Решение Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 28.12.2005 № 222

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

               АБАКАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


       Об утверждении Устава города Абакана в новой редакции

    (В редакции Решений Абаканского городского Совета депутатов
Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312; от 30.05.2007 г. N 383)


от 28 декабря 2005 г.            г. Абакан                    N 222

    Рассмотрев   представленный   проект   устава  города  Абакана,  
результаты  публичных  слушаний  по проекту устава города Абакана в 
новой  редакции,  руководствуясь  ст.  44  Федерального  закона  от  
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления в РФ", ст. 21 Устава города Абакана,
    Абаканский городской Совет депутатов

                            Р Е Ш И Л :

    1. Утвердить   Устав   города   Абакана   в   новой    редакции
(прилагается).
    2. Признать  утратившими  силу  следующие  решения  Абаканского
городского Совета депутатов:
    - от 30.09.1996 N 163 "Об утверждении Устава города Абакана";
    - от 27.11.1997  N 321  "О внесении  поправок  в  текст  Устава
города Абакана";
    - от 27.03.1998 N 406  "О внесении  изменений  в  текст  Устава
города Абакана";
    - от 13.06.2002 N 347  "О внесении  изменений  в  Устав  города
Абакана";
    - от 29.04.2003 N 401  "О внесении  изменений  в  Устав  города
Абакана";
    - от 01.07.2003 N 411  "О внесении  изменений  в  Устав  города
Абакана";
    - от 01.10.2003 N 424  "О внесении  изменений  и  дополнений  в
Устав города Абакана";
    - от 04.12.2003 N 438  "О внесении  изменений  и  дополнений  в
Устав города Абакана";
    - от 20.10.2004  N 82  "О внесении  изменений  в  Устав  города
Абакана";
    - от 26.11.2004  N 92  "О внесении  изменений  в  Устав  города
Абакана".
    2. Настоящее решение вступает в  силу  с  момента  официального
опубликования после государственной регистрации Устава.
    3. Настоящее решение направить для подписания  и  обнародования
Главе муниципального образования город Абакан Н.Г. Булакину.


    Глава муниципального
    образования город Абакан          Н.Г. БУЛАКИН



                                                         Приложение
                                                          к решению
                                             Абаканского городского
                                                   Совета депутатов
                                                от 28.12.2005 N 222

    (В редакции Решений Абаканского городского Совета депутатов
Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312; от 30.05.2007 г. N 383)

                       Устав города Абакана

    Понимая  под   местным   самоуправлением   право   и   реальную
способность  органов   местного   самоуправления   регламентировать
значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в  рамках
закона, под свою ответственность и в интересах местного населения;
    исходя из того,  что  это  право  осуществляется  советами  или
собраниями,  состоящими  из  членов,  избранных  путем  свободного,
тайного, равного, прямого и всеобщего голосования, что не исключает
обращения к собраниям граждан, референдуму или любой  другой  форме
прямого   участия   граждан   в   реализации   права   на   местное
самоуправление,
    депутаты  Абаканского  городского  Совета  принимают  настоящий
Устав.

    Глава 1. Понятие, система, территориальная основа местного
                   самоуправления города Абакана

    Статья 1. Город Абакан - муниципальное образование

    1. Город Абакан является муниципальным образованием, наделенным
статусом городского округа.
    2. Наименование муниципального образования - город Абакан.
    3. Город Абакан входит в состав Республики Хакасия  и  является
ее столицей.
    4. Понятия  "городской   округ",   "город   Абакан",   "город",
"муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе,  имеют
одинаковое значение.

    Статья 2. Устав города Абакана

    Устав  города  Абакана  (далее  -  Устав)   является   основным
нормативным правовым актом муниципального образования город Абакан,
принятым Абаканским городским Советом депутатов  в  соответствии  с
Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством в
качестве правовой  основы  местного  самоуправления  на  территории
города Абакана, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим
правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления  и
распространяется на деятельность  всех  находящихся  на  территории
города  органов  и   должностных   лиц   местного   самоуправления,
учреждений и организаций независимо от  их  организационно-правовых
форм и форм собственности,  общественных  объединений,  должностных
лиц и граждан.

    Статья 3. Местное самоуправление города Абакана и его  правовая
основа

    1. Местное   самоуправление   в   городе   Абакане   -    форма
осуществления населением города власти, обеспечивающая в  пределах,
установленных  Конституцией  Российской   Федерации,   федеральными
законами, а  в  случаях,  установленных  федеральными  законами,  -
законами   Республики   Хакасия,   самостоятельное   и   под   свою
ответственность решение населением города Абакана непосредственно и
(или) через органы местного самоуправления города вопросов местного
значения исходя из интересов населения городского округа  с  учетом
исторических и иных местных традиций.
    2. Правовую основу местного  самоуправления  города  составляют
общепризнанные принципы и нормы международного права, международные
договоры Российской Федерации,  Конституция  Российской  Федерации,
федеральные конституционные законы, федеральные законы,  издаваемые
в  соответствии  с  ними  нормативные  правовые   акты   Российской
Федерации,  Конституция   Республики   Хакасия,   законы   и   иные
нормативные правовые  акты  Республики  Хакасия,  настоящий  Устав,
решения, принятые на городском референдуме, и правовые акты органов
местного самоуправления города.

    Статья 4. Население города

    1. Население  города  Абакана  составляют  граждане  Российской
Федерации  (далее  -  граждане),  иностранные  граждане,  лица  без
гражданства,   постоянно   или   преимущественно   проживающие   на
территории города.

    Статья   5.   Права   граждан   на    осуществление    местного
самоуправления

    1. Граждане   Российской   Федерации,    имеющие    право    на
осуществление   местного   самоуправления   в    городе    Абакане,
осуществляют  местное  самоуправление  непосредственно  либо  через
выборные и иные органы местного самоуправления города.
    Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие
на  территории  города,   обладают   при   осуществлении   местного
самоуправления правами в соответствии с  международными  договорами
Российской Федерации и федеральными законами.
    2. Гражданам  гарантируется  полнота   прав   в   осуществлении
местного самоуправления. Не допускаются какие-либо ограничения прав
граждан  по  политическим  убеждениям,   расовой   и   национальной
принадлежности, полу,  социальному  или  имущественному  положению,
отношению к религии, принадлежности к общественным объединениям.
    3. Осуществление  гражданами  Российской   Федерации   местного
самоуправления и их участие в осуществлении местного самоуправления
гарантируется правами:
    - непосредственного участия в решении наиболее важных  вопросов
местного значения, отнесенных к ведению городского округа;
    - избирать и быть избранными в органы  местного  самоуправления
города;
    - на равный доступ к муниципальной службе;
    - получать  официальную  информацию  по  вопросам  деятельности
органов местного самоуправления города;
    - осуществлять судебную  и  иную  защиту  права  на  участие  в
местном самоуправлении;
    - участвовать в работе выборных органов местного самоуправления
города;
    - участвовать в работе органов  территориального  общественного
самоуправления;
    - правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
    - иными правами в соответствии с действующим  законодательством
и настоящим Уставом.

    Статья 6. Территория города

    1. Границы города Абакана определяют территорию города  Абакана
как городского округа, в пределах которого  осуществляется  местное
самоуправление.
    2. Границы  муниципального   образования   город   Абакан   как
городского округа на момент принятия настоящего  Устава  утверждены
Законом  Республики  Хакасия  от  07.10.2004  N 59  "Об утверждении
границ муниципального образования  город  Абакан  и  наделении  его
статусом городского округа".
    3. Изменение  границы  города  Абакана  осуществляется  законом
Республики Хакасия по инициативе населения города, органов местного
самоуправления города, органов  государственной  власти  Республики
Хакасия, федеральных органов государственной власти в  соответствии
с действующим законодательством.
    Инициатива населения города об изменении границ города  Абакана
реализуется в  порядке,  установленном  для  выдвижения  инициативы
проведения  местного  референдума.  Инициатива   органов   местного
самоуправления, органов государственной власти об изменении  границ
муниципального образования  оформляется  решениями  соответствующих
органов местного самоуправления, органов государственной власти.

    Статья 7. Символы города Абакана. День города

    1. Город  Абакан  имеет  собственные  символы:  герб  и   флаг.
Описание герба и флага  и  порядок  их  использования  утверждаются
Абаканским городским Советом депутатов.
    2. Абаканским   городским   Советом   депутатов   могут    быть
установлены иные символы города Абакана.
    3. День города является городским ежегодным праздником  и,  как
правило, отмечается в предпоследнюю субботу августа.

    Статья 8. Звание "Почетный гражданин города Абакана"

    1. Звание "Почетный гражданин города Абакана"  является  высшей
степенью признательности жителей города лицу,  внесшему  выдающийся
вклад в развитие города и укрепление его  авторитета  в  Республике
Хакасия, Российской Федерации и мировом сообществе.
    2. Статус  и  порядок  присвоения  звания  "Почетный  гражданин
города   Абакана"   определяются   Абаканским   городским   Советом
депутатов.

    Статья 9. Вопросы местного значения города Абакана

    1. К вопросам местного значения города Абакана относятся:
    1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Абакана
и контроль его исполнения;
    2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
    3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в муниципальной собственности города Абакана;
    4) организация в  границах  города  Абакана  электро-,  тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом;
    5) содержание  и  строительство  автомобильных   дорог   общего
пользования, мостов и иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах города Абакана, за исключением автомобильных дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений
федерального и регионального значения;
    6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Абакане
и нуждающихся в улучшении жилищных условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии    с    жилищным    законодательством,     организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства;
    7) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услуг
населению и  организация  транспортного  обслуживания  населения  в
границах города Абакана;
    8) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствий
чрезвычайных ситуаций в границах города Абакана;
    9) организация  охраны  общественного  порядка  на   территории
города Абакана муниципальной милицией;
    10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границах
города Абакана;
    11) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   в
границах города Абакана;
    12)(Утратил   силу  -  Решение  Абаканского  городского  Совета
депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    13) организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования  по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением полномочий по финансовому обеспечению  образовательного
процесса; организация предоставления дополнительного образования  и
общедоступного бесплатного дошкольного  образования  на  территории
города Абакана, а также организация  отдыха  детей  в  каникулярное
время;
    14)  организация  оказания  на территории города Абакана скорой
медицинской    помощи   (за   исключением   санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;   (В
редакции Решения Абаканского городского Совета депутатов Республики
Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    15) создание условий для  обеспечения  жителей  города  Абакана
услугами  связи,  общественного  питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
    16)    организация    библиотечного   обслуживания   населения,
комплектование   и   обеспечение  сохранности  библиотечных  фондов
библиотек города; (В редакции Решений Абаканского городского Совета
депутатов      Республики      Хакасия      от 08.11.2006 г. N 312;
от 30.05.2007 г. N 383)
    17)  создание  условий  для  организации  досуга  и обеспечения
жителей  города  Абакана  услугами  организаций  культуры, создание
условий    для    развития    местного    традиционного   народного
художественного  творчества,  участие  в  сохранении, возрождении и
развитии народных художественных промыслов в городе; (В    редакции
Решения  Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312)
    18)   сохранение,   использование   и   популяризация  объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности   города,   охрана   объектов   культурного  наследия
(памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на
территории города; (В   редакции   Решения  Абаканского  городского
Совета депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    19)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории города
Абакана   физической   культуры  и  массового  спорта,  организация
проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и спортивных
мероприятий города; (В   редакции  Решения  Абаканского  городского
Совета депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    20) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей   города
Абакана и организация обустройства мест массового отдыха населения;
    21) опека и попечительство;
    22) формирование и содержание муниципального архива;
    23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
    24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
    25)  организация благоустройства и озеленения территории города
Абакана,  использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских
лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в
границах города Абакана; (В редакции Решения Абаканского городского
Совета депутатов Республики Хакасия от 30.05.2007 г. N 383)
    26)  утверждение  генерального  плана  города  Абакана,  правил
землепользования  и застройки, утверждение подготовленной на основе
генерального   плана  города  Абакана  документации  по  планировке
территории,   утверждение   местных  нормативов  градостроительного
проектирования   города  Абакана,  ведение  информационной  системы
обеспечения   градостроительной   деятельности,  осуществляемой  на
территории  города  Абакана, резервирование земель и изъятие, в том
числе  путем  выкупа,  земельных участков в границах города Абакана
для   муниципальных   нужд,   осуществление   земельного   контроля
использования земель города Абакана; (В       редакции      Решения
Абаканского   городского   Совета   депутатов   Республики  Хакасия
от 30.05.2007 г. N 383)
    27) организация  освещения  улиц  и  установки   указателей   с
названиями улиц и номерами домов;
    28) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и   территории   города   Абакана   от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  включая
поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию  систем
оповещения населения об опасности,  объектов  гражданской  обороны,
создание  и  содержание  в  целях   гражданской   обороны   запасов
материально-технических,  продовольственных,  медицинских  и   иных
средств;
    29) создание, содержание и организация  деятельности  аварийно-
спасательных служб и (или)  аварийно-спасательных  формирований  на
территории города Абакана;
    30) создание,   развитие   и   обеспечение   охраны    лечебно-
оздоровительных  местностей  и  курортов   местного   значения   на
территории города Абакана;
    31) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений,  находящихся  на
территории города Абакана;
    32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
    33)  создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого
предпринимательства; (Дополнен  -  Решение  Абаканского  городского
Совета депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    34)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми
и молодежью в городе Абакане; (Дополнен   -   Решение   Абаканского
городского       Совета      депутатов      Республики      Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312)
    35)  расчет  субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг  и  организация  предоставления  субсидий  гражданам, имеющим
право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
(Дополнен   -   Решение  Абаканского  городского  Совета  депутатов
Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    36)    осуществление    в    пределах,   установленных   водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника
водных  объектов, установление правил использования водных объектов
общего  пользования  для  личных  и  бытовых  нужд и информирование
населения об ограничениях использования таких водных объектов;
(Дополнен   -   Решение  Абаканского  городского  Совета  депутатов
Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    37)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах городского округа; (Дополнен    -    Решение
Абаканского   городского   Совета   депутатов   Республики  Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312)
    38)  выдача  разрешений  на  установку рекламных конструкций на
территории  города  Абакана, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно установленных вновь рекламных
конструкций  на  территории города, осуществляемые в соответствии с
Федеральным законом "О рекламе". (Дополнен  -  Решение  Абаканского
городского       Совета      депутатов      Республики      Хакасия
от 30.05.2007 г. N 383)
    1.1.  Органы местного самоуправления города Абакана имеют право
на создание музеев.(Дополнена   -  Решение  Абаканского  городского
Совета депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    2.  Органы местного самоуправления города Абакана вправе решать
иные   вопросы,   не  отнесенные  к  компетенции  органов  местного
самоуправления    других    муниципальных    образований,   органов
государственной   власти   и   не  исключенные  из  их  компетенции
федеральными законами и законами Республики Хакасия, только за счет
собственных   доходов   бюджета   города  Абакана  (за  исключением
субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального бюджета и
бюджета Республики Хакасия). (В    редакции   Решения   Абаканского
городского       Совета      депутатов      Республики      Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312)
    3. Наделение органов  местного  самоуправления  города  Абакана
отдельными   государственными   полномочиями    осуществляется    в
соответствии с действующим законодательством.

