|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 № 626
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Жилище (2011-2015 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 07.04.2011 г. N 175; от 22.04.2011 г. N 209) 23 ноября 2010 года г. Абакан N 626 В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от 21.09.2010 N 484 "О долгосрочных республиканских целевых программах, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия П О С Т А Н О В Л Я Е Т : Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу "Жилище (2011-2015 годы)" (приложение). Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 ноября 2010 г. N 626 (Приложение в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) Долгосрочная республиканская целевая программа "Жилище (2011-2015 годы)" Паспорт долгосрочной республиканской целевой программы "Жилище (2011-2015 годы)" Наименование - долгосрочная республиканская целевая программа "Жилище (2011-2015 годы)" (далее - Программа) Дата принятия - постановление Правительства Республики Хакасия решения о от 21.09.2010 N 484 "О долгосрочных разработке республиканских целевых программах, предполагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов" (с последующими изменениями) Государственный - Министерство регионального развития Республики заказчик Хакасия Цель - обеспечение жителей Республики Хакасия доступным и безопасным жильем Задачи - обеспечение повышения платежеспособности населения Республики Хакасия, в том числе молодых семей, при приобретении гражданами жилых помещений, развитие механизма ипотечного жилищного кредитования; оказание содействия при разработке и утверждении документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований Республики Хакасия; сейсмоусиление жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного; оказание содействия в обеспечении благоустроенным жильем граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным требованиям для жилых помещений Показатели - обеспечение жильем 500 молодых семей: результативности 2011 год - 35 молодых семей; (целевые индикаторы) 2012 год - 120 молодых семей; по годам 2013 год - 95 молодых семей; 2014 год - 125 молодых семей; 2015 год - 125 молодых семей; - обеспечение муниципальных образований Республики Хакасия документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки на 100 %: 2011 год - 36%; 2012 год - 100%; - снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений до 40 %; 2011 год - 2%; 2012 год - 20%; 2013 год - 30%; 2014 год - 40%; - доля малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства составит не менее чем 60 %, в том числе: 2011 год - 59%; 2012 год - 59%; 2013 год - 59,5%; 2014 год - 60%; 2015 год - 60%; - введение в эксплуатацию 709,8 тыс. кв. метров малоэтажного индивидуального жилья, в том числе: 2011 год - 113,7 тыс.кв. метров; 2012 год - 124,7 тыс. кв. метров; 2013 год - 128,7тыс. кв. метров; 2014 год - 155,5 тыс. кв. метров; 2015 год - 187,2 тыс. кв. метров; - переселение 2460 граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе: 2011 год - 156 человек; 2012 год - 210 человек; 2013 год - 226 человек; 2014 год - 816 человек; 2015 год- 1050 человек; - ликвидируемая площадь жилых помещений - 32917,72 кв. метров, в том числе: 2011 год - 2660 кв. метров; 2012 год - 10728 кв. метров; 2013 год - 2900 кв. метров; 2014 год - 8314,86 кв. метров; 2015 год - 8314,86 кв. метров Сроки и этапы - 2011-2015 годы. Этапы реализации Программы не реализации выделяются Перечень - "Обеспечение жильем молодых семей"; подпрограмм - "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства"; - "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия"; - "Свой дом"; - "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" Объемы и источники - объем финансирования Программы в 2011-2015 годах финансирования составляет 998445 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 998445 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 986257 тыс. рублей. В том числе: 2011 год - 83345 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 83345 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 83345 тыс. рублей; 2012 год - 224000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 224000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 219812 тыс. рублей; 2013 год - 169400 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 169400 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 167400 тыс. рублей; 2014 год - 288700 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 288700 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 285700 тыс. рублей; 2015 год - 233000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 233000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 230000 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей" в 2011-2015 годах составляет 155840 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 155840 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 155840 тыс. рублей. В том числе: 2011 год - 10000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 10000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 10000 тыс. рублей; 2012 год - 35840 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 35840 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 3 5 840 тыс. рублей; 2013 год - 30000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 30000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 30000 тыс. рублей; 2014 год - 40000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 40000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 40000 тыс. рублей; 2015 год - 40000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 40000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 40000 тыс. рублей "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" в 2011-2015 годах составляет 62080 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 62080 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 49892 тыс. рублей. В том числе: 2011 год - 16000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 16000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 16000 тыс. рублей; 2012 год - 38080 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 38080 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 33892 тыс. рублей; 2013 год - 2000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 2000 тыс. рублей; 2014 год - 3000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 3000 тыс. рублей; 2015 год - 3000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 3000 тыс. рублей "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия" в 2011-2014 годах составляет 144505 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 144505 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 144505 тыс. рублей. В том числе: 2011 год - 12345 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 12345 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 12345 тыс. рублей; 2012 год - 31360 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 31360 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 31360 тыс. рублей; 2013 год - 45100 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 45100 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 45100 тыс. рублей; 2014 год - 55700 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 55700 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 55700 тыс. рублей "Свой дом" в 2011-2015 годах составляет 193240 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета -193240 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам 193240 тыс. рублей. В том числе: 2011 год - 15000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 15000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам 15000 тыс. рублей; 2012 год - 58240 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 58240 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам 58240 тыс. рублей; 2013 год - 40000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 40000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам 40000 тыс. рублей; 2014 год - 40000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 40000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам 40000 тыс. рублей; 2015 год - 40000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 40000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам 40000 тыс. рублей "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" в 2011-2015 годах составляет 442780 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 442780 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 442780 тыс. рублей. В том числе: 2011 год - 30000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 30000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 30000 тыс. рублей; 2012 год - 60480 тыс. рублей, их них средства республиканского бюджета - 60480 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 60480 тыс. рублей; 2013 год - 52300 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 52300 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 52300 тыс. рублей; 2014 год - 150000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 150000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 150000 тыс. рублей; 2015 год - 150000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 150000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 150000 тыс. рублей Ожидаемые конечные - улучшение жилищных условий 500 молодых семей; результаты реализации обеспечение муниципальных образований Республики Хакасия документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки на 100 %; снижение уровня риска чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений на 40 %; доля малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства не менее чем 60 %; введение в эксплуатацию 709,8 тыс. кв. метров малоэтажного индивидуального жилья; переселение 2460 граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Республики Хакасия; обеспечение ликвидации 32917,72 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда. (Паспорт в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) 1. Характеристика проблемы Условия республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы" создали основу для реализации на практике поставленных целей и позволили на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления осуществить меры нормативного правового, административно-организационного и бюджетно-финансового характера, в том числе комплекс мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В результате реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" была сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, достигнуты существенные результаты по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации проживающих в Республике Хакасия, увеличению объемов жилищного строительства, развитию ипотечного жилищного кредитования. Общий объем жилищного фонда в Республике Хакасия по состоянию на 1 января 2010 года составляет 11059 тыс. квадратных метров, в том числе: 8269,9 тыс. кв. метров - в городских поселениях; 2789,1 - в сельской местности. По сравнению с 2008 годом жилищный фонд увеличился на 180 тыс. квадратных метров или на 1,7 %. Общая площадь жилых помещений, в среднем приходящаяся на 1 жителя республики 20,5 кв. метров, в том числе: 21,6 кв. метров - в городских поселениях; 17,8 кв. метров - в сельской местности. Потребность в жилье у населения составляет более 18% от общего объема жилищного фонда Республики Хакасия, в том числе состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий более 5%. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия на 1 января 2010 года, в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 7861 семей. Из общего числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий: 111 семей участников Великой отечественной войны; 233 многодетные семьи; 1006 молодых семей; 4,6% - имеют жилье в ветхом и аварийном состоянии. По состоянию на 1 января 2010 года потребность населения, проживающего на территории Республики Хакасия, в улучшении жилищных условий, оценивается в размере 2034,3 тыс.кв.м. общей площади жилья, исходя из следующего: 677,9 тыс. кв.м. - улучшение жилищных условий по принципу: количество членов семьи соответствует количеству комнат в жилом помещении (квартире, индивидуальном доме), площадь комнаты принята в размере, равном показателю обеспеченности жильем на 1 человека; 60,9 тыс. кв.м. - на замену аварийных жилых помещений, в том числе непригодных для проживания и аварийных жилых помещений многоквартирных домов 48,9 кв. метров; 465,3 кв.м. - на замену ветхих жилых помещений; 316,8 кв.м. - на предоставление жилья гражданам, стоящим на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, из расчета предоставления 40,3 кв.м. общей площади жилья на семью; 513,4 кв.м. - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилом фонде, износ которого составляет от 66 до 70 процентов и свыше 70%. Из общего числа, потребность в строительстве социального жилья оценивается в объеме 843,0 тыс.кв. метров общей площади жилых помещений для предоставления гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающим в ветхом и аварийном жилье. Долгосрочная республиканская целевая программа "Жилище (2011-2015 годы)" (далее - Программа) предусматривает продолжение решения вопросов по устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, повышению доступности жилья для семей со средним уровнем доходов, стимулированию платежеспособного спроса на жилье, а также созданию безопасных и комфортных условий проживания граждан. В рамках реализации Программы предлагается предусмотреть реализацию следующих подпрограмм: - продолжить реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". В течение четырех лет (2007-2010 годы) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы" улучшили жилищные условия, в том числе и с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов, более 200 молодых семей, реализация мероприятий подпрограммы показала ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной, так, на 1 января 2010 года изъявили желание участвовать в подпрограмме 1069 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - начать реализацию новой подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" разработанной в развитие ранее действующей подпрограммы "Обеспечение муниципальных образований документами территориального планирования" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы". Обеспеченность муниципальных образований Республики Хакасия документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки в настоящее время остается недостаточной. Задачей подпрограммы является обеспечение муниципальных образований Республики Хакасия документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки в целях устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, обеспечения учета интересов граждан и их объединений на территориях городских округов и муниципальных образований Республики Хакасия; - начать реализацию новой подпрограммы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия", разработанной в развитие республиканской целевой программы "Сейсмобезопасность территории Республики Хакасия" на 2006-2010 годы". Территория республики находится в сейсмоопасной зоне, индекс сейсмического риска Республики Хакасия, определяющий необходимый объем антисейсмических усилий равен 0,75, в связи с этим необходимо решать вопросы по сейсмо-усилению жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, а также по строительству новых сейсмостойких объектов; - начать реализацию новой подпрограммы "Свой дом", с целью строительства малоэтажного жилья. Развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Республики Хакасия позволит решить жилищную проблему различных слоев населения, учитывая многообразие подходов к проектированию и использованию разных видов строительных материалов; - начать реализацию новой подпрограммы "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда", разработанной в развитие ранее действующей республиканской целевой программы "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда" на 2003-2010 годы". Продолжение реализации республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы" на период до 2015 года и изменение входящих в ее состав подпрограмм обусловлены необходимостью: - стимулирования платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей; - обеспечения комплексного освоения и развития территорий для массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; - создания условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия; - реализации мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечивающих безопасные и комфортные условия проживания граждан; - создания условий для увеличения ввода малоэтажного индивидуального жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, снижению его стоимости и увеличению количества граждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия. Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они: - позволяют обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения республики, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, эффективного функционирования рынка жилья; - носят межотраслевой и межведомственный характер и не могут быть решены без участия федерального центра; - не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов до 2015 года включительно; - носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) 2. Цель и задачи Цель и задачи Программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Целью Программы является - обеспечение жителей Республики Хакасия доступным и безопасным жильем. Основными задачами Программы, связанными с осуществлением полномочий органов государственной власти Республики Хакасия, являются: - обеспечение повышения платежеспособности населения Республики Хакасия, в том числе молодых семей, при приобретении гражданами жилых помещений, развитие механизма ипотечного жилищного кредитования; - оказание содействия при разработке и утверждении документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований Республики Хакасия; - сейсмоусиление жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного; - оказание содействия в обеспечении благоустроенным жильем граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным требованиям для жилых помещений. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) 3. Перечень программных мероприятий Таблица 1 (тыс. рублей) |-----|-----------------------|---------|---------------------------------------------|------------------| |N |Наименование |Всего | В том числе |Ответственные | |п/п |подпрограммы | |---------|--------|--------|--------|--------|исполнители | | | | |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 | | |-----|-----------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|------------------| |1. |"Обеспечение жильем |155840 |10000 |35840 |30000 |40000 |40000 |Минрегион Хакасии,| | |молодых семей" | | | | | | |органы местного | | | | | | | | | |самоуправления (по| | | | | | | | | |согласованию) | |-----|-----------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|------------------| |2. |"Комплексное освоение и|62080 |16000 |38080 |2000 |3000 |3000 |Минрегион Хакасии,| | |развитие территорий в | | | | | | |органы местного | | |целях жилищного | | | | | | |самоуправления (по| | |строительства" | | | | | | |согласованию) | |-----|-----------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|------------------| |3. |"Повышение устойчивости|144505 |12345 |31360 |45100 |55700 | |Минрегион Хакасии,| | |жилых домов, основных | | | | | | |органы местного | | |объектов и систем | | | | | | |самоуправления (по| | |жизнеобеспечения в | | | | | | |согласованию) | | |сейсмических районах | | | | | | | | | |Республики Хакасия" | | | | | | | | |-----|-----------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|------------------| |4. |"Свой дом" |193240 |15000 |58240 |40000 |40000 |40000 |Минрегион Хакасии,| | | | | | | | | |органы местного | | | | | | | | | |самоуправления (по| | | | | | | | | |согласованию) | |-----|-----------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|------------------| |5. |"Переселение жителей |442780 |30000 |60480 |52300 |150000 |150000 |Минрегион Хакасии,| | |Республики Хакасия из | | | | | | |органы местного | | |аварийного и | | | | | | |самоуправления (по| | |непригодного для | | | | | | |согласованию) | | |проживания жилищного | | | | | | | | | |фонда" | | | | | | | | |-----|-----------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|------------------| | |ИТОГО |998445 |83345 |224000 |169400 |288700 |233000 | | |-----|-----------------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------|------------------| (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Объем финансирования Программы в 2011-2015 годах составляет 998445 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 985100 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 986257 тыс. рублей. В том числе: 2011 год - 83345 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 83345 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 83345 тыс. рублей; 2012 год - 224000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 224000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 219812 тыс. рублей; 2013 год - 169400 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 169400 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 167400 тыс. рублей; 2014 год - 288700 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 288700 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 285700 тыс. рублей; 2015 год - 233000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 233000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 230000 тыс. рублей. Государственное казенное имущество Республики Хакасия, за исключением денежных средств, для выполнения Программы не выделяется. Средства федерального бюджета привлекаются для реализации мероприятий: - по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства; - по обеспечению жильем молодых семей в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы; - на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в рамках реализации мероприятий по строительству и реконструкции жилых домов на территориях муниципальных образований Республики Хакасия в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа; - абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) Объем софинансирования Программы за счет средств федерального бюджета устанавливается на основании соглашений между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия. Объем средств софинансирования мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов устанавливается на основании соглашений между государственным заказчиком Программы и органами местного самоуправления. В рамках Программы также предусматриваются средства граждан (молодых семей), участвующих в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей". Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется государственным заказчиком Программы - Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия. Распределение средств по подпрограммам и годам реализации приведено в таблице Таблица 2 Объемы финансирования долгосрочной республиканской целевой программы "Жилище (2011-2015 годы)" (тыс. рублей) |----------------------|--------|-------------------------------------------| |Наименование |Всего | В том числе по годам: | | | |-------|--------|--------|--------|--------| | | |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| | 1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |Всего на реализацию |155840 |10000 |35840 |30000 |40000 |40000 | |подпрограммы | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |В том числе | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |Республиканский бюджет|155840 |10000 |35840 |30000 |40000 |40000 | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |В том числе субсидии |155840 |10000 |35840 |30000 |40000 |40000 | |городским округам и | | | | | | | |муниципальным районам | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| | 2. Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий | | в целях жилищногостроительства" | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |Всего на реализацию |62080 |16000 |38080 |2000 |3000 |3000 | |подпрограммы | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |В том числе | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |Республиканский бюджет|62080 |16000 |38080 |2000 |3000 |3000 | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |В том числе субсидии |49892 |16000 |33892 | | | | |городским округам и | | | | | | | |муниципальным районам | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| | 3. Подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов | | и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия" | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |Всего на реализацию |144505 |12345 |31360 |45100 |55700 |- | |подпрограммы | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |Республиканский бюджет|144505 |12345 |31360 |45100 |55700 |- | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |В том числе субсидии |144505 |12345 |31360 |45100 |55700 | | |городским округам и | | | | | | | |муниципальным районам | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| | 4.