Решение Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 28.12.2005 № 222

    Администрация города:
    1) содействует   выполнению   федерального    законодательства,
законодательства Республики  Хакасия,  правовых  актов  Абаканского
городского Совета депутатов и осуществлению контроля их  соблюдения
на соответствующей территории;
    2) осуществляет  в  случае  стихийных  бедствий,  экологических
катастроф,  пожаров,  массовых  нарушений   общественного   порядка
предусмотренные  законодательством  меры,  связанные  со  спасением
жизни людей, защитой их здоровья  и  прав,  охраной  собственности,
поддержанием общественного порядка;
    3) осуществляет  обеспечение  противопожарной  безопасности   в
городе, организацию муниципальной пожарной охраны; (В      редакции
Решения  Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия
от 27.05.2008 г. N 32)
    4)(Утратил   силу   -  Решение  Абаканского  городского  Совета
депутатов Республики Хакасия от 30.05.2007 г. N 383)
    4)   проводит   мероприятия   в  области  гражданской  обороны,
предусмотренные действующим законодательством; (Дополнен  - Решение
Абаканского   городского   Совета   депутатов   Республики  Хакасия
от 16.10.2007 г. N 415)
    5) содействует    созданию    и    деятельности    добровольных
общественных формирований по охране общественного порядка;
    6) организует работу муниципального архива;
    7) организует прием граждан должностными  лицами  Администрации
города Абакана;
    8) рассматривает предложения,  заявления  и  жалобы  граждан  в
пределах своей компетенции;
    9) принимает предусмотренные законодательством меры,  связанные
с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций;
    10) обеспечивает   выполнение   законодательства   о   воинской
обязанности;
    11) осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством.

        Глава 7. Иные органы местного самоуправления города

    Статья  49.  Ревизионная  комиссия  муниципального  образования
город Абакан

    1. Ревизионная комиссия муниципального образования город Абакан
является  постоянно  действующим   контрольным   органом   местного
самоуправления  города,  образуемым  в  целях  контроля  исполнения
бюджета   города   Абакана,   соблюдения   установленного   порядка
подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Абакана, отчета  о
его исполнении, а также в целях контроля соблюдения  установленного
порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,   находящимся   в
муниципальной собственности.
    2. Ревизионная  комиссия   формируется   Абаканским   городским
Советом депутатов сроком на пять лет  и  состоит  из  начальника  и
специалистов. Структура и штатная численность Ревизионной  комиссии
утверждаются решением Абаканского городского  Совета  депутатов  по
представлению Мэра города Абакана.
    Порядок  организации  и   деятельности   Ревизионной   комиссии
определяется Абаканским городским Советом депутатов.

    Статья 50. Избирательная  комиссия  муниципального  образования
город Абакан

    1. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   город
Абакан организует подготовку и  проведение  муниципальных  выборов,
местного референдума, голосования по  отзыву  депутата  Абаканского
городского Совета депутатов, Мэра города  Абакана,  голосования  по
вопросам изменения границ муниципального образования  город  Абакан
либо его преобразования.
    2. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   город
Абакан  формируется  Абаканским  городским  Советом   депутатов   в
порядке, установленном действующим законодательством, в  количестве
11 членов комиссии с правом решающего голоса.
    Избирательная комиссия муниципального образования город  Абакан
может  быть  наделена  правами  юридического  лица,  имеет  печать,
официальный бланк  со  своим  наименованием  и  является  постоянно
действующим муниципальным органом.
    3. Срок  полномочий   избирательной   комиссии   муниципального
образования город Абакан 4 года. Если срок полномочий избирательной
комиссии муниципального образования город Абакан истекает в  период
избирательной кампании, после  назначения  даты  референдума  и  до
окончания кампании по проведению референдума, в  которых  участвует
данная комиссия,  срок  ее  полномочий  продлевается  до  окончания
избирательной кампании, кампании референдума. Данное  положение  не
действует  при  проведении  повторных  и   дополнительных   выборов
депутатов Абаканского городского Совета депутатов.
    4. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   город
Абакан в пределах своей компетенции независима от органов  местного
самоуправления  города  Абакана.  Решения  избирательной   комиссии
муниципального образования город Абакан,  принятые  в  пределах  ее
компетенции,  обязательны  для  органов   местного   самоуправления
города, кандидатов,  организаций,  должностных  лиц  и  избирателей
города Абакана.
    5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной
комиссии муниципального образования город Абакан устанавливаются  в
соответствии   с   действующим    федеральным    законодательством,
законодательством Республики  Хакасия  и  муниципальными  правовыми
актами.
    6. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   город
Абакан осуществляет свою деятельность гласно и открыто.
    7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
город Абакан по решению Избирательной комиссии Республики  Хакасия,
принятому на  основании  обращения  Абаканского  городского  Совета
депутатов,  могут  возлагаться  на  территориальную   избирательную
комиссию города Абакана.

