3. К решению о
выдвижении кандидатуры в состав комиссии прилагается письменное заявление кандидата
о согласии на вхождение в состав этой комиссии, в котором указываются его
фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, в том числе высшее
юридическое (при его наличии), ученая степень в области права (при ее наличии),
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства,
сведения об участии в организации и проведении избирательных кампаний, кампаний
референдума, народного опроса, отзыва.
Политические партии,
избирательные объединения представляют также документы, подтверждающие
полномочия органа, выдвинувшего кандидатуру в состав комиссии, на принятие
данного решения.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
4. Если
кандидатура, представленная политической партией, избирательным объединением,
от которых орган, формирующий комиссию, обязан назначить не менее одной второй
от общего числа членов комиссии, не соответствует требованиям, предъявляемым к
членам комиссии, то орган, формирующий комиссию, сообщает об этом указанным
политической партии, избирательному объединению. Политическая партия, избирательное
объединение вправе представить другую кандидатуру в рамках установленного
настоящим Кодексом срока.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Если
предложенная кандидатура соответствует требованиям Федерального закона,
предъявляемым к членам комиссии, то орган, формирующий комиссию, не вправе
предъявлять к ней требования, не предусмотренные Федеральным законом, настоящим
Кодексом, а также требовать ее замены.
5. Органы,
формирующие комиссии, обязаны рассмотреть все поступившие возражения против
предложенных в их состав кандидатур.
Статья 21.
Порядок формирования и срок полномочий Избирательной комиссии Алтайского края
1. Избирательная
комиссия Алтайского края является государственным органом Алтайского края,
организующим подготовку и проведение выборов, референдумов, народных опросов,
отзывов в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом, иными
федеральными законами, настоящим Кодексом.
2. Избирательная
комиссия Алтайского края действует на постоянной основе и является юридическим
лицом.
3. Срок
полномочий Избирательной комиссии Алтайского края составляет 4 года. Если срок
полномочий Избирательной комиссии Алтайского края истекает в период
избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании
референдума в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных
выборов депутатов краевого Совета народных депутатов.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
4. Избирательная
комиссия Алтайского края состоит из четырнадцати членов с правом решающего
голоса.
5. Избирательная
комиссия Алтайского края формируется с соблюдением общих условий формирования
избирательных комиссий и порядка формирования избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации, установленных статьями 22 и 23 Федерального закона.
6. Сообщение
краевого Совета народных депутатов и администрации края о начале выдвижения
кандидатур в новый состав Избирательной комиссии Алтайского края должно быть
официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до истечения срока ее
полномочий. Предложения принимаются в течение тридцати одного дня после дня
официального опубликования указанного сообщения.
7. Решение
органа государственной власти Алтайского края о назначении членов Избирательной
комиссии Алтайского края должно быть официально опубликовано не позднее чем
через 7 дней со дня его принятия.
Статья 22.
Полномочия Избирательной комиссии Алтайского края
1. Избирательная
комиссия Алтайского края:
1) осуществляет
на территории Алтайского края контроль за соблюдением избирательных прав, права
на участие в референдуