кредиторской |
| |задолженностью по |задолженности на | | |0; |задолженности по |
| |расчетам с |1 января года, | | |Е(Р) = 0,5, |расчетам с |
| |поставщиками и |следующего за | | |если Р = 0; |поставщиками и |
| |подрядчиками |отчетным; | | |Е(Р) = 0, |подрядчиками по |
| |(определяется | К0 - объем | | | если Р - положительное |состоянию на 1 января |
| |уменьшение или |кредиторской | | |число |года, следующего за |
| |увеличение объема |задолженности на | | | |отчетным, по отношению|
| |кредиторской |1 января отчетного | | | |к объему кредиторской |
| |задолженности) |года | | | |задолженности на 1 |
| | | | | | |января отчетного года.|
| | | | | | |Целевым ориентиром |
| | | | | | |является снижение |
| | | | | | |кредиторской |
| | | | | | |задолженности на |
| | | | | | |отчетную дату либо ее |
| | | | | | |отсутствие. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|2.5. |Эффективность |Р = 100 х Д / Е, где: |процент |12,5 |Е(Р) = 1 - Р/100, |негативным считается |
| |управления дебиторской|Д - объем дебиторской | | |если Р < = 1,5%; |факт накопления |
| |задолженностью по |задолженности по | | |(Р) = 0, |значительного объема |
| |расчетам с |расчетам с | | |если Р > 1,5% |дебиторской |
| |поставщиками и |поставщиками и | | | |задолженности по |
| |подрядчиками |подрядчиками по | | | |расчетам с |
| | |состоянию на 1 января | | | |поставщиками и |
| | |года, следующего за | | | |подрядчиками по |
| | |отчетным; | | | |состоянию на 1 января |
| | |Е - кассовое | | | |года, следующего за |
| | |исполнение расходов | | | |отчетным, по отношению|
| | |ГРБС в отчетном | | | |к кассовому |
| | |финансовом году | | | |исполнению расходов |
| | | | | | |ГРБС в отчетном |
| | | | | | |финансовом году. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|2.6. |Эффективность |Р = Д1 - Д0, где: |тыс. рублей|12,5 |Е(Р) = 1, |негативным считается |
| |управления дебиторской|Д1 - объем дебиторской| | |если Р - отрицательное |факт роста дебиторской|
| |задолженностью по |задолженности на 1 | | |число или К1 = 0 и К0 = |задолженности по |
| |расчетам с |января года, | | |0; |расчетам с |
| |поставщиками и |следующего за | | |Е(Р) = 0,5, если Р = 0; |поставщиками и |
| |подрядчиками |отчетным; | | |Е(Р) = 0, если Р - |подрядчиками по |
| |(определяется |Д0 - объем дебиторской| | |положительное число |состоянию на 1 января |
| |уменьшение или |задолженности на 1 | | | |года, следующего за |
| |увеличение объема |января отчетного года | | | |отчетным, по отношению|
| |дебиторской | | | | |к объему дебиторской |
| |задолженности) | | | | |задолженности на 1 |
| | | | | | |января отчетного года.|
| | | | | | |Целевым ориентиром |
| | | | | | |является снижение |
| | | | | | |дебиторской |
| | | | | | |задолженности на |
| | | | | | |отчетную дату либо ее |
| | | | | | |отсутствие. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|3. Автоматизация системы бюджетного | | |10 | | |
|учета и отчетности | | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|3.1. |Использование единой |P = 100 x n / N, где: |процент |40 |Е(Р) = Р/100 |целевым ориентиром для|
| |автоматизированной |n - количество | | | |ГРБС является |
| |системы сбора и свода |получателей бюджетных | | | |значение показателя, |
| |бюджетной отчетности |средств, включенных в | | | |равное 100. |
| |("Свод-КС" и |единую | | | |Показатель |
| |"Свод-Web") |автоматизированную | | | |рассчитывается |
| | |систему сбора и свода | | | |ежегодно |
| | |бюджетной отчетности; | | | | |
| | |N - общее количество | | | | |
| | |получателей бюджетных | | | | |
| | |средств | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|3.2. |Применение |P = 100 x n / N, где: |процент |30 |Е(Р) = Р/100 |целевым ориентиром для|
| |получателями средств |n - количество | | | |ГРБС является |
| |республиканского |получателей бюджетных | | | |значение показателя, |
| |бюджета Республики |средств, применяющих | | | |равное 100. |
| |Хакасия программных |программные комплексы | | | |Показатель рассчитыва-|
| |комплексов по |по автоматизации | | | |ется ежегодно |
| |автоматизации |бухгалтерского учета; | | | | |
| |бухгалтерского учета |N - общее количество | | | | |
| | |получателей бюджетных | | | | |
| | |средств | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|3.3. |Использование |формирование докладов | |30 |Е(Р) = 1, если |в рамках оценки |
