Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 855-п

19. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.

20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент строительства и архитектуры Брянской области.

22. Показателем (индикатором) эффективности использования субсидий является:

а) количество и мощности введенных в действие следующих объектов социального, инженерного обустройства в рамках подпрограммы:

общеобразовательные учреждения;

фельдшерско-акушерские пункты;

офисы врачей общей практики;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа;

распределительные газовые сети;

локальные водопроводы;

б) численность сельского населения, обеспеченного в рамках подпрограммы объектами социальной и инженерной инфраструктуры, указанными в подпункте «а» настоящего пункта. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 691-п)

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»

 (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

         Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы).

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года. Остаток субсидии распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:

Ci = C  ЧVi   V ,  где:

Сi – размер субсидии бюджету i – муниципального образования;

С – общий объем субсидий (без учета средств, распределяемых с целью погашения кредиторской задолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);

V-  общий объем затрат, определяемый департаментом строительства и архитектуры Брянской области согласно представленным   муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий  на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы);

Vi – объем затрат i – муниципальному образованию на софинасирование объектов капитальных вложений в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) согласно представленной заявке на выделение субсидий.

Приложение 3 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Брянской области (далее - муниципальные образования) по реализации муниципальных программ, включающих мероприятие по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:

- инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

- строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

- обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

Предельные значения стоимости и количества проектов комплексной застройки для предоставления субсидий определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

3. Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:

наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по реализации проектов комплексной застройки

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы

наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии;

наличие реестра объектов проекта комплексной застройки по форме, утверждаемой Министерством.

4. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами определяется нормативно-правовым актом Правительства Брянской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период департаменту сельского хозяйства Брянской области (далее - департамент) на софинансирование проектов комплексной застройки.

5. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном законом порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

6. Субсидии предоставляются местному бюджету в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:

 сведения об объеме и целевом назначении субсидий;

 реестр объектов проекта комплексной застройки;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

обязательство органа местного самоуправления по предоставлению:

отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидий;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

7. Форма соглашения устанавливается департаментом.

8. В случае несоблюдения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует орган местного самоуправления с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.

В случае неустранения органом местного самоуправления допущенных нарушений в установленный срок, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются Департаментом между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

9. В случае прекращения потребности в субсидиях департамент на основании письменного обращения муниципального образования вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

10. Остаток субсидий, образовавшийся в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, может быть перераспределен на основании письменных обращений органов местного самоуправления в Департамент об увеличении годового размера выделяемых субсидий с учетом фактического освоения средств, предусмотренных в соглашениях, выполнения требований и условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

11. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели, при подтверждении потребности.

При установлении департаментом отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.

12. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на органы местного самоуправления.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления и Департамент.

Приложение 4 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства

регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

Брянской области (2014-2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской  местности

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления  субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам сельских поселений области на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – гранты), в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598, и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020 годы)» государственной программы Брянской области «Развитие сельского хозяйства регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 855-п (далее – Программы).

2. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению и распределению  грантов, в соответствии с настоящим Порядком является департамент сельского хозяйства Брянской области (далее департамент).

3. Под грантом в  настоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые в форме субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе органу местного самоуправления сельского поселения на реализацию общественно значимого некоммерческого проекта (далее проект) с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее грант).

4. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

б) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

5. Размер гранта определяется в сумме, не превышающей 2 млн. рублей.

6. Размер гранта, выделяемый за счет средств федерального и областного бюджетов, составляет не более 60% от общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджетов сельских поселений, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Доля вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) может быть  в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).

7. Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента получения гранта.

8. Субсидия предоставляется и расходуется на следующих условиях:

а) наличие программы социального и экономического развития сельского поселения, предусматривающей мероприятия по предоставлению грантов;

б) наличие в бюджете сельских поселений бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов;

в) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете сельских поселений, подтвержденных выписками из решения сельского Совета народных депутатов, сельского поселения;

г) наличие перечня проектов на  очередной финансовый год и плановый период, на реализацию которых предоставляются гранты.  

