Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 855-п

V. Механизм реализации, включающий в себя механизм управления и распределение сфер ответственности

Контроль за реализацией подпрограммы возложен на департамент сельского хозяйства Брянской области, который в ходе ее выполнения:

осуществляет анализ эффективности использования средств областного бюджета и средств внебюджетных источников;

обеспечивает координацию работы с органами федеральной государственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию подпрограммы, реализуемой за счет средств областного бюджета и средств внебюджетных источников сельского хозяйства;

подготавливает проекты решений Правительства Брянской области о внесении изменений в подпрограмму и досрочном ее прекращении, согласовывает их и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и принятия заключения;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;

подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации подпрограммы;

заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по осуществлению мероприятий подпрограммы;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;

организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации государственной программы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия инвесторов;

после завершения подпрограммы представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о выполнении федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы» и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

В ходе выполнения государственной программы также:

уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятий подпрограммы и совершенствует механизм реализации подпрограммы;

участвует в организации плановых проверок хода реализации отдельных мероприятий подпрограммы.

Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В подпрограмму на очередной год ее реализации могут быть включены объекты строительства и реконструкции сельскохозяйственных товаропроизводителей, по которым имеется проектно-сметная документация. Для реализации мероприятий государственной программы Правительством Брянской области утверждается порядок предоставления из областного бюджета целевых средств сельскохозяйственным товаропроизводителям на государственную поддержку развития мелиорации сельскохозяйственных земель.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы

Социальная значимость подпрограммы заключается прежде всего в улучшении жизни сельского населения области путем создания новых рабочих мест и повышения уровня оплаты труда существующих. Достижение данного результата предполагается через улучшение финансово-экономического состояния хозяйств, интенсификации трудовой деятельности. Возврат части затраченных сельхозтоваропроизводителями денежных ресурсов в виде мер государственной поддержки, позволит последним за счет высвободившихся денежных средств приобретать современную сельскохозяйственную технику, качественный посадочный материал, минеральные удобрения, средства защиты растений. В результате проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах значительно увеличатся площади мелиорированных земель, которые за счет более высокого уровня почвенного плодородия и влагообеспеченности позволят получать более высокие урожаи сельскохозяйственных культур. Получение дополнительных объемов сельскохозяйственной продукции с ее последующей реализацией в торговые сети и на предприятия переработки позволит сельхозтоваропроизводителям получить соответствующие объемы денежных средств, которые будут идти не только на укрепление материально-технической базы хозяйств, но и на улучшение условий жизни их работников (строительство жилья, повышение уровня оплаты труда).

Реализация программных мероприятий позволит создать условия для ускоренного развития мелиоративного сектора в период реализации программы путем ввода в строй ранее закустаренных, заболоченных мелиорированных земель, повышения эффективности действующих мелиоративных систем. Эффективная реализация мероприятий создаст условия для стабильно высокого уровня урожайности, технического переоснащения отрасли, повышения уровня квалификации работников и, в конечном счете, повышения эффективности работы и конкурентоспособности сектора, а также поддержания продовольственной безопасности региона и Российской Федерации в целом.

Экологическая эффективность реализации программы подразумевает под собой снижение нагрузки на окружающую среду путем внедрения малозатратных технологий возделывания, применения энергоэффективной сельскохозяйственной техники, применения минеральных удобрений и химических средств защиты растений в оптимальные сроки, непосредственно в корнеобитаемый слой и на очаги поражения. Переход к минимальной обработке почвы, применение органических удобрений, запахивание пожнивно-корневых остатков, использование научно обоснованных севооборотов стабилизирует уровень почвенного плодородия на оптимальном уровне. Также улучшится фитопатологическая ситуация путем преобладания сапрофитной и аэробной групп бактерий над анаэробными.

К концу 2020 года реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.

При выполнении подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:

ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий программы составит не менее 503,3 тонн к. е.;

гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 76,98 тыс. га мелиорированных земель;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 3,6 тыс. рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.

Основными показателями, характеризующими экологическую эффективность подпрограммы, являются:

повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в период 2014 – 2020 годов составит 20 млн. рублей);

предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 80,7 тыс. га.

Бюджетная эффективность мероприятий подпрограммы характеризуется следующими показателями:

в период реализации программы налоговые поступления в бюджеты различных уровней увеличатся на 206,0 млн. рублей;

чистый дисконтированный доход от реализации подпрограммы составит 1144,0 млн. рублей;

внутренняя норма доходности от реализации подпрограммы составит 9,6 процента;

срок окупаемости капитальных вложений за счет всех источников финансирования по подпрограмме по приросту дисконтированного денежного потока от инвестиционной и операционной деятельности составит 9 лет и 8 месяцев.

Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС с 94 процентов до 87 процентов должно вовлечь в оборот объекты, на создание которых в предыдущие годы были затрачены бюджетные средства и которые в настоящее время не используются.

									Приложение № 1                                                                                                к подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014-2020 годы)
	Перечень
	строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений государственной собственности Брянской области, собственности муниципальных образований Брянской области
													тыс. рублей
№ п/п	Наименование мероприятия	Единица измерения	Мощность	Сроки реализации	Объем финансирования мероприятия								Ожидаемый результат
					2014-2020 годы - всего	в том числе
						2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Всего по субъекту Российской Федерации	га	1550,0	2015-2020	3000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	1000,0	1000,0	Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 3500 га
1	Красногорский район МО "Макаричское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Медведи	га	15,0	2019	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	0,0	Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 350 га
	в том числе проектные и изыскательские работы				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	40,0	0,0
2	Красногорский район МО "Краногорское городское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Селец	га	10,0	2020	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 450 га
	в том числе проектные и изыскательские работы				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	40,0
3	Красногорский район МО "Яловское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Яловка, Городечня	га	1500,0	2018	1000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 2050 га
	в том числе проектные и изыскательские работы				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	80,0	0,0	0,0
4	Красногорский район МО "Макаричское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Макаричи	га	10,0	2019	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	0,0	Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 350 га
	в том числе проектные и изыскательские работы				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	40,0	0,0
5	Красногорский район МО "Макаричское сельское поселение" Реконструкция ГТС н.п. Палужская Рудня	га	15,0	2020	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	Предотвращение выбытия из с/х оборота с/х угодий - 300 га
	в том числе проектные и изыскательские работы				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	40,0

														Приложение № 2
														к  подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2014-2020 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия Брянской области" (2014-2020 годы)
Реестр объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке на 2015-2017 годы
№ п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, объекта	Реквизиты положительного заключения гос.экспертизы проектной документации*	Срок строительства**	Мощ-ность объекта в 2015	Мощ-ность объекта в 2015 - 2017	Сметная стоимость, тыс.руб.	Объем финансирования на очередной год и плановый период				в том числе
											2015				2016				2017
							всего	в том числе:			всего	в том числе:			всего	в том числе:			всего	в том числе:
								регио-нального бюджета	местного бюджета	внебюд-жетных источников		регио-нального бюджета	местного бюджета	внебюд-жетных источников		регио-нального бюджета	местного бюджета	внебюд-жетных источников		регио-нального бюджета	местного бюджета	внебюд-жетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
	Всего по мероприятию	х	х		3376	398321	398321	32821	0	365500	117105	7105	0	110000	141991,000	12991	0	129000	139225	12725	0	126500
	в том числе:													0			0	0
1,1	орошение, всего:***	х	х		2896	309028,6129	309028,6129	26821		282207,6129	121000,000	7105	0	110000	99205,065	9991	0	89214,0645	92718,54839	9725		82993,54839
1,1,1	новое строительство				2896	309028,6129	309028,6129	26821		282207,6129	117105	7105	0	110000	99205,065	9991	0	89214,0645	92718,54839	9725		82993,54839
	ООО Брянская Мясная компания Орошение участка пл.1047 га возле н.с.Соловьёвка Климовского района	2015-2017	2015-2017	139	885	98771,615	94876,615	7404,982		87471,632	55403	3361,413	0	52041,58661	23155,065	2331,960	0	20823,1044	16318,55	1711,609		14606,941
	Орошение участка на площади 170 га с прудом ИП глава КФХ Дедопенько В.И. Мглинского района	2015	2015	61	61	13202	13202	800,992		12401,008	13202	800,992	0	12401,00764	0,000	0,000	0	0	0	0,000	0	0,000
	Орошение участка на площади 600 га с прудом ООО «Агросмак» Брянского района	2015-2017	2015-2017	50	450	53400	53400,000	4744,444		48655,556	17700	1073,895	0	16626,10478	17700,000	1782,577	0	15917,4227	18000	1887,972		16112,028
	Орошение участка на площади 400 га с прудом ИП глава КФХ Богомаз О.А. Стародубского района	2015-2017	2015-2017	50	450	54200	54200,000	4813,837		49386,163	18000	1092,097	0	16907,90316	18000,000	1812,791	0	16187,2095	18200	1908,949	0	16291,051
	Орошение участка на площади 60 га ООО «Дружба – 2» Жирятинского района	2015-2017	2015-2017	150	450	38250	38250	3392,522		34857,478	12800	776,602	0	12023,39781	12800,000	1289,095	0	11510,9045	12650	1326,825	0	11323,175
	Орошение участка на площади 170га ИП Пуцко Л.И. Стародубского района	2016-2017	2016-2017		600	55100	55100	5664,222		49435,778	0	0	0	0	27550,000	2774,577	0	24775,4234	27550	2889,646	0	24660,354
1,1,2	реконструкция	0	0		0	0			0		0	0	0	0	0	0	0	0
1,1,3	техническое перевооружение	0	0		0	0			0		0	0	0	0	0	0	0	0
1,2	осушение, всего:***	х	х		480	89292,3871	89292,387	6000		83292,387	0,000	0	0	0,000	42785,935	3000	0	39785,935	46506,452	3000	0	43506,452
1,2,1	новое строительство				480	89292,3871	89292,387	6000		83292,387	0,000	0	0	0,000	42785,935	3000	0	39785,935	46506,452	3000	0	43506,452
	АПХ Мираторг ООО Брянская Мясная компания все участки								0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0		0
	Осушение участка на площади 230  Жирятинский район	2016	2016		230	42785,93548	42785,93548	3000,000	0	39785,935	0,000	0,000	0	0	42785,9355	3000	0	39785,9355	0	0	0	0
	Осушение участка на площади 250 га  Выгоничский район	2017	2017		250	46506,45161	46506,45161	3000,000	0	43506,452	0	0,000	0	0	0	0	0	0	46506,45161	3000	0	43506,45161
1,2,2	реконструкция				0	0	0	0,000	0	0,000	0	0,000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1,2,3	техническое перевооружение	0	0		0	0,000	0,000	0,000	0	0,000	0,000	0,000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
* При отсутствии документа указываются сроки его получения
** Указывается год начала - год завершения строительства (реконструкции, технического перевооружения)
*** Перечень объектов формируется по направлениям расходов