| |программного комплекса|о результатах и | | |используется; |данного показателя |
| |"Хранилище" для |основных направлениях | | |Е(Р) = 0, если не |позитивно |
| |формирования докладов |деятельности ГРБС в | | |используется |рассматривается сам |
| |о результатах и |программном комплексе | | | |факт формирования |
| |основных направлениях |"Хранилище" | | | |докладов о результатах|
| |деятельности ГРБС | | | | |и основных |
| | | | | | |направлениях |
| | | | | | |деятельности ГРБС в |
| | | | | | |программном комплексе |
| | | | | | |"Хранилище". |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4. Использование инструментов | | |30 | | |
|повышения эффективности бюджетных | | | | | |
|расходов | | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.1. |Удельный вес расходов |Р = РП(утв)/Р1(утв) х |процент |15 |Е(Р) = 1, |значение показателя |
| |ГРБС, формируемых в |100, где: | | |если Р > 50%; |характеризует степень |
| |рамках долгосрочных |РП (утв) - | | |Е(Р) = 0,8, |внедрения ГРБС |
| |целевых и |утвержденный на | | |если 41% < = Р < = 50%; |программно-целевых |
| |ведомственных программ|текущий год объем | | |Е(Р) = 0,6, |принципов организации |
| |в общем объеме |расходов ГРБС на | | |если 31% < = Р < = 40%;|деятельности органов |
| |расходов ГРБС (за |реализацию | | |Е(Р) = 0,4, |государственной |
| |исключением расходов, |долгосрочных целевых и| | |если 21% < = Р < = 30%; |власти. |
| |осуществляемых за счет|ведомственных | | |Е(Р) = 0,2, |Целевым ориентиром |
| |субвенций из |программ (за | | |если 11% < = Р < = 20%; |является значение |
| |федерального бюджета) |исключением расходов, | | |Е(Р) = 0, |показателя более 50 |
| | |осуществляемых за счет| | |если Р < =10% |процентов. |
| | |субвенций из | | | |Показатель |
| | |федерального бюджета);| | | |рассчитывается |
| | |Р1 (утв) - | | | |ежеквартально и |
| | |утвержденный на | | | |ежегодно |
| | |текущий год общий | | | | |
| | |объем расходов ГРБС | | | | |
| | |(за исключением | | | | |
| | |расходов, | | | | |
| | |осуществляемых за счет| | | | |
| | |субвенций из | | | | |
| | |федерального бюджета) | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.2. |Доля субсидий местным |Р = МСЦП / МСУБ х 100,|процент |10 |Е(Р) = 1, |позитивно |
| |бюджетам, |где: | | |если Р = 100%; |расценивается рост |
| |предоставляемых в |МСЦП - объем расходов | | |Е(Р) = 0,8, |доли расходов ГРБС на |
| |рамках целевых |на предоставление | | |если 81% < = Р < 100%; |предоставление |
| |программ (за |субсидий местным | | |Е(Р) = 0,6, |субсидий местным |
| |исключением средств, |бюджетам, | | |если 61% < = Р < = 80%; |бюджетам на очередной |
| |выделенных из |предусмотренных | | | Е(Р) = 0,4, |(текущий) финансовый |
| |резервных фондов |долгосрочными целевыми| | |если 41% < = Р < = 60%; |год, утвержденных |
| |Республики Хакасия) |программами; | | |Е(Р) = 0,2, |законом о |
| | | МСУБ - объем расходов| | |если 26% < = Р < = 40%; |республиканском |
| | |на предоставление | | |Е(Р) = 0, если Р < = 25%|бюджете, |
| | |субсидий местным | | | |предусмотренных |
| | |бюджетам | | | |целевыми программами. |
| | | | | | |Целевым ориентиром |
| | | | | | |является значение |
| | | | | | |показателя 100 |
| | | | | | |процентов. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежеквартально и |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.3. |Доля расходов ГРБС на |Р = РБИЦП / РБИ х100, |процент |10 |Е(Р) = 1, |позитивно |
| |осуществление |где: | | |если Р = 100%; |расценивается рост |
| |бюджетных инвестиций, |РБИЦП - объем расходов| | |Е(Р) = 0,8, |доли расходов ГРБС на |
| |осуществляемых в |ГРБС на осуществление | | |если 91% < = Р < 100%; |осуществление |
| |рамках целевых |бюджетных инвестиций, | | |Е(Р) = 0,6, |бюджетных инвестиций |
| |программ |включенных в состав | | |если 81% < = Р < = 90%; |на очередной (текущий)|
| | |целевых программ; | | |Е(Р) = 0,4, |финансовый год, |
| | |РБИ - объем расходов | | |если 71% < = Р < = 80%; |утвержденных законом о|
| | |ГРБС на осуществление | | |Е(Р) = 0,2, |республиканском |
| | |бюджетных инвестиций | | |если 61% < = Р < = 70%; |бюджете, |
| | | | | |Е(Р) = 0, если Р < = 60%|предусмотренных |
| | | | | | |целевыми программами. |
| | | | | | |Целевым ориентиром |