9. Для участия в Программе сельские поселения области ежегодно не позднее 1 сентября текущего финансового года представляют в департамент на очередной финансовый год и плановый период следующие документы:

бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме средств местного бюджета согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

копию программы социального и экономического развития сельского поселения, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов области, с генеральными планами сельских поселений и предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 4  настоящего Порядка;

выписки из  генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация проекта, предусматривающего мероприятия, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

паспорта проекта, на реализацию которого запрашивается грант, по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

копии документов о принятии решения о реализации на территории населенного пункта мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

техническую документацию в зависимости от вида работ (проектная документации, рабочий проект, локальная смета, сводный сметный расчет, прейскурант, прайс-лист и др.);

копии документов об утверждении проектной документации (при наличии);

копию положительного заключения государственной экспертизы на проект (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);

копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);

документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению реализации проекта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;

презентацию проекта (слайдов, видео и др. при наличии);

Заявитель вправе предоставить дополнительные материалы.

10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет их достоверность и правильность оформления.

По результатам проверки принимается одно из следующих решений:

о приеме документов;

об отказе в приеме документов.

Основанием для отказа в принятии документов является непредставление сельским поселением документов, предусмотренных первым, вторым, четвертым, пятым, шестым, десятым абзацами пункта 8 настоящего Порядка.

Решение об отказе направляется заявителю в течение 5 дней с момента принятия такого решения.

Отказ в приеме документов не препятствует повторной подачи документов в установленные сроки в случае если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

11. Предварительный отбор проектов на получение гранта осуществляется департаментом по следующим критериям:

а) востребованность (проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского поселения и отвечать интересам широкого круга его представителей с учетом интересов наиболее незащищенных групп сельского населения);

б) локальность и краткосрочность (реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение 12 месяцев);

в) финансовое обеспечение проекта (наличие источников финансирования);

г) социальное партнерство (реализация проекта должна предусматривать привлечение местных трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов).

12. В соответствии с Порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации департамент представляет заявочную документацию на отбор региональных программ в рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в Министерство сельского хозяйства  Российской Федерации.

После прохождения отбора региональной программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации определяет объемы субсидий бюджетам субъектов.

13. Утверждение окончательного перечня проектов для предоставления грантов осуществляется приказом департамента сельского хозяйства Брянской области после определения объема субсидий Брянской области на эти цели Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Брянской области.

14. Объем субсидий  определяется департаментом по методике распределения субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской  местности (далее методика), приведенной в приложении № 3 к настоящему Порядку, с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных за счет средств федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий.

15. Доля средств и уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета и областного бюджета на реализацию проектов определяются ежегодным соглашением, заключенным между Правительством Брянской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Объем софинансирования за счет средств бюджетов сельских поселений и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления ежегодно при заключении соглашений.

16. Субсидия предоставляется бюджету сельского поселения на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности при наличии заключенного соглашения между департаментом и сельским поселением, предусматривающими следующие положения:

сведения об объеме субсидии и ее целевом назначении;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств сельского поселения на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;

значение показателей результативности предоставления субсидии;

обязательства сельского поселения по представлению:

отчета о ходе реализации мероприятий Программы;

информации об обеспечении целевого и эффективного использования бюджетных средств;

информации, подтверждающей объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;

представление сельского поселения в департамент отчетности в период и сроки, предусмотренные для данного вида отчетности;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

иные условия, определяемые в соглашении.

17. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты сельских поселений области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов сельских поселений области.

18. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты сельских поселений, осуществляется на лицевых счетах сельских поселений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

19. Расходование средств гранта осуществляется в соответствии  с муниципальным контрактом (договором), заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

20. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам
проведенных торгов, уточнения объемов работ, внесения изменений в
проектно-сметную документацию, в случае прекращения потребности в гранте департамент на основании письменного обращения сельского поселения, перераспределяет неиспользованный объем гранта другим заявителям.

21. В случае невыполнения сельским поселением области обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии и проинформировать орган местного самоуправления сельского поселения области в течение 10 рабочих дней с момента принятия такого решения с указанием причин и срока устранения нарушений.

В случае не устранения сельским поселением области допущенных нарушений в установленный срок, департамент перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими сельскими поселениями  области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

22. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях:

нарушения сельским поселением области условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

представления документов, содержащих недостоверные сведения.

23. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели, при подтверждении потребности.

При установлении департаментом отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.

24. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на органы местного самоуправления.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления и Департамент.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий бюджетам          

сельских поселений на грантовую поддержку

 местных инициатив граждан, проживающих в

сельской  местности

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

__________________________________ Брянской области

(наименование сельского поселения)

на предоставление субсидий из федерального бюджета

на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности на 20___ год

N п/п	Наименование проекта, с указанием населенного пункта	Запрашиваемый объем субсидий, тыс. руб.	Объем средств областного бюджета, тыс. руб.	Объем средств местных бюджетов, тыс. руб.	Объем средств внебюджетных источников, тыс. руб.	Единица измерения целевого индикатора	Значение целевого индикатора
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
2.
5.						ед.
6.						ед.

Глава администрации _____________________ сельского поселения ___________________ Ф.И.О.

                                                     М.П. (подпись)

"____" _________________ 20_____ года

Исполнитель: Ф.И.О., должность, телефон.

                  Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий бюджетам  сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Паспорт общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта

в ______ году

____________________________________

(наименование сельского поселения Брянской области)

I.      Общая характеристика проекта

Направление реализации проекта[1][1]
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв.м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
гранта
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей      и юридических лиц - всего
из них:                     вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных  предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)

Трудовое участие:

№	Описание работ	Трудовые затраты, количество человеко-часов	Стоимость одного человека-часа, руб.	Стоимость трудовых затрат, руб.

Целевая группа:

Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
из них молодежь до 30 лет
Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в такой-то школе; население, живущее в такой-то части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек
в том числе прямо, чел.
косвенно, чел.

II. Инициаторы проекта

Описание инициаторов проекта – названия, состав, ФИО, обязанности по проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.

III. Описание проекта (не более 3 страниц)

 1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества

- характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы

- необходимость выполнения данного проекта.

- круг людей, которых касается решаемая проблема.

- актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, общественная значимость.

2. Цели и задачи проекта

3. Мероприятия по реализации проекта

Конкретные  мероприятия (работы) предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы. Способы привлечения населения для реализации  проекта (формы и методы работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду. Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, то кратко опишите это воздействие и предлагаемые меры по его устранению или смягчению. (Например, если для осуществления работ вырубаются деревья, то в другом месте высаживаются деревья для компенсации нанесенного ущерба)

4. Ожидаемые результаты проекта

Конкретные практические результаты, которые  планируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы. По возможности указать количественные показатели.

5. Дальнейшее развитие проекта

Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования, использование результатов проекта в будущем, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.

6. Календарный план проекта

Календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Необходимо перечислить все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.

Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)	Сроки реализации	Ответственный исполнитель
Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: (опишите, какие конкретно подготовительные мероприятия которые необходимо выполнить):
Ремонтно-строительные работы: (опишите, что необходимо отремонтировать или построить)
Приобретение оборудования: (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)
Прочая деятельность (указать наименование)

IV. Смета расходов по проекту

Статьи сметы	Запрашиваемые средства	Вклад инициатора проекта	Общие расходы по проекту

Руководитель уполномоченного органа сельского поселения		____________________
	(М.П., подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель:	___________	_________________
(должность, контактный телефон)	(подпись)	(расшифровка подписи)

                  Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий бюджетам

сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской  местности

1. Распределение суммы субсидий между бюджетами сельских поселений осуществляется департаментом сельского хозяйства и продовольствия Брянской области (далее департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам сельских поселений на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее – Порядок).

         2. Распределение субсидий между бюджетами сельских поселений на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, осуществляется по следующей формуле:

         S_{iобл/фед}= Х х С_{обл/фед} /Р,

где: S_{iобл/фед} - объем средств областного или федерального бюджета бюджету сельского поселения;

Х - стоимость проекта сельского поселения;

С_{обл/фед} - объем средств областного или федерального бюджета;

Р - общая стоимость проектов субъекта.

3. Определенный в результате расчета предварительный объем субсидий бюджетам сельских поселений на очередной финансовый год уточняется согласно выделенных бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год.