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением местного
    самоуправления и участия населения в осуществлении местного
                          самоуправления

    Статья 10. Местный референдум

    1. Местный  референдум  проводится  в  целях  непосредственного
решения населением города Абакана вопросов местного значения.
    На местный референдум  могут  быть  вынесены  вопросы  местного
значения муниципального образования город  Абакан,  за  исключением
вопросов, которые не могут быть вынесены на  местный  референдум  в
соответствии с федеральным законом.
    2. В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать  граждане
Российской  Федерации,  место  жительства  которых  расположено   в
границах муниципального образования город Абакан.
    3. Местный референдум может быть назначен:
    1) по инициативе, выдвинутой гражданами  Российской  Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме;
    2) по  инициативе,  выдвинутой  избирательными   объединениями,
иными общественными объединениями, уставы  которых  предусматривают
участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в
порядке и сроки, установленные федеральным законом;
    3) по инициативе Абаканского городского Совета депутатов и Мэра
города Абакана, выдвинутой ими совместно.
    4. В случае если  инициатива  назначения  местного  референдума
исходит  от  Мэра  города  Абакана,  он  направляет  в   Абаканский
городской  Совет  депутатов   свое   постановление   о   выдвижении
инициативы назначения местного  референдума.  Абаканский  городской
Совет депутатов рассматривает постановление Мэра города  Абакана  о
выдвижении инициативы назначения местного референдума и,  в  случае
согласия с инициативой Мэра города  Абакана,  принимает  решение  о
выдвижении инициативы назначения местного референдума.
    С предложением  о  выдвижении  инициативы  назначения  местного
референдума вправе выступить депутаты Абаканского городского Совета
депутатов. Абаканский городской Совет депутатов по данному  вопросу
вправе принять решение о выдвижении инициативы назначения  местного
референдума,   которое   направляется   Мэру   города   Абакана   с
предложением о выдвижении аналогичной инициативы.
    Абзац.  (Утратил  силу  - Решение Абаканского городского Совета
депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    Мэр города Абакана рассматривает решение Абаканского городского
Совета  депутатов  о  выдвижении  инициативы  назначения   местного
референдума  и,  в  случае  согласия  с   инициативой   Абаканского
городского Совета депутатов, принимает постановление о  согласии  с
выдвинутой инициативой назначения местного референдума.
    5.  Абаканский  городской Совет депутатов осуществляет проверку
соответствия   вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на  местный
референдум,  действующему законодательству. По результатам проверки
Абаканский городской Совет депутатов в течение тридцати дней со дня
поступления  документов  на  основании  которых назначается местный
референдум  назначает  местный  референдум  либо  отказывает  в его
назначении. (В   редакции  Решения  Абаканского  городского  Совета
депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    6. По  инициативе  избирательной   комиссии   города   Абакана,
инициативной группы по проведению местного  референдума,  депутатов
Абаканского  городского  Совета  депутатов,  Мэра  города   Абакана
Абаканский городской Совет депутатов не  позднее  чем  за  двадцать
пять дней до назначенного  дня  голосования  может  перенести  день
голосования на местном референдуме на более поздний  срок  в  целях
его совмещения с днем голосования на назначенных выборах  в  органы
государственной власти или органы  местного  самоуправления  города
либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
    7. Решение Абаканского городского Совета депутатов о назначении
референдума, а также о перенесении дня голосования  на  референдуме
подлежит   официальному   опубликованию   в   средствах    массовой
информации.
    8. Решение, принятое на местном  референдуме,  не  нуждается  в
утверждении   какими-либо    органами    государственной    власти,
государственными  должностными   лицами   или   органами   местного
самоуправления города. Если для его  реализации  требуется  издание
нормативного правового акта, орган местного самоуправления  города,
в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт.
    9. Принятое на местном референдуме решение и итоги  голосования
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

    Статья 11. Муниципальные выборы

    1. На муниципальных выборах (в дальнейшем - выборах) избираются
депутаты Абаканского  городского  Совета  депутатов  и  Мэр  города
Абакана.
    2. Выборы депутатов Абаканского городского Совета  депутатов  и
Мэра города Абакана проводятся одновременно, кроме  случаев,  когда
они  назначены  и  проводятся  в  связи  с  досрочным  прекращением
полномочий  Абаканского  городского  Совета  депутатов,   отдельных
депутатов городского Совета или Мэра города Абакана.
    3. Выборы депутатов  Абаканского  городского  Совета  депутатов
нового созыва и Мэра города Абакана назначает Абаканский  городской
Совет депутатов. Решение о назначении выборов должно  быть  принято
не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который избран
Абаканский городской Совет депутатов и Мэр города Абакана.
    Решение  о  назначении  даты  выборов   в   случае   досрочного
прекращения полномочий  Абаканского  городского  Совета  депутатов,
Мэра города Абакана должно быть принято не  позднее  чем  через  14
дней со дня досрочного прекращения полномочий.
    4. Выборы депутатов  Абаканского  городского  Совета  депутатов
проводятся  на  основе  мажоритарной   системы   по   одномандатным
избирательным округам, образуемым  на  всей  территории  города  на
основе единой нормы представительства.
    Выборы Мэра города Абакана проводятся по единому общегородскому
избирательному округу.
    5. Выборы проводятся на основе  всеобщего,  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании. Гражданин голосует  на
выборах лично.  Участие  в  выборах  является  свободным,  контроль
волеизъявления граждан не допускается.
    6. Организацию  и  проведение  выборов  на  территории   города
Абакана   обеспечивает   избирательная   комиссия    муниципального
образования город Абакан.
    7. Иные    вопросы    назначения    и    проведения     выборов
регламентируются  федеральными  законами  и   законами   Республики
Хакасия.

    Статья  12.  Голосование   по   отзыву   депутата   Абаканского
городского Совета депутатов и Мэра города Абакана

    1. Голосование по отзыву депутата Абаканского городского Совета
депутатов проводится по инициативе граждан,  проживающих  в  данном
избирательном  округе,  назначается  Абаканским  городским  Советом
депутатов и осуществляется  в  порядке,  установленном  федеральным
законом и принимаемым  в  соответствии  с  ним  законом  Республики
Хакасия для проведения местного референдума.
    2. Голосование по отзыву  Мэра  города  Абакана  проводится  по
инициативе граждан, проживающих на территории  города,  назначается
Абаканским городским Советом депутатов и осуществляется в  порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым  в  соответствии  с
ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума.
    3. Основаниями  для  отзыва  депутата  Абаканского   городского
Совета депутатов, Мэра  города  Абакана  могут  служить  только  их
конкретные  противоправные  решения  или  действия   (бездействие),
признанные в судебном порядке незаконными.
    4. Вопрос об  отзыве  депутата  Абаканского  городского  Совета
депутатов, Мэра города Абакана не может быть  возбужден  ранее  чем
через шесть месяцев со дня избрания или голосования об  их  отзыве,
если они в результате такого голосования не были отозваны, а  также
в последние шесть месяцев срока полномочий.
    5. Депутат Абаканского городского Совета депутатов, Мэр  города
Абакана считаются отозванными, если за их  отзыв  проголосовало  не
менее половины избирателей,  зарегистрированных  в  соответствующем
избирательном округе.
    6.  Итоги голосования по отзыву депутата Абаканского городского
Совета  депутатов,  Мэра города Абакана и принятые решения подлежат
официальному опубликованию (обнародованию). (В   редакции   Решения
Абаканского   городского   Совета   депутатов   Республики  Хакасия
от 30.05.2007 г. N 383)

    Статья 13. Голосование  по  вопросам  изменения  границ  города
Абакана, его преобразования

    1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством,  в
целях получения согласия населения при изменении границ города, его
преобразования проводится голосование по вопросам изменения  границ
города, его преобразования.
    2. Голосование  по  вопросам  изменения  границ   города,   его
преобразования назначается Абаканским городским Советом депутатов и
проводится  в  порядке,   установленном   федеральным   законом   и
принимаемым в соответствии с ним  законом  Республики  Хакасия  для
проведения местного референдума.
    3. Голосование  по  вопросам  изменения  границ   города,   его
преобразования считается состоявшимся, если в нем  приняло  участие
более половины жителей города, обладающих избирательным правом.
    4. Согласие  населения  на   изменение   границ   города,   его
преобразование считается полученным, если за  указанные  изменение,
преобразование проголосовало более  половины  принявших  участие  в
голосовании жителей города.
    5. Итоги голосования по вопросам изменения границ  города,  его
преобразования   и   принятые   решения    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).

    Статья 14. Правотворческая инициатива населения города Абакана

    1. С правотворческой инициативой может  выступить  инициативная
группа граждан минимальной численностью не менее одного процента от
числа жителей города Абакана, обладающих избирательным правом.
    2. Порядок  реализации   правотворческой   инициативы   граждан
устанавливается Абаканским городским Советом депутатов.
    3. Проект правового акта вносится инициативной группой  граждан
при условии, что в поддержку указанной инициативы  собраны  подписи
не  менее  одного  процента  от  числа  жителей   города   Абакана,
обладающих избирательным правом.
    4. Проект  правового  акта,  внесенного   в   органы   местного
самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления
в   порядке   реализации   правотворческой   инициативы,   подлежит
обязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления  или
должностным лицом местного самоуправления,  к  компетенции  которых
относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со
дня его внесения.
    Представителям  инициативной  группы  должна  быть   обеспечена
возможность изложения своей  позиции  при  рассмотрении  указанного
проекта.
    В случае если принятие правового акта, проект которого внесен в
порядке  реализации   правотворческой   инициативы,   относится   к
компетенции Абаканского городского Совета депутатов,  то  указанный
проект должен быть рассмотрен  на  открытом  заседании  Абаканского
городского Совета депутатов.
    5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
проекта   правового   акта,   внесенного   в   порядке   реализации
правотворческой инициативы, должно  быть  официально  в  письменной
форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

    Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

    1. Территориальное общественное самоуправление в городе Абакане
- самоорганизация жителей города по месту их  жительства  на  части
территории  города  Абакана  для  самостоятельного   и   под   свою
ответственность  осуществления  собственных  инициатив  в  вопросах
местного значения.
    2. Границы    территории,     на     которой     осуществляется
территориальное  общественное  самоуправление,  устанавливаются  по
предложению  не  менее  одной   трети   граждан,   проживающих   на
соответствующей территории и достигших шестнадцатилетнего возраста,
Абаканским городским Советом депутатов.
    3. Территориальное общественное  самоуправление  осуществляется
жителями   города   Абакана   посредством   проведения    собраний,
конференций граждан или через созданные ими органы территориального
общественного самоуправления.
    4. Территориальное   общественное   самоуправление    считается
созданным    (учрежденным)    с    момента    регистрации    Устава
территориального  общественного  самоуправления   в   Администрации
города Абакана.
    5. Порядок   организации   и   осуществления   территориального
общественного   самоуправления,   условия   и   порядок   выделения
необходимых  средств  из  бюджета  города,  порядок  назначения   и
проведения   собраний   и   конференций   в   целях   осуществления
территориального  общественного  самоуправления,  а  также  порядок
регистрации Устава  территориального  общественного  самоуправления
определяется    Положением    о    территориальном     общественном
самоуправлении,   утверждаемом   Абаканским    городским    Советом
депутатов.