| | | | | | |является значение |
| | | | | | |показателя 100 |
| | | | | | |процентов. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежеквартально и |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.4. |Доля ведомственных и |Р = ОЦП15 / ОЦП х 100,|процент |15 |Е(Р) = 1, |негативно |
| |долгосрочных целевых |где: | | | если Р < 5%; |расценивается |
| |программ ГРБС, по |ОЦП15 - число | | |Е(Р) = 0,8, |отклонение как в |
| |которым утвержденный |ведомственных и | | |если 9% > = Р > = 5%; |меньшую, так и в |
| |объем финансирования |долгосрочных целевых | | |Е(Р) = 0,6, |большую сторону от |
| |изменился в течение |программ (без учета | | |если 24% > = Р > = 10%; |значения, |
| |отчетного года более |аналитических | | |Е(Р) = 0,4, |утвержденного по |
| |чем на 15 процентов от|ведомственных целевых | | |если 39% > = Р > = 25%; |состоянию на 1 января |
| |первоначального |программ), на | | |Е(Р) = 0,2, |отчетного года. |
| | |реализацию которых | | |если 49% > = Р > =4 0%; |Целевым ориентиром |
| | |расходы осуществлялись| | |Е(Р) = 0, если Р > = 50%|является значение |
| | |в отчетном году и на | | | |показателя менее 5 |
| | |реализацию которых | | | |процентов. |
| | |утвержденный объем | | | |Показатель |
| | |расходов ГРБС в | | | |рассчитывается |
| | |отчетном году | | | |ежеквартально и |
| | |отклонился от | | | |ежегодно |
| | |утвержденного по | | | | |
| | |состоянию на 1 января | | | | |
| | |отчетного года объема | | | | |
| | |более чем на | | | | |
| | |15 процентов (за | | | | |
| | |исключением расходов, | | | | |
| | |осуществляемых за счет| | | | |
| | |средств из | | | | |
| | |федерального бюджета);| | | | |
| | |ОЦП - общее число | | | | |
| | |ведомственных и | | | | |
| | |долгосрочных целевых | | | | |
| | |программ, на | | | | |
| | |реализацию которых | | | | |
| | |расходы осуществлялись| | | | |
| | |в отчетном году | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.5. |Доля долгосрочных |Р = ПУБ / ДЦП х 100, |процент |7 |Е(Р) = 1, |положительно |
| |целевых программ, |где: | | |если Р = 100%; |расценивается |
| |принятых в отчетном |ПУБ - число | | |Е(Р) = 0,8, |максимальное |
| |году, проекты которых |долгосрочных целевых | | |если 76% < = Р < 100%; |количество целевых |
| |прошли публичные |программ, принятых в | | |Е(Р) = 0,6, |программ, принятых в |
| |обсуждения |отчетном году, проекты| | |если 51% < = Р < = 75%; |отчетном году и |
| | |которых прошли | | |Е(Р) = 0,4, |прошедших публичные |
| | |публичные обсуждения; | | |если 26% < = Р < = 50%; |обсуждения. |
| | |ДЦП - число | | |Е(Р) = 0,2, |Целевым ориентиром |
| | |долгосрочных целевых | | |если 6% < = Р < = 25%; |является значение |
| | |программ, принятых в | | |Е(Р) = 0, если Р < = 5% |показателя 100 |
| | |отчетном году | | | |процентов. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.6. |Доля республиканских |Р = (КГБУ + КГАУ) / |процент |5 |Е(Р) = 1, |позитивно |
| |государственных |КГУ х 100, где: | | |если Р < = 80%; |расценивается рост |
| |бюджетных учреждений и|КГБУ - количество | | |Е(Р) = 0,7, |количества |
| |республиканских |республиканских | | |если 66% < = Р < 80%; |республиканских |
| |государственных |государственных | | |Е(Р) = 0,3, |государственных |
| |автономных учреждений,|бюджетных учреждений, | | |если 51% < = Р < = 65%; |бюджетных учреждений и|
| |оказывающих |оказывающих | | |Е(Р) = 0, если Р = < 50%|республиканских |
| |государственные услуги|государственные услуги| | | |государственных |
| |(выполняющих работы), |(выполняющих работы); | | | |автономных учреждений,|
| |в общем числе |КГАУ - количество | | | |оказывающих |
| |республиканских |республиканских | | | |государственные услуги|
| |государственных |государственных | | | |(выполняющих работы). |
| |учреждений |автономных | | | |Целевым ориентиром |
| | |учреждений, | | | |является значение |
| | |оказывающих | | | |показателя 80 и более |
| | |государственные услуги| | | |процентов. |
| | |(выполняющих работы); | | | |Показатель |
| | |КГУ - общее количество| | | |рассчитывается |
| | |республиканских | | | |ежегодно |
| | |государственных | | | | |
| | |учреждений | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.7. |Доля республиканских |Р = (КОГАУ + КОГБУ) / |процент |6 |Е(Р) = 1, |позитивно |
| |государственных |(КГАУ + КГБУ) х100, | | |если Р > 90%; |расценивается рост |
| |бюджетных и |где: | | |Е(Р) = 0,75, |доли республиканских |
| |республиканских |КОГАУ - количество | | | если 76% < = Р < = 90%;|государственных |
| |государственных |республиканских | | |Е(Р) = 0,5, |учреждений, |
| |автономных учреждений,|государственных | | |если 51% < = Р < = 75%; |использующих при |
| |для которых объем |автономных учреждений,| | |Е(Р) = 0,25, |определении объема |
| |бюджетных ассигнований|для которых | | |если 26% < = Р < = 50%; |бюджетных ассигнований|
| |на оказание |финансовое обеспечение| | |Е(Р) = 0, если Р < = 25%|формулы расчета |
| |государственных услуг |государственного | | | |расходов на оказание |
| |(выполнение работ) |задания (в части | | | |(выполнение) |
| |определен с учетом |оказания | | | |государственных услуг |
| |качества оказания |государственных услуг,| | | |(работ), в которых |
| |государственных услуг |выполнения работ), | | | |используются |
| |(выполнения работ) |определено на основе | | | |показатели, |
| | |формализованного | | | |характеризующие |
| | |расчета, использующего| | | |качество оказания |
| | |показатели, | | | |государственной услуги|
| | |характеризующие | | | |(выполнения работы) |
| | |качество оказания | | | |соответствующим |
| | |государственных услуг | | | |республиканским |
| | |(выполнения работ); | | | |государственным |
| | |КОГБУ - количество | | | |учреждением. |
| | |республиканских | | | |Целевым ориентиром |
| | |государственных | | | |является значение |
| | |бюджетных учреждений, | | | |показателя более 90 |
| | |для которых финансовое| | | |процентов. |
| | |обеспечение | | | |Показатель |
| | |государственного | | | |рассчитывается |
| | |задания (в части | | | |ежегодно |
| | |оказания | | | | |
| | |государственных услуг,| | | | |
| | |выполнения работ) | | | | |
| | |определено на основе | | | | |
| | |формализованного | | | | |
| | |расчета, использующего| | | | |
| | |показатели, | | | | |
| | |характеризующие | | | | |
| | |качество оказания | | | | |
| | |государственных услуг | | | | |
| | |(выполнения работ); | | | | |
| | |КГАУ - количество | | | | |
| | |республиканских | | | | |
| | |государственных | | | | |
| | |автономных учреждений;| | | | |
| | |КГБУ - количество | | | | |
| | |республиканских | | | | |
| | |государственных | | | | |
| | |бюджетных учреждений | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.8. |Прирост объема доходов|Р = ((ДАБГУ / ДПД)г - |процент |5 |Е(Р) = 1, |позитивно |
| |республиканских |(ДАБГУ / ДПД)г-1) х | | |если Р > = 20%; |расценивается рост |
| |государственных |100, где: | | |Е(Р) = 0,7, |объема доходов |
| |бюджетных учреждений и|ДАБГУ - доход | | |если 11% < = Р < 20%; |республиканских |
| |республиканских |республиканских | | |Е(Р) = 0,3, |государственных |
| |государственных |государственных | | |если 6% < = Р < = 10%; |автономных и бюджетных|
| |автономных учреждений |автономных и бюджетных| | |Е(Р) = 0, если Р < = 5% |учреждений от |
| |от приносящей доход |учреждений; | | | |приносящей доход |
| |деятельности |ДПД - общий объем | | | |деятельности. |
| | |доходов от приносящей | | | |Целевым ориентиром |
| | |доход деятельности; | | | |является значение |
| | | г, г-1 - последний | | | |показателя 20 и более |
| | |отчетный год; год, | | | |процентов. |
| | |предшествующий | | | |Показатель |
| | |отчетному | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.9. |Качество правовой базы|наличие ведомственного| |9 |Е(Р) = 1, если имеется; |положительное значение|
| |ГРБС по повышению |правового акта, | | |Е(Р) = 0, если не |показателя |
| |эффективности |утверждающего план | | |имеется |свидетельствует об |
| |бюджетных расходов |повышения | | | |обеспечении ГРБС |
| | |эффективности | | | |реализации |
| | |бюджетных расходов, в | | | |мероприятий, |
| | |том числе содержащего | | | |предусмотренных |
| | |следующие разделы: | | | |республиканской |
| | |1) внедрение | | | |программой по |
| | |программно-целевых | | | |повышению |
| | |методов | | | |эффективности |
| | |государственного | | | |бюджетных расходов в |
| | |управления; | | | |Республике Хакасия. |
| | |2) повышение | | | |Показатель |
| | |эффективности | | | |рассчитывается |
| | |управления | | | |ежегодно |
| | |государственным | | | | |