  Глава 8. Финансово-экономическая основа местного самоуправления

    Статья  51.  Экономическая  основа  местного  самоуправления  в
городе Абакане

    1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   в   городе
Абакане  составляют  находящееся  в   муниципальной   собственности
имущество, средства бюджета города Абакана, а  также  имущественные
права муниципального образования город Абакан.
    2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности, а также порядок  учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.
    3. Муниципальная собственность города признается  и  защищается
наравне с иными формами собственности.
    4. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не
закрепленное  за  муниципальными  предприятиями,   учреждениями   и
организациями, составляют казну города Абакана.

    Статья 52. Муниципальное  имущество.  Владение,  пользование  и
распоряжение муниципальным имуществом

    1. В  собственности  муниципального  образования  город  Абакан
может находиться имущество, перечень которого определен действующим
законодательством.
    2. Органы   местного    самоуправления    города    от    имени
муниципального образования  город  Абакан  самостоятельно  владеют,
пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города  Абакана
в  порядке,  установленном   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами, настоящим Уставом  и  решениями  Абаканского
городского Совета депутатов.
    3. Органы  местного  самоуправления  города  вправе  передавать
муниципальное имущество во временное или в  постоянное  пользование
физическим и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти
Российской Федерации,  органам  государственной  власти  Республики
Хакасия  и  органам  местного  самоуправления  иных   муниципальных
образований, отчуждать, совершать  иные  сделки  в  соответствии  с
федеральными законами.
    4. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются нормативными правовыми актами  Абаканского  городского
Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.
    Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в бюджет города.

    Статья 53. Муниципальные предприятия и учреждения

    1. Создание муниципальных предприятий и учреждений, определение
целей, условий и порядка их деятельности, утверждение  их  уставов,
назначение на должность и освобождение от  должности  руководителей
данных предприятий и учреждений,  а  равно  применение  к  ним  мер
поощрения и  дисциплинарных  взысканий  производится  Мэром  города
Абакана  в  соответствии  с  федеральными  законами   и   решениями
Абаканского городского Совета депутатов.

    Статья 54. Бюджет города Абакана

    1.  Бюджет  города  Абакана (местный бюджет) представляет собой
форму  образования и расходования денежных средств, предназначенных
для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
(В   редакции   Решения  Абаканского  городского  Совета  депутатов
Республики Хакасия от 27.05.2008 г. N 32)
    2. Формирование,  утверждение  и  исполнение  бюджета   города,
контроль   его   исполнения   осуществляется   органами    местного
самоуправления города самостоятельно.
    3. Органы   местного   самоуправления    города    обеспечивают
сбалансированность  бюджета  города  и   соблюдение   установленных
федеральными  законами   требований   к   регулированию   бюджетных
правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита
бюджета города, уровню и составу муниципального  долга,  исполнению
бюджетных и долговых обязательств города.
    4. К  компетенции  Абаканского  городского   Совета   депутатов
относится: рассмотрение проекта бюджета города,  утверждение  этого
бюджета,  контроль  его  исполнения,  утверждение  отчета  об   его
исполнении.
    К   компетенции   Администрации   города   Абакана   относится:
составление  проекта  бюджета  города,  исполнение  этого  бюджета,
контроль   правильности    использования    выделенных    бюджетных
ассигнований.