Подпрограмма "Свой дом" | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |Всего на реализацию |193240 |15000 |58240 |40000 |40000 |40000 | |подпрограммы | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |Республиканский бюджет|193240 |15000 |58240 |40000 |40000 |40000 | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |В том числе субсидии |193240 |15000 |58240 |40000 |40000 |40000 | |городским округам и | | | | | | | |муниципальным районам | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| | 5. Подпрограмма "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и | | непригодного для проживания жилищного фонда" | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |Всего на реализацию |442780 |30000 |60480 |52300 |150000 |150000 | |подпрограммы | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |Республиканский бюджет|442780 |30000 |60480 |52300 |150000 |150000 | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |В том числе субсидии |442780 |30000 |60480 |52300 |150000 |150000 | |городским округам и | | | | | | | |муниципальным районам | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |ИТОГО |998445 |83345 |224000 |169400 |288700 |233000 | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |Республиканский бюджет|998445 |83345 |224000 |169400 |288700 |233000 | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| |В том числе субсидии |986257 |83345 |219812 |167400 |285700 |230000 | |городским округам и | | | | | | | |муниципальным районам | | | | | | | |----------------------|--------|-------|--------|--------|--------|--------| (Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) 5. Механизм реализации Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) Исполнители Программы: - организуют выполнение мероприятий, входящих в Программу, осуществляют их мониторинг и производят оценку эффективности их реализации; - представляют в Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о реализации плана мероприятий Программы и объемах финансирования, направленных на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования; - Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия с учетом сведений, полученных от иных исполнителей плана мероприятий Программы, ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Правительство Республики Хакасия информацию о ходе выполнения Программы и плана мероприятий. К участию в реализации Программы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации городских округов и муниципальных районов (по согласованию). Порядок распределения и предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета городским округам и муниципальным районам определяется правилами распределения и предоставления субсидий, установленными настоящей Программой. 6. Оценка эффективности Оценка эффективности Программы будет производиться на основе показателей результативности выполнения программных мероприятий: - улучшение жилищных условий 500 молодых семей, в том числе: 2011 год - 35 молодых семей; 2012 год - 120 молодых семей; 2013 год - 95 молодых семей; 2014 год - 125 молодых семей; 2015 год - 125 молодых семей; - обеспечение муниципальных образований Республики Хакасия документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки на 100%, в том числе: 2011 год - 36%; 2012 год - 100%; - снижение уровня риска чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений на 40%, в том числе: 2011 год - 2%; 2012 год - 20%; 2013 год - 30%; 2014 год - 40%; - доля малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства составит не менее чем 60%, в том числе: 2011 год - 59%; 2012 год - 59%; 2013 год - 59,5%; 2014 год - 60%; 2015 год - 60%; - введение в эксплуатацию 709,8 тыс. кв. метров малоэтажного индивидуального жилья, в том числе: 2011 год - 113,7 тыс.кв. метров; 2012 год - 124,7 тыс. кв. метров; 2013 год- 128,7тыс. кв. метров; 2014 год- 155,5 тыс. кв. метров; 2015 год- 187,2тыс. кв. метров; - переселение 2460 граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях Республики Хакасия, в том числе: 2011 год - 156 человек; 2012 год - 210 человек; 2013 год - 226 человек; 2014 год - 816 человек; 2015 год - 1050 человек; - обеспечение ликвидации 32917,72 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, в том числе: 2011 год - 2660 кв. метров; 2012 год - 10728 кв. метров; 2013 год - 2900 кв. метров; 2014 год - 8314,86 кв. метров; 2015 год - 8314,86 кв. метров. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) Подпрограмма " Обеспечение жильем молодых семей" Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" |-----------------------------|--------------------------------------------------| |Наименование |- подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" | | |(далее - подпрограмма) | |-----------------------------|--------------------------------------------------| |Государственный заказчик |- Министерство по градостроительной и жилищной | | |политике Республики Хакасия | |-----------------------------|--------------------------------------------------| |Задачи |- обеспечение повышения доступности жилья в | | |соответствии с платежеспособным спросом граждан и | | |стандартами обеспечения жилыми помещениями | |-----------------------------|--------------------------------------------------| |Сроки и этапы реализации |- 2011-2015 годы. Этапы реализации подпрограммы не| | |выделяются | |-----------------------------|--------------------------------------------------| |Объемы и источники |- объем финансирования подпрограммы "Обеспечение | |финансирования |жильем молодых семей" в 2011-2015 годах составляет| | |155840 тыс. рублей, из них средства | | |республиканского бюджета - 155840 тыс. рублей, в | | |том числе субсидии городским округам и | | |муниципальным районам - 155840 тыс. рублей. | | |В том числе: | | |2011 год - 10000 тыс. рублей, из них средства | | |республиканского бюджета - 10000 тыс.рублей, в том| | |числе субсидии городским округам и муниципальным | | |районам - 10000 тыс. рублей; | | |2012 год - 35840 тыс. рублей, из них средства | | |республиканского бюджета - 35840 тыс. рублей, в | | |том числе субсидии городским округам и | | |муниципальным районам - 35840 тыс. рублей; | | |2013 год - 30000 тыс. рублей, из них средства | | |республиканского бюджета - 30000 тыс. рублей, в | | |том числе субсидии городским округам и | | |муниципальным районам - 30000 тыс. рублей; | | |2014 год - 40000 тыс. рублей, из них средства | | |республиканского бюджета - 40000 тыс. рублей, в | | |том числе субсидии городским округам и | | |муниципальным районам - 40000 тыс. рублей; | | |2015 год - 40000 тыс. рублей, из них средства | | |республиканского бюджета - 40000 тыс. рублей, в | | |том числе субсидии городским округам и | | |муниципальным районам - 40000 тыс. рублей | (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) |-----------------------------|--------------------------------------------------| |Ожидаемые конечные результаты|- выполнение мероприятий подпрограммы в 2011-2015 | |реализации подпрограммы |годах позволит обеспечить жильем 500 молодых | | |семей, в том числе: | | |2011 год - 35 молодых семей; | | |2012 год - 120 молодых семей; | | |2013 год - 95 молодых семей; | | |2014 год - 125 молодых семей; | | |2015 год - 125 молодых семей | (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) |-----------------------------|--------------------------------------------------| 1. Характеристика проблемы Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В настоящее время на жилищном учете в муниципальных образованиях Республики Хакасия состоит 1069 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и государственная поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих на территории Республики Хакасия, позволит сформировать экономически активный слой населения. В течение четырех лет (2007-2010 годы) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов 222 молодым семьям. Необходимость использования комплексного подхода для решения поставленных задач по обеспечению жильем молодых семей обусловливает решение проблемы программно-целевым методом. 2. Задачи Основной задачей подпрограммы является обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями. 3. Перечень мероприятий Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 1. Таблица 1 Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" |------------------------------|------------|-------------------| |Наименование мероприятия |Срок |Ответственные | | |выполнения |исполнители | |------------------------------|------------|-------------------| |Определение объема бюджетных |2011-2015 |Государственный | |ассигнований выделяемых на |годы |заказчик, органы | |софинансирование мероприятии | |местного | |подпрограммы | |самоуправления (по | | | |согласованию) | |------------------------------|------------|-------------------| |Признание молодых семей |2011-2015 |Органы местного | |нуждающимися в улучшении |годы |самоуправления (по | |жилищных условий | |согласованию) | |------------------------------|------------|-------------------| |Признание молодых семей |2011-2015 |Органы местного | |участниками подпрограммы |годы |самоуправления (по | | | |согласованию) | |------------------------------|------------|-------------------| |Формирование списков молодых |2011-2015 |Органы местного | |семей - участников |годы |самоуправления (по | |подпрограммы | |согласованию) | |------------------------------|------------|-------------------| |Формирование списков молодых |2011-2015 |Органы местного | |семей - участников |годы |самоуправления (по | |подпрограммы, изъявивших | |согласованию) | |желание получить социальную | | | |выплату для приобретения жилья| | | |в планируемом году | | | |------------------------------|------------|-------------------| |Формирование республиканского |2011-2015 |Государственный | |сводного списка молодых семей |годы |заказчик | |- претендентов на получение | | | |социальных выплат