Закон Брянской области от 15.02.1999 № 7-з

     4. Зарегистрированные   кандидаты   и   их    доверенные    лица,
избирательные  объединения,  избирательные  блоки не вправе заниматься
благотворительной  деятельностью,  в  том   числе   и   за   пределами
муниципального образования, до опубликования результатов выборов.
     5. В период проведения предвыборной  агитации  средства  массовой
информации  не  вправе  распространять  информацию,  способную нанести
ущерб чести,  достоинству  или  деловой  репутации  зарегистрированных
кандидатов,   если   эти   средства   массовой   информации  не  могут
предоставить зарегистрированному  кандидату  возможность  опубликовать
(передать  в  эфир)  опровержение  или иные разъяснения в защиту своей
репутации до окончания срока предвыборной  агитации.  Непредоставление
зарегистрированному  кандидату  возможности  опубликовать до окончания
срока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту
его  репутации  в средствах массовой информации,  которые опубликовали
информацию,  способную  нанести  ущерб  репутации   кандидата,   может
являться   основанием  для  судебной  ответственности  данных  средств
массовой информации.
     6. В  случае  нарушения  зарегистрированным  кандидатом  пункта 2
настоящей статьи избирательная комиссия муниципального образования,  а
также  иные органы,  организации и граждане в соответствии с настоящим
Законом вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации
кандидата.  В  случае  нарушения  зарегистрированным  кандидатом  иных
правил  проведения  предвыборной   агитации   избирательная   комиссия
муниципального   образования   вправе   обратиться  в  соответствующие
правоохранительные или  иные  органы  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  а при наличии достаточных
оснований вправе отменить решение о регистрации кандидата.

                   ГЛАВА 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                выборов

     1. Расходы  избирательных  комиссий  по  подготовке  и проведению
выборов главы муниципального  образования  и  других  должностных  лиц
местного  самоуправления,  а также расходы,  связанные с деятельностью
избирательных комиссий в течение срока их полномочий,  производятся за
счет   финансовых   средств,   выделяемых  из  бюджета  муниципального
образования.
     2. Расходы  на  проведение  выборов  предусматриваются  отдельной
строкой в бюджете муниципального образования.
     3. Финансовые средства на проведение выборов главы муниципального
образования и других должностных лиц местного самоуправления поступают
в  распоряжение  избирательной  комиссии  муниципального образования в
десятидневный срок со дня назначения выборов.
     4. Избирательная комиссия муниципального образования распределяет
финансовые  средства  между  всеми   территориальными   избирательными
комиссиями,   а   территориальные   избирательные   комиссии  -  между
участковыми избирательными комиссиями.
     5. Председатели  избирательных  комиссий несут ответственность за
целевое  использование  финансовых  средств,  соответствие  финансовых
отчетов  и  документов  решениям  избирательных комиссий по финансовым
вопросам.

     Статья 48. Финансовая отчетность избирательных комиссий

     1. Участковые  избирательные  комиссии  представляют   финансовые
отчеты  о расходовании средств,  выделенных на подготовку и проведение
выборов,  в соответствующую территориальную избирательную комиссию  не
позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов
выборов.
     2. Территориальные    избирательные   комиссии   представляют   в
избирательную комиссию муниципального образования финансовые отчеты  о
расходовании  средств,  выделенных на подготовку и проведение выборов,
не позднее  чем  через  30  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов выборов.
     3. Избирательная комиссия муниципального образования представляет
в   представительный   орган  местного  самоуправления  муниципального
образования финансовый отчет о  расходовании  средств,  выделенных  из
бюджета   муниципального   образования  для  подготовки  и  проведения
выборов,  не  позднее  чем  через  2  месяца   со   дня   официального
опубликования общих итогов выборов.
     4. Порядок  открытия  счетов,  учета  денежных  средств,  ведения
отчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательными
комиссиями при подготовке и  проведении  выборов  и  формы  финансовых
отчетов  устанавливаются  избирательной  комиссией Брянской области по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Брянской области в соответствии с федеральными законами и
законами Брянской области.

     Статья 49. Формирование избирательных фондов кандидатов

     1. Кандидаты обязаны создавать  собственные  избирательные  фонды
для    финансирования   избирательной   кампании   после   письменного
уведомления избирательной комиссии муниципального образования о начале
сбора  подписей  в  поддержку  данных  кандидатов.  Зарегистрированные
кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных
фондов для финансирования предвыборной агитации.
     2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на
специальных  временных  счетах  в  банке.  Данный  счет  открывается с
разрешения избирательной комиссии муниципального  образования.  Доходы
по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
     3. Порядок  открытия  и  ведения  указанных   счетов,   учета   и
отчетности   по   средствам   избирательных   фондов   устанавливаются
избирательной комиссией Брянской области  по  согласованию  с  Главным
управлением   Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Брянской
области.
     4. Право  распоряжаться фондом принадлежит кандидату,  создавшему
этот фонд.

     Статья 50. Источники формирования избирательных фондов

     1. Избирательные  фонды  кандидатов  могут  создаваться  за  счет
следующих средств:
     денежных средств,     выделенных     избирательной      комиссией
муниципального образования после регистрации кандидата;
     собственных денежных средств кандидата;
     денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением
или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата;
     добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     2. Сумма средств, перечисленных в избирательный фонд кандидата со
стороны отдельного физического лица, не должна превышать установленный
на день назначения выборов минимальный размер оплаты труда более чем в
50 раз, отдельного юридического лица - более чем в 200 раз.
     Общая сумма денежных средств,  аккумулированных  в  избирательном
фонде кандидата,  не должна превышать установленный на день назначения
выборов минимальный размер оплаты труда более чем в 500 раз.
     Не допускаются  пожертвования в избирательные фонды кандидатов со
стороны иностранных государств, предприятий, организаций, граждан, лиц
без    гражданства,    международных   организаций   и   международных
общественных  движений,  российских  юридических  лиц  с   иностранным
участием,  если  доля  иностранного  капитала  превышает 30 процентов,
граждан Российской Федерации,  не достигших возраста 18  лет,  органов
государственной    власти    и    органов   местного   самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений и организаций,  юридических
лиц,  имеющих  государственную  или  муниципальную  долю в их уставном
капитале,  превышающую 30 процентов,  а также пользующихся льготами по
уплате  налогов  и  сборов,  воинских  частей,  военных  учреждений  и
организаций,     правоохранительных     органов,     благотворительных
организаций, религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.

     Статья 51. Целевое назначение избирательных фондов

     1. Средства  избирательных  фондов имеют целевое назначение.  Они
могут  использоваться  только  на  покрытие  расходов,   связанных   с
проведением избирательной кампании кандидатов.
     2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     финансовое обеспечение       организационно-технических      мер,
направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;
     предвыборную агитацию;
     оплату труда граждан  Российской  Федерации  за  выполненные  ими
работы  (оказанные  услуги),  непосредственно  связанные с проведением
избирательной кампании;
     оплату аренды помещений,  оборудования, командировочных расходов,
транспортных расходов,  услуг связи, приобретение канцелярских товаров
и  оплату  других  расходов,  непосредственно  связанных с проведением
избирательной кампании.

     Статья 52. Запрет на финансирование избирательной кампании
                кандидатов помимо избирательных фондов

     1. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  деятельности,  способствующей  избранию  кандидата,  только
через соответствующий избирательный фонд.
     2. Юридическим лицам,  их  филиалам,  представительствам  и  иным
подразделениям  запрещается  бесплатно или по необоснованно заниженным
расценкам выполнять работы,  оказывать услуги,  реализовывать  товары,
прямо или косвенно связанные с выборами.
     3. Допускается,  чтобы гражданин лично,  без привлечения  третьих
лиц, добровольно, бесплатно выполнял работы, оказывал услуги в связи с
участием в избирательной кампании кандидата.
     4. Кандидатам,  избирательным объединениям,  избирательным блокам
запрещается использовать для оплаты работ по сбору  подписей,  ведения
предвыборной агитации,  осуществления других мероприятий по проведению
избирательной  кампании  иные   денежные   средства   кроме   средств,
поступивших в избирательные фонды кандидатов.  В случае, если кандидат
при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных
мероприятий  по  проведению  избирательной кампании использовал помимо
средств собственного  избирательного  фонда  иные  денежные  средства,
избирательная комиссия муниципального образования вправе отменить свое
решение о регистрации кандидата.  В случае,  если указанные  нарушения
обнаружены  после  опубликования  результатов  выборов,  избирательная
комиссия  муниципального  образования  вправе  обратиться  в   суд   с
представлением о признании избрания кандидата недействительным.

     Статья 53. Открытость финансирования избирательной кампании
                кандидатов

     1. Банк -  держатель  счета  избирательного  фонда  кандидата  по
требованию избирательной комиссии муниципального образования обязан не
реже одного раза в  7  дней  представлять  в  указанную  избирательную
комиссию информацию о поступлении и расходовании средств,  находящихся
на счете этого кандидата.
     2. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет
контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных
фондов кандидатов.
     3. На  основе  данных,  представленных   банками,   избирательная
комиссия муниципального образования периодически направляет в средства
массовой  информации  для  опубликования  сведения  о  поступлении   и
расходовании   средств   избирательных   фондов  кандидатов.  Средства
массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона,
обязаны   за  счет  средств  их  текущего  финансирования  публиковать
указанные сведения в течение 3 дней с момента их получения.