    Статья 55. Расходы бюджета города

    1. Расходы   бюджета   города    осуществляются    в    формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Органы   местного   самоуправления   ведут   реестры  расходных
обязательств   города   Абакана   в   соответствии  с  требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации в порядке, установленном
Администрацией города Абакана. (В   редакции   Решения  Абаканского
городского       Совета      депутатов      Республики      Хакасия
от 16.10.2007 г. N 415)
    2. Абаканский городской Совет депутатов устанавливает городские
минимальные  социальные  стандарты  и  другие  нормативы   расходов
бюджета города на решение вопросов местного значения.
    Абаканский  городской  Совет  депутатов  определяет  размеры  и
условия  оплаты  труда  Мэра  города  Абакана, депутатов городского
Совета,   осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной  основе,
муниципальных служащих. (В  редакции Решения Абаканского городского
Совета депутатов Республики Хакасия от 27.05.2008 г. N 32)
    Конкретные  размеры  и  условия  оплаты   труда   муниципальных
служащих,  руководителей  муниципальных  предприятий  и  учреждений
устанавливаются Мэром города Абакана.
    3. Порядок   осуществления   расходов   бюджета    города    на
осуществление  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
органам местного  самоуправления  города  федеральными  законами  и
законами   Республики   Хакасия,   устанавливается   соответственно
федеральными   органами   государственной   власти    и    органами
государственной власти Республики Хакасия.
    4. Осуществление  расходов  бюджета  города  на  финансирование
полномочий  федеральных  органов  государственной  власти,  органов
государственной  власти  Республики  Хакасия  не  допускается,   за
исключением случаев, установленных федеральными законами и законами
Республики Хакасия.

    Статья 56. Доходы бюджета города

    1. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным
законодательством и законодательством о налогах и сборах.        (В
редакции Решения Абаканского городского Совета депутатов Республики
Хакасия от 27.05.2008 г. N 32)
    2. Доходы  бюджета  города  формируются  за  счет  налоговых  и
неналоговых видов доходов, а также  безвозмездных  и  безвозвратных
перечислений.
    3. В бюджет города зачисляются  субвенции,  предоставляемые  на
осуществление  отдельных  государственных  полномочий,   переданных
федеральными законами, законами Республики Хакасия.

    Статья 57. Резервный фонд Администрации города Абакана

    1. В расходной части бюджета города  Абакана  предусматривается
создание резервного фонда Администрации города Абакана.
    2. Формирование  и  расходование   средств   резервного   фонда
Администрации  города  Абакана  осуществляется  в  соответствии   с
бюджетным законодательством.

    (Статья   в  редакции  Решения  Абаканского  городского  Совета
депутатов Республики Хакасия от 27.05.2008 г. N 32)

    Статья 58. Муниципальный заказ

    1. Органы местного самоуправления города или уполномоченные ими
организации выступают заказчиками на поставки  товаров,  выполнение
работ и оказание услуг,  связанных  с  решением  вопросов  местного
значения и  осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  города  федеральными
законами и законами Республики Хакасия.
    Абзац.   (Исключен  -  Решение  Абаканского  городского  Совета
депутатов Республики Хакасия от 30.05.2007 г. N 383)
    2.  Порядок  формирования, обеспечения размещения, исполнения и
контроля    исполнения    муниципального   заказа   устанавливается
нормативными  правовыми  актами органов городского самоуправления в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации. (В    редакции   Решений   Абаканского
городского       Совета      депутатов      Республики      Хакасия
от 08.11.2006 г. N 312; от 30.05.2007 г. N 383)

    Статья 59. Средства самообложения граждан

    1. Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи граждан, осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов
местного значения. Размер платежей в порядке самообложения  граждан
устанавливается в  абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
города, за исключением  отдельных  категорий  граждан,  численность
которых не может превышать 30 процентов от  общего  числа  жителей,
для которых размер платежей может быть уменьшен  в  соответствии  с
решением Абаканского городского Совета депутатов.
    2. Вопросы  введения  и  использования  средств   самообложения
граждан решаются на городском референдуме.

