Закон Алтайского края от 09.12.2005 № 118-ЗС

 



                                ЗАКОН


                           Алтайского края


               Об утверждении краевой целевой программы
                "Охрана окружающей среды на территории
                     Алтайского края в 2006 году"


     Статья 1

     Утвердить краевую  целевую  программу "Охрана окружающей среды на
территории Алтайского края в 2006 году" (прилагается).

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.


Глава администрации
Алтайского края                                            А.Б. Карлин


г.Барнаул
9 декабря 2005 года
N 118-ЗС



                                             ПРИЛОЖЕНИЕ
                                             к закону Алтайского края
                                             "Об утверждении краевой
                                             целевой программы "Охрана
                                             окружающей среды на
                                             территории Алтайского
                                             края в 2006 году"

                      КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "Охрана окружающей среды на территории
                     Алтайского края в 2006 году"


                               ПАСПОРТ
                      краевой целевой программы
 "Охрана окружающей среды на территории Алтайского края в 2006 году"

 Наименование     краевая целевая программа "Охрана окружающей среды
 программы        на территории Алтайского края в 2006 году"
                  (далее - программа)

 Основание для    Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ
 разработки       "Об общих принципах организации законодательных
 программы        (представительных) и исполнительных органов
                  государственной власти субъектов Российской
                  Федерации";
                  Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об
                  охране окружающей среды";
                  Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ
                  "Об отходах производства и потребления"

 Государственный  Администрация Алтайского края
 заказчик
 программы

 Основной         департамент по охране окружающей среды администрации
 разработчик      Алтайского края
 программы

 Цель программы   улучшение состояния окружающей природной среды и
                  снижение влияния неблагоприятных экологических
                  факторов на здоровье населения Алтайского края

 Основные задачи  снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
 программы        утилизация и обезвреживание токсичных отходов;
                  обеспечение населения достоверной информацией о
                  состоянии окружающей среды;
                  формирование экологической культуры и воспитание
                  бережного отношения к природе;
                  сохранение и развитие особо охраняемых природных
                  территорий Алтайского края, обеспечение их
                  устойчивого функционирования

 Сроки реализации 2006 год
 программы

 Объем и          10,0 млн. рублей за счет средств краевого бюджета
 источники
 финансирования
 программы

 Ожидаемые        снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
 конечные         сокращение объемов отходов производства и
 результаты       потребления;
 реализации       восстановление природных комплексов и объектов;
 программы        повышение уровня экологического образования населения
                  Алтайского края

 Контроль за      осуществляет Администрация Алтайского края
 реализацией
 программы

 Исполнители      департамент по охране окружающей среды администрации
 программы        Алтайского края, Государственное образовательное
                  учреждение высшего профессионального образования
                  "Алтайский государственный университет",
                  Муниципальное учреждение дополнительного образования
                  детей "Детский эколого-биологический центр"
                  г. Бийска, Муниципальное образовательное учреждение
                  дополнительного образования детей
                  эколого-биологическая станция г. Камня-на-Оби,
                  Краевое государственное учреждение дополнительного
                  образования "Алтайский краевой детский экологический
                  центр" г. Барнаула, Муниципальное образовательное
                  учреждение дополнительного образования детей Центр
                  внешкольной работы "Малая Академия", г. Рубцовска,
                  Муниципальное учреждение дополнительного
                  образования детей Детско-юношеский центр
                  Змеиногорского района, редакция газеты "Природа
                  Кулунды", Федеральное государственное унитарное
                  предприятие Новосибирский специализированный
                  комбинат радиационной безопасности "Радон"
                  (по согласованию с исполнителями)