     Статья 54. Прекращение финансовых операций со специальными
                избирательными счетами

     1. Все  финансовые  операции  со специальными временными счетами,
открытыми для формирования избирательных фондов,  прекращаются в  день
голосования.   По   ходатайству   кандидата   избирательная   комиссия
муниципального образования может продлить срок  проведения  финансовых
операций по оплате ранее произведенных расходов.
     2. Финансовые  операции  со  специальными   временными   счетами,
открытыми   кандидатами,   которые   не   были   зарегистрированы  или
регистрация которых была отменена в соответствии с настоящим  Законом,
прекращаются банками по указанию избирательной комиссии муниципального
образования.

     Статья 55. Остатки средств избирательных фондов

     1. Остатки неизрасходованных  денежных  средств,  находящиеся  на
специальном   счете,   кандидат   обязан  перечислить  пропорционально
вложенным  средствам  на  счета  организаций  и   лиц,   осуществивших
пожертвования и перечисления.
     2. По истечении  30  дней  со  дня  голосования  банк  обязан  по
письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования
в бесспорном порядке перечислить на счет этой  комиссии  причитающуюся
ей долю средств.  Другие денежные средства,  оставшиеся на специальном
счете  кандидата,  по  истечении  60  дней  со  дня   голосования   по
письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования
банк обязан перечислить в доход бюджета муниципального образования.

     Статья 56. Финансовые отчеты кандидатов

     1. Кандидат  обязан   представлять   в   избирательную   комиссию
муниципального  образования  отчеты  о  размерах своего избирательного
фонда и источниках его формирования,  а также обо  всех  произведенных
затратах в следующие сроки:
     при регистрации кандидата;
     не позднее  чем  через  30  дней  после опубликования результатов
выборов  с   приложением   всех   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих   поступление  и  расходование  средств  избирательного
фонда.
     2. Форма    финансового    отчета    кандидата    устанавливается
избирательной комиссией Брянской области.
     3. Копии  финансовых  отчетов кандидатов передаются избирательной
комиссией муниципального образования средствам массовой информации  не
позднее 3 дней со дня их поступления.

     Статья 57. Особенности налогообложения финансовых операций в
                связи с избирательными фондами

     Порядок налогообложения     средств     избирательных     фондов,
добровольных  пожертвований  и иных перечислений в указанные фонды,  а
также   расходов   из   средств   указанных   фондов   устанавливается
федеральными законами.

     Статья 58. Контрольно-ревизионная служба

     Для осуществления  контроля  за  целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов,  а также для контроля за источниками поступления,  правильным
учетом и использованием денежных  средств  избирательных  фондов,  для
проверки  финансовых  отчетов  кандидатов  при  избирательной комиссии
муниципального образования  может  создаваться  контрольно-ревизионная
служба  с  привлечением  специалистов  государственных и муниципальных
органов и учреждений.

                  ГЛАВА 8. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

     Статья 59. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой избирательной комиссии  главой  муниципального
образования  (в случае,  если уставом муниципального образования такая
должность не предусмотрена,  - уполномоченным на то в  соответствии  с
уставом муниципального образования органом или должностным лицом).
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями (применение карандашей не допускается).
     3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед ним
участковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  котором
размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и  информация
обо  всех  зарегистрированных  кандидатах,  а  также  об избирательных
объединениях и избирательных  блоках,  выдвинувших  зарегистрированных
кандидатов.  Образцы  заполненных  избирательных  бюллетеней не должны
содержать фамилии кандидатов,  баллотирующихся при  проведении  данных
выборов.   Информационные   материалы   о   кандидатах,  избирательных
объединениях или избирательных блоках не должны содержать агитационных
призывов.
     4. В соответствии  с  информацией,  представленной  избирательной
комиссией   муниципального   образования,   участковая   избирательная
комиссия   помещает   на    информационном    стенде    список    всех
зарегистрированных  кандидатов,  которые  сняли свои кандидатуры после
того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
     5. В  помещении  для  голосования  должна  быть увеличенная форма
протокола об итогах голосования,  предназначенная для занесения в  нее
данных об итогах голосования по мере их установления.
     6. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи избирательных бюллетеней,  кабины и ящики
для  голосования  одновременно  находились  в   поле   зрения   членов
участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

     Статья 60. Избирательный бюллетень

     1. Каждый  избиратель  получает  один избирательный бюллетень для
голосования  по  выборам  главы  муниципального  образования,  а  если
проводятся  выборы  других  должностных  лиц местного самоуправления -
также по одному бюллетеню для голосования по  выборам  каждого  такого
должностного лица.
     2. Текст избирательного бюллетеня,  а также порядок  изготовления
бюллетеней,  их  число  и  требования,  предъявляемые  к  изготовлению
бюллетеней,  утверждаются   избирательной   комиссией   муниципального
образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
     3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только  на
одной  стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснение
о порядке его заполнения.
     4. Избирательный  бюллетень должен содержать в алфавитном порядке
фамилии,  имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, а также
их год рождения,  основное место работы или службы, род занятий, адрес
места жительства, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. Если
кандидат выдвинут избирательным объединением или избирательным блоком,
в бюллетене указывается наименование такого избирательного объединения
или  избирательного  блока.  Принадлежность  кандидата к общественному
объединению указывается в избирательном бюллетене  по  желанию  самого
кандидата.  Справа  от  данных  о  каждом  кандидате помещается пустой
квадрат.  В конце перечня кандидатов помещается  строка  "Против  всех
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
     5. Избирательные бюллетени изготовляются не  позднее  чем  за  20
дней   до   дня   голосования  исключительно  по  распоряжению  и  под
наблюдением  избирательной  комиссии  муниципального   образования   и
являются   документами   строгой   отчетности.   Степень  защищенности
избирательных  бюллетеней  устанавливается   избирательной   комиссией
Брянской области.  Количество избирательных бюллетеней,  изготовленных
соответственно для проведения выборов главы муниципального образования
и других должностных лиц местного самоуправления,  не должно превышать
числа зарегистрированных избирателей более чем на 3 процента.
     6. Избирательные  бюллетени  типография после выбраковки передает
по акту не менее,  чем двум уполномоченным на это членам избирательной
комиссии  муниципального  образования.  После  передачи  бюллетеней  в
количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии
членов  избирательной комиссии муниципального образования,  доверенных
лиц   кандидатов,    уполномоченных    представителей    избирательных
объединений,  избирательных  блоков  уничтожают отбракованные и лишние
избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается
всеми присутствующими лицами.
     7. Избирательная комиссия муниципального образования передает  по
акту  бюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее чем
за 20 дней до дня голосования.  Территориальная избирательная комиссия
передает  по  акту  бюллетени  участковым  избирательным  комиссиям не
позднее чем за 4 дня до дня  голосования.  Форма  актов  сдачи-приемки
избирательных   бюллетеней   устанавливается  избирательной  комиссией
муниципального образования.
     8. Ответственность   за   правильность   передачи   избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных  комиссий,  осуществляющих
передачу и получение бюллетеней.
     9. Число   избирательных   бюллетеней,   передаваемых   по   акту
участковой     избирательной     комиссии,    определяется    решением
территориальной избирательной комиссии.  При этом число  избирательных
бюллетеней,  передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно
превышать  числа  избирателей,  включенных  в  список  избирателей  по
избирательному  участку на день передачи бюллетеней,  более чем на 0,5
процента.
     10. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и
охраняемом помещении.
     11. На  лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем
углу ставятся подписи двух членов участковой  избирательной  комиссии,
которые   заверяются   печатью   участковой   избирательной  комиссии.
Избирательные  бюллетени,  не  заверенные   участковой   избирательной
комиссией   (за  исключением  бюллетеней,  заверенных  территориальной
избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии
с    настоящим   Законом),   признаются   избирательными   бюллетенями
неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
     12. В  случае  выбытия  некоторых  зарегистрированных  кандидатов
после изготовления избирательных бюллетеней  участковые  избирательные
комиссии по указанию избирательной комиссии муниципального образования
вычеркивают в бюллетенях данные об этих кандидатах.