в | | | |планируемом году | | | |------------------------------|------------|-------------------| |Формирование заявки для |2011-2015 |Государственный | |участия в конкурсном отборе |годы |заказчик | |субъектов Российской Федерации| | | |с целью получения средств из | | | |федерального бюджета на | | | |софинансирование мероприятии | | | |подпрограммы | | | |------------------------------|------------|-------------------| |Подготовка соглашения о |2011-2015 |Государственный | |реализации подпрограммы с |годы |заказчик | |Министерством регионального | | | |развития Российской Федерации | | | |------------------------------|------------|-------------------| |Организация и проведение |2011-2015 |Государственный | |отбора городских округов и |годы |заказчик | |муниципальных районов | | | |Республики Хакасия для участия| | | |в подпрограмме | | | |------------------------------|------------|-------------------| |Подготовка соглашений о |2011-2015 |Государственный | |реализации подпрограммы с |годы |заказчик | |органами местного | | | |самоуправления Республики | | | |Хакасия | | | |------------------------------|------------|-------------------| |Предоставление субсидий из |2011-2015 |Государственный | |республиканского бюджета |годы |заказчик | |Республики Хакасия местным | | | |бюджетам | | | |------------------------------|------------|-------------------| |Отбор банков для участия в |2011 год |Государственный | |реализации подпрограммы | |заказчик | |------------------------------|------------|-------------------| |Отбор уполномоченных |2011 год |Государственный | |организаций для оказания услуг| |заказчик | |молодым семьям - участникам | | | |подпрограммы по приобретению | | | |жилого помещения | | | |экономического класса на | | | |первичном рынке жилья | | | |------------------------------|------------|-------------------| |Организация |2011-2015 |Государственный | |информационно-разъяснительной |годы |заказчик органы | |работы среди населения по | |местного | |освещению задач и механизма | |самоуправления (по | |реализации подпрограммы | |согласованию) | |------------------------------|------------|-------------------| (Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Объем финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в 2011-2015 годах составляет 155840 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 155840 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 155840 тыс. рублей. В том числе: 2011 год - 10000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 10000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 10000 тыс. рублей; 2012 год - 35840 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 35840 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 35840 тыс. рублей; 2013 год - 30000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 30000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 30000 тыс. рублей; 2014 год - 40000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 40000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 40000 тыс. рублей; 2015 год - 40000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 40000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 40000 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта республиканского бюджета Республики Хакасия на соответствующий год, исходя из его возможностей, а также количества молодых семей - участников подпрограммы и уровня цен на рынке жилья. Объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета устанавливается на основании соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Республики Хакасия. Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов устанавливается на основании соглашений между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления Республики Хакасия. В рамках подпрограммы также предусматривается использование средств граждан (молодых семей), участвующих в подпрограмме. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, осуществляется государственным заказчиком подпрограммы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) 5. Механизм реализации Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат, которые могут направляться: - на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья); - на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи; - на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или ипотечного жилищного займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; - на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; - на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации. Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы. Участие в подпрограмме является добровольным. Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: - возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом местного самоуправления решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; - признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; - наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы, утверждается Министерством регионального развития Республики Хакасия. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала. Социальная выплата предоставляется в размере не менее: - 30% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей подпрограммой, - для молодых семей, не имеющих детей; - 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящей подпрограммой, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу, муниципальному району, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу, муниципальному району, для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Хакасия, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: - для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; - для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу, муниципальному району, устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Хакасия, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями, установленными настоящей подпрограммой. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. При рождении (усыновлении) 1 ребенка молодой семье предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья, в соответствии с Порядком предоставления молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной республиканской целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)" дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка (приложение 1). Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в республиканский сводный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утверждаемый государственным заказчиком подпрограммы, и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Выдача свидетельства по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, осуществляется органом местного самоуправления, на основании решения, в соответствии с которым молодая семья включена в список участников подпрограммы. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Изготовление бланков свидетельств осуществляется государственным заказчиком подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный государственным заказчиком подпрограммы для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья. Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с правилами отбора, утвержденными Правительством Республики Хакасия. Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения (жилых помещений) экономического класса на первичном рынке жилья. Отбор уполномоченных организаций осуществляется государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с правилами отбора, утвержденными Правительством Республики Хакасия. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и республиканского бюджетов (кроме средств материнского (семейного) капитала) предоставляется молодой семье только один раз. Распределение и предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Правилами распределения и предоставления из республиканского бюджета субсидий городским округам и муниципальным районам на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение 2). (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) 6. Оценка эффективности Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в таблице 2. Таблица 2 Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" |----------------------|------------|--------|-----------------------------------| |Наименование |Единица |Всего | В том числе по годам | | |измерения | |-------|------|------|------|------| | | | |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 | |----------------------|------------|--------|-------|------|------|------|------| |Количество молодых |семей |500 |35 |120 |95 |125 |125 | |семей улучшивших | | | | | | | | |жилищные условия | | | | | | | | |----------------------|------------|--------|-------|------|------|------|------| (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) Приложение 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" (Приложение дополнено - Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) ПОРЯДОК предоставления молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной республиканской целевой программы "Жилище (2011-2015 годы)" дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка 1. Молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной республиканской целевой программы "Жилище (2011-2015 годы)" (далее - подпрограмма) при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата, за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья, определенной в соответствии с условиями подпрограммы, для погашения части расходов связанных с приобретением (строительством) жилья. 