    Статья 16. Публичные слушания

    1. Для обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с  участием  жителей  города  Абакана
Абаканским городским Советом депутатов, Мэром города Абакана  могут
проводиться публичные слушания.
    2. Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе   населения
города или Абаканского  городского  Совета  депутатов,  назначаются
решением Абаканского городского Совета депутатов, а  проводимые  по
инициативе  Мэра  города  Абакана  -  постановлением  Мэра   города
Абакана.
    3. На  публичные  слушания  в   обязательном   порядке   должны
выноситься:
    1) проект  устава  города  Абакана,  а  также  проект   решения
Абаканского городского Совета  депутатов  о  внесении  изменений  и
дополнений в данный Устав;
    2) проект бюджета города Абакана и отчет о его исполнении;
    3)  проекты  планов и программ развития города Абакана, проекты
правил  землепользования и застройки, проекты планировки территорий
и  проекты  межевания  территорий,  а  также вопросы предоставления
разрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельных
участков  и объектов капитального строительства, вопросы отклонения
от  предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов  капитального строительства, вопросы изменения одного вида
разрешенного    использования   земельных   участков   и   объектов
капитального  строительства  на другой вид такого использования при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;     (В
редакции Решения Абаканского городского Совета депутатов Республики
Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    4) вопросы о преобразовании  муниципального  образования  город
Абакан;
    5) иные вопросы, предусмотренные федеральным законодательством.
    4. Порядок  организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется Положением о публичных  слушаниях  в  городе  Абакане,
утверждаемым Абаканским городским Советом депутатов.

    Статья 17. Собрания, конференции граждан

    1. Для обсуждения вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления  города  и
должностных  лиц  местного  самоуправления  города  по   инициативе
жителей города Абакана, Абаканского  городского  Совета  депутатов,
Мэра города Абакана может быть проведено  собрание  жителей  города
Абакана.
    2. Собрание  жителей  города,  проводимое  по  инициативе  Мэра
города, назначается постановлением Мэра города Абакана.
    Собрание жителей города, проводимое по  инициативе  Абаканского
городского  Совета  депутатов,  назначается  решением   Абаканского
городского Совета депутатов о его проведении.
    3. Собрание  граждан,  проводимое  по   инициативе   населения,
назначается Абаканским городским Советом  депутатов  и  оформляется
решением.  С  инициативой  о  проведении  собрания  граждан  вправе
выступить инициативная группа граждан численностью не менее  одного
процента  от  числа  лиц,  достигших  шестнадцатилетнего  возраста,
проживающих на территории, на которой  будет  проводиться  собрание
граждан.  Назначение  собрания  граждан  производится  в   порядке,
установленном для назначения публичных слушаний.
    Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан  в  целях
осуществления   территориального    общественного    самоуправления
определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
    4. По   решению   Абаканского   городского   Совета   депутатов
полномочия   собрания   жителей   города    могут    осуществляться
конференцией жителей города (собранием делегатов).
    5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, назначения
и проведения конференций граждан определяется Абаканским  городским
Советом депутатов.

    Статья 18. Опрос граждан

    1. Опрос населения города  проводится  на  всей  или  на  части
территории города Абакана для  выявления  мнения  населения  и  его
учета при принятии решений органами местного самоуправления  города
и должностными  лицами  местного  самоуправления  города,  а  также
органами  государственной  власти  Республики  Хакасия.  Результаты
опроса носят рекомендательный  характер.  В  опросе  граждан  имеют
право участвовать жители города Абакана,  обладающие  избирательным
правом.
    2. Порядок  назначения  и  проведения  опроса  жителей   города
Абакана определяется Абаканским городским Советом депутатов.

    Статья 19. Обращения граждан в органы  местного  самоуправления
города

    1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективные
обращения в органы и к должностным  лицам  местного  самоуправления
города.
    2.  Обращения  граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,
установленные федеральным законом. (В  редакции Решения Абаканского
городского       Совета      депутатов      Республики      Хакасия
от 30.05.2007 г. N 383)

 Глава 3. Органы местного самоуправления города и должностные лица
                     городского самоуправления

    Статья 20. Структура  органов  местного  самоуправления  города
Абакана

    1. Структуру органов местного самоуправления в  городе  Абакане
составляют:
    - представительный   орган   муниципального    образования    -
Абаканский городской Совет депутатов;
    - глава  муниципального  образования  -  Мэр  города   Абакана,
являющийся Главой администрации города Абакана;
    - исполнительно-распорядительный      орган      муниципального
образования город Абакан - Администрация города Абакана, включающая
органы    местного    самоуправления,    обладающие    собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения;
    - контрольный орган муниципального  образования  -  Ревизионная
комиссия муниципального образования город Абакан.
    2. Решения Абаканского городского Совета депутатов об изменении
структуры органов местного самоуправления города Абакана вступают в
силу  не  ранее  чем  по  истечении  срока  полномочий  Абаканского
городского Совета депутатов, принявшего такое решение.

    Статья 21. Органы местного самоуправления - юридические лица

    Абаканский  городской  Совет  депутатов,  Администрация  города
Абакана и  иные  органы  местного  самоуправления,  образованные  в
соответствии с настоящим Уставом,  обладают  статусом  юридического
лица.

           Глава 4. Абаканский городской Совет депутатов

    Статья 22. Статус и порядок формирования Абаканского городского
Совета депутатов

    1. Абаканский   городской   Совет    депутатов    -    выборный
представительный  коллегиальный  орган  муниципального  образования
город Абакан.
    2. Абаканский  городской  Совет   депутатов   состоит   из   29
депутатов, избираемых населением города,  обладающим  избирательным
правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного  права
при тайном голосовании сроком на 5 лет.
    Абаканский городской Совет депутатов вправе  осуществлять  свои
полномочия в случае избрания не менее 20 депутатов.
    3. Абаканский  городской  Совет  депутатов   обладает   правами
юридического лица, имеет свою печать и штампы. Структура и  штатное
расписание  аппарата  Абаканского   городского   Совета   депутатов
утверждаются им самостоятельно.

    Статья 23. Компетенция Абаканского городского Совета депутатов

    1. В исключительной компетенции Абаканского  городского  Совета
депутатов находятся:
    1) принятие Устава города Абакана и внесение в него изменений и
дополнений;
    2) утверждение  бюджета  города  Абакана   и   отчета   о   его
исполнении;
    3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  в
соответствии с законодательством Российской Федерации о  налогах  и
сборах;
    4) принятие   планов   и   программ   развития   муниципального
образования город Абакан, утверждение отчетов об их исполнении;
    5) определение порядка управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности города Абакана;
    6) определение   порядка   принятия   решений    о    создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и  учреждений,
а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий
и учреждений;
    7) определение порядка участия муниципального образования город
Абакан в организациях межмуниципального сотрудничества;
    8) определение     порядка      материально-технического      и
организационного   обеспечения   деятельности   органов    местного
самоуправления города Абакана;
    9) контроль  исполнения  органами  местного  самоуправления   и
должностными  лицами   местного   самоуправления   города   Абакана
полномочий по решению вопросов местного значения.
    2. К  компетенции  Абаканского  городского   Совета   депутатов
относятся:
    1) образование   целевых    бюджетных    фондов,    определение
направлений   их   расходования,   утверждение   отчетов   об    их
использовании;
    2) определение порядка размещения муниципальных займов, выпуска
лотерей;
    3) установление  нормы  предоставления   жилых   помещений   по
договору социального найма;
    4) установление  размера  дохода  в  целях  признания   граждан
малоимущими для предоставления им  жилых  помещений  муниципального
жилищного фонда по договорам социального найма;
    5) установление учетной нормы жилой площади  в  целях  принятия
граждан на учет в  качестве  нуждающихся  в  предоставлении  жилого
помещения;
    6) утверждение   программы   комплексного    развития    систем
коммунальной инфраструктуры;
    7) утверждение     инвестиционных     программ      организаций
коммунального   комплекса   по   развитию    систем    коммунальной
инфраструктуры;
    8) утверждение порядка установления тарифов на товары и  услуги
организаций  коммунального  комплекса,  тарифов  на  подключение  к
системам   коммунальной   инфраструктуры,    тарифов    организаций
коммунального комплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на
товары и услуги организаций коммунального комплекса;
    9) утверждение правил землепользования и  застройки  территории
города;
    10) утверждение генерального плана города;
    11) утверждение   документов   территориального    планирования
городских округов;
    12) утверждение    местных    нормативов     градостроительного
проектирования города;
    13) определение порядка управления  и  распоряжения  земельными
участками, находящимися в муниципальной собственности;
    14) утверждение ставок арендной платы за землю и льгот по ним;
    15) установление   предельных    (минимальных,    максимальных)
размеров земельных участков, предоставляемых гражданам для  личного
подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
    16) установление      максимальных      размеров      участков,
предоставляемых в  собственность  гражданам  бесплатно  из  земель,
находящихся в муниципальной собственности;
    17) принятие решения о продлении  срока  начала  восстановления
строений при их разрушении от пожаров, стихийных бедствий, ветхости
с целью сохранения прав на земельный участок лицами, владеющими  им
на  праве  бессрочного  (постоянного)   пользования,   пожизненного
наследуемого владения;
    18) отнесение    земель,    находящихся     в     муниципальной
собственности,   за   исключением   земель    сельскохозяйственного
назначения, к категориям, перевод их из одной категории в другую;
    19) осуществление полномочий по регулированию отношений в сфере
недропользования, в области использования и охраны водных  объектов
в соответствии с действующим законодательством;
    20) утверждение правил  благоустройства  города,  рационального
использования земли и водных ресурсов;
    21) принятие   решений   о   создании   подразделений   милиции
общественной безопасности;
    22) принятие     решений,      касающихся      административно-
территориального устройства города, в  соответствии  с  действующим
законодательством;
    23) определение перечней объектов муниципальной  собственности,
не подлежащих отчуждению либо подлежащих приватизации;
    24) определение порядка и  условий  приватизации  муниципальной
собственности;
    25) установление правил  размещения  муниципального  заказа  на
выполнение работ (оказание услуг), финансируемых  за  счет  средств
бюджета города;
    26) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы
представлений о награждении орденами  России  за  особо  выдающиеся
заслуги  перед  городом,  а  также  присвоение   звания   "Почетный
гражданин города Абакана";
    27) присвоение   наименования   улицам,   площадям   и   другим
территориальным частям города;
    28) реализация права  законодательной  инициативы  в  Верховном
Совете Республики Хакасия;
    29) определение  приоритетных  направлений  в  области   охраны
окружающей среды;
    30) определение   порядка   участия    города    Абакана    как
муниципального   образования   в   организациях   межмуниципального
сотрудничества;
    31) утверждение по представлению Мэра города Абакана  структуры
администрации города;
    32) формирование Ревизионной комиссии и утверждение порядка  ее
деятельности;
    33) утверждение положений об  органах  местного  самоуправления
города;
    34) установление  и  изменение  структуры  городского   Совета,
образование  и  упразднение  его   рабочих   органов,   утверждение
положений о них;
    35) установление размеров и условий  оплаты  труда  должностных
лиц местного самоуправления города;
    36) формирование    избирательной    комиссии    муниципального
образования город Абакан;
    37) определение     порядка     материально-технического      и
организационного   обеспечения   деятельности   органов    местного
самоуправления.
    3. К компетенции Абаканского городского Совета депутатов  также
относится   принятие   решений   по   иным   вопросам,   отнесенным
законодательством к компетенции представительных  органов  местного
самоуправления  или  настоящим  Уставом  к  компетенции  городского
Совета.
    4. Абаканский городской Совет депутатов по  представлению  мэра
города может рассматривать и решать вопросы, отнесенные  к  ведению
Администрации города Абакана.
    5. Абаканский городской Совет депутатов вправе  передать  часть
своих полномочий, не являющихся его исключительной  компетенцией  в
соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    и
законодательством Республики Хакасия, Мэру города Абакана.