     Статья 61. Порядок голосования

     1. Территориальные и участковые избирательные комиссии  оповещают
избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до
дня проведения голосования через средства массовой информации или иным
способом,  а о проведении досрочного голосования ( не позднее чем за 5
дней до дня голосования.
     2. Голосование  проводится  с 8 до 22 часов по местному времени в
календарный выходной день.
     3. В   8   часов   в  день  голосования  председатель  участковой
избирательной комиссии объявляет помещение для  голосования  открытым.
Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим
избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики  для
голосования, которые вслед за этим опечатываются.
     4. Председатель участковой избирательной  комиссии  должен  затем
сообщить   присутствующим   в   помещении   для  голосования  о  числе
избирателей,  проголосовавших  досрочно,  предъявить  для  визуального
ознакомления   запечатанные  конверты  с  избирательными  бюллетенями,
заполненными  избирателями,  проголосовавшими   досрочно,   и   список
избирателей,  проголосовавших  досрочно.  Им  проверяется  сохранность
каждого конверта и наличие заверительных  подписей  и  печатей.  Затем
конверты  поочередно  вскрываются,  и извлеченные оттуда избирательные
бюллетени помещаются в стационарный ящик  для  голосования,  при  этом
должна  быть  соблюдена тайна голосования.  Если из конверта извлечены
избирательные бюллетени в большем количестве,  чем  это  предусмотрено
для  голосования  по выборам главы муниципального образования или иных
должностных лиц местного самоуправления,  все избирательные бюллетени,
извлеченные   из   такого  конверта,  признаются  недействительными  и
погашаются, о чем делается запись в протоколе участковой избирательной
комиссии.  Число  избирателей,  проголосовавших досрочно (отдельно - в
территориальной и участковой избирательной  комиссии),  перед  началом
голосования  вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и
в увеличенную форму  протокола  об  итогах  голосования,  а  в  списке
избирателей  против  соответствующих  фамилий  избирателей проверяется
наличие отметки о досрочном голосовании.
     5. Председатель    участковой    избирательной   комиссии   затем
приглашает избирателей приступить к голосованию.
     6. Избиратель   предъявляет   свой  паспорт  или  заменяющий  его
документ члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
ответственному  за  выдачу бюллетеней.  Затем избиратель проставляет в
списке избирателей серию и номер своего паспорта или  заменяющего  его
документа.  С  согласия  избирателя  либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или  заменяющего  паспорт  документа  могут
быть  внесены  в  список  избирателей  членом избирательной комиссии с
правом   решающего   голоса.   Избиратель    проверяет    правильность
произведенной  записи  и расписывается,  после чего член избирательной
комиссии с правом решающего  голоса  выдает  избирателю  избирательный
бюллетень  (в случае проведения наряду с выборами главы муниципального
образования выборов иных должностных  лиц  местного  самоуправления  -
избирательные бюллетени).
     7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться  в  списке
избирателей   в   получении  избирательного  бюллетеня  (избирательных
бюллетеней),  он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за
исключением  членов участковой избирательной комиссии,  уполномоченных
представителей  избирательного  объединения,   избирательного   блока,
зарегистрированных  кандидатов  и  их доверенных лиц или наблюдателей.
Лицо,  оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей
в  строке  "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с
указанием своей фамилии, имени и отчества.
     8. Каждый  избиратель  голосует лично.  Голосование за других лиц
запрещено.  Избирательные  бюллетени  заполняются  в   кабинах,   иных
специально  оборудованных  местах  для  тайного  голосования,  где  не
допускается присутствие других лиц.
     9. Присутствие  кого-либо  другого,  кроме  самого избирателя,  в
кабине,  специально  оборудованном  месте  или  комнате  для   тайного
голосования   не   допускается.  Избиратель,  не  имеющий  возможности
самостоятельно заполнить избирательный бюллетень,  вправе пригласить в
кабину,   специально  оборудованное  место  или  комнату  для  тайного
голосования для оказания ему помощи любое лицо,  за исключением членов
участковой   избирательной   комиссии,  уполномоченных  представителей
избирательного объединения,  избирательного блока,  зарегистрированных
кандидатов,  их доверенных лиц и наблюдателей. Фамилия, имя и отчество
лица,  оказавшего помощь избирателю,  отмечается в списке  избирателей
против подписи избирателя в получении избирательного бюллетеня.
     10. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень,  избиратель
проставляет любой знак в пустом квадрате,  относящемся к кандидату, за
которого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов".
     11. В  случае  если  избиратель считает,  что допустил ошибку при
заполнении избирательного бюллетеня,  он  вправе  обратиться  к  члену
участковой  избирательной  комиссии,  который  выдал ему избирательный
бюллетень,  с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо
испорченного.  Член  избирательной  комиссии  выдает  избирателю новый
избирательный бюллетень и делает при этом  соответствующую  отметку  в
списке  избирателей  против  фамилии  данного избирателя.  Испорченный
избирательный бюллетень погашается (при этом  должна  быть  обеспечена
тайна  голосования),  о  чем  двумя  членами  участковой избирательной
комиссией составляется акт.
     12. Избиратели  опускают  заполненные  избирательные  бюллетени в
опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования.
     13. Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит  за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для
всех  присутствующих в помещении для голосования.  В случае отсутствия
председателя   участковой   избирательной   комиссии   его    заменяет
заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случае
отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой  член
участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.
     14. В помещении для голосования вправе присутствовать и наблюдать
за  ходом  голосования,  подсчета  голосов  и оформления протоколов об
итогах голосования  участковыми  избирательными  комиссиями  следующие
лица:
     члены участковой избирательной комиссии с  правом  совещательного
голоса;
     зарегистрированные кандидаты;
     доверенные лица кандидатов;
     наблюдатели;
     иностранные (международные) наблюдатели;
     представители средств массовой информации.
     15. Член    участковой    избирательной    комиссии    немедленно
отстраняется от участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица
удаляются   из   помещения   для   голосования,   если   они  пытаются
препятствовать  работе  избирательной  комиссии   либо   осуществлению
гражданином  Российской  Федерации  своих избирательных прав,  а также
нарушить тайну голосования.  Решение об  этом  принимается  участковой
избирательной   комиссией.  При  этом  комиссия  вправе  обратиться  в
соответствующие органы с представлением  о  привлечении  отстраненного
члена   участковой   избирательной   комиссии,   а   также  удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными
законами.

     Статья 62. Досрочное голосование

     1. Избиратель,  который в день голосования будет отсутствовать по
месту своего жительства и не сможет прийти в участковую  избирательную
комиссию,   может   проголосовать   досрочно,  заполнив  избирательный
бюллетень в помещении территориальной избирательной комиссии (за  15-4
дня  до  дня  голосования)  или  участковой избирательной комиссии (не
ранее чем за 3 дня до дня голосования) соответствующей территории,  на
которой   проживает   такой   избиратель.   Для   этого   в  помещении
соответствующей избирательной комиссии должны присутствовать не  менее
двух  членов  этой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Досрочное
голосование проводится только в установленное решением соответствующей
территориальной или участковой избирательной комиссией время,  которое
должно быть доведено до сведения избирателей через  средства  массовой
информации   или   иным   способом.   Территориальные   и   участковые
избирательные комиссии при досрочном  голосовании  обязаны  обеспечить
тайну  голосования,  исключить  возможность  искажения  волеизъявления
избирателя,  обеспечить сохранность избирательного  бюллетеня  и  учет
голоса избирателя,  проголосовавшего досрочно, при установлении итогов
голосования.
     2. Если   избиратель   голосует   в   помещении   территориальной
избирательной  комиссии,  то  на  лицевой  стороне   выдаваемого   ему
избирательного  бюллетеня  (бюллетеней) в правом верхнем углу ставятся
подписи двух членов территориальной  избирательной  комиссии,  которые
заверяются  печатью  комиссии.  Территориальная избирательная комиссия
составляет список  досрочно  проголосовавших  избирателей.  Участковая
избирательная  комиссия  продолжает  составление  списка  избирателей,
проголосовавших досрочно.
     3. Получение   избирателем  бюллетеня  (бюллетеней)  должно  быть
удостоверено подписью избирателя  в  списке  проголосовавших  досрочно
избирателей,  хранящемся  в  территориальной  избирательной  комиссии.
Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень (избирательные
бюллетени)   в   конверт,  который  затем  заклеивается  и  передается
дежурному члену участковой или территориальной избирательной комиссии.
Два  члена  комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте,
которые заверяются печатью  комиссии,  а  также  подписью  избирателя,
проголосовавшего досрочно.
     4. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся  у
секретаря   территориальной   избирательной   комиссии   в   помещении
территориальной  избирательной  комиссии  до  момента  передачи   всех
бюллетеней   в   участковую  избирательную  комиссию,  а  в  помещении
участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
     5. Территориальные   избирательные   комиссии   передают   список
избирателей,  проголосовавших  досрочно,  и  конверты  с  заполненными
избирательными  бюллетенями  соответствующей  участковой избирательной
комиссии не позднее чем  за  3  дня  до  дня  голосования.  Участковая
избирательная   комиссия   обязана   проверить   список   избирателей,
проголосовавших   досрочно,   и   число   запечатанных   конвертов   с
избирательными   бюллетенями,   переданными  участковой  избирательной
комиссии  и  полученными  ею,  после  чего  председатель  и  секретарь
территориальной  и  участковой  избирательных комиссии подписывают акт
сдачи-приемки  документов  по   форме,   установленной   избирательной
комиссией муниципального образования.
     6. Досрочное голосование  в  помещении  участковой  избирательной
комиссии  проводится  в  соответствии  с  пунктами 2,  3,  4 настоящей
статьи.
     7. После  поступления  запечатанных  конвертов  с  избирательными
бюллетенями из территориальной  избирательной  комиссии  и  завершения
досрочного  голосования в помещении участковой избирательной комиссии,
секретарь   участковой   избирательной   комиссии    делает    отметку
"Проголосовал  досрочно" в соответствующей строке списка избирателей и
расписывается  против  фамилии  каждого  избирателя,  проголосовавшего
досрочно.