                I. Содержание проблемы и необходимость
                   ее решения программными методами

     Состояние окружающей среды в  Алтайском  крае  характеризуется  в
целом как удовлетворительное.  Однако уровень загрязнения атмосферного
воздуха,  водных ресурсов,  почв на  отдельных  территориях  превышает
установленные нормативы, увеличиваются площади земель, отчужденные под
размещение отходов производства и потребления.
     В Алтайском крае сложилась чрезвычайная обстановка с утилизацией,
обезвреживанием и захоронением токсичных отходов.  Для  предотвращения
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  необходимо  в  кратчайшие сроки
решить вопрос обезвреживания пришедших в негодность ядохимикатов.
     В целях  сохранения  и  восстановления  редких  и находящихся под
угрозой  исчезновения  видов  животных  и   растений   на   территории
Алтайского  края  созданы  34  комплексных  заказника,  143  памятника
природы.  Дальнейшее развитие особо охраняемых природных территорий  и
территорий  с  уникальными  природными  ресурсами  требует  разработки
структуры управления данными территориями и финансового обеспечения.
     На решение  обозначенных  проблем  направлена  настоящая  краевая
целевая программа.

                      II. Мероприятия программы

     Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:
     обеспечение экологической безопасности;
     поддержка особо охраняемых природных территорий;
     экологическое воспитание, пропаганда экологических знаний.

            III. Ожидаемые результаты реализации программы

     Реализация программы обеспечит:
     снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
     сокращение объемов отходов производства и потребления;
     предотвращение чрезвычайных ситуаций,  связанных  с  загрязнением
окружающей среды;
     вовлечение учащихся   учебных   заведений   Алтайского   края   в
непрерывный   процесс   экологического  образования  путем  проведения
экспедиций,  олимпиад, конкурсов, выставок, акций по благоустройству и
очистке территорий и др.

                  IV. Механизм реализации программы

     Государственным заказчиком   программы   является   Администрация
Алтайского края.
     Финансирование работ   по  программе  за  счет  средств  краевого
бюджета производится целевым назначением через департамент  по  охране
окружающей среды администрации Алтайского края. Выполнение мероприятий
программы   организациями   осуществляется   посредством    заключения
государственных  контрактов  между  департаментом по охране окружающей
среды  администрации  Алтайского  края  и  исполнителями   программных
мероприятий. Конкретные исполнители отдельных мероприятий определяются
департаментом по охране окружающей среды администрации Алтайского края
на  конкурсной  основе  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.

                 V. Финансовое обеспечение программы

     Общий объем финансирования программы  за  счет  средств  краевого
бюджета составляет 10 млн. рублей.

                 VI. Управление реализацией программы

     Управление реализацией  программы выполняет департамент по охране
окружающей среды администрации Алтайского края,  который  осуществляет
свои    полномочия   во   взаимодействии   с   федеральными   органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края,
структурными  подразделениями Администрации Алтайского края и органами
местного самоуправления.
     Департамент по  охране  окружающей среды администрации Алтайского
края обеспечивает в установленном  порядке  представление  необходимой
информации  о  ходе выполнения программы и эффективности использования
финансовых средств.