    Статья 60. Исполнение бюджета города, контроль его исполнения

    1. Исполнение бюджета  города  производится  в  соответствии  с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и    обеспечивается
Администрацией города Абакана.
    2. В  ходе  исполнения  бюджета  города  администрация  города,
финансовый орган,  руководитель  финансового  органа  администрации
города   осуществляют   полномочия,    предусмотренные    бюджетным
законодательством, иными правовыми актами, регулирующими  бюджетные
правоотношения.
    3. Контроль исполнения бюджета города  осуществляют  Абаканский
городской Совет депутатов  и  образуемая  им  Ревизионная  комиссия
города.
    4. Финансовый   орган   администрации    города    осуществляет
финансовый  контроль  операций  с  бюджетными  средствами   главных
распорядителей, распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств,
других участников бюджетного процесса.

    Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и
              должностных лиц местного самоуправления

    Статья 61. Ответственность органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

    Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления   города   Абакана   несут   ответственность   перед
населением города Абакана, государством, физическими и юридическими
лицами в соответствии с федеральными законами.

    Статья 62. Виды ответственности органов местного самоуправления
города Абакана, должностных  лиц  органов  местного  самоуправления
города Абакана

    1. Депутаты Абаканского городского Совета депутатов, Мэр города
Абакана несут ответственность перед  населением  города  Абакана  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    2. Абаканский городской Совет  депутатов,  Мэр  города  Абакана
несут ответственность перед государством в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
    3. Органы местного самоуправления города  Абакана,  должностные
лица  органов  местного   самоуправления   города   Абакана   несут
ответственность  перед  физическими   и   юридическими   лицами   в
соответствии с действующим законодательством.

    Статья 63.  Ответственность  депутатов  Абаканского  городского
Совета депутатов,  Мэра  города  Абакана  перед  населением  города
Абакана

    1. Депутат Абаканского городского Совета депутатов, Мэр  города
Абакана могут быть отозваны в порядке, предусмотренном  действующим
законодательством.
    2. Основанием  для  отзыва   является   нарушение   Конституции
Российской Федерации, федеральных законов,  Конституции  Республики
Хакасия, законов Республики Хакасия, настоящего  Устава,  повлекшее
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
    3. Основания  для   отзыва,   предусмотренные   частью   второй
настоящей статьи, должны быть подтверждены в судебном порядке.
    4. Голосование по отзыву депутата Абаканского городского Совета
депутатов, Мэра города Абакана проводится по  инициативе  населения
города   Абакана    в    порядке,    предусмотренном    действующим
законодательством.
    5. Депутат Абаканского городского Совета депутатов, Мэр  города
Абакана считаются отозванными  со  дня  официального  опубликования
результатов голосования об их отзыве.

    Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов  местного
самоуправления  города   Абакана   и   должностных   лиц   местного
самоуправления города Абакана

    1. Контроль  и  надзор  за   деятельностью   органов   местного
самоуправления  города   Абакана   и   должностных   лиц   местного
самоуправления города Абакана осуществляют государственные органы в
пределах предоставленных им законодательством полномочий.
    2. Мэр города Абакана  на  одно  из  трех  последних  заседаний
весенней   сессии   Абаканского   городского    Совета    депутатов
представляет ежегодный отчет о проделанной работе.
    Ревизионная комиссия города представляет Абаканскому городскому
Совету депутатов отчет о проделанной  работе  в  порядке  и  сроки,
установленные  Положением  о  Ревизионной  комиссии  муниципального
образования город Абакан.
    3. Мэр   города   Абакана,   Администрация   города    Абакана,
Ревизионная  комиссия  города   Абакана,   избирательная   комиссия
муниципального образования город Абакан, должностные лица указанных
органов местного  самоуправления  обязаны  представлять  ответы  на
обращения и запросы депутатов  в  порядке  и  сроки,  установленные
Регламентом Абаканского городского Совета депутатов.
    4. Комитеты    Абаканского    городского    Совета    депутатов
осуществляют контроль  исполнения  решений  Абаканского  городского
Совета  депутатов  в  пределах   полномочий,   предоставленных   им
действующим законодательством.
    5. Абаканский городской Совет депутатов,  Мэр  города  Абакана,
Администрация города Абакана, Ревизионная  комиссия,  избирательная
комиссия   муниципального   образования   город    Абакан    вправе
осуществлять  контроль  исполнения  действующего  законодательства,
муниципальных  правовых  актов  в   пределах   предоставленных   им
полномочий.