     Статья 63. Порядок голосования избирателей вне помещения для
                голосования

     1. Участковая   избирательная   комиссия    обязана    обеспечить
возможность  участия  в  голосовании  всем избирателям,  которые имеют
право быть внесенными или  внесены  в  список  избирателей  на  данном
избирательном  участке,  и  которые  по  состоянию  здоровья или любой
другой  уважительной  причине  не  могут  прибыть  в   помещение   для
голосования.  В  этих целях в участковой избирательной комиссии должно
быть  необходимое   количество   (но   не   более   трех)   переносных
избирательных  ящиков,  которое  определяется решением территориальной
избирательной  комиссии.  Каждому  переносному  избирательному   ящику
участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного обращения (в том числе и  переданного  при  содействии  других
лиц)  избирателя  о  предоставлении  ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования.  Заявление (обращение) может  быть  сделано
избирателем  в любое время после формирования участковой избирательной
комиссии,  но не позднее 4 часов  до  истечения  времени  голосования.
Участковая  избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления
(обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в
реестре  указывается  время  его  поступления  и проставляется подпись
члена  комиссии,  принявшего  телефонограмму,  либо  сообщение   лица,
передавшего  обращение.  При  прибытии членов участковой избирательной
комиссии  к  избирателю  устное  обращение  подтверждается  письменным
заявлением.
     3. В заявлении о  предоставлении  возможности  проголосовать  вне
помещения   для   голосования  должны  содержаться  те  же  данные  об
избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина,
по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
     4. Голосование вне помещения для голосования проводят  два  члена
участковой  избирательной  комиссии,  которые  должны  иметь  при себе
предварительно    опечатанный    (опломбированный)    в     участковой
избирательной  комиссии  переносной ящик для голосования,  необходимое
количество избирательных бюллетеней  установленной  формы,  заверенную
выписку  из  реестра  заявлений  (обращений)  избирателей,  содержащую
необходимые данные об избирателе и  поступившие  письменные  заявления
избирателей  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования,  а также письменные принадлежности,  необходимые  для
заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
     5. Фамилии членов комиссии,  проводящих  голосование  избирателей
вне  помещения для голосования,  заносятся в протокол комиссии.  Члены
комиссии,  сопровождающие  переносные  избирательные  ящики,  получают
избирательные   бюллетени  по  акту,  подписываемому  председателем  и
секретарем комиссии, и расписываются в их получении.
     6. Непосредственно   перед   отправкой   переносных   ящиков  для
голосования председатель участковой избирательной  комиссии  объявляет
об  этом  всем присутствующим в помещении для голосования,  сообщает о
количестве  поступивших  от  избирателей  обращений  и   заявлений   о
голосовании  вне  помещения  для  голосования,  а  также  о количестве
бюллетеней,  выданных членам  избирательной  комиссии,  сопровождающим
переносной   ящик,   и  приглашает  наблюдателей  сопровождать  членов
комиссии,  проводящих голосование вне помещения для  голосования.  При
этом  участковая  избирательная  комиссия  должна  обеспечить равные с
выезжающими для проведения  голосования  членами  участковой  комиссии
возможности  прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум
членам  избирательной  комиссии  с   правом   совещательного   голоса,
наблюдателям,    назначенным   разными   кандидатами,   избирательными
объединениями, избирательными блоками.
     7. После   получения   избирательного   бюллетеня  (избирательных
бюллетеней)  избиратель  проставляет   на   письменном   заявлении   о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования
серию и номер своего паспорта или  заменяющего  его  документа,  своей
подписью     удостоверяет     получение    избирательного    бюллетеня
(избирательных  бюллетеней),  после   чего   заполняет   избирательный
бюллетень  (избирательные  бюллетени) с соблюдением тайны голосования.
Члены   избирательной   комиссии   своими   подписями   на   заявлении
удостоверяют   факт  выдачи  избирательного  бюллетеня  (избирательных
бюллетеней).  В заявлении также делаются отметки  о  получении  нового
бюллетеня   взамен   испорченного   и   общем   количестве  полученных
бюллетеней.
     8. Голосование  вне  помещения  для голосования не может нарушать
право избирателя на тайну голосования,  оказывать влияние или искажать
волеизъявление   избирателя,   или   любым   другим  образом  нарушать
избирательные права граждан.
     9. Члены   участковой   избирательной   комиссии,   выехавшие  по
заявлениям (обращениям)  избирателей,  вправе  выдавать  избирательные
бюллетени   только  тем  избирателям,  заявления  (обращения)  которых
зарегистрированы в соответствующем реестре.
     10. В  случае,  если избиратель,  от которого поступило заявление
(обращение) о предоставлении возможности проголосовать  вне  помещения
для голосования,  прибыл в помещение участковой избирательной комиссии
для  голосования  после  направления  к  нему  членов   комиссии   для
проведения голосования вне помещения для голосования,  соответствующий
член  участковой  избирательной  комиссии  не  вправе  выдать  ему   в
помещении  избирательной комиссии бюллетень (бюллетени) до возвращения
членов  комиссии,  выезжавших   по   заявлению   (обращению)   данного
избирателя,   и   установления   факта,   что   голосование  указанным
избирателем не производилось.
     11. По  возвращении  в помещение для голосования членов комиссии,
сопровождающих переносные ящики для голосования,  в списке избирателей
ими   проставляются   серии  и  номера  паспортов  или  заменяющих  их
документов избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования,
и   одновременно  в  соответствующей  графе  делается  особая  отметка
"Голосовал  вне  помещения  для  голосования".  Количество  письменных
заявлений   избирателей,   а   также   использованных  и  возвращенных
избирательных  бюллетеней  отмечается  в   отдельном   акте,   который
прилагается  к  протоколу участковой избирательной комиссии.  В данном
акте также указываются  сведения  о  членах  участковой  избирательной
комиссии    с    правом    совещательного   голоса   и   наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования.
     12. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду  у
членов    комиссии,    наблюдателей,    иностранных    (международных)
наблюдателей,  а также представителей средств массовой информации и не
могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.

     Статья 64. Протокол участковой избирательной комиссии

     1. Участковая   избирательная  комиссия  составляет  протокол  (в
случае  проведения  одновременно  с  выборами   главы   муниципального
образования  выборов  других должностных лиц местного самоуправления -
протоколы) об  итогах  голосования  на  соответствующем  избирательном
участке.
     2. Протокол   участковой   избирательной   комиссии   об   итогах
голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) обозначение   выборов  главы  муниципального  образования  или
других должностных лиц местного самоуправления;
     в) дату проведения выборов;
     г) слово "Протокол";
     д) наименование   избирательной   комиссии   с  указанием  номера
избирательного участка;
     е) строки протокола:
     строка 1:  число  избирателей,  внесенных  в  список  (с   учетом
избирателей, включенных в список дополнительно);
     строка 2:  число избирательных бюллетеней,  полученных участковой
избирательной комиссией;
     строка 3:  число избирательных бюллетеней,  выданных избирателям,
проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной  строкой  4,  - в
помещении территориальной избирательной комиссии;
     строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
     строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования;
     строка 7:  число избирательных бюллетеней,  выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     строка 8:  число   избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в
переносных ящиках для голосования;
     строка 9:  число   избирательных   бюллетеней,   содержащихся   в
стационарных ящиках для голосования;
     строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
     строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том
числе отдельными строками 12 и  13,  -  число  бюллетеней,  признанных
недействительными  вследствие  обнаружения  в переносных избирательных
ящиках  большего  количества  избирательных  бюллетеней,   чем   число
заявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по
одной из позиций;
     строка 14:  число  голосов,  поданных  за  каждого из кандидатов,
фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
     строка 15: число голосов, поданных против всех кандидатов;
     ж) перечень  жалоб  (заявлений),   актов   и   иных   документов,
прилагаемых к протоколу;
     з) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов  участковой  избирательной  комиссии и их
подписи;
     и) дата и время подписания протокола;
     к) печать участковой избирательной комиссии.
     3. Числа,  указанные  в  пункте  2 настоящей статьи,  заносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 65. Подсчет голосов избирателей на избирательном
                участке