В случае если размер средств из федерального бюджета и областного бюджета на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка не позволяет обеспечить установленный в соответствии с пунктом 6 Порядка уровень софинансирования за счет субсидий, финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета сельских поселений, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Для достижения значений результативности реализации проекта расчетный объем субсидии, предоставляемый сельскому поселению на реализацию проекта в очередном финансовом году, может быть увеличен до объема потребности, указанной в заявке сельского поселения области.

Приложение 5

к подпрограмме "Устойчивое развитие

сельских территорий" (2014 – 2020 годы)

государственной программы "Развитие

сельского хозяйстваи регулирование

рынков сельскохозяйственнойпродукции,

сырья и продовольствияБрянской области" (2014 –

2020 годы) 

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 691-п)

Приложение 5

к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регу-лирование рынков сельскохозяйственной продук-ции, сырья и продовольствия Брянской области»

(2014 – 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии)
на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерий оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог  общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, расположенным в сельской местности (далее по тексту автомобильные дороги).

Под сельской местностью в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации). Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - органы исполнительной власти).

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли.

К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

3. Условием предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.

При этом муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов в случае непривлечения средств внебюджетных источников, необходимых для достижения установленных порядком значений показателей результативности использования субсидии на мероприятия предусмотренные пунктом  2 настоящего Порядка, в части строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.

5. Главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета по расходам на предоставление субсидии является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» (далее – Учреждение).

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- отсутствие подъезда по автомобильной дороге с твердым покрытием до общественно значимого объекта сельского населенного пункта или до действующего объекта производства и переработки сельскохозяйственной продукции, или несоответствие параметров подъезда нормативным требованиям для обеспечения движения транспортных средств, требующих реконструкции;

- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы и достоверность сметной стоимости;

- наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года;

- наличие объекта в схеме территориального планирования муниципального образования;

- наличие надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих выделение земельного участка.

Для участия в отборе муниципальное образование представляет в учреждение заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих материалов:

перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции с указанием заказчика, мощности, планового срока завершения объекта и необходимого объема финансовых средств;

копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы и достоверность сметной стоимости;

выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;

документы, подтверждающие выделение земельного участка под объект строительства и наличие объекта строительства в схеме территориального планирования муниципального образования.

Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается Учреждением.

Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:

а) осуществляет проверку правильности оформления документов;

б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.

Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в Учреждение.

8. Учреждение с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждаются постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств, Учреждением и администрациями муниципальных образований Брянской области. Форма соглашения утверждается главным распорядителем бюджетных средств.

11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет Субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.

12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на строительство и реконструкцию автомобильных дорог  на реализацию целей, предусмотренных п. 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

13. Администрации муниципальных образований представляют Учреждению заявку в кассовый план перечисления субсидий на следующий месяц по установленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку) в срок до 25 числа текущего месяца.

14. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют учреждению в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции по установленной форме (приложение 2 к настоящему Порядку).

14.1. Показателем результативности использования субсидии является прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения.

14.2. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства и архитектуры Брянской области, исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления субсидии. Критерием оценки эффективности предоставления субсидии является прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения.

15. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе на основании заявления Учреждения вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.

16. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (приложение 3 к настоящему Порядку).

17. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в департамент финансов Брянской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции по установленной форме (приложение 4 к настоящему Порядку).

18. Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

19. Эффективность использования субсидии оценивается по показателям результативности предоставления субсидий "Протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения" на основании отчетов муниципальных образований и плановых значений показателей по заключенному соглашению о порядке предоставления субсидии.

20. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за целевым использованием средств Субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе через подведомственное Учреждение.

21. Учреждение осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

22.  Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.

23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 и пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

МЕТОДИКА

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований

на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  (2014-2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы)

Распределение субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции между муниципальными образованиями осуществляется по следующей методике расчета:

, где:

Ciр - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на строительство и реконструкцию автомобильных дорог на соответствующий финансовый год;

C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог на соответствующий финансовый год;

V - общий объем средств, определенный учреждением согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог на соответствующий финансовый год;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на строительство и реконструкцию автомобильных дорог на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.

В первоочередном порядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.