 Глава 10. Муниципальная служба в органах местного самоуправления
                          города Абакана

    Статья 65. Организация муниципальной службы

    1. Муниципальная  служба   -   профессиональная   деятельность,
которая  осуществляется  на  постоянной  основе,  на  муниципальной
должности, не являющейся выборной.
    2. Муниципальная  служба  в  органах  местного   самоуправления
города  Абакана   организуется   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

    Статья 66. Должности муниципальной службы

    1. Должность  муниципальной  службы  -  должность   в   органах
местного самоуправления муниципального  образования  город  Абакан,
аппарате избирательной комиссии  муниципального  образования  город
Абакан, которые образуются в соответствии  с  положениями  об  этих
органах,  с  установленным  кругом  обязанностей   по   обеспечению
исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной
комиссии   муниципального   образования   или   лица,   замещающего
муниципальную должность.
    2. Должности муниципальной службы устанавливаются распоряжением
Мэра  города  Абакана  в   соответствии   с   реестром   должностей
муниципальной службы в Республике Хакасия.

    (Статья   в  редакции  Решения  Абаканского  городского  Совета
депутатов Республики Хакасия от 16.10.2007 г. N 415)

    Статья  67.(Утратила  силу  -  Решение  Абаканского  городского
Совета депутатов Республики Хакасия от 16.10.2007 г. N 415)

    Статья 68. Дополнительные гарантии  деятельности  муниципальных
служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления

    Муниципальным служащим,  выборным  должностным  лицам  местного
самоуправления устанавливаются следующие дополнительные гарантии:
    1) единовременное  денежное  поощрение  в   размере   до   пяти
должностных  окладов  за  выполнение  задания  особой  важности   и
сложности;
    2) в случае увечья  или  инвалидности,  полученных  в  связи  с
исполнением   служебных   обязанностей,   муниципальный   служащий,
выборное должностное лицо местного самоуправления за  счет  средств
бюджета  города  получает  единовременное  пособие  в  размере   от
годового до пятилетнего  денежного  содержания,  в  зависимости  от
степени утраты трудоспособности;
    3) в  случае   гибели   муниципального   служащего,   выборного
должностного лица местного самоуправления  в  связи  с  исполнением
служебных обязанностей семье  муниципального  служащего,  выборного
должностного    лица    местного    самоуправления    выплачивается
единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания.

  Глава 11. Принятие и внесение изменений в устав города Абакана

    Статья 69. Принятие Устава города Абакана

    1. Устав  города  Абакана  принимается   Абаканским   городским
Советом   депутатов   большинством   в   две   трети   голосов   от
установленного числа депутатов.
    2. Устав города подлежит государственной регистрации в  органах
юстиции  и  вступает  в  законную  силу  после   его   официального
опубликования (обнародования).

    Статья 70. Порядок принятия  изменений  и  дополнений  в  Устав
города Абакана

    1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся  решениями
Абаканского городского Совета депутатов.
    2. После  принятия  проекта  решения  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав  города  Абакана  к  рассмотрению   Абаканским
городским Советом депутатов назначаются публичные слушания.  Проект
решения  Абаканского  городского  Совета   депутатов   о   внесении
изменений и дополнений в Устав города  Абакана  может  быть  принят
только при наличии результатов публичных слушаний.
    3. Решение о внесении изменений и  дополнений  в  Устав  города
Абакана  принимается  большинством   в   две   трети   голосов   от
установленной численности депутатов Абаканского  городского  Совета
депутатов.
    4. Решение Абаканского городского Совета депутатов  о  внесении
изменений  и   дополнений   в   Устав   города   Абакана   подлежит
государственной регистрации в  порядке,  установленном  действующим
законодательством,  а  также   официальному   опубликованию   после
регистрации.
    5. Новый  Устав   города   Абакана   принимается   в   порядке,
предусмотренном настоящей статьей.