                VII. Перечень программных мероприятий

 ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| N  |     Наименование     |  Объем  |  Источник  |      Исполнитель      |
|п/п |     мероприятий      |финанси- |финансирова-|                       |
|    |                      | рования |    ния     |                       |
|    |                      |  (млн.  |            |                       |
|    |                      | рублей) |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
| 1  |          2           |    3    |     4      |           5           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                 1.Обеспечение экологической безопасности                 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.  |Консервация           |  1,75   |  краевой   |по итогам конкурса     |
|    |хвостохранилищ        |         |   бюджет   |                       |
|    |Золотушинского рудника|         |            |                       |
|    |Локтевского района    |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|2.  |Мониторинг окружающей |  0,15   |  краевой   |Государственное        |
|    |среды Алтайского края |         |   бюджет   |образовательное        |
|    |и чрезвычайных        |         |            |учреждение      высшего|
|    |ситуаций, связанных с |         |            |профессионального      |
|    |загрязнением          |         |            |образования  "Алтайский|
|    |окружающей среды с    |         |            |государственный        |
|    |космических платформ  |         |            |университет"**         |
|    |"Terra" и "Aqua" (с/х |         |            |                       |
|    |палы, лесные пожары)  |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|3.  |Подготовка материалов |   0,1   |  краевой   |Государственное        |
|    |и выпуск ежегодника "О|         |   бюджет   |образовательное        |
|    |состоянии и об охране |         |            |учреждение      высшего|
|    |окружающей среды в    |         |            |профессионального      |
|    |Алтайском крае"       |         |            |образования  "Алтайский|
|    |                      |         |            |государственный        |
|    |                      |         |            |университет"**         |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4.  |Переработка ртутных   |   0,4   |  краевой   |по итогам конкурса     |
|    |ламп и ртутьсодержащих|         |   бюджет   |                       |
|    |медицинских приборов  |         |            |                       |
|    |(термометры и т.п.)   |         |            |                       |
|    |для учреждений        |         |            |                       |
|    |бюджетной сферы       |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|5.  |Утилизация пестицидов,|  5,75   |  краевой   |по итогам конкурса     |
|    |непригодных к         |         |   бюджет   |                       |
|    |дальнейшему           |         |            |                       |
|    |использованию         |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|6.  |Мониторинг окружающей |  0,35   |  краевой   |по итогам конкурса     |
|    |среды на Курьинском   |         |   бюджет   |                       |
|    |полигоне захоронения  |         |            |                       |
|    |ядохимикатов          |         |            |                       |
|    |Курьинского района    |         |            |                       |
|    |Алтайского края       |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|7.  |Захоронение           |  0,05   |  краевой   |Федеральное            |
|    |радиоактивных отходов |         |   бюджет   |государственное        |
|    |                      |         |            |унитарное   предприятие|
|    |                      |         |            |Новосибирский          |
|    |                      |         |            |специализированный     |
|    |                      |         |            |комбинат   радиационной|
|    |                      |         |            |безопасности "Радон"   |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|8.  |Разработка программы  |         |            |департамент  по  охране|
|    |"Экология и природные |         |            |окружающей        среды|
|    |ресурсы Алтайского    |         |            |администрации          |
|    |края 2007-2009 г.г.***|         |            |Алтайского края        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|            2. Поддержка особо охраняемых природных территорий            |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.  |Развитие и содержание |         |  краевой   |департамент  по  охране|
|    |особо охраняемых      |         |   бюджет   |окружающей        среды|
|    |природных территорий  |         |            |администрации          |
|    |краевого значения:    |         |            |Алтайского края        |
|    |Усть-Чумышский        |         |            |                       |
|    |заказник Тальменского |  0,15   |            |                       |
|    |района;               |         |            |                       |
|    |озеро Большой Тассор  |  0,125  |            |                       |
|    |Угловского района;    |         |            |                       |
|    |урочище Ляпуниха      |  0,125  |            |                       |
|    |Угловского района;    |         |            |                       |
|    | каскад водопадов на  |         |            |                       |
|    |реке Шинок            |   0,1   |            |                       |
|    |Солонешенского района |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|10. |Ведение кадастрового  |         |            |департамент  по  охране|
|    |учета особо охраняемых|         |            |окружающей        среды|
|    |природных территорий  |         |            |администрации          |
|    |краевого значения***  |         |            |Алтайского края        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3. Экологическое воспитание, образование, пропаганда экологических знаний |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|11. |Проведение олимпиад,  |  0,134  |  краевой   |Муниципальное          |
|    |семинаров, совещаний, |         |   бюджет   |учреждение             |