    Статья  24.  Правовые  акты   Абаканского   городского   Совета
депутатов

    1. Абаканский  городской  Совет  депутатов  по  вопросам  своей
компетенции принимает правовые акты:
    - решения - нормативные правовые акты;
    - постановления  -  правовые  акты,  не  носящие   нормативного
характера.
    Абаканский городской  Совет  депутатов  вправе  принимать  акты
декларативного характера, выражающие отношение городского Совета  к
той или иной проблеме (заявления, обращения).
    Порядок внесения проектов  правовых  актов,  перечень  и  форма
прилагаемых к  ним  документов,  порядок  принятия  правовых  актов
Абаканского городского Совета депутатов устанавливается Регламентом
Абаканского городского Совета депутатов в соответствии с  настоящим
Уставом.
    2.  Решение  Абаканского  городского Совета депутатов считается
принятым,  если за него проголосовало простое большинство депутатов
Абаканского    городского   Совета   депутатов   от   установленной
численности депутатов Абаканского городского Совета депутатов, если
иное не установлено федеральным законом. (В     редакции    Решения
Абаканского   городского   Совета   депутатов   Республики  Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312)
    3.(Утратила   силу  -  Решение  Абаканского  городского  Совета
депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    4. Правом внесения проектов решений на рассмотрение Абаканского
городского  Совета  депутатов   обладают   мэр   города,   депутаты
Абаканского городского Совета  депутатов,  органы  территориального
общественного самоуправления, население города в порядке реализации
правотворческой инициативы.
    5. Нормативные  правовые  акты  Абаканского  городского  Совета
депутатов,  предусматривающие  установление,  изменение  и   отмену
местных  налогов  и  сборов,  осуществление  расходов  из   средств
местного бюджета, могут быть внесены  на  рассмотрение  Абаканского
городского  Совета  депутатов  только  по  инициативе  Мэра  города
Абакана или при наличии заключения Мэра города Абакана.
    6. Решения, принятые Абаканским  городским  Советом  депутатов,
направляются в течение пяти дней Мэру города Абакана для подписания
и обнародования. Мэр города Абакана имеет право  отклонить  решение
Абаканского городского Совета депутатов. В этом  случае  решение  в
течение 10 дней возвращается в Абаканский городской Совет депутатов
с обоснованием его отклонения либо с  предложениями  о  внесении  в
него изменений и  дополнений.  Если  Мэр  города  Абакана  отклонит
решение, оно вновь  рассматривается  Абаканским  городским  Советом
депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение  будет
одобрено в ранее  принятой  редакции  большинством  не  менее  двух
третей   от   установленной   численности   депутатов   Абаканского
городского Совета депутатов, оно подлежит подписанию мэром города в
течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).
    7. Официальным опубликованием (обнародованием) считается первое
опубликование полного текста решения в газете "Абакан".
    8. Решение, подлежащее опубликованию,  должно  быть  официально
опубликовано мэром города в течение 20 дней после его подписания.
    9. Решения    Абаканского    городского    Совета    депутатов,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека  и  гражданина,
вступают  в  силу   с   момента   их   официального   опубликования
(обнародования).
    Решения Абаканского городского Совета  депутатов  о  налогах  и
сборах  вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым   кодексом
Российской Федерации.
    Решения Абаканского городского Совета  депутатов  об  изменении
структуры органов местного самоуправления вступают в силу не  ранее
чем  по  истечении  срока   полномочий   представительного   органа
муниципального образования, принявшего указанные решения.
    Иные решения Абаканского городского Совета депутатов вступают в
силу со дня их подписания, если иное  не  оговорено  в  принимаемом
Абаканским городским Советом депутатов акте.

    Статья 25. Депутаты Абаканского городского Совета депутатов

    1. Депутатом Абаканского городского Совета  депутатов  является
гражданин,  избранный  населением  соответствующего  избирательного
округа на основе всеобщего равного и прямого  избирательного  права
при тайном голосовании,  обладающий  правом  представлять  интересы
населения  и  участвовать  в  принятии  от   его   имени   решений,
действующих на территории города.
    2. Депутатом Абаканского городского Совета депутатов может быть
избран гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  избирательным
правом.
    3. Депутаты Абаканского городского Совета депутатов  избираются
на  пять  лет.  Порядок   выборов   депутатов   городского   Совета
устанавливается действующим законодательством.
    4. Депутат городского Совета депутатов  по  решению  городского
Совета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
    5. Статус   депутата    городского    Совета    устанавливается
действующим законодательством.
    6. Полномочия депутатов Абаканского городского Совета депутатов
начинаются со дня их избрания. (В   редакции   Решения  Абаканского
городского       Совета      депутатов      Республики      Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312)
    7. Полномочия депутата Абаканского городского Совета  депутатов
прекращаются досрочно в случае:
    - смерти;
    - отставки по собственному желанию;
    - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    - признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
    - вступления в отношении него в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
    - выезда за пределы Российской Федерации  на  постоянное  место
жительства;
    -  прекращения  гражданства  Российской  Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного
самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет
право быть избранным в органы местного самоуправления; (В  редакции
Решения  Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312)
    - отзыва избирателями;
    - досрочного  прекращения  полномочий  Абаканского   городского
Совета депутатов;
    -  призыва  на  военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу; (Дополнен  - Решение Абаканского
городского       Совета      депутатов      Республики      Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312)
    - в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
    Решение Абаканского городского  Совета  депутатов  о  досрочном
прекращении полномочий  депутата  принимается  в  месячный  срок  с
момента  наступления  обстоятельств,  предусмотренных  в  настоящей
статье, и оформляется решением.
    8. Депутат Абаканского городского Совета депутатов,  работающий
на  постоянной  основе,  не  может   занимать   иные   оплачиваемые
должности,   заниматься   иной   оплачиваемой   деятельностью,   за
исключением   преподавательской,   научной   и   иной    творческой
деятельности. Депутат не  может  замещать  муниципальные  должности
муниципальной  службы,  быть  депутатом  представительного   органа
государственной власти. Иные  ограничения,  связанные  со  статусом
депутата,  выборного  должностного  лица,   могут   устанавливаться
федеральным законом.
    9. Депутат  Абаканского  городского  Совета  депутатов   вправе
осуществлять свою  деятельность  в  любой  не  запрещенной  законом
форме,  в  том  числе  путем   обращений,   депутатского   запроса,
депутатских проверок.
    10. Депутат  Абаканского  городского  Совета  депутатов   имеет
удостоверение, подтверждающее его личность и  полномочия,  а  также
специальный нагрудный знак.

    Статья  26.  Организация  деятельности  Абаканского  городского
Совета депутатов

    1. Организацию  деятельности  Абаканского   городского   Совета
депутатов осуществляет Председатель Абаканского  городского  Совета
депутатов (далее - Председатель городского Совета) в соответствии с
настоящим  Уставом  и  Регламентом  Абаканского  городского  Совета
депутатов.
    2. Абаканский   городской   Совет   депутатов    самостоятельно
определяет свою  структуру.  Порядок  формирования  и  деятельности
рабочих  органов   городского   Совета   определяется   Регламентом
городского Совета и положениями о них.
    3. Число   депутатов,   работающих   на   постоянной    основе,
устанавливается решением Абаканского городского Совета депутатов  и
не может быть более двух.

    Статья 27. Сессия Абаканского городского Совета депутатов

    1. Основной формой деятельности Абаканского  городского  Совета
депутатов является  сессия,  на  которой  рассматриваются  вопросы,
отнесенные к полномочиям городского Совета.  Сессии  проводятся  по
мере необходимости, не реже четырех раз в год.
    2. Порядок  посещения  сессий  Абаканского  городского   Совета
депутатов, формирования и утверждения  повестки  дня,  рассмотрения
вопросов на сессии, внесения депутатами запросов  и  предоставления
ответов  на  них,  образования  комитетов  и  заслушивания  отчетов
органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц,  обсуждения
проектов решений, поправок и дополнений к ним, голосования, решения
других вопросов  работы  Абаканского  городского  Совета  депутатов
определяются Регламентом Абаканского городского  Совета  депутатов,
разрабатываемым  и  утверждаемым   Абаканским   городским   Советом
депутатов на основании действующего законодательства.
    3. Мэр города вправе участвовать в  работе  сессий  Абаканского
городского Совета депутатов с правом совещательного голоса, вносить
предложения  и  замечания  по  повестке  дня,  пользоваться  правом
внеочередного выступления.
    Предложения мэра города  по  повестке  дня  и  предлагаемые  им
проекты правовых актов принимаются к обсуждению и рассматриваются в
соответствии  с  Регламентом  Абаканского   городского   Совета   в
первоочередном порядке.
    4. В случае необходимости могут проводиться внеочередные сессии
по инициативе  мэра  города,  Председателя  Абаканского  городского
Совета депутатов, не менее одной трети от числа избранных депутатов
городского  Совета  депутатов.  Инициатор  проведения  внеочередной
сессии  Абаканского  городского   Совета   депутатов   представляет
Председателю Абаканского  городского  Совета  депутатов  письменное
заявление  с  перечнем  предлагаемых  к  рассмотрению  вопросов   и
необходимых документов.
    5. Сессия Абаканского городского Совета  депутатов  правомочна,
если на ней присутствует не менее двух третей  от  числа  избранных
депутатов Абаканского городского Совета депутатов.

    Статья 28. Председатель Абаканского городского Совета депутатов

    1. Председатель   Абаканского   городского   Совета   депутатов
избирается  из  числа  депутатов  тайным   голосованием   на   срок
полномочий Абаканского городского  Совета  депутатов.  Председатель
городского  Совета  считается  избранным,  если  за  его   избрание
проголосовало более половины от установленной численности депутатов
городского Совета.
    2. Председатель осуществляет свою  деятельность  на  постоянной
основе.
    3. Председатель  подотчетен   Абаканскому   городскому   Совету
депутатов  и  может  быть  в  любое  время  отозван  путем  тайного
голосования на сессии. Порядок  внесения  предложений  об  избрании
Председателя   Абаканского   городского   Совета   депутатов    или
освобождения его от должности определяется Регламентом  Абаканского
городского Совета депутатов.
    4. Добровольное сложение Председателем  Абаканского  городского
Совета депутатов своих полномочий удовлетворяется на основании  его
письменного заявления  большинством  голосов  от  числа  депутатов,
избранных в Абаканский городской Совет депутатов.
    5. Председатель   Абаканского   городского   Совета   депутатов
осуществляет следующие функции:
    1) представляет  Абаканский   городской   Совет   депутатов   в
отношениях   с   населением,   трудовыми   коллективами,   органами
территориального   общественного   самоуправления,   предприятиями,
учреждениями, организациями;
    2) созывает сессии  Абаканского  городского  Совета  депутатов,
доводит  до  сведения  депутатов  и  населения  время  и  место  их
проведения, а также проект повестки дня;
    3) ведет заседания Абаканского городского Совета депутатов;
    4) издает распоряжения  по  вопросам  организации  деятельности
Абаканского  городского  Совета  депутатов;  подписывает  протоколы
сессий  (совместно  с  секретарем  сессии)   и   другие   документы
Абаканского городского Совета депутатов;
    5) оказывает содействие депутатам Абаканского городского Совета
депутатов  в  осуществлении  ими   своих   полномочий,   организует
обеспечение  их  необходимой  информацией,  рассматривает  вопросы,
связанные с освобождением депутатов  от  выполнения  служебных  или
производственных обязанностей для  работы  в  Абаканском  городском
Совете депутатов;
    6) координирует деятельность комитетов, депутатских групп;
    7) дает  поручения  комитетам  Абаканского  городского   Совета
депутатов;
    8) принимает   меры   по   обеспечению   гласности   и    учету
общественного  мнения  о  работе  Абаканского   городского   Совета
депутатов;
    9) руководит работой  аппарата  Абаканского  городского  Совета
депутатов, принимает на работу и увольняет  работников  аппарата  и
ревизионной комиссии, налагает на них дисциплинарные взыскания;
    10) открывает и закрывает расчетные и текущие счета  городского
Совета в банках, органах казначейства и является распорядителем  по
этим счетам;
    11) решает  иные  вопросы,  которые  могут  быть  ему  поручены
Абаканским  городским  Советом  депутатов  или  возложены  на  него
законодательством.