| | |имуществом; | | | | |
| | |3) повышение | | | | |
| | |энергетической | | | | |
| | |эффективности; | | | | |
| | |4) оптимизация | | | | |
| | |государственных | | | | |
| | |закупок; | | | | |
| | |5) повышение качества | | | | |
| | |и эффективности | | | | |
| | |оказания | | | | |
| | |государственных услуг | | | | |
| | |(выполнения работ) и | | | | |
| | |(или) государственных | | | | |
| | |функций; | | | | |
| | | 6) повышение качества| | | | |
| | |финансового | | | | |
| | |менеджмента; | | | | |
| | | 7) создание и | | | | |
| | |совершенствование | | | | |
| | |процедур внутреннего | | | | |
| | |контроля | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.10. |Доля функций ГРБС, в |Р = РГФ / ГФ х100, |процентов |6 |Е(Р) = 1, |положительное значение|
| |отношении которых |где: | | |если Р > 80%; |показателя |
| |утверждены |РГФ - число функций | | |Е(Р) = 0,75, |свидетельствует о |
| |административные |ГРБС, в отношении | | |если 51% < = Р < = 80%; |повышении |
| |регламенты их |которых утверждены | | |Е(Р) = 0,5, |эффективности |
| |исполнения |административные | | |если 21% < = Р < = 50%; |выполнения функций |
| | |регламенты исполнения | | |Е(Р) = 0, если Р < = 20%|ГРБС. |
| | |данных функций на | | | |Целевым ориентиром |
| | |31 декабря отчетного | | | |является значение |
| | |года; | | | |показателя более 80 |
| | |ГФ - общее число | | | |процентов. |
| | |функций ГРБС (в | | | |Показатель |
| | |соответствии с | | | |рассчитывается |
| | |положением об | | | |ежегодно |
| | |исполнительном органе | | | | |
| | |государственной | | | | |
| | |власти), на 31 декабря| | | | |
| | |отчетного года | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.11. |Наличие правовых |правовые акты, | |6 |Е(Р) = 1, если имеются; |в рамках оценки |
| |актов, устанавливающих|устанавливающие | | |Е(Р) = 0, если не |данного показателя |
| |стандарты (требования |стандарты (требования | | |имеются |позитивно |
| |к качеству) оказания |к качеству) оказания | | | |рассматривается сам |
| |(выполнения) |(выполнения) | | | |факт наличия правовых |
| |государственных услуг |государственных услуг | | | |актов, устанавливающих|
| |(работ) юридическим и |(работ) юридическим и | | | |стандарты (требования |
| |физическим лицам по |физическим лицам по | | | |к качеству) оказания |
| |перечню |перечню | | | |(выполнения) |
| |государственных услуг |государственных услуг | | | |государственных услуг |
| |(работ) |(работ) | | | |(работ) юридическим и |
| | | | | | |физическим лицам по |
| | | | | | |перечню |
| | | | | | |государственных услуг |
| | | | | | |(работ). |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|4.12. |Наличие результатов |Р - результаты | |6 |Е(Р) = 1, если имеются; |в рамках оценки |
| |контроля за |контроля за | | |Е(Р) = 0, если не |данного показателя |
| |исполнением |исполнением | | |имеются |позитивно |
| |государственных |государственных | | | |рассматривается сам |
| |заданий на оказание |заданий на оказание | | | |факт наличия |
| |(выполнение) |(выполнение) | | | |результатов контроля |
| |государственных услуг |государственных услуг | | | |за исполнением |
| |(работ) юридическим и |(работ) юридическим и | | | |государственных |
| |физическим лицам в |физическим лицам | | | |заданий на оказание |
| |соответствии с | | | | |(выполнение) |
| |порядком, утвержденным| | | | |государственных услуг |
| |нормативным правовым | | | | |(работ) юридическим и |
| |актом Республики | | | | |физическим лицам в |
| |Хакасия | | | | |соответствии с |
| | | | | | |порядком, утвержденным|
| | | | | | |нормативным правовым |
| | | | | | |актом Республики |
| | | | | | |Хакасия. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|5. Учет, отчетность и контроль | | |5 | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|5.1. |Представление в |наличие в годовой | |15 |E(P) = 1, если таблица |в рамках оценки |
| |составе годовой |бюджетной отчетности | | |"Сведения о мерах по |данного показателя |
| |бюджетной отчетности |за отчетный финансовый| | |повышению эффективности |позитивно |
| |"Сведений о мерах по |год заполненной | | |расходования бюджетных |рассматривается сам |
| |повышению |таблицы "Сведения о | | |средств" заполнена; |факт наличия |