|    |смотров, конкурсов,   |         |            |дополнительного        |
|    |акций, экспедиций     |         |            |образования       детей|
|    |природоохранной       |         |            |"Детский               |
|    |направленности        |         |            |эколого-биологический  |
|    |                      |         |            |центр" г. Бийска**     |
|    |                      |         |            |                       |
|    |                      |  0,05   |  краевой   |Муниципальное          |
|    |                      |         |   бюджет   |образовательное        |
|    |                      |         |            |учреждение             |
|    |                      |         |            |дополнительного        |
|    |                      |         |            |образования       детей|
|    |                      |         |            |эколого-биологическая  |
|    |                      |         |            |станция                |
|    |                      |         |            |г. Камня-на-Оби"**     |
|    |                      |         |            |                       |
|    |                      |         |            |Краевое государственное|
|    |                      |  0,135  |  краевой   |учреждение             |
|    |                      |         |   бюджет   |дополнительного        |
|    |                      |         |            |образования  "Алтайский|
|    |                      |         |            |краевой         детский|
|    |                      |         |            |экологический центр" г.|
|    |                      |         |            |Барнаула               |
|    |                      |         |            |                       |
|    |                      |         |            |Муниципальное          |
|    |                      |         |            |образовательное        |
|    |                      |  0,05   |  краевой   |учреждение             |
|    |                      |         |   бюджет   |дополнительного        |
|    |                      |         |            |образования детей Центр|
|    |                      |         |            |"Малая Академия"       |
|    |                      |         |            |г. Рубцовска**         |
|    |                      |         |            |                       |
|    |                      |         |            |Муниципальное          |
|    |                      |         |            |учреждение             |
|    |                      |         |            |дополнительного        |
|    |                      |         |            |образования       детей|
|    |                      |  0,031  |  краевой   |Детско-юношеский центр |
|    |                      |         |   бюджет   |Змеиногорского района**|
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|12. |Проведение детской    |   0,1   |  краевой   |редакция газеты        |
|    |общественной          |         |   бюджет   |"Природа Кулунды"**    |
|    |экологической         |         |            |                       |
|    |экспедиции "Начни с   |         |            |                       |
|    |дома своего"          |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|13. |Ведение Красной книги |   0,2   |  краевой   |Государственное        |
|    |Алтайского края       |         |   бюджет   |образовательное        |
|    |(переиздание 1 и 2    |         |            |учреждение      высшего|
|    |томов Красной книги   |         |            |профессионального      |
|    |Алтайского края)      |         |            |образования  "Алтайский|
|    |                      |         |            |государственный        |
|    |                      |         |            |университет"**         |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|14. |Пропаганда            |   0,1   |  краевой   |ФГУ ГТРК "Алтай"**;    |
|    |экологических знаний, |         |   бюджет   |редакция газеты        |
|    |экологическое         |   0,1   |            |"Природа Кулунды"**    |
|    |воспитание и          |         |            |                       |
|    |образование населения |         |            |                       |
|    |через СМИ и           |         |            |                       |
|    |телевидение           |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|15. |Проведение дней защиты|         |            |департамент  по  охране|
|    |от экологической      |         |            |окружающей        среды|
|    |опасности - 2006 на   |         |            |администрации          |
|    |территории Алтайского |         |            |Алтайского края        |
|    |края***               |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|16. |Участие в             |  0,03   |  краевой   |департамент  по  охране|
|    |специализированной    |         |   бюджет   |окружающей        среды|
|    |медико-экологической  |         |            |администрации          |
|    |выставке "Человек.    |         |            |Алтайского края        |
|    |Экология. Здоровье"   |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|17. |Проведение осеннего и |  0,01   |  краевой   |департамент  по  охране|
|    |весеннего месячников  |         |   бюджет   |окружающей        среды|
|    |санитарной очистки    |         |            |администрации          |
|    |городов и районов     |         |            |Алтайского края        |
|    |Алтайского края       |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|18. |Организация и         |  0,01   |  краевой   |департамент  по  охране|
|    |проведение ежегодной  |         |   бюджет   |окружающей        среды|
|    |операции "Чистый      |         |            |администрации          |
|    |берег" в городах и    |         |            |Алтайского края        |
|    |районах Алтайского    |         |            |                       |
|    |края                  |         |            |                       |
|————|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————————|
|    |Итого:                |10,0     |            |                       |
 ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————
     *** выполнение данных мероприятий осуществляется в пределах сметы
расходов департамента на 2006 год
     ** по согласованию с исполнителями