    Статья  29.  Заместитель  Председателя  Абаканского  городского
Совета депутатов

    Заместитель   Председателя   Абаканского   городского    Совета
депутатов  избирается   из   числа   депутатов   по   представлению
Председателя  Абаканского  городского  Совета  депутатов  на   срок
полномочий Абаканского городского Совета депутатов.
    Заместитель   Председателя   Абаканского   городского    Совета
депутатов  выполняет  функции  в  соответствии   с   распределением
обязанностей,   выполняет   поручения   Председателя    Абаканского
городского  Совета  депутатов,  а  в  случае  его  отсутствия   или
невозможности выполнения им  своих  обязанностей  осуществляет  его
функции.
    Заместитель   Председателя   Абаканского   городского    Совета
депутатов подотчетен  Абаканскому  городскому  Совету  депутатов  и
может быть в любое  время  отозван  путем  тайного  голосования  на
сессии.  Порядок  избрания  и   отзыва   определяется   Регламентом
Абаканского городского Совета депутатов.
    Заместитель Председателя может осуществлять свои полномочия как
на постоянной, так и на непостоянной основе.

    Статья 30. Комитеты и комиссии  Абаканского  городского  Совета
депутатов

    1. Абаканский  городской  Совет  депутатов  образует  из  числа
депутатов на срок своих полномочий  комитеты  для  предварительного
рассмотрения  и  подготовки  вопросов,  находящихся  в  компетенции
Абаканского городского Совета депутатов.
    2. Председатель комитета, его  заместитель  избираются  из  его
состава на заседании комитета большинством голосов членов комитета.
Председатель  комитета   утверждается   постановлением   городского
Совета.
    3. Полномочия комитетов и порядок их деятельности  определяются
Регламентом Абаканского городского Совета депутатов.
    4. Абаканский  городской   Совет   депутатов   для   содействия
организации своей работы, в  том  числе  осуществления  контрольной
деятельности, может образовывать из числа  депутатов  постоянные  и
временные комиссии.

    Статья  31.  Контрольная  деятельность  Абаканского  городского
Совета депутатов

    1. Абаканский городской Совет депутатов  осуществляет  контроль
деятельности администрации города и ее должностных лиц в  следующих
формах:
    а) истребования необходимой информации;
    б) депутатских слушаний;
    в) депутатских расследований;
    г) депутатских обращений и запросов;
    д) в  иных  формах,  предусмотренных   федеральными   законами,
решениями городского Совета.
    2. Порядок осуществления форм контроля регулируется Регламентом
Абаканского городского Совета депутатов.

    Статья  32.  Обеспечение  деятельности  Абаканского  городского
Совета депутатов

    1. Непосредственное   обеспечение   деятельности    Абаканского
городского  Совета  депутатов  осуществляется   аппаратом   Совета,
структура и штаты которого определяются городским Советом.
    2. Деятельность   аппарата   городского   Совета   регулируется
Положением об аппарате городского Совета.
    3. В   целях   обеспечения   эффективного   исполнения    своих
депутатских обязанностей каждый депутат  городского  Совета  вправе
иметь помощника на нештатной основе.
    4. Расходы  на  обеспечение  деятельности   городского   Совета
депутатов предусматриваются в бюджете города  отдельной  строкой  в
соответствии  с   классификацией   расходов   бюджетов   Российской
Федерации.

    Статья  33.  Досрочное   прекращение   полномочий   Абаканского
городского Совета депутатов

    1. Досрочное  прекращение  полномочий  Абаканского   городского
Совета депутатов осуществляется в случае:
    1)  принятия  Абаканским  городским Советом депутатов решения о
самороспуске; (В  редакции  Решения  Абаканского  городского Совета
депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    2) вступления в силу решения Верховного суда Республики Хакасия
о неправомочности данного состава депутатов Абаканского  городского
Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих
полномочий;
    3) преобразования муниципального образования.
    2. Полномочия Абаканского  городского  Совета  депутатов  могут
быть  прекращены   досрочно   в   иных   случаях,   предусмотренных
законодательством о местном самоуправлении.
    3. Вопрос о самороспуске вправе инициировать группа депутатов в
количестве не менее одной трети от общего числа депутатов.  Решение
Абаканского городского Совета депутатов о самороспуске  принимается
двумя третями голосов от установленного числа депутатов.
    4. В  случае  принятия  решения   о   самороспуске   Абаканский
городской  Совет  депутатов  назначает  выборы  в  соответствии   с
действующим законодательством.
    5. Досрочное  прекращение  полномочий  Абаканского   городского
Совета   депутатов   влечет   прекращение   полномочий    депутатов
Абаканского городского Совета депутатов.

  Глава 5. Глава муниципального образования - Мэр города Абакана

    Статья 34.  Статус  главы  муниципального  образования  -  Мэра
города Абакана

    1. Глава муниципального образования город Абакан -  Мэр  города
Абакана является высшим должностным лицом, наделенным  собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
    2. Мэр  города  Абакана  избирается  на  муниципальных  выборах
гражданами, проживающими на территории города  Абакана,  на  основе
всеобщего  равного  и  прямого  избирательного  права  при   тайном
голосовании сроком на пять лет  и  исполняет  свои  обязанности  до
вступления в должность вновь избранного Мэра города Абакана.
    3. Порядок   проведения    выборов    Мэра    города    Абакана
устанавливается законодательством Республики Хакасия.
    4. Мэром  может  быть  избран  гражданин,  достигший  на   день
голосования возраста 21 год, обладающий избирательным правом.
    5. Полномочия мэра города возникают со  дня  его  вступления  в
должность и  прекращаются  в  день  вступления  в  должность  вновь
избранного мэра города. Полномочия мэра города  не  прекращаются  в
случае, если он переизбирается на новый срок.
    6. Мэр города  Абакана  является  Главой  администрации  города
Абакана.
    7. Мэр города Абакана осуществляет свои полномочия на принципах
единоначалия.
    8. Мэр  города  Абакана   представляет   население   города   и
Администрацию города Абакана в  органах  государственной  власти  и
управления на территории Российской Федерации и за рубежом, а также
в  отношениях   с   общественными   организациями,   предприятиями,
учреждениями и организациями.
    9. Мэр города Абакана подотчетен  непосредственно  населению  и
представительному органу - Абаканскому городскому Совету депутатов.

    Статья 35. Полномочия Мэра города Абакана

    1. Мэр города Абакана:
    1) представляет  город   Абакан   в   отношениях   с   органами
государственной власти и местного самоуправления, иными органами  и
должностными лицами, гражданами, организациями, заключает  договоры
и соглашения;
    2) осуществляет правотворческую инициативу в городском Совете;
    3) подписывает  и   обнародует   решения   городского   Совета,
обеспечивает их исполнение;
    4) руководит    на    принципе    единоначалия    деятельностью
Администрации города Абакана, ее структурными подразделениями;
    5) разрабатывает  и  представляет  на  утверждение   городского
Совета структуру администрации  города,  образует,  реорганизует  и
ликвидирует ее органы и структурные подразделения;
    6) назначает на должность и освобождает  от  должности  первого
заместителя, заместителей  мэра  города,  руководителей  органов  и
структурных подразделений администрации города;
    7) создает  в   порядке,   установленном   городским   Советом,
реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и  учреждения,
назначает и освобождает от должности их руководителей;
    8) в  пределах  своей  компетенции   распоряжается   средствами
бюджета города;
    9) принимает  общеобязательные   правила   по   всем   вопросам
городского  значения,  не  находящимся  в  исключительном   ведении
городского Совета, при отсутствии соответствующих правил,  принятых
городским Советом;
    10) организует  разработку  и   утверждает   схему   управления
отраслями муниципального хозяйства, социальной сферой;
    11) организует разработку и вносит на  утверждение  Абаканского
городского Совета депутатов проекты целевых и комплексных  программ
развития территории и бюджета города Абакана;
    12) обеспечивает исполнение бюджета  города  в  соответствии  с
решениями, принятыми Абаканским городским Советом депутатов;
    13) управляет муниципальной собственностью;
    14) организует   разработку   городских   нормативных    актов,
утверждает их или  вносит  на  утверждение  Абаканского  городского
Совета депутатов в соответствии с разграничением полномочий;
    15) контролирует  в  пределах  своей   компетенции   выполнение
решений  Абаканского  городского  Совета   депутатов,   собственных
постановлений;
    16) вправе требовать созыва внеочередного заседания Абаканского
городского Совета депутатов;
    17) осуществляет полномочия работодателя, в том числе:
    - определяет штаты  Администрации  города  Абакана,  утверждает
штаты иных  органов  местного  самоуправления,  входящих  в  состав
Администрации города Абакана;
    - принимает  на  работу  и  увольняет  муниципальных   служащих
Администрации города Абакана;
    - организует работу с кадрами Администрации города Абакана,  их
аттестацию, принимает меры по  повышению  квалификации  работников,
определяет условия оплаты труда, премирования, надбавок;
    - в соответствии с трудовым  законодательством  применяет  меры
поощрения,   привлекает    к    дисциплинарной    и    материальной
ответственности лиц, назначенных им на должности;
    18) отменяет приказы,  распоряжения  руководителей  структурных
подразделений администрации города;
    19) открывает  и  закрывает  счета  в  банковских  учреждениях,
органах казначейства, подписывает финансовые документы;
    20) принимает решения о выделении  бюджетных  ссуд,  размещении
муниципальных займов и выпуске лотерей;
    21) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и
жалобы, принимает по ним решения;
    22) представляет  Абаканскому   городскому   Совету   депутатов
ежегодный отчет о деятельности администрации города;
    23) назначает опеку и попечительство;
    24) рассматривает и учитывает в своей деятельности  предложения
органов территориального общественного самоуправления, сообщает  им
результаты рассмотрения предложений;
    25) осуществляет в соответствии с законодательством руководство
гражданской обороной, предупреждением  и  ликвидацией  чрезвычайных
ситуаций с привлечением в случае чрезвычайных  ситуаций,  стихийных
бедствий, экологических катастроф,  эпидемий,  эпизоотий,  пожаров,
массовых нарушений общественного порядка  учреждения,  организации,
предприятия  независимо  от  форм  собственности  к  устранению  их
последствий, защите здоровья и жизни людей;
    26) осуществляет  общее  руководство  муниципальными   органами
охраны общественного порядка;
    27) устанавливает порядок привлечения граждан к  выполнению  на
добровольной основе социально значимых  для  города  работ  (в  том
числе дежурств);
    28)   учреждает   печатное  средство  массовой  информации  для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения проектов
муниципальных   правовых   актов  по  вопросам  местного  значения,
доведения до сведения жителей города Абакана официальной информации
о  социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии
его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;   (В
редакции Решения Абаканского городского Совета депутатов Республики
Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    29) принимает решения по иным вопросам, в пределах  полномочий,
установленных  законодательством,  а   также   делегированных   ему
Абаканским городским Советом депутатов.

    Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Мэра города Абакана

    1. Полномочия  Мэра  города  Абакана  прекращаются  досрочно  в
случае:
    - смерти;
    - отставки по собственному желанию;
    - отрешения от должности в порядке, предусмотренном действующим
законодательством;
    - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    - признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
    - вступления в отношении него в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
    - выезда за пределы Российской Федерации  на  постоянное  место
жительства;
    -  прекращения  гражданства  Российской  Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного
самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет
право быть избранным в органы местного самоуправления; (В  редакции
Решения  Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312)
    - отзыва избирателями;
    - установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию здоровья  осуществлять  полномочия  главы  муниципального
образования.
    2. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  Мэра  города
Абакана Абаканский  городской  Совет  депутатов  назначает  дату  и
проводит  досрочные  выборы  мэра  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
    3.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  Мэра города
Абакана  его  полномочия временно исполняет Первый заместитель Мэра
города Абакана.(Дополнена  -  Решение Абаканского городского Совета
депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)

    Статья 37. Заместители Мэра города Абакана

    1. Мэр города Абакана имеет заместителей, в  том  числе  одного
первого заместителя.
    2. Первый заместитель Мэра города Абакана замещает Мэра  города
Абакана в случае его отсутствия  или  невозможности  исполнения  им
своих обязанностей.
    Первый  заместитель  Мэра  города  Абакана  исполняет  функции,
возложенные на него Мэром города Абакана, и издает постановления  и
распоряжения в пределах данных ему полномочий.
    3. Заместители мэра города осуществляют функции в  соответствии
с  распределением   обязанностей,   установленных   мэром   города,
выполняют его поручения.