2. Для получения дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка молодая семья - участница подпрограммы представляет в орган местного самоуправления Республики Хакасия (далее - орган местного самоуправления), решением которого молодая семья признана участницей подпрограммы, следующие документы: 1) заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) 1 ребенка, с указанием использования данной социальной выплаты; 2) копия свидетельства о рождении 1 ребенка, либо документы подтверждающие усыновление 1 ребенка. 3. Предоставление дополнительной социальной выплаты молодой семье -участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка, для погашения части расходов связанных с приобретением (строительством) жилья, производится в случае рождения (усыновления) 1 ребенка с момента выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство) до момента погашения свидетельства банком. 4. Размер дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка рассчитывается органом местного самоуправления, в соответствии с условиями подпрограммы, на дату выдачи свидетельства, указывается в дополнительном свидетельстве и остается неизменным в течение срока действия свидетельства. 5. Орган местного самоуправления в десятидневный срок проверяет представленные документы, перечисленные в пункте 2 настоящего порядка, и принимает решение о выдаче дополнительного свидетельства о праве на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка или об отказе в его выдаче. О принятом решении орган местного самоуправления письменно уведомляет молодую семью - участницу подпрограммы. 6. Основаниями для отказа в выдаче молодой семье - участнице подпрограммы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка являются: 1) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2 настоящего порядка; 2) расходование в полном объеме средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на выполнение мероприятий подпрограммы. 7. Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего порядка. 8. Субсидии из республиканского бюджета, для выплаты молодым семьям-участникам подпрограммы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка, предоставляются муниципальным образованиям в пределах объемов финансирования мероприятий подпрограммы, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий год. 9. Оплата приобретения (строительства) жилья за счет средств дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка осуществляется в соответствии с условиями подпрограммы. Приложение 2 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Правила распределения и предоставления из республиканского бюджета субсидий городским округам и муниципальным районам на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" 1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - субсидии), в том числе порядок отбора городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор). 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации муниципальных целевых программ (подпрограмм) по обеспечению жильем молодых семей. 3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия. 4. Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия (далее - Минград Хакасии) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления, по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия. 5. Минград Хакасии определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе: - формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению; - критерии дисквалификации. 6. Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов. По результатам первичного отбора определяются не более 12 муниципальных образований. 7. На втором этапе отбор осуществляется по критерию ? наибольшее количество молодых семей в муниципальном образовании, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 8. По результатам отбора определяются не более 11 муниципальных образований. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий. 9. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации. 10. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий: - наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по осуществлению социальных выплат молодым семьям, в соответствии с условиями настоящей подпрограммы, и обязательство о предоставлении молодым семьям при рождении (усыновлении) первого ребенка социальной выплаты за счет местного бюджета в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с подпрограммой, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом органом местного самоуправления. - наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства; - наличие муниципальной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей (далее - муниципальная программа), предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями настоящей подпрограммы. 11. Определение объема субсидий для каждого муниципального образования осуществляется по следующей формуле: Сi = С х Зi / Сумма [Зi], где: Сi - объем субсидий i-му муниципальному образованию в соответствующем финансовом году; С - общий объем субсидий из республиканского бюджета, распределяемый на соответствующий год; Зi - объем заявленных средств i-м муниципальным образованием Республики Хакасия; Сумма [Зi], - сумма заявленных средств муниципальными образованиями Республики Хакасия. 12. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы за счет субсидий из республиканского бюджета будет определяться по формуле: Уi = Уm/ УБОi, где: Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета; Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета. УБОi - уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования на соответствующий финансовый год, рассчитанный с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. 13. Средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета определяется в размере 30%. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95% и ниже 5% расходного обязательства. 14. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, в соответствии с пунктом 8 настоящих правил. 15. Порядок предоставления субсидий: - субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Минграду Хакасии; - субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для их последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты. 16. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны: - использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих правил; - соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящих правил. 17. Субсидии предоставляются муниципальному образованию на основании соглашения между Минградом Хакасии и органом местного самоуправления, содержащего следующие положения: 1) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию; 2) целевое назначение субсидии; 3) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего средства в местных бюджетах, направляемые на реализацию муниципальных целевых программ (подпрограмм) по обеспечению жильем молодых семей; 4) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета; 5) значения показателей оценки эффективности использования субсидий, установленных для этого муниципального образования; 6) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов; 7) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения; 8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения. 18. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий, указанный остаток в соответствии с решением Минграда Хакасии может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии. 19. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерацией. 20. Орган местного самоуправления представляет в Минград Хакасии отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Минградом Хакасии. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в Минград Хакасии, возлагается на органы местного самоуправления. 21. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Минградом Хакасии исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Минградом Хакасии. 22. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидии, установленные в соответствии с пунктом 21 настоящих правил, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50% установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем предоставляемой местному бюджету в текущем году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5% объема субсидии за каждый пункт снижения значений показателей эффективности. 23. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Минградом Хакасии. Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" Паспорт подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" |-----------------------------|------------------------------------------------| |Наименование |- подпрограмма "Комплексное освоение и развитие | | |территорий в целях жилищного строительства" | |-----------------------------|------------------------------------------------| |Государственный заказчик |- Министерство по градостроительной и жилищной | | |политике Республики Хакасия | |-----------------------------|------------------------------------------------| |Задачи |- повышение уровня обеспеченности населения | | |жильем путем увеличения объемов жилищного | | |строительства и развития финансово-кредитных | | |институтов рынка жилья; | | |обеспечение муниципальных образований Республики| | |Хакасия документами территориального | | |планирования и правилами землепользования и | | |застройки в целях устойчивого развития | | |территорий муниципальных образований Республики | | |Хакасия; | | |возмещение затрат на уплату процентов по | | |кредитам, полученным в российских кредитных | | |организациях на обеспечение земельных участков | | |инженерной инфраструктурой | |-----------------------------|------------------------------------------------| |Сроки и этапы реализации |- 2011-2015 годы. Этапы реализации подпрограммы | | |не выделяются | |-----------------------------|------------------------------------------------| |Объемы и источники |- объем финансирования подпрограммы в 2011-2015 | |финансирования |годах составляет 62080 тыс. рублей, из них | | |средства республиканского бюджета - 62080 тыс. | | |рублей, в том числе субсидии городским округам и| | |муниципальным районам - 49892 тыс. рублей. | | |В том числе: | | |2011 год - 16000 тыс. рублей, из них средства | | |республиканского бюджета - 16000 тыс. рублей, в | | |том числе субсидии городским округам и | | |муниципальным районам - 16000 тыс. рублей; | | |2012 год - 38080 тыс. рублей, из них средства | | |республиканского бюджета - 38080 тыс. рублей, в | | |том числе субсидии городским округам и | | |муниципальным районам - 33892 тыс. рублей; | | |2013 год - 2000 тыс. рублей, из них средства | | |республиканского бюджета - 2000 тыс. рублей; | | |2014 год - 3000 тыс. рублей, из них средства | | |республиканского бюджета - 3000 тыс. рублей; | | |2015 год - 3000 тыс. рублей, из них средства | | |республиканского бюджета - 3000 тыс. рублей | (Позиция в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) |-----------------------------|------------------------------------------------| |Ожидаемые конечные результаты|- обеспечение муниципальных образований | |реализации подпрограммы |Республики Хакасия документами территориального | | |планирования и правилами землепользования и | | |застройки на 100%: | | |2011 год - 36%; | | |2012 год - 100% | |-----------------------------|------------------------------------------------| 1. Характеристика проблемы Основными проблемами в сфере жилищного строительства остаются проблемы отсутствия земельных участков, обустроенных инженерной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам инженерной инфраструктуры. Разработка стратегий социально-экономического развития и генеральных планов городских округов и генеральных планов поселений Республики Хакасия показала потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и целесообразность комплексного развития застроенных территорий с целью их более эффективного использования, ликвидации жилищного фонда с высоким уровнем износа. Органы местного самоуправления, как правило, все еще не имеют генеральных планов и правил землепользования и застройки, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, основанных на зафиксированных в документах территориального планирования (генеральных планах) прогнозах роста потребления соответствующих ресурсов и услуг с учетом прогнозируемых объемов жилищного, промышленного и иных видов строительства. В рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях развития жилищного строительства" (далее - подпрограмма) будут реализованы мероприятия, направленные на: - комплексное градостроительное планирование территорий в целях массового строительства жилья экономического класса; - развитие строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, которое отвечает современным стандартам энергоэффективности и экологичности и будет доступно гражданам со средним уровнем доходов; - обеспечение строительства жилья экономического класса необходимыми инженерной и социальной инфраструктурами; - упрощение порядка предоставления кредитов застройщикам, жилищным некоммерческим объединениям граждан, в том числе жилищно-строительным кооперативам, для обеспечения строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного. Подпрограмма должна обеспечить комплексный подход к формированию нового сегмента строительства жилья экономического класса, решению проблем ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и системной застройке городских территорий, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели. 2. Цель и задачи Целью подпрограммы является обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. Задачами подпрограммы являются: - повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; - обеспечение муниципальных образований Республики Хакасия документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки в целях устойчивого развития территорий муниципальных образований Республики Хакасия; - возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой. Создание социально комфортной и экологически безопасной среды жизнедеятельности для граждан, проживающих на территории Республики Хакасия, эффективное размещение объектов производства, жилищного строительства, инженерной и социальной инфраструктуры невозможно без развития территориального планирования. Территориальное планирование Республики Хакасия осуществляется на основе документов территориального планирования: - генеральных планов городских округов; - схем территориального планирования муниципальных районов; - генеральных планов поселений. 3. Перечень мероприятий Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице 1. Таблица 1 Перечень мероприятий подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях развития жилищного строительства" (тыс. рублей) |--------------------------|--------|--------------------------------------------|-----------------| |Наименование |Всего | В том числе по годам |Ответственные | |мероприятия | |---------|--------|--------|------|---------|-----------------| | | |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |исполнители | |--------------------------|--------|---------|--------|--------|------|---------|-----------------| |Всего на реализации |62080 |16000 |38080 |2000 |3000 |3000 |Государственный | |подпрограммы, в том числе:| | | | | | |заказчик органы | | | | | | | | |местного | | | | | | | | |самоуправления | | | | | | | | |(по согласованию)| |--------------------------|--------|---------|--------|--------|------|---------|-----------------| |Субсидии по обеспечению |49892 |16000 |33892 | | | |Государственный | |городских округов и | | | | | | |заказчик | |муниципальных районов | | | | | | | | |документами | | | | | | | | |территориального | | | | | | | | |планирования и правилами | | | | | | | | |землепользования и | | | | | | | | |застройки | | | | | | | | |--------------------------|--------|---------|--------|--------|------|---------|-----------------| |Мероприятия по возмещению |10188 | |4188 |2000 |3000 |3000 |Государственный | |затрат на уплату процентов| | | | | | |заказчик органы | |по кредитам, полученным в | | | | | | |местного | |российских кредитных | | | | | | |самоуправления | |организациях на | | | | | | |(по согласованию)| |обеспечение земельных | | | | | | | | |участков инженерной | | | | | | | | |инфраструктурой | | | | | | | | |--------------------------|--------|---------|--------|--------|------|---------|-----------------| В 2011-2012 годах планируется выполнение мероприятий по обеспечению муниципальных образований документами территориального планирования, в том числе: - завершение работ по подготовке документов территориального планирования и правил землепользования и застройки городских округов; - завершение разработки схем территориального планирования муниципальных районов; - разработка документов территориального планирования и правил землепользования и застройки поселений. Правила распределения и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия городским округам и муниципальным районам на разработку документов территориального планирования и правил застройки приведены в приложении к настоящей подпрограмме. Правила предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, утверждаются Правительством Республики Хакасия. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) 4. Обоснование ресурсного обеспечения Обеспеченность Республики Хакасия документами территориального планирования остается недостаточной. Собственными средствами муниципальные образования не в состоянии решить весь комплекс мер по обеспечению городских округов, районов и поселений документами территориального планирования, для разработки документов территориального планирования необходимо софинансирование из республиканского бюджета Республики Хакасия. Объем финансирования подпрограммы в 2011-2015 годах составляет 62080 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 62080 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 49892 тыс. рублей. В том числе: 2011 год - 16000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 18000 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 16000 тыс. рублей; 2012 год - 38080 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 38080 тыс. рублей, в том числе субсидии городским округам и муниципальным районам - 33892 тыс. рублей; 2013 год - 2000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 2000 тыс. рублей; 2014 год - 3000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 3000 тыс. рублей; 2015 год - 3000 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 3000 тыс. рублей. (Раздел в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.04.2011 г. N 209) 5. Оценка эффективности Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приведены в таблице 2. Таблица 2 Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" |--------------------------------|-----------------------------|---------|---------| |Наименование |Единица измерения |2011 год |2012 год | |--------------------------------|-----------------------------|---------|---------| |Обеспеченность городских округов|Процент обеспеченности |36% |100% | |и муниципальных районов |документами территориального | | | |Республики Хакасия документами |планирования и правилами | | | |территориального планирования и |землепользования и застройки | | | |правилами землепользования и | | | | |застройки | | | | |--------------------------------|-----------------------------|---------|---------| Приложение к подпрограмме "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" (Приложение в редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 07.04.2011 г. N 175; от 22.04.2011 г. N 209) Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия городским округам и муниципальным районам на разработку документов территориального планирования и правил землепользования и застройки 1. Настоящие правила определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование мероприятий по обеспечению городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации муниципальных целевых программ (подпрограмм), предусматривающих мероприятия по подготовке документов территориального планирования и (или) правил землепользования и застройки (далее - мероприятия). 3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 07.04.2011 г. N 175) 4. Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия (далее - Минград Хакасии) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Хакасия от 07.04.2011 г. N 175) 5. Минград Хакасии определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе: - формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению; - критерии дисквалификации. 6.(Утратил силу - Постановление Правительства Республики Хакасия от 07.04.2011 г. N 175) 7. Отбор осуществляется по следующему критерию: - право на получение субсидий предоставляется муниципальным образованиям, наименее обеспеченным документами территориального планирования и (или) правилами землепользования и застройки. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 07.04.2011 г. N 175) 8. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации. По результатам отбора определяются не более 11 муниципальных образований. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 07.04.2011 г. N 175) 9. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий: - наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на выполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования; - наличие муниципальной целевой программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия по подготовке документов территориального планирования и (или) правил землепользования и застройки муниципальных образований. 10. Определение объема субсидии для каждого муниципального образования осуществляется по следующей формуле: СУБ СТПi = ТПi x --------------, SUM ТПi где: СТПi - размер субсидии i-му муниципальному образованию на разработку документов территориального планирования и (или) правил землепользования и застройки; СУБ - объем субсидий предусмотренный законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год; ТПi - сметная стоимость документов территориального планирования и (или) правил землепользования и застройки i-го муниципального образования на текущий год; SUM ТПi - сумма сметной стоимости документов территориального планирования и (или) правил землепользования и застройки муниципальных образований Республики Хакасия на текущий год. 11. Порядок определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета определяется по формуле: Уi = Уm/ УБОi, где: Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета; Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета; УБОi - уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования на соответствующий финансовый год, рассчитанный с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета определяется в размере 70%. 12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета не может быть установлен выше 95% и ниже 5% расходного обязательства. 13. Порядок предоставления субсидий: - субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Минграду Хакасии; - субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для их последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты. 14. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны: - использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих правил; - соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного в соответствии с пунктами 11, 12 настоящих правил. 15. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Минградом Хакасии, содержащего следующие положения: 1) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию; 2) целевое назначение субсидии; 3) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего средства в местных бюджетах, направляемые на реализацию муниципальных целевых программ (подпрограмм), содержащих мероприятия по подготовке документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, и сведения о размере таких средств; 4) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета; 5) значения показателей оценки эффективности использования субсидий, установленных для этого муниципального образования; 6) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов; 7) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения; 8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения. 16. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий, указанный остаток в соответствии с решением Минграда Хакасии может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии. 17. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерацией. 18. Орган местного самоуправления представляет в Минград Хакасии отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Минградом Хакасии. Ответственность за достоверность представляемых в Минград Хакасии сведений возлагается на органы местного самоуправления. 19. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Минградом Хакасии исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Минградом Хакасии. 20. Экономия субсидии, выделенной муниципальному образованию в текущем году, образовавшаяся по результатам проведенных торгов, используется в текущем году на разработку документов территориального планирования поселений данного муниципального образования. 21. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии с пунктом 19 настоящих правил, не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50% установленных значений этих показателей для муниципального образования, объем представляемых местному бюджету в текущем году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5% объема субсидий за каждый пункт снижения значений показателей эффективности. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