| |эффективности |мерах по повышению | | |E(P)= 0, если таблица |заполненной таблицы. |
| |расходования бюджетных|эффективности | | |"Сведения о мерах по |Показатель |
| |средств" |расходования бюджетных| | |повышению эффективности |рассчитывается |
| | |средств" по форме, | | |расходования бюджетных |ежегодно |
| | |утвержденной | | |средств" не заполнена | |
| | |Инструкцией о | | | | |
| | |составлении и | | | | |
| | |представлении годовой,| | | | |
| | |квартальной и | | | | |
| | |месячной отчетности об| | | | |
| | |исполнении бюджетов | | | | |
| | |бюджетной системы | | | | |
| | |Российской Федерации | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|5.2. |Осуществление |наличие в годовой | |15 |E(P) = 1, если таблица |контроль за |
| |мероприятий |бюджетной отчетности | | |"Сведения о результатах |результативностью |
| |внутреннего контроля |за отчетный финансовый| | |мероприятий внутреннего |(эффективностью и |
| | |год заполненной | | |контроля" заполнена и |экономичностью) |
| | |таблицы "Сведения о | | |соответствует |использования |
| | |результатах | | |характеристикам |бюджетных средств, |
| | |мероприятий | | |внутреннего контроля, |обеспечение надежности|
| | |внутреннего контроля" | | |указанным в комментарии;|и точности |
| | |по форме, утвержденной| | |E(P) = 0, |информации, соблюдение|
| | |Инструкцией о | | |если таблица |норм |
| | |составлении и | | |"Сведения о результатах |законодательства, |
| | |представлении годовой,| | |мероприятий внутреннего |внутренних правовых |
| | |квартальной и | | |контроля" не заполнена и|актов, выполнение |
| | |месячной отчетности об| | |не соответствует |мероприятий планов в |
| | |исполнении бюджетов | | |характеристикам |соответствии с целями |
| | |бюджетной системы | | |внутреннего контроля, |и задачами ГРБС. |
| | |Российской Федерации, | | |указанным в комментарии |Показатель |
| | |содержание которой | | | |рассчитывается |
| | |функционально | | | |ежегодно |
| | |соответствует | | | | |
| | |характеристикам | | | | |
| | |внутреннего контроля, | | | | |
| | |указанным в | | | | |
| | |комментарии | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|5.3. |Проведение |наличие в годовой | |15 |E(P) = 1, если в таблице|позитивно |
| |инвентаризации |бюджетной отчетности | | |"Сведения о проведении |расценивается |
| | |за отчетный финансовый| | |инвентаризаций" не |отсутствие выявленных |
| | |год заполненной | | |указаны выявленные |расхождений с данными |
| | |таблицы "Сведения о | | |расхождения с данными |бюджетного учета. |
| | |проведении | | |бюджетного учета; |Показатель |
| | |инвентаризаций" по | | | E(P) = 0, если в |рассчитывается |
| | |форме, утвержденной | | |таблице "Сведения о |ежегодно |
| | |Инструкцией о | | |проведении | |
| | |составлении | | |инвентаризаций" указаны | |
| | |представлении годовой,| | |выявленные расхождения с| |
| | |квартальной и | | |данными бюджетного | |
| | |месячной отчетности об| | |учета | |
| | |исполнении бюджетов | | | | |
| | |бюджетной системы | | | | |
| | |Российской Федерации | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|5.4. |Доля недостач и |Р = 100 х T/ |процент |25 |E(P) = 1 - P/ 100 |наличие сумм |
| |хищений денежных |(O+N+M+A+R+S+V), где: | | | |установленных недостач|
| |средств и материальных|Т - сумма | | | |и хищений денежных |
| |ценностей |установленных недоста-| | | |средств и материальных|
| | |чи хищений денежных | | | |ценностей у ГРБС в |
| | |средств и материальных| | | |отчетном финансовом |
| | |ценностей у ГРБС в | | | |году свидетельствует о|
| | |отчетном финансовом | | | |низком качестве |
| | |году; | | | |финансового |
| | |О - основные средства | | | |менеджмента. Целевым |
| | |(остаточная стоимость)| | | |ориентиром является |
| | |ГРБС; | | | |значение показателя 0.|
| | |N - нематериальные | | | |Показатель |
| | |активы (остаточная | | | |рассчитывается |
| | |стоимость) ГРБС; | | | |ежегодно |
| | |М - материальные | | | | |
| | |запасы ГРБС; | | | | |
| | |А - вложения ГРБС в | | | | |
| | |нефинансовые активы; | | | | |
| | | R - нефинансовые | | | | |
| | |активы ГРБС в пути; | | | | |
| | |S - денежные средства | | | | |
| | |ГРБС; | | | | |
| | |V - финансовые | | | | |
| | |вложения ГРБС | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|5.5. |Объем материальных |Р = 100 х (J1 - J0) / |процент |30 |E(P) = 1, если P < =I |негативно |