    Статья 38. Правовые акты Мэра города Абакана

    1. Мэр города  Абакана  в  пределах  своей  компетенции  издает
постановления и распоряжения.
    2. Постановления    издаются    по    вопросам     деятельности
Администрации  города   Абакана   и   подписываются   наименованием
должности - Мэр города Абакана.
    3. По вопросам организации деятельности органов  и  структурных
подразделений  администрации   города   принимаются   распоряжения,
подписываемые наименованием должности - Мэр города Абакана.
    4. Постановления  Мэра  города  Абакана,  затрагивающие  права,
свободы  гражданина   и   устанавливающие   обязанности,   подлежат
обязательному опубликованию и вступают в силу после их официального
опубликования.
    Иные постановления и распоряжения Мэра города Абакана, принятые
в  пределах  его  компетенции,  вступают  в  силу  с   момента   их
подписания, если иное не определено  самим  актом  или  действующим
законодательством.
    5. Постановления Мэра города Абакана, принятые в  пределах  его
компетенции, обязательны для  исполнения  всеми  расположенными  на
территории    города    Абакана    предприятиями,     учреждениями,
организациями независимо от форм собственности, должностными лицами
и гражданами.
    6. Постановления   Мэра    города    Абакана,    противоречащие
законодательству, решениям городского Совета депутатов или принятые
за пределами его компетенции,  могут  быть  отменены  Мэром  города
Абакана или признаны недействительными по решению суда.
    7. Мэр  города  Абакана  вправе  отменить  любое  изданное   им
постановление или распоряжение.

               Глава 6. Администрация города Абакана

    Статья 39. Статус Администрации города Абакана

    1. Администрация   города   Абакана   является   исполнительно-
распорядительным   органом    местного    самоуправления    города,
осуществляющим исполнительные и распорядительные  функции  в  целях
организации выполнения  законов,  иных  нормативных  актов  органов
государственной власти, правовых актов и решений городского  Совета
депутатов, обеспечивая при этом законные  права  и  интересы  всего
населения города Абакана, органов  местного  самоуправления  города
Абакана.
    2. Администрацией города Абакана руководит Мэр города  Абакана,
который осуществляет свои полномочия  как  непосредственно,  так  и
через заместителей мэра города.
    3. Администрация города Абакана обладает статусом  юридического
лица, имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные  счета  в
банках,  органах  казначейства,  печати  со  своим   наименованием,
бланки, штампы и иные реквизиты, необходимые для осуществления прав
юридического лица.
    4. Администрация города Абакана в  соответствии  с  действующим
законодательством   подотчетна   Абаканскому   городскому    Совету
депутатов.

    Статья 40. Структура Администрации города Абакана

    1. В    структуру    исполнительно-распорядительного     органа
муниципального образования  входят  Администрация  города  Абакана,
департаменты, комитеты, управления и иные органы.
    Структура   администрации   утверждается   городским    Советом
депутатов по представлению Мэра города Абакана.
    2. Положения  об  органах  администрации   города,   включающие
описание структуры, полномочия, порядок формирования и  организации
работы, утверждаются  Абаканским  городским  Советом  депутатов  по
представлению Мэра города Абакана.
    3. Руководители органов администрации города несут персональную
ответственность перед Мэром города Абакана и  Абаканским  городским
Советом депутатов за надлежащее осуществление своих полномочий. Они
представляют  Мэру  города  Абакана   ежегодный   отчет   о   своей
деятельности.
    4. При Мэре города Абакана могут быть созданы коллегии, а также
научно-методические, научно-технические, экспертные и иные  советы,
решения которых носят рекомендательный характер и  учитываются  при
вынесении постановлений и распоряжений.
    5. Мэр  города   Абакана   вправе   создавать   консультативные
общественные  советы   при   Администрации   города   Абакана   для
рассмотрения важнейших вопросов управления городом.
    6. Органы  местного  самоуправления,   входящие   в   структуру
Администрации города Абакана, могут наделяться правами юридического
лица.

    Статья  41.   Полномочия   администрации   города   в   области
планирования, бюджета, финансов и учета

    Администрация города Абакана:
    1) разрабатывает и  вносит  на  утверждение  городского  Совета
депутатов проекты городского бюджета, планов и программ  социально-
экономического   развития   территории   города,   организует    их
выполнение;
    2) участвует  в  разработке  и  реализации  планов  и  программ
Республики Хакасия в части, касающейся территории города Абакана;
    3) координирует деятельность органов  местного  самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций любых форм  собственности  по
реализации  планов  и  программ  социально-экономического  развития
территории города;
    4) получает на безвозмездной основе от предприятий,  учреждений
и  организаций,  расположенных   на   соответствующей   территории,
сведения,  необходимые  для  анализа  и   планирования   социально-
экономического развития, осуществляет обязательное для таких планов
и мероприятий согласование;
    5) осуществляет в  соответствии  с  законодательством  контроль
состояния учета и отчетности  расположенных  на  территории  города
муниципальных предприятий и учреждений;
    6) объединяет на договорных началах средства на строительство и
содержание производственных объектов, объектов  производственной  и
социальной инфраструктуры, а также  на  проведение  природоохранных
мероприятий и другие цели;
    7)  имеет  право  вкладывать свободные средства в хозяйственные
мероприятия,   ценные   бумаги,   размещать   муниципальные  займы,
проводить   лотереи,   предоставлять  бюджетные  кредиты,  а  также
осуществлять   иные   финансовые   мероприятия   в  соответствии  с
действующим законодательством; (В   редакции   Решения  Абаканского
городского       Совета      депутатов      Республики      Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312)
    8) проводит ревизии использования  бюджетных  средств  органами
местного    самоуправления,    муниципальными    учреждениями     и
предприятиями;
    9) имеет право обращаться в кредитные организации для получения
краткосрочных и долгосрочных кредитов на условиях, согласованных  с
городским Советом депутатов;
    10) осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

    Статья 42. Полномочия администрации города в области управления
муниципальной собственностью

    Администрация города:
    1) управляет  муниципальной   собственностью   города,   решает
вопросы  создания,  приобретения,  использования,   аренды,   мены,
пользования объектов  муниципальной  собственности;  ведет  учет  и
реестр объектов муниципальной собственности;
    2) организует   мероприятия   по   приватизации   муниципальных
предприятий  и  иного  имущества,  находящегося   в   муниципальной
собственности;
    3) контролирует       организационно-финансовый        механизм
муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
    4) предоставляет в соответствии с законодательством и решениями
Абаканского городского Совета депутатов льготы  и  преимущества,  в
том  числе  налоговые,  в  целях  стимулирования  отдельных   видов
предпринимательской деятельности;
    5) осуществляет  регулирование  цен  и  тарифов  на   продукцию
(услуги), производимые муниципальными предприятиями и учреждениями;
    6) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

    Статья  43.   Полномочия   администрации   города   в   области
использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды

    Администрация города:
    1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися
в муниципальной собственности;
    2) планирует использование земель;
    3) принимает   меры   по   изъятию   земельных   участков   для
муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;
    4) устанавливает и прекращает публичный сервитут в соответствии
с действующим законодательством;
    5) организует выполнение  комплекса  землеустроительных  работ,
связанных с использованием земель;
    6) взимает арендную плату за землю;
    7) осуществляет муниципальный земельный контроль  использования
и охраны земель в пределах предоставленных законом полномочий;
    8)(Утратил   силу   -  Решение  Абаканского  городского  Совета
депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    9) информирует население об экологической обстановке, принимает
в  случае  стихийных  бедствий  и  аварий   меры   по   обеспечению
безопасности населения;
    10) осуществляет мероприятия по улучшению экологии на городской
территории;
    11) осуществляет в соответствии с законодательством  управление
и контроль в области использования и  охраны  вод,  лесов  и  недр,
атмосферного  воздуха,  растительного  и  животного  мира,   других
природных ресурсов на подведомственной территории;
    12) предоставляет в пользование в установленном законом порядке
обособленные   водные   объекты,   находящиеся   в    муниципальной
собственности; устанавливает места, где запрещены  забор  воды  для
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание,  плавание
на  маломерных  плавательных  средствах,  водопой  скота,  а  также
определяет иные условия общего водопользования на водных  объектах,
расположенных на территориях города;
    13) устанавливает в соответствии с законодательством карантин и
обеспечивает  соблюдение   карантинных   и   ветеринарно-санитарных
правил;
    14) предоставляет  в  соответствии  с  установленным   порядком
разрешение   на   разработку   месторождений   общераспространенных
полезных ископаемых, а также на строительство подземных  сооружений
местного значения;
    15) осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

    Статья  44.   Полномочия   администрации   города   в   области
градостроительства, транспорта и связи

    Администрация города:
    1) организует  разработку  и  реализацию   генерального   плана
города,  проектов  детальной  планировки   и   застройки   районов,
микрорайонов  и  других  градостроительных   комплексов,   проектов
инженерных сооружений и благоустройства;
    2) разрабатывает правила землепользования и застройки города  и
вносит их на утверждение Абаканского городского Совета депутатов;
    3) выдает  разрешения  на  строительство,  разрешения  на  ввод
объектов   в   эксплуатацию   при   осуществлении    строительства,
реконструкцию,    капитальный    ремонт    объектов    капитального
строительства, расположенных на территории города;
    4) ведет информационные системы  обеспечения  градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории города;
    5) организует   ведение   государственного   градостроительного
кадастра и мониторинга объектов  градостроительной  деятельности  в
случае наделения соответствующими полномочиями;
    6) организует и проводит инвентаризацию земель, других объектов
недвижимости города;
    7) осуществляет контроль соблюдения нормативных правовых  актов
местного самоуправления в области градостроительства;  осуществляет
контроль  соблюдения  законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства Республики Хакасия о градостроительстве;
    8) информирует население о принимаемых и  принятых  решениях  в
области градостроительства;
    9) осуществляет  контроль  соблюдения   утвержденных   проектов
строительства   объектов    жилищно-коммунального    хозяйства    и
производственного назначения, согласовывает и назначает  экспертизу
проектов;
    10) приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением
утвержденных проектов, планов и правил застройки;
    11) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства;
    12) дает разрешение на условно  разрешенный  вид  использования
земельного участка или объекта капитального строительства;
    13) привлекает   к   транспортному    обслуживанию    населения
предприятия и организации всех форм собственности;
    14) координирует работу транспортных предприятий и организаций,
осуществляющих перевозки пассажиров транспортом общего  пользования
на территории города;
    15) организует работу  по  обеспечению  безопасности  дорожного
движения на территории города;
    16) выдает  разрешения  на  размещение  наружной   рекламы   на
территории  города;  осуществляет  контроль   размещения   наружной
рекламы на территории города в установленном порядке;
    17) осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

    Статья 45. Полномочия администрации города в области  жилищного
хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения и торговли

    Администрация города:
    1) организует   работы   по   электрификации,    газоснабжению,
канализации, водоснабжению, по сбору и  утилизации  промышленных  и
бытовых отходов в городе;
    2) организует коммунальное,  торговое  и  бытовое  обслуживание
населения, оказывает содействие в защите прав потребителей;
    3) координирует   работу   рынков,   предприятий   торговли   и
общественного   питания,   бытового   обслуживания,   коммунального
хозяйства,  организует  ярмарки  и  базары,  торговое  обслуживание
общегородских  мероприятий,  организует  контроль  за   соблюдением
правил торговли и санитарным состоянием мест торговли, размещает  в
установленном порядке на территории  города  предприятия  торговли,
бытового обслуживания и другие социальные объекты, определяет места
уличной мелкорозничной торговли;
    4) способствует развитию  межтерриториальных  торговых  связей,
обеспечивает функционирование ярмарок, содействует развитию оптовой
и фирменной торговли;
    5) организует и осуществляет эксплуатацию муниципального жилого
и нежилого фонда, муниципальных объектов коммунального хозяйства;
    6) утверждает размер платы за жилое помещение,  предоставляемое
по договорам социального найма;
    7) утверждает размер тарифов на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса,  тарифов  на   подключение   к   системам
коммунальной  инфраструктуры,  тарифов  организаций   коммунального
комплекса на подключение, надбавок к тарифам  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса;
    8) утверждает размер нормативов потребления коммунальных услуг;
    9) установление надбавок к ценам (тарифам) для  потребителей  в
соответствии с действующим законодательством;
    10) устанавливает  порядок   предоставления   жилых   помещений
муниципального специализированного жилищного  фонда  для  категорий
граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения;
    11)(Утратил   силу  -  Решение  Абаканского  городского  Совета
депутатов Республики Хакасия от 08.11.2006 г. N 312)
    12) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный
фонд, сдает в наем жилые помещения в домах муниципального жилищного
фонда;
    13) осуществляет     контроль      надлежащей      эксплуатации
муниципального    жилищного    фонда,    муниципальных     объектов
коммунального хозяйства;
    14) устанавливает   удобный   для   населения   режим    работы
муниципальных  организаций  коммунального  хозяйства,  торговли   и
общественного питания, бытового обслуживания населения;
    15) организует благоустройство и озеленение территории  города,
мест массового отдыха горожан, охрану зеленых насаждений;
    16) ведет  учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении   жилищных
условий;
    17) ведет  учет  и  передает  в  аренду  (пользование)  нежилые
помещения, находящиеся в муниципальной собственности;
    18) организует работу похоронно-ритуальных служб,  обеспечивает
содержание в надлежащем состоянии кладбищ и иных мест погребения;
    19) осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