     1. Подсчет  голосов  избирателей осуществляется открыто и гласно.
По истечении времени голосования председатель участковой избирательной
комиссии  объявляет  о том,  что только избиратели,  уже находящиеся в
помещении для голосования,  могут получить избирательные  бюллетени  и
проголосовать.  Сразу  после  окончания голосования начинается подсчет
голосов,  который  проводится   непосредственно   членами   участковой
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  без перерыва до
определения итогов голосования.
     2. Перед   вскрытием  ящиков  для  голосования  члены  участковой
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в   присутствии
наблюдателей,   иностранных   (международных)  наблюдателей,  а  также
представителей средств массовой  информации  подсчитывают  и  погашают
неиспользованные  избирательные  бюллетени.  При  погашении  бюллетеня
отрезается его нижний левый угол с лицевой стороны.  Затем  оглашается
количество    неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,
испорченных избирателями при проведении  голосования,  и  заносится  в
строку  5  протокола  об  итогах  голосования  и  в  увеличенную форму
протокола  об  итогах  голосования,  находящуюся   в   помещении   для
голосования.
     3. Перед  непосредственным  подсчетом  голосов   избирателей   по
избирательным  бюллетеням  председатель,  заместитель председателя или
секретарь  участковой  избирательной  комиссии  уточняет,  оглашает  и
заносит  в  строки  1  и  2  протокола  об  итогах голосования и в его
увеличенную форму:
     число избирателей,  внесенных  в  список  избирателей  на  момент
окончания голосования;
     число избирательных     бюллетеней,     полученных     участковой
избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов
досрочно   проголосовавших  избирателей  в  помещении  территориальной
избирательной комиссии, в указанное число не входят).
     4. Затем  в  строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
     число соответствующих    избирательных    бюллетеней,    выданных
избирателям   на   избирательном   участке    в    день    голосования
(устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
     число соответствующих    избирательных    бюллетеней,    выданных
избирателям,    проголосовавшим    вне   помещения   для   голосования
(устанавливается  по  количеству  соответствующих  отметок  в   списке
избирателей).
     5. После  этого  председателем   или   секретарем   избирательной
комиссии   обеспечивается  хранение  списка  избирателей,  исключающее
доступ к нему лиц,  участвующих в подсчете голосов.  Дальнейшая работа
со  списком  избирателей  не может проводиться до проверки контрольных
соотношений данных,  внесенных в  протокол  об  итогах  голосования  в
соответствии с пунктом 17 настоящей статьи.
     6. Непосредственный подсчет голосов  избирателей  производится  в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним
был обеспечен доступ членов комиссии с правом  как  решающего,  так  и
совещательного  голоса.  При  этом  должен быть обеспечен полный обзор
действий   членов   участковой   избирательной   комиссии   для   всех
присутствующих   при   подсчете.  Членам  избирательной  комиссии,  за
исключением  председателя  (заместителя  председателя)   и   секретаря
избирательной  комиссии  запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями.
     7. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная
комиссия  отделяет  избирательные  бюллетени  неустановленной   формы.
Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
     8. Председатель комиссии затем проверяет печати  на  всех  ящиках
для  голосования  и  предлагает  членам  комиссии,  зарегистрированным
кандидатам  и   их   доверенным   лицам,   наблюдателям,   иностранным
(международным) наблюдателям,  а также представителям средств массовой
информации удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны.
     9. Члены  комиссии  с  правом  решающего  голоса  затем вскрывают
переносные ящики для голосования и  отдельно  подсчитывают  количество
соответствующих избирательных бюллетеней,  содержащихся внутри каждого
ящика.  Количество  избирательных  бюллетеней   установленной   формы,
содержащихся  в  переносных  ящиках,  определяется отдельно по каждому
ящику,  а  общее  число  извлеченных  бюллетеней  установленной  формы
заносится  в  строку  8  протокола  об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную  форму.  Если  количество  соответствующих   избирательных
бюллетеней   внутри   переносного   ящика  для  голосования  превышает
количество   письменных   заявлений   избирателей   о   предоставлении
возможности  проголосовать  вне помещения для голосования,  содержащих
отметку  о  количестве  полученных   бюллетеней,   все   избирательные
бюллетени,  содержащиеся  в  этом  переносном  ящике  для  бюллетеней,
решением     участковой     избирательной     комиссии      признаются
недействительными.  В  таком  случае  к протоколу комиссии прилагается
акт,  отражающий этот факт,  с указанием фамилий  и  инициалов  членов
участковой избирательной комиссии, сопровождавших указанный переносной
ящик для бюллетеней.  Число признанных в этом случае недействительными
бюллетеней  вносится  в  строку 12 протокола об итогах голосования и в
его увеличенную форму.
     10. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     11. Члены    участковой    избирательной    комиссии    сортируют
избирательные бюллетени,  извлеченные  из  переносных  и  стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,
а также по голосам,  поданным  против  всех  кандидатов,  одновременно
отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.
При этом члены участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся
в  избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени
для визуального  контроля  всем  присутствующим  при  непосредственном
подсчете  бюллетеней.  Одновременное оглашение содержания двух и более
избирательных бюллетеней не допускается.
     12. Затем  производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням
установленной формы.  В случае  голосования  по  выборам  одновременно
главы  муниципального  образования  и  других должностных лиц местного
самоуправления  первоначально  проводится   подсчет   бюллетеней   для
голосования  по  выборам главы муниципального образования,  после чего
осуществляется  подсчет  иных  бюллетеней.  Не  менее  чем  два  члена
избирательной  комиссии  подсчитывают избирательные бюллетени отдельно
по каждому кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные
данные  заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования,  а
также в его увеличенную форму.
     13. Недействительные   бюллетени   подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными признаются  избирательные  бюллетени,  по
которым  невозможно  определить  волеизъявление  избирателей,  включая
избирательные бюллетени,  в которых отметка проставлена  в  нескольких
квадратах или не поставлена отметка ни в одном из квадратов.  В случае
сомнения  избирательная  комиссия  решает  вопрос  голосованием.   При
принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным
участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности
на    оборотной   стороне   избирательного   бюллетеня.   Эта   запись
подтверждается подписями не менее 3  членов  участковой  избирательной
комиссии   и   заверяется  печатью  комиссии.  Число  недействительных
бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах  голосования
и в его увеличенную форму.
     14. Члены  участковой  избирательной  комиссии   подсчитывают   и
заносят   в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
     15. Члены   участковой   избирательной   комиссии   подсчитывают,
оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также
в  его увеличенную форму число бюллетеней,  находящихся в стационарных
ящиках для голосования.
     16. После  этого  с рассортированными бюллетенями для голосования
вправе визуально ознакомиться члены избирательной  комиссии  с  правом
совещательного   голоса,   наблюдатели,   иностранные  (международные)
наблюдатели,  представители средств массовой информации под  контролем
членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     17. Затем производится проверка контрольных  соотношений  данных,
внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные
соотношения не совпали,  участковая избирательная  комиссия  принимает
решение  о  дополнительном  подсчете  по всем или по отдельным строкам
протокола об итогах голосования.
     18. Протокол   об   итогах   голосования   заполняется   в   трех
экземплярах,  которые подписывают все присутствующие члены  участковой
избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,  проставляя дату и
время (час, минуты) его подписания.
     19. Если  во  время  заполнения  протокола  об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с  правом  решающего
голоса  отсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указанием
причины их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если  он
подписан  большинством членов соответствующей избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
     20. Не  допускается  заполнение  протокола  об итогах голосования
карандашом и внесение в  него  каких-либо  изменений.  При  подписании
протокола  члены  участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса,  не согласные с  содержанием  протокола,  вправе  приложить  к
протоколу  особое  мнение,  о чем в протоколе делается соответствующая
запись.
     21. По   требованию   члена  участковой  избирательной  комиссии,
наблюдателя,  зарегистрированного кандидата или его доверенного  лица,
участковая   избирательная   комиссия   немедленно   после  подписания
протокола об итогах голосования обязана  выдать  указанным  лицам  или
предоставить   возможность   изготовить   копию  протокола  об  итогах
голосования, а также заверить ее.
     22. Первый  экземпляр протокола участковой избирательной комиссии
об итогах  голосования  после  подписания  его  всеми  присутствующими
членами  участковой  избирательной  комиссии с правом решающего голоса
незамедлительно направляется в территориальную избирательную  комиссию
и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.  К первому
экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются  особые  мнения
членов  участковой  избирательной  комиссии с правом решающего голоса,
поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления)  на  нарушения
настоящего  Закона,  а  также  принятые по данным жалобам (заявлениям)
решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной
комиссией  акты.  Заверенные  копии  указанных  документов  и  решений
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     23. Второй    экземпляр   протокола   вместе   с   избирательными
документами, предусмотренными настоящим Законом, включая избирательные
бюллетени,  а  также печать участковой избирательной комиссии хранятся
секретарем участковой избирательной  комиссии  в  опечатанном  виде  в
охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
     24. Третий  экземпляр  протокола  (его  копия)  вывешивается  для
всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной
комиссией.