| |запасов |J0, где: | | |E(P) = 0, если P > = 2I |расценивается рост |
| | |J0 - стоимость | | |где I - значение |стоимости материальных|
| | |материальных запасов | | |инфляции в отчетном |запасов ГРБС с |
| | |ГРБС на 1 января | | |финансовом году |темпом, превышающим |
| | |отчетного финансового | | | |уровень инфляции за |
| | |года; | | | |отчетный финансовый |
| | |J1 - стоимость | | | |год. Целевым |
| | |материальных запасов | | | |ориентиром является |
| | |ГРБС на 1 января года,| | | |значение показателя, |
| | |следующего за | | | |равное значению |
| | |отчетным | | | |инфляции в отчетном |
| | | | | | |финансовом году. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|6. Прозрачность| | | |15 | | |
|бюджетного | | | | | | |
|процесса | | | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|6.1. |Доля республиканских |Р = У(инф) / У х 100, |процент |15 |Е(Р) = 1, |при расчете значения |
| |государственных |где: | | |если Р = 100%; |показателя информация |
| |учреждений, информация|У(инф) - число | | |Е(Р) = 0,8, |о результатах |
| |о результатах |республиканских | | |если 81% < = Р < 100%; |деятельности |
| |деятельности которых |государственных | | |Е(Р) = 0,6, |республиканских |
| |за отчетный год |учреждений, информация| | |если 51% < = Р < = 80%; |государственных |
| |размещена в |о деятельности | | |Е(Р) = 0,4, |учреждений должна: |
| |информационно-телеком-|которых за отчетный | | |если 21% < = Р < =5 0%; |1) быть размещена на |
| |муникационной сети |год по состоянию на | | |Е(Р) = 0,2, |официальном сайте |
| |Интернет |отчетную дату | | |если 1% < = Р < = 20%; |ГРБС; |
| | |размещена в | | |Е(Р) = 0, если Р = 0 |2) содержать плановые |
| | |информационно-телеком-| | | |и фактические значения|
| | |муникационной сети | | | |показателей, |
| | |Интернет (без учета | | | |характеризующих |
| | |ГРБС); | | | |результаты |
| | |У - общее число | | | |деятельности отдельных|
| | |республиканских | | | |учреждений, в том |
| | |государственных | | | |числе объемы и |
| | |учреждений ГРБС, по | | | |качество оказания |
| | |состоянию на отчетную | | | |учреждением отдельных |
| | |дату (без учета ГРБС) | | | |государственных услуг |
| | | | | | |(выполнения работ). |
| | | | | | |Целевым ориентиром |
| | | | | | |является значение |
| | | | | | |показателя 100 |
| | | | | | |процентов. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|6.2. |Размещение ГРБС |размещение докладов | |25 |Е(Р) = 1, если |положительно |
| |докладов о результатах|ГРБС о результатах и | | |выполняется; |расценивается сам факт|
| |и основных |основных направлениях | | |Е (Р) = 0, если не |размещения докладов о |
| |направлениях |деятельности в | | |выполняется |результатах и |
| |деятельности в |информационно-телеком-| | | |основных направлениях |
| |информационно-телеком-|муникационной сети | | | |деятельности в |
| |умникационной сети |Интернет | | | |информационно-телеком-|
| |Интернет | | | | |муникационной сети |
| | | | | | |"Интернет". |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|6.3. |Размещение на |наличие на официальных| |25 |Е(Р) = 1, если на |в рамках оценки |
| |официальных сайтах |сайтах ГРБС видов | | |официальном сайте ГРБС |данного показателя |
| |ГРБС информации о |информации: | | |полностью размещена |позитивно |
| |государственных |1) результаты контроля| | |информация, указанная в |рассматривается |
| |услугах (работах) |за исполнением | | |подпунктах 1-5 |увеличение числа |
| |юридическим и |государственных | | |настоящего пункта; |информации, |
| |физическим лицам |заданий на оказание | | |Е(Р) = 0,8, если на |размещенной на |
| | |(выполнение) | | |официальном сайте ГРБС |официальных сайтах |
| | |государственных услуг | | |размещена информация по |ГРБС. |
| | |(работ), утвержденных | | |4 видам из указанных в |Целевым ориентиром |
| | |в перечне | | |подпунктах 1-5 |является значение |
| | |государственных услуг | | |настоящего пункта; |показателя 100 |
| | |(работ) в соответствии| | |Е(Р) = 0,6, если на |процентов. |
| | |с порядком, | | |официальном сайте ГРБС |Показатель |
| | |утвержденным | | |размещена информация по |рассчитывается |
| | |нормативным правовым | | |3 видам из указанных в |ежегодно |
| | |актом Республики | | |подпунктах 1-5 | |