    Статья 46. Полномочия администрации города в области социально-
культурного обслуживания населения

    Администрация города:
    1) осуществляет управление всеми расположенными  на  территории
города  муниципальными  учреждениями  образования,  дополнительного
образования,  культуры,  здравоохранения,  физической  культуры   и
спорта; осуществляет учет детей, подлежащих обязательному  обучению
в образовательных учреждениях;
    2) содействует   развитию   сети    объектов    и    учреждений
муниципального образования (школ,  детских  дошкольных  учреждений,
учреждений дополнительного образования и др.) с учетом национально-
культурных традиций и языка населения соответствующей территории;
    3) содействует развитию сети объектов и учреждений  культуры  и
спорта с учетом потребностей населения города Абакана;
    4) осуществляет  контроль  соблюдения   установленных   правил,
нормативов и стандартов в работе муниципальных учреждений культуры,
физкультурно-спортивных и других;
    5) оказывает    содействие     в     развитии     музыкального,
изобразительного и иных видов искусства,  народного  творчества,  а
также в сохранении национально-культурных традиций и родного  языка
народов, проживающих на соответствующей территории;
    6) осуществляет охрану и организует использование расположенных
на  соответствующей  территории  памятников  природы,   истории   и
культуры муниципального значения;
    7) организует проведение мероприятий в области здравоохранения,
образования, культуры и спорта, молодежной политики;
    8) организует массовые праздники и гуляния;
    9) обеспечивает контроль соблюдения законодательства в  области
охраны здоровья граждан;
    10) обеспечивает защиту прав и свобод человека и  гражданина  в
области охраны здоровья;
    11) обеспечивает  развитие  учреждений  муниципальной   системы
здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;
    12) организует  и  контролирует  оказание   первичной   медико-
санитарной  помощи  в   амбулаторно-поликлинических,   стационарно-
поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи
(за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности;
    13) осуществляет  контроль  соблюдения  стандартов  медицинской
помощи;
    14) организует обеспечение граждан лекарственными средствами  и
изделиями медицинского назначения на подведомственной территории;
    15) организует      осуществление      санитарно-гигиенического
образования населения;
    16) обеспечивает   санитарно-эпидемиологическое    благополучие
населения и условия для осуществления  государственного  санитарно-
эпидемиологического надзора на территории города Абакана;
    17) осуществляет меры, направленные  на  поддержку  талантливой
молодежи, молодежных детских организаций и объединений;
    18) создает условия для развития  физкультурно-оздоровительного
движения, спорта и туризма в городе;
    19) организует библиотечное обслуживание населения;
    20) обеспечивает организацию отдыха детей в каникулярное время;
    21) осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

    Статья 47. Полномочия администрации города в  сфере  социальной
поддержки населения

    Администрация города:
    1) организует  общественные  оплачиваемые  работы,   определяет
условия привлечения к ним граждан, нуждающихся в трудоустройстве;
    2) принимает меры к созданию  дополнительных  рабочих  мест  на
муниципальных предприятиях и учреждениях;
    3) осуществляет защиту прав несовершеннолетних, проживающих  на
территории  города  Абакана,  определяет  формы  воспитания  детей,
оставшихся без попечения родителей, организует  опеку,  усыновление
(удочерение)   детей,   оставшихся   без    попечения    родителей;
осуществляет  передачу  детей  в  государственные   учреждения,   в
приемные семьи;
    4) принимает   меры   по   устранению   причин    и    условий,
способствующих безнадзорности и беспризорности;
    5) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

    Статьи 48. Полномочия администрации города в сфере  обеспечения
законности, правопорядка  и  безопасности,  охраны  прав  и  свобод
граждан

    Администрация города:
    1) содействует   выполнению   федерального    законодательства,
законодательства Республики  Хакасия,  правовых  актов  Абаканского
городского Совета депутатов и осуществлению контроля их  соблюдения
на соответствующей территории;
    2) осуществляет  в  случае  стихийных  бедствий,  экологических
катастроф,  пожаров,  массовых  нарушений   общественного   порядка
предусмотренные  законодательством  меры,  связанные  со  спасением
жизни людей, защитой их здоровья  и  прав,  охраной  собственности,
поддержанием общественного порядка;
    3) осуществляет  обеспечение  противопожарной  безопасности   в
городе, организацию муниципальной пожарной службы;
    4)(Утратил   силу   -  Решение  Абаканского  городского  Совета
депутатов Республики Хакасия от 30.05.2007 г. N 383)
    5) содействует    созданию    и    деятельности    добровольных
общественных формирований по охране общественного порядка;
    6) организует работу муниципального архива;
    7) организует прием граждан должностными  лицами  Администрации
города Абакана;
    8) рассматривает предложения,  заявления  и  жалобы  граждан  в
пределах своей компетенции;
    9) принимает предусмотренные законодательством меры,  связанные
с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций;
    10) обеспечивает   выполнение   законодательства   о   воинской
обязанности;
    11) осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

        Глава 7. Иные органы местного самоуправления города

    Статья  49.  Ревизионная  комиссия  муниципального  образования
город Абакан

    1. Ревизионная комиссия муниципального образования город Абакан
является  постоянно  действующим   контрольным   органом   местного
самоуправления  города,  образуемым  в  целях  контроля  исполнения
бюджета   города   Абакана,   соблюдения   установленного   порядка
подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Абакана, отчета  о
его исполнении, а также в целях контроля соблюдения  установленного
порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,   находящимся   в
муниципальной собственности.
    2. Ревизионная  комиссия   формируется   Абаканским   городским
Советом депутатов сроком на пять лет  и  состоит  из  начальника  и
специалистов. Структура и штатная численность Ревизионной  комиссии
утверждаются решением Абаканского городского  Совета  депутатов  по
представлению Мэра города Абакана.
    Порядок  организации  и   деятельности   Ревизионной   комиссии
определяется Абаканским городским Советом депутатов.

    Статья 50. Избирательная  комиссия  муниципального  образования
город Абакан

    1. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   город
Абакан организует подготовку и  проведение  муниципальных  выборов,
местного референдума, голосования по  отзыву  депутата  Абаканского
городского Совета депутатов, Мэра города  Абакана,  голосования  по
вопросам изменения границ муниципального образования  город  Абакан
либо его преобразования.
    2. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   город
Абакан  формируется  Абаканским  городским  Советом   депутатов   в
порядке, установленном действующим законодательством, в  количестве
11 членов комиссии с правом решающего голоса.
    Избирательная комиссия муниципального образования город  Абакан
может  быть  наделена  правами  юридического  лица,  имеет  печать,
официальный бланк  со  своим  наименованием  и  является  постоянно
действующим муниципальным органом.
    3. Срок  полномочий   избирательной   комиссии   муниципального
образования город Абакан 4 года. Если срок полномочий избирательной
комиссии муниципального образования город Абакан истекает в  период
избирательной кампании, после  назначения  даты  референдума  и  до
окончания кампании по проведению референдума, в  которых  участвует
данная комиссия,  срок  ее  полномочий  продлевается  до  окончания
избирательной кампании, кампании референдума. Данное  положение  не
действует  при  проведении  повторных  и   дополнительных   выборов
депутатов Абаканского городского Совета депутатов.
    4. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   город
Абакан в пределах своей компетенции независима от органов  местного
самоуправления  города  Абакана.  Решения  избирательной   комиссии
муниципального образования город Абакан,  принятые  в  пределах  ее
компетенции,  обязательны  для  органов   местного   самоуправления
города, кандидатов,  организаций,  должностных  лиц  и  избирателей
города Абакана.
    5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной
комиссии муниципального образования город Абакан устанавливаются  в
соответствии   с   действующим    федеральным    законодательством,
законодательством Республики  Хакасия  и  муниципальными  правовыми
актами.
    6. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   город
Абакан осуществляет свою деятельность гласно и открыто.
    7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
город Абакан по решению Избирательной комиссии Республики  Хакасия,
принятому на  основании  обращения  Абаканского  городского  Совета
депутатов,  могут  возлагаться  на  территориальную   избирательную
комиссию города Абакана.

  Глава 8. Финансово-экономическая основа местного самоуправления

    Статья  51.  Экономическая  основа  местного  самоуправления  в
городе Абакане

    1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   в   городе
Абакане  составляют  находящееся  в   муниципальной   собственности
имущество, средства бюджета города Абакана, а  также  имущественные
права муниципального образования город Абакан.
    2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности, а также порядок  учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.
    3. Муниципальная собственность города признается  и  защищается
наравне с иными формами собственности.
    4. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не
закрепленное  за  муниципальными  предприятиями,   учреждениями   и
организациями, составляют казну города Абакана.

    Статья 52. Муниципальное  имущество.  Владение,  пользование  и
распоряжение муниципальным имуществом

    1. В  собственности  муниципального  образования  город  Абакан
может находиться имущество, перечень которого определен действующим
законодательством.
    2. Органы   местного    самоуправления    города    от    имени
муниципального образования  город  Абакан  самостоятельно  владеют,
пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города  Абакана
в  порядке,  установленном   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами, настоящим Уставом  и  решениями  Абаканского
городского Совета депутатов.
    3. Органы  местного  самоуправления  города  вправе  передавать
муниципальное имущество во временное или в  постоянное  пользование
физическим и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти
Российской Федерации,  органам  государственной  власти  Республики
Хакасия  и  органам  местного  самоуправления  иных   муниципальных
образований, отчуждать, совершать  иные  сделки  в  соответствии  с
федеральными законами.
    4. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются нормативными правовыми актами  Абаканского  городского
Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.
    Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в бюджет города.

    Статья 53. Муниципальные предприятия и учреждения

    1. Создание муниципальных предприятий и учреждений, определение
целей, условий и порядка их деятельности, утверждение  их  уставов,
назначение на должность и освобождение от  должности  руководителей
данных предприятий и учреждений,  а  равно  применение  к  ним  мер
поощрения и  дисциплинарных  взысканий  производится  Мэром  города
Абакана  в  соответствии  с  федеральными  законами   и   решениями
Абаканского городского Совета депутатов.

    Статья 54. Бюджет города Абакана

    1. Бюджет города Абакана (местный  бюджет)  представляет  собой
форму образования и расходования денежных средств,  предназначенных
для финансирования задач и функций органов местного  самоуправления
города Абакана.
    2. Формирование,  утверждение  и  исполнение  бюджета   города,
контроль   его   исполнения   осуществляется   органами    местного
самоуправления города самостоятельно.
    3. Органы   местного   самоуправления    города    обеспечивают
сбалансированность  бюджета  города  и   соблюдение   установленных
федеральными  законами   требований   к   регулированию   бюджетных
правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита
бюджета города, уровню и составу муниципального  долга,  исполнению
бюджетных и долговых обязательств города.
    4. К  компетенции  Абаканского  городского   Совета   депутатов
относится: рассмотрение проекта бюджета города,  утверждение  этого
бюджета,  контроль  его  исполнения,  утверждение  отчета  об   его
исполнении.
    К   компетенции   Администрации   города   Абакана   относится:
составление  проекта  бюджета  города,  исполнение  этого  бюджета,
контроль   правильности    использования    выделенных    бюджетных
ассигнований.

    Статья 55. Расходы бюджета города

    1. Расходы   бюджета   города    осуществляются    в    формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Администрация  города  ведет  реестры  расходных   обязательств
города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса  Российской
Федерации в порядке, установленном решением Абаканского  городского
Совета депутатов.
    2. Абаканский городской Совет депутатов устанавливает городские
минимальные  социальные  стандарты  и  другие  нормативы   расходов
бюджета города на решение вопросов местного значения.
    Абаканский  городской  Совет  депутатов  определяет  размеры  и
условия оплаты труда  Мэра  города  Абакана,  депутатов  городского
Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, размер
денежного    вознаграждения    депутатов     городского     Совета,
осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.
    Конкретные  размеры  и  условия  оплаты   труда   муниципальных
служащих,  руководителей  муниципальных  предприятий  и  учреждений
устанавливаются Мэром города Абакана.
    3. Порядок   осуществления   расходов   бюджета    города    на
осуществление  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
органам местного  самоуправления  города  федеральными  законами  и
законами   Республики   Хакасия,   устанавливается   соответственно
федеральными   органами   государственной   власти    и    органами
государственной власти Республики Хакасия.
    4. Осуществление  расходов  бюджета  города  на  финансирование
полномочий  федеральных  органов  государственной  власти,  органов
государственной  власти  Республики  Хакасия  не  допускается,   за
исключением случаев, установленных федеральными законами и законами
Республики Хакасия.