     Статья 66. Обработка итогов голосования в территориальной
                избирательной комиссии

     1. На  основании  данных первых экземпляров протоколов участковых
избирательных комиссий об  итогах  голосования  после  предварительной
проверки    правильности    составления   протоколов   территориальная
избирательная комиссия путем суммирования содержащихся  в  них  данных
устанавливает  итоги  голосования  на  соответствующей  территории  не
позднее  чем  через  3  дня  со  дня  голосования.  Данные  протоколов
участковых  избирательных комиссий суммируются непосредственно членами
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2. По  итогам  голосования территориальная избирательная комиссия
составляет протокол,  в который заносятся данные  о  числе  участковых
избирательных   комиссий   на   соответствующей  территории,  о  числе
поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании
которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные
данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий.
     3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в
трех  экземплярах  и  подписывается  всеми   присутствующими   членами
избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса.  К  протоколу
приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об  итогах
голосования  на  соответствующей территории,  включающая в себя полные
данные  всех  поступивших  в  территориальную  избирательную  комиссию
протоколов  участковых  избирательных  комиссий об итогах голосования.
Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом
в  целом  или  отдельными  его  частями,  вправе приложить к протоколу
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     4. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов территориальной избирательной комиссии,  а также поступившие  в
данную  комиссию  жалобы  (заявления) на нарушения настоящего Закона и
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.  Заверенные  копии
особых   мнений,   жалоб   (заявлений)   и   решений   территориальной
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     5. Первый   экземпляр   протокола  территориальной  избирательной
комиссии после его подписания  вместе  с  первым  экземпляром  сводной
таблицы   об   итогах   голосования   незамедлительно  направляется  в
избирательную комиссию муниципального образования.
     6. Второй   экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляром
сводной   таблицы   об   итогах   голосования   и   списками    членов
территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей,  зарегистрированных  кандидатов  и  их  доверенных  лиц,
иностранных   (международных)   наблюдателей,  представителей  средств
массовой  информации,   присутствовавших   при   установлении   итогов
голосования и составлении протоколов,  а также с другой документацией,
предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной
избирательной  комиссии  в  охраняемом  помещении  до окончания работы
комиссии.
     7. Третий  экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы
об итогах голосования представляется для ознакомления и  снятия  копий
членам  территориальной избирательной комиссии с правом совещательного
голоса,  наблюдателям,  зарегистрированным кандидатам и их  доверенным
лицам.
     8. В случае если после подписания протокола об итогах голосования
и  сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную
комиссию  муниципального  образования,  территориальная  избирательная
комиссия  выявила  в  них  неточность  (описку,  опечатку или ошибку в
сложении данных протоколов  участковых  избирательных  комиссий),  она
вправе  на  своем  заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол и сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном
порядке  информирует  своих  членов  с  правом  совещательного голоса,
наблюдателей и других  лиц,  присутствовавших  при  составлении  ранее
утвержденного  протокола,  а  также  представителей  средств  массовой
информации.  В  этом  случае  территориальная  избирательная  комиссия
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный".  Протокол незамедлительно  направляется  в  избирательную
комиссию муниципального образования.
     9. При выявлении ошибок,  несоответствий в  протоколе  об  итогах
голосования  или  возникновении  сомнений  в  правильности составления
протокола,  поступившего   из   участковой   избирательной   комиссии,
территориальная   избирательная  комиссия  вправе  принять  решение  о
проведении  повторного   подсчета   голосов   избирателей   участковой
избирательной  комиссией  либо о самостоятельном проведении повторного
подсчета голосов избирателей  на  соответствующем  участке.  Повторный
подсчет  голосов  избирателей  проводится в присутствии члена (членов)
территориальной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
участковой   избирательной   комиссией,   составившей   и  утвердившей
протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной
комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.
     Избирательная комиссия,  осуществляющая   проведение   повторного
подсчета голосов избирателей,  извещает об этом членов соответствующей
избирательной комиссии с правом совещательного  голоса,  наблюдателей,
зарегистрированных  кандидатов  и  их  доверенных лиц,  представителей
средств  массовой  информации,  которые  вправе   присутствовать   при
проведении   повторного   подсчета   голосов  избирателей.  По  итогам
повторного  подсчета  голосов  избирателей   избирательная   комиссия,
осуществившая   такой   подсчет,   составляет   протокол   об   итогах
голосования,  на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Протокол  незамедлительно  направляется  в  вышестоящую  избирательную
комиссию.

     Статья 67. Порядок определения результатов выборов

     1. На  основании  первых   экземпляров   протоколов   об   итогах
голосования,  полученных  из  территориальных  избирательных комиссий,
путем суммирования содержащихся в них  данных  избирательная  комиссия
муниципального   образования   определяет  результаты  выборов.  Члены
избирательной комиссии муниципального образования с  правом  решающего
голоса  устанавливают результаты выборов лично.  О результатах выборов
составляется в трех экземплярах протокол и  сводная  таблица,  которые
подписывают    все   присутствующие   члены   избирательной   комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса.  При этом вправе
присутствовать  зарегистрированные  кандидаты  и  их  доверенные лица,
наблюдатели,  иностранные   (международные)   наблюдатели,   а   также
представители средств массовой информации.
     2. Выборы  признаются  избирательной   комиссией   муниципального
образования несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее
25 процентов от общего числа зарегистрированных избирателей.
     3. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  признает
выборы несостоявшимися,  если число голосов,  поданных  за  кандидата,
набравшего   наибольшее  число  голосов,  меньше,  чем  число  голосов
избирателей, поданных против всех кандидатов.
     4. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  признает
результаты выборов недействительными:
     в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не
позволяют  с  достоверностью  установить   результаты   волеизъявления
избирателей;
     в случае,  если они признаны недействительными не менее,  чем  на
одной четвертой части избирательных участков;
     по решению суда.
     5. В  случаях,  указанных  в  пунктах  2  -  4  настоящей статьи,
назначаются повторные выборы.
     6. Кандидат,   получивший   наибольшее   по  отношению  к  другим
кандидатам количество голосов избирателей,  признается избранным.  При
равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается
кандидат, зарегистрированный ранее.
     7. В  соответствующие  строки  протокола  избирательной  комиссии
муниципального образования заносятся  результаты  суммирования  данных
протоколов   об  итогах  голосования,  полученных  из  территориальных
избирательных комиссий.  Затем избирательная  комиссия  муниципального
образования принимает одно из следующих решений:
     о признании избранным кандидата с указанием его  фамилии,  имени,
отчества;
     о том,  что кандидат,  не был избран (в случае,  если голосование
проводилось по одной кандидатуре);
     о признании выборов недействительными;
     о признании выборов несостоявшимися.

     Статья 68. Повторные выборы

     1. Если     выборы     были    признаны    несостоявшимися    или
недействительными,  проводятся повторные выборы  главы  муниципального
образования   или  других  должностных  лиц  местного  самоуправления.
Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со  дня
первоначальных  выборов  или  не  позднее  чем через три месяца со дня
признания  выборов  недействительными  без  учета  процента  принявших
участие   в   голосовании   избирателей  от  числа  зарегистрированных
избирателей  в  целом  по  избирательному  округу.  При   этом   сроки
избирательных  действий  могут  быть по решению избирательной комиссии
муниципального образования сокращены на  одну  треть,  за  исключением
действий, проведение которых предусмотрено в течение последних 15 дней
до дня голосования.
     2. Избирательная  комиссия муниципального образования объявляет о
дате проведения повторных выборов и публикует сообщение  о  проведении
повторных  выборов  в  средствах  массовой информации не позднее,  чем
через 7 дней со  дня  первоначальных  выборов  или  со  дня  признания
выборов недействительными.
     3. Подготовка  и  проведение   повторных   выборов   производится
избирательными комиссиями, проводившими первоначальные выборы.

     Статья 69. Использование государственной автоматизированной
                информационной системы

     При проведении  выборов  главы  муниципального  образования   или
других должностных лиц местного самоуправления может быть использована
государственная автоматизированная информационная система  в  порядке,
предусмотренном    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", другими федеральными законами.

     Статья 70. Хранение и передача в архив избирательных
                документов

     1. Первый экземпляр протокола  и  сводной  таблицы,  составленные
избирательной  комиссией  муниципального  образования,  а также жалобы
(заявления)   о   нарушениях   настоящего   Закона,   поступившие    в
избирательную  комиссию муниципального образования,  и принятые по ним
решения избирательной комиссии, а также первые экземпляры протоколов и
сводных   таблиц   территориальных   избирательных   комиссий,  первые
экземпляры протоколов участковых избирательных  комиссий  хранятся  не
менее   года   со   дня   объявления   даты  следующих  выборов  главы
муниципального  образования  и   других   должностных   лиц   местного
самоуправления.   Иные   документы   избирательных  комиссий,  включая
избирательные бюллетени,  хранятся не менее года со дня  опубликования
итогов голосования и результатов выборов.
     2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов главы
муниципального   образования   и   других   должностных  лиц  местного
самоуправления хранятся и передаются в архив в порядке,  установленном
избирательной комиссией Брянской области.