| | |Хакасия; | | |настоящего пункта; | |
| | |2) государственные | | |Е(Р) = 0,4, если на | |
| | |задания на оказание | | |официальном сайте ГРБС | |
| | |(выполнение) | | |размещена информация по | |
| | |государственных услуг | | |2 видам из указанных в | |
| | |(работ); | | |подпунктах 1-5 | |
| | |3) перечень | | |настоящего пункта; | |
| | |государственных услуг | | |Е(Р) = 0,2, если на | |
| | |(работ) и | | |официальном сайте ГРБС | |
| | |осуществление | | |размещена информация по | |
| | |мониторинга | | |1 виду из указанных в | |
| | |потребности в | | |подпунктах 1-5 | |
| | |государственных | | |настоящего пункта; | |
| | |услугах (работах) в | | |Е(Р) = 0, если на | |
| | |соответствии с | | |официальном сайте ГРБС | |
| | |нормативным правовым | | |информация, указанная в | |
| | |актом Республики | | |подпунктах 1-5 | |
| | |Хакасия; | | |настоящего пункта, | |
| | |4) нормативный | | |отсутствует | |
| | |правовой акта, | | | | |
| | |устанавливающий | | | | |
| | |стандарты (требования | | | | |
| | |к качеству) оказания | | | | |
| | |(выполнения) | | | | |
| | |государственных услуг | | | | |
| | |(работ) по перечню | | | | |
| | |государственных услуг | | | | |
| | |(работ); | | | | |
| | |5) результаты изучения| | | | |
| | |мнения населения о | | | | |
| | |качестве оказания | | | | |
| | |(выполнения) | | | | |
| | |государственных услуг | | | | |
| | |(работ) | | | | |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|6.4. |Размещение на |наличие на официальных| |15 |Е(Р) = 1, если имеется; |в рамках оценки |
| |официальных сайтах |сайтах ГРБС проектов | | |Е(Р) = 0, если не |данного показателя |
| |ГРБС проектов |нормативных правовых | | |имеется |позитивно |
| |нормативных правовых |актов, разрабатываемых| | | |рассматривается сам |
| |актов для проведения |ГРБС | | | |факт размещения |
| |независимой | | | | |проектов нормативных |
| |антикоррупционной | | | | |правовых актов на |
| |экспертизы | | | | |официальном сайте ГРБС|
| | | | | | |для проведения |
| | | | | | |независимой |
| | | | | | |антикоррупционной |
| | | | | | |экспертизы. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
|6.5. |Размещение на |наличие на официальных| |20 |Е (Р) = 1, если имеется;|в рамках оценки |
| |официальных сайтах |сайтах ГРБС | | |Е(Р) = 0, если не |данного показателя |
| |ГРБС информации о |информации о целевых | | |имеется |позитивно |
| |целевых программах |программах | | | |рассматривается сам |
| |(ведомственных, |(ведомственных, | | | |факт размещения |
| |долгосрочных) и |долгосрочных) и | | | |информации на |
| |фактических |фактических | | | |официальном сайте ГРБС|
| |результатах их |результатах их | | | |о целевых программах |
| |реализации |реализации | | | |(ведомственных, |
| | | | | | |долгосрочных) и |
| | | | | | |фактических |
| | | | | | |результатах их |
| | | | | | |реализации. |
| | | | | | |Показатель |
| | | | | | |рассчитывается |
| | | | | | |ежегодно |
|---------------|----------------------|----------------------|-----------|-----------------|------------------------|----------------------|
Приложение 2
к Положению о проведении
мониторинга качества
финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями средств
республиканского бюджета
Республики Хакасия
(Форма)
Результаты анализа качества финансового менеджмента по главным
распорядителям средств республиканского бюджета Республики Хакасия
за _____________ (период)
|-----|---------------|-----------|----------------|-----------------|---------------|
|N п/п|Наименование |Средняя |Главные |Главные |Главные |
| |показателя |оценка по |распорядители |распорядители |распорядители |
| |(графа 2 |показателю |средств |средств |средств |
| |приложения 1 к |Eср (Pj) |респуб-ликанског|респуб-ликанского|респуб-ликанско|
| |настоящему | |о бюджета, |бюджета, |го бюджета, к |
| |Положению) | |получившие |получившие лучшую|которым |
| | | |низкую оценку по|оценку |показатель |
| | | |показателю |по показателю |не применим |
|-----|---------------|-----------|----------------|-----------------|---------------|
| | | | | | |
|-----|---------------|-----------|----------------|-----------------|---------------|
| | | | | | |
|-----|---------------|-----------|----------------|-----------------|---------------|