    Статья 56. Доходы бюджета города

    1. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным
законодательством и законодательством о налогах и сборах. В составе
доходов  бюджета  города  обособленно  учитываются  доходы  целевых
бюджетных фондов.
    2. Доходы  бюджета  города  формируются  за  счет  налоговых  и
неналоговых видов доходов, а также  безвозмездных  и  безвозвратных
перечислений.
    3. В бюджет города зачисляются  субвенции,  предоставляемые  на
осуществление  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
федеральными законами, законами Республики Хакасия.

    Статья 57. Резервный фонд и целевые бюджетные фонды

    1. В расходной части бюджета города предусматривается  создание
резервного фонда города для осуществления непредвиденных расходов.
    2. В составе  бюджета  города  могут  быть  образованы  целевые
бюджетные фонды,  средства  которых  формируются  за  счет  доходов
целевого назначения или в порядке целевых отчислений от  конкретных
видов доходов или иных  поступлений  и  используются  по  отдельной
смете.
    3. Средства   бюджетных   фондов   расходуются   на   основании
распоряжений  Мэра  города   Абакана   на   цели,   соответствующие
назначению фондов.
    4. Порядок формирования и расходования средств резервного фонда
и целевых бюджетных  фондов  устанавливается  Абаканским  городским
Советом депутатов в соответствии с бюджетным законодательством.
    5. Целевые бюджетные фонды не имеют статуса юридического  лица.
Управление  соответствующими  фондами  осуществляется   на   основе
утвержденных положений.

    Статья 58. Муниципальный заказ

    1. Органы местного самоуправления города или уполномоченные ими
организации выступают заказчиками на поставки  товаров,  выполнение
работ и оказание услуг,  связанных  с  решением  вопросов  местного
значения и  осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  города  федеральными
законами и законами Республики Хакасия.
    Абзац.   (Исключен  -  Решение  Абаканского  городского  Совета
депутатов Республики Хакасия от 30.05.2007 г. N 383)
    2.  Порядок  формирования, обеспечения размещения, исполнения и
контроля    исполнения    муниципального   заказа   устанавливается
нормативными  правовыми  актами органов городского самоуправления в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации. (В    редакции   Решений   Абаканского
городского       Совета      депутатов      Республики      Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312; от 30.05.2007 г. N 383)

    Статья 59. Средства самообложения граждан

    1. Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи граждан, осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов
местного значения. Размер платежей в порядке самообложения  граждан
устанавливается в  абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
города, за исключением  отдельных  категорий  граждан,  численность
которых не может превышать 30 процентов от  общего  числа  жителей,
для которых размер платежей может быть уменьшен  в  соответствии  с
решением Абаканского городского Совета депутатов.
    2. Вопросы  введения  и  использования  средств   самообложения
граждан решаются на городском референдуме.

    Статья 60. Исполнение бюджета города, контроль его исполнения

    1. Исполнение бюджета  города  производится  в  соответствии  с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и    обеспечивается
Администрацией города Абакана.
    2. В  ходе  исполнения  бюджета  города  администрация  города,
финансовый орган,  руководитель  финансового  органа  администрации
города   осуществляют   полномочия,    предусмотренные    бюджетным
законодательством, иными правовыми актами, регулирующими  бюджетные
правоотношения.
    3. Контроль исполнения бюджета города  осуществляют  Абаканский
городской Совет депутатов  и  образуемая  им  Ревизионная  комиссия
города.
    4. Финансовый   орган   администрации    города    осуществляет
финансовый  контроль  операций  с  бюджетными  средствами   главных
распорядителей, распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств,
других участников бюджетного процесса.

    Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и
              должностных лиц местного самоуправления

    Статья 61. Ответственность органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

    Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   города   Абакана   несут   ответственность   перед
населением города Абакана, государством, физическими и юридическими
лицами в соответствии с федеральными законами.

    Статья 62. Виды ответственности органов местного самоуправления
города Абакана, должностных  лиц  органов  местного  самоуправления
города Абакана

    1. Депутаты Абаканского городского Совета депутатов, Мэр города
Абакана несут ответственность перед  населением  города  Абакана  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    2. Абаканский городской Совет  депутатов,  Мэр  города  Абакана
несут ответственность перед государством в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
    3. Органы местного самоуправления города  Абакана,  должностные
лица  органов  местного   самоуправления   города   Абакана   несут
ответственность  перед  физическими   и   юридическими   лицами   в
соответствии с действующим законодательством.

    Статья 63.  Ответственность  депутатов  Абаканского  городского
Совета депутатов,  Мэра  города  Абакана  перед  населением  города
Абакана

    1. Депутат Абаканского городского Совета депутатов, Мэр  города
Абакана могут быть отозваны в порядке, предусмотренном  действующим
законодательством.
    2. Основанием  для  отзыва   является   нарушение   Конституции
Российской Федерации, федеральных законов,  Конституции  Республики
Хакасия, законов Республики Хакасия, настоящего  Устава,  повлекшее
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
    3. Основания  для   отзыва,   предусмотренные   частью   второй
настоящей статьи, должны быть подтверждены в судебном порядке.
    4. Голосование по отзыву депутата Абаканского городского Совета
депутатов, Мэра города Абакана проводится по  инициативе  населения
города   Абакана    в    порядке,    предусмотренном    действующим
законодательством.
    5. Депутат Абаканского городского Совета депутатов, Мэр  города
Абакана считаются отозванными  со  дня  официального  опубликования
результатов голосования об их отзыве.

    Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов  местного
самоуправления  города   Абакана   и   должностных   лиц   местного
самоуправления города Абакана

    1. Контроль  и  надзор  за   деятельностью   органов   местного
самоуправления  города   Абакана   и   должностных   лиц   местного
самоуправления города Абакана осуществляют государственные органы в
пределах предоставленных им законодательством полномочий.
    2. Мэр города Абакана  на  одно  из  трех  последних  заседаний
весенней   сессии   Абаканского   городского    Совета    депутатов
представляет ежегодный отчет о проделанной работе.
    Ревизионная комиссия города представляет Абаканскому городскому
Совету депутатов отчет о проделанной  работе  в  порядке  и  сроки,
установленные  Положением  о  Ревизионной  комиссии  муниципального
образования город Абакан.
    3. Мэр   города   Абакана,   Администрация   города    Абакана,
Ревизионная  комиссия  города   Абакана,   избирательная   комиссия
муниципального образования город Абакан, должностные лица указанных
органов местного  самоуправления  обязаны  представлять  ответы  на
обращения и запросы депутатов  в  порядке  и  сроки,  установленные
Регламентом Абаканского городского Совета депутатов.
    4. Комитеты    Абаканского    городского    Совета    депутатов
осуществляют контроль  исполнения  решений  Абаканского  городского
Совета  депутатов  в  пределах   полномочий,   предоставленных   им
действующим законодательством.
    5. Абаканский городской Совет депутатов,  Мэр  города  Абакана,
Администрация города Абакана, Ревизионная  комиссия,  избирательная
комиссия   муниципального   образования   город    Абакан    вправе
осуществлять  контроль  исполнения  действующего  законодательства,
муниципальных  правовых  актов  в   пределах   предоставленных   им
полномочий.

 Глава 10. Муниципальная служба в органах местного самоуправления
                          города Абакана

    Статья 65. Организация муниципальной службы

    1. Муниципальная  служба   -   профессиональная   деятельность,
которая  осуществляется  на  постоянной  основе,  на  муниципальной
должности, не являющейся выборной.
    2. Муниципальная  служба  в  органах  местного   самоуправления
города  Абакана   организуется   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

    Статья 66. Виды муниципальных должностей

    1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом
города Абакана в соответствии  с  федеральным  законодательством  и
законодательством Республики Хакасия, с установленными полномочиями
по  решению  вопросов  местного  значения  и  ответственностью   за
осуществление этих полномочий,  а  также  должность,  образуемая  в
соответствии   с   Уставом   города   Абакана   и   предусмотренная
нормативными  правовыми  актами  органов  местного   самоуправления
города Абакана, с установленными кругом обязанностей по  исполнению
и   обеспечению   полномочий   соответствующего   органа   местного
самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
    2. Муниципальные должности подразделяются на:
    1) выборные муниципальные  должности,  устанавливаемые  Уставом
города Абакана для непосредственного исполнения  полномочий  органа
местного самоуправления;
    2) муниципальные должности муниципальной службы.
    3. Перечень  муниципальных  должностей   муниципальной   службы
города Абакана представляет  собой  единый  перечень  муниципальных
должностей муниципальной службы города Абакана,  классифицированных
по категориям и группам.

    Статья  67.  Нормативно-правовое  регулирование   муниципальной
службы

    Условия и порядок прохождения муниципальной службы;  полномочия
органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  по  решению
кадровых вопросов муниципальной службы; требования к  муниципальным
должностям  муниципальной  службы;  порядок  и  условия  проведения
аттестации  муниципальных  служащих;  формирование  резерва  кадров
муниципальных   служащих;   порядок   организации   и    проведения
профессиональной   переподготовки    и    повышения    квалификации
муниципальных служащих; порядок и условия  проведения  конкурса  на
замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, в
том числе порядок формирования  конкурсной  комиссии  на  замещение
вакантной  муниципальной  должности  муниципальной   службы;   виды
дополнительных   поощрений   и   порядок   применения    поощрений,
применяемых   к   муниципальным   служащим;   порядок   привлечения
муниципальных    служащих    к    дисциплинарной    ответственности
определяются Положением о муниципальной службе  в  городе  Абакане,
утверждаемом решением Абаканского городского  Совета  депутатов,  в
соответствии с действующим законодательством.

    Статья 68. Дополнительные гарантии  деятельности  муниципальных
служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления

    Муниципальным служащим,  выборным  должностным  лицам  местного
самоуправления устанавливаются следующие дополнительные гарантии:
    1) единовременное  денежное  поощрение  в   размере   до   пяти
должностных  окладов  за  выполнение  задания  особой  важности   и
сложности;
    2) в случае увечья  или  инвалидности,  полученных  в  связи  с
исполнением   служебных   обязанностей,   муниципальный   служащий,
выборное должностное лицо местного самоуправления за  счет  средств
бюджета  города  получает  единовременное  пособие  в  размере   от
годового до пятилетнего  денежного  содержания,  в  зависимости  от
степени утраты трудоспособности;
    3) в  случае   гибели   муниципального   служащего,   выборного
должностного лица местного самоуправления  в  связи  с  исполнением
служебных обязанностей семье  муниципального  служащего,  выборного
должностного    лица    местного    самоуправления    выплачивается
единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания.

  Глава 11. Принятие и внесение изменений в устав города Абакана

    Статья 69. Принятие Устава города Абакана

    1. Устав  города  Абакана  принимается   Абаканским   городским
Советом   депутатов   большинством   в   две   трети   голосов   от
установленного числа депутатов.
    2. Устав города подлежит государственной регистрации в  органах
юстиции  и  вступает  в  законную  силу  после   его   официального
опубликования (обнародования).

    Статья 70. Порядок принятия  изменений  и  дополнений  в  Устав
города Абакана

    1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся  решениями
Абаканского городского Совета депутатов.
    2. После  принятия  проекта  решения  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав  города  Абакана  к  рассмотрению   Абаканским
городским Советом депутатов назначаются публичные слушания.  Проект
решения  Абаканского  городского  Совета   депутатов   о   внесении
изменений и дополнений в Устав города  Абакана  может  быть  принят
только при наличии результатов публичных слушаний.
    3. Решение о внесении изменений и  дополнений  в  Устав  города
Абакана  принимается  большинством   в   две   трети   голосов   от
установленной численности депутатов Абаканского  городского  Совета
депутатов.
    4. Решение Абаканского городского Совета депутатов  о  внесении
изменений  и   дополнений   в   Устав   города   Абакана   подлежит
государственной регистрации в  порядке,  установленном  действующим
законодательством,  а  также   официальному   опубликованию   после
регистрации.
    5. Новый  Устав   города   Абакана   принимается   в   порядке,
предусмотренном настоящей статьей.