     Статья 71. Обнародование итогов голосования и результатов
                выборов

     1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, по каждой
территории,  на  которую распространяется деятельность соответствующей
избирательной  комиссии,  результаты  выборов   главы   муниципального
образования  и других должностных лиц местного самоуправления в объеме
данных,  содержащихся  в   протоколе   соответствующей   избирательной
комиссии   и   непосредственно   нижестоящих  избирательных  комиссий,
представляются  для  ознакомления   избирателям,   кандидатам   и   их
доверенным    лицам,    наблюдателям,    иностранным   (международным)
наблюдателям,  представителям  средств  массовой  информации   по   их
требованию.     Указанные    данные    представляет    соответствующая
избирательная комиссия.
     2. Избирательная  комиссия  муниципального образования направляет
данные о результатах выборов главы муниципального образования и других
должностных лиц местного самоуправления в средства массовой информации
в течение одних суток после определения результатов выборов.
     3. Официальное    опубликование    результатов    выборов   главы
муниципального  образования  и   других   должностных   лиц   местного
самоуправления, включая данные о количестве голосов, полученных каждым
из   кандидатов,   голосов,   поданных   против    всех    кандидатов,
осуществляется  избирательной  комиссией муниципального образования не
позднее 10 дней со дня голосования.
     4. Избирательная     комиссия     муниципального     образования,
территориальная  избирательная  комиссия  публикуют  данные,   которые
содержатся  в  протоколах  соответствующей  избирательной  комиссии об
итогах голосования и результатах выборов и данные,  которые содержатся
в  протоколах  непосредственно  нижестоящих  избирательных комиссий об
итогах  голосования.  Официальное  опубликование   полных   данных   о
результатах  выборов  и  итогах голосования осуществляется в течение 3
месяцев со дня голосования.

     Статья 72. Регистрация избранного главы муниципального
                образования, других должностных лиц местного
                самоуправления

     1. Кандидат,  избранный  главой  муниципального  образования  или
другим должностным лицом местного самоуправления, в письменной форме в
трехдневный   срок   после   определения    избирательной    комиссией
муниципального     образования    результатов    выборов    уведомляет
избирательную комиссию муниципального образования о сложении с себя на
основании   федеральных  законов,  законов  Брянской  области,  устава
муниципального образования полномочий или прекращении деятельности, не
совместимых  со  статусом  главы муниципального образования или других
должностных лиц местного самоуправления.
     2. После  официального  опубликования  результатов  выборов главы
муниципального   образования,   других   должностных   лиц    местного
самоуправления   избирательная   комиссия  муниципального  образования
регистрирует избранного главу муниципального  образования  или  других
должностных   лиц   местного   самоуправления   и   выдает   ему  (им)
удостоверение (удостоверения) об избрании при  условии  выполнения  им
(ими) требований, установленных в предыдущем пункте настоящей статьи.

                    ГЛАВА 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ
                     ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И
                   ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ

     Статья 73. Обжалование решений и действий (бездействия),
                нарушающих избирательные права граждан Российской
                Федерации

     1. Решения   и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти,  органов местного самоуправления,  общественных объединений  и
должностных   лиц,   а   также   решения   и   действия  (бездействие)
избирательных комиссий и их должностных лиц,  нарушающие избирательные
права граждан, могут быть обжалованы в суд.
     2. Решения  и  действия  (бездействие)   избирательной   комиссии
муниципального образования, территориальных и участковых избирательных
комиссий обжалуются в районные, городские суды.
     3. Решения   суда  обязательны  для  исполнения  соответствующими
избирательными комиссиями.
     4. С  жалобами  на  решения и действия (бездействие),  нарушающие
избирательные  права  граждан,  в  суд  могут  обратиться  избиратели,
кандидаты,    их    доверенные    лица,   избирательные   объединения,
избирательные  блоки  и  их   доверенные   лица,   иные   общественные
объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
     5. В случаях,  предусмотренных федеральными  законами,  настоящим
Законом,  суд  может  отменить  решение  соответствующей избирательной
комиссии об  итогах  голосования  или  результатах  выборов  или  иное
решение избирательной комиссии.
     6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий  и  их
должностных  лиц,  нарушающие избирательные права граждан,  могут быть
обжалованы  в  вышестоящую  избирательную  комиссию,  которая   вправе
принять решение по существу жалобы.
     7. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию
не является обязательным условием для обращения в суд.
     8. В случае  принятия  жалобы  судом  и  обращения  гражданина  с
аналогичной  жалобой в избирательную комиссию,  избирательная комиссия
приостанавливает рассмотрение жалобы  до  вступления  решения  суда  в
законную  силу.  Суд  извещает  избирательную  комиссию  о поступившей
жалобе.
     9. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании,
принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  а  в  день  голосования  или  в день,  следующий за днем
голосования,  - немедленно.  В  случае,  если  факты,  содержащиеся  в
жалобе,  потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются
не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.   По   жалобе   на   решение
избирательной  комиссии  об итогах голосования,  о результатах выборов
суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок  со  дня
подачи жалобы.
     10. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в
том   числе   и  в  выходные  дни)  таким  образом,  чтобы  обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб.

     Статья 74. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены
                решения избирательных комиссий об итогах голосования,
                о результатах выборов

     1. Регистрация кандидата может  быть  отменена  (аннулирована)  в
случае:
     нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
     нарушения правил  ведения  предвыборной агитации и финансирования
избирательной кампании;
     использования кандидатами  и  их  доверенными лицами должностного
или служебного положения в целях избрания;
     установления фактов    подкупа    избирателей   кандидатами,   их
доверенными лицами или иными лицами и  организациями,  действующими  в
целях избрания определенных кандидатов;
     по иным  основаниям,  установленным   Федеральным   законом   "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской   Федерации",   другими   федеральными   законами,
настоящим Законом.
     2. В   случае,   если    после    установления    соответствующей
избирательной комиссией итогов голосования или определении результатов
выборов  суд  установит,  что  нарушения,  перечисленные  в  пункте  1
настоящей   статьи,  имели  место  и  не  позволяют  с  достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей,  он  может  отменить
решение  избирательной  комиссии об итогах голосования,  о результатах
выборов.
     3. Районный,  городской  суд может отменить решение избирательной
комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном
участке,  территории,  в  муниципальном  образовании  в  целом также в
случае  нарушения  правил  составления  списков  избирателей,  порядка
формирования  избирательных  комиссий,  порядка голосования и подсчета
голосов (включая воспрепятствование  наблюдению  за  их  проведением),
определения   результатов  выборов,  других  нарушений  избирательного
законодательства,  если эти  действия  (бездействие)  не  позволяют  с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
     4. Районный, городской суд, избирательная комиссия муниципального
образования   могут   отменить   решение  участковой,  территориальной
избирательных комиссий об итогах голосования,  о результатах выборов в
случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права   на   референдум   граждан   Российской
Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом.
     5. Отмена   решений   участковых   избирательных   комиссий    об
установлении   итогов   голосования   более   чем  на  одной  четверти
избирательных участков влечет  за  собой  признание  недействительными
выборов  главы  муниципального  образования или других должностных лиц
местного самоуправления.
     6. Суд  должен  рассмотреть жалобу и принять решение не позднее 2
месяцев со дня ее  подачи,  а  в  случаях,  предусмотренных  настоящим
Законом,  -  в  иные сроки.  Суд вправе принять решение при отсутствии
(неявки по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных
сторон.

     Статья 75. Ответственность за нарушение избирательных прав
                граждан

     Лица, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации
при  проведении  выборов  главы  муниципального образования или других
должностных   лиц   местного    самоуправления    несут,    уголовную,
административную   или   иную   ответственность   в   соответствии   с
федеральными законами.

                  ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 76. О признании утратившими силу законов Брянской
                области

     Признать утратившими  силу с момента вступления в силу настоящего
Закона следующие законы Брянской области:
     1) Закон   Брянской   области  "О  выборах  главы  муниципального
образования в Брянской области" от 4 апреля 1996 года N 17-З.
     2) Закон  Брянской  области  "О внесении дополнения и изменения в
Закон Брянской области "О выборах главы муниципального  образования  в
Брянской области"" от 26 ноября 1996 года N 35-З.
     3) Закон Брянской области "О внесении изменений  и  дополнений  в
Закон  Брянской  области "О выборах главы муниципального образования в
Брянской области"" от 10 февраля 1997 года N 3-З.

     Статья 77. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     Глава администрации 
     Брянской области                  Ю.Е. Лодкин

     г. Брянск,
     15 февраля 1999 года,
     N 7-З
                                                    Приложение 1
                                             к Закону Брянской области
                                             от 15.02.99, N 7-З

           ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ

     В настоящем Законе используются следующие термины:
     агитационные материалы   -   печатные,   аудиовизуальные  и  иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для  массового  распространения,  обнародования  в  ходе избирательной
кампании;
     выборы -   выборы   главы   муниципального   образования,  других
должностных  лиц  местного  самоуправления,  предусмотренные   уставом
муниципального образования;
     выдвижение кандидата - определение кандидата на  должность  главы
муниципального    образования,   других   должностных   лиц   местного
самоуправления по инициативе избирателей,  избирательного объединения,
избирательного  блока,  а  также сбор подписей избирателей в поддержку
указанной инициативы,  предусмотренные федеральным законом,  настоящим
Законом;
     глава муниципального  образования   -   предусмотренное   уставом
муниципального  образования  выборное должностное лицо,  возглавляющее
деятельность по осуществлению местного  самоуправления  на  территории
муниципального  образования  и  избираемое  непосредственно населением
муниципального образования;
     другое (иное) должностное лицо местного самоуправления - выборное
должностное  лицо  местного  самоуправления,  предусмотренное  уставом
муниципального  образования  и  избираемое  непосредственно населением
муниципального образования;
     избирательная кампания  кандидатов - деятельность кандидатов,  их
доверенных  лиц  и  поддерживающих  их  избирателей,  направленная  на
избрание   кандидатов   и   включающая   организацию   сбора  подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидата,  предвыборную агитацию и
иную организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
     избирательные комиссии  -  коллегиальные  органы,  формируемые  в
порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом,
которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов;
     избирательная комиссия муниципального образования - избирательная
комиссия,  организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и   проведение
выборов   главы   муниципального   образования   на   всей  территории
муниципального образования;
     избирательное право  активное  (активное  избирательное  право) -
право  граждан  Российской  Федерации  избирать  главу  муниципального
образования, других должностных лиц местного самоуправления;
     избирательное право пассивное (пассивное избирательное  право)  -
право    граждан   Российской   Федерации   быть   избранными   главой
муниципального  образования,  другими  должностными  лицами   местного
самоуправления;
     избиратель - гражданин Российской  Федерации,  обладающий  правом
избирать  главу  муниципального  образования,  других  должностных лиц
местного самоуправления;
     избирательное объединение   -   общероссийское,  межрегиональное,
региональное,   местное    политическое    общественное    объединение
(политическая    партия,    политическая   организация,   политическое
движение),  основными,  закрепленными  в   уставе,   целями   которого
являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на
формирование политической воли граждан,  участие в  выборах  в  органы
местного    самоуправления   посредством   выдвижения   кандидатов   и
организации  их   предвыборной   агитации,   участие   в   организации
деятельности указанных органов.  Избирательное объединение должно быть
создано  и  зарегистрировано   уполномоченным   органом   в   порядке,
установленном   федеральным   законом,   а  его  действующий  устав  -
зарегистрирован не позднее, чем за один год до дня голосования;
     избирательный блок   -  добровольное  объединение  двух  и  более
избирательных  объединений  для   совместного   участия   в   выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
     кандидат - лицо,  выдвинутое в  установленном  настоящим  Законом
порядке  в  качестве  претендента  на  замещаемую  посредством  прямых
выборов должность главы муниципального  образования,  иного  выборного
должностного лица местного самоуправления;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое   зарегистрировано   соответствующей  избирательной  комиссией
кандидатом  на  должность  главы  муниципального  образования,   иного
выборного  должностного лица местного самоуправления,  предусмотренную
уставом муниципального образования  и  замещаемую  посредством  прямых
выборов;
     местное самоуправление    -    признаваемая    и    гарантируемая
Конституцией    Российской   Федерации   самостоятельная,   под   свою
ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя  из  интересов  населения,  его  исторических  и  иных  местных
традиций.
     муниципальная служба   -   профессиональная    деятельность    на
постоянной  основе  в органах местного самоуправления по исполнению их
полномочий;
     муниципальное образование   -   городское,   сельское  поселение,
несколько поселений,  объединенные общей территорией, часть поселения,
иная  населенная  территория,  предусмотренные Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",    законом    Брянской   области,   в   пределах   которых
осуществляется местное самоуправление;
     наблюдатель -    лицо,   назначенное   при   проведении   выборов
кандидатом,   избирательным   объединением,   избирательным    блоком,
общественным  объединением,  созданным  и зарегистрированным на уровне
Российской  Федерации  или   Брянской   области,   а   также   группой
избирателей;  наблюдатель  на  выборах уполномочен вести наблюдение за
проведением  голосования,  подсчетом  голосов  и  иной   деятельностью
избирательной  комиссии в период проведения голосования,  установления
его  итогов,  определения  результатов   выборов,   включая   действия
избирательной  комиссии,  по проверке правильности установления итогов
голосования и определения результатов выборов;
     наблюдатель иностранный  (международный)  - лицо,  представляющее
иностранную  или  международную  организацию,  приобретшее  право   на
осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  выборов  в
Российской  Федерации  в  соответствии   с   порядком,   установленным
федеральными законами;
     органы местного  самоуправления  -   выборные   органы   местного
самоуправления,  а  также  иные  органы,  образуемые  в соответствии с
уставами муниципальных образований;
     предвыборная агитация    -    деятельность   граждан   Российской
Федерации,  кандидатов,   избирательных   объединений,   избирательных
блоков,   общественных  объединений,  побуждающая  или  имеющая  целью
побудить избирателей принять участие в выборах,  а также голосовать за
тех или иных кандидатов или против них.

                                                    Приложение 2
                                             к Закону Брянской области
                                             от 15.02.99, N 7-З

                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  кандидатом  на
   должность главы  муниципального  образования  (иного  должностного
   лица местного самоуправления) ____________________________________
                                       (наименование территории)
   от избирательного объединения (избирательного блока) _____________
                                                       (наименование)
   __________________________________________________________________

   _________________________________________________________________,
                   (фамилия, имя, отчество кандидата)

   родившегося __________________, работающего ______________________
               (число, месяц, год)
   _________________________________________________________________,

   проживающего _____________________________________________________

   +----------------------------------------------------------------+
   ¦ N ¦Фамилия, ¦ Адрес     ¦Дата    ¦Серия и    ¦Дата    ¦Подпись ¦
   ¦п/п¦имя,     ¦ места     ¦рождения¦номер      ¦простав-¦        ¦
   ¦   ¦отчество ¦ жительства¦(число, ¦паспорта   ¦ления   ¦        ¦
   ¦   ¦         ¦           ¦месяц,  ¦или        ¦подписи ¦        ¦
   ¦   ¦         ¦           ¦год)    ¦заменяющего¦        ¦        ¦
   ¦   ¦         ¦           ¦        ¦его        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦         ¦           ¦        ¦документа  ¦        ¦        ¦
   +---+---------+-----------+--------+-----------+--------+--------¦
   ¦1. ¦         ¦           ¦        ¦           ¦        ¦        ¦
   +---+---------+-----------+--------+-----------+--------+--------¦
   ¦2. ¦         ¦           ¦        ¦           ¦        ¦        ¦
   +----------------------------------------------------------------+

       Подписной лист удостоверяю:  _________________________________
                                        (Фамилия, имя, отчество,
   __________________________________________________________________
                 адрес места жительства, дата рождения,
   __________________________________________________________________
       серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
                          собирающего подписи)

           _________________________________________________
                    (Подпись и дата ее проставления)

       Уполномоченный представитель    избирательного     объединения
   (избирательного блока)____________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество)

             _____________________________________________
                    (Подпись и дата ее проставления)


                                                     Приложение 3
                                             к Закону Брянской области
                                             от 15.02.99, N 7-З

                             ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

       Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение кандидатом на
   должность главы  муниципального  образования  (иного  должностного
   лица местного самоуправления) ____________________________________
                                     (наименование территории)
   _________________________________________________________________,
                   (фамилия, имя, отчество кандидата)

   родившегося ___________________, работающего _____________________
               (число, месяц, год)

   __________________________________________________________________

   проживающего ____________________________________________________.

   +----------------------------------------------------------------+
   ¦ N ¦Фамилия, ¦ Адрес     ¦Дата    ¦Серия и    ¦Дата    ¦Подпись ¦
   ¦п/п¦имя,     ¦ места     ¦рождения¦номер      ¦простав-¦        ¦
   ¦   ¦отчество ¦ жительства¦(число, ¦паспорта   ¦ления   ¦        ¦
   ¦   ¦         ¦           ¦месяц,  ¦или        ¦подписи ¦        ¦
   ¦   ¦         ¦           ¦год)    ¦заменяющего¦        ¦        ¦
   ¦   ¦         ¦           ¦        ¦его        ¦        ¦        ¦
   ¦   ¦         ¦           ¦        ¦документа  ¦        ¦        ¦
   +---+---------+-----------+--------+-----------+--------+--------¦
   ¦1. ¦         ¦           ¦        ¦           ¦        ¦        ¦
   +---+---------+-----------+--------+-----------+--------+--------¦
   ¦2. ¦         ¦           ¦        ¦           ¦        ¦        ¦
   +----------------------------------------------------------------+

       Подписной лист удостоверяю:  _________________________________
                                        (Фамилия, имя, отчество,
   __________________________________________________________________
                 адрес места жительства, дата рождения,

   __________________________________________________________________
       серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
                          собирающего подписи)

           _________________________________________________
                    (Подпись и дата ее проставления)

       Кандидат на  должность главы муниципального образования (иного
   должностного лица местного самоуправления)
   __________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)

             _____________________________________________
                    (Подпись и дата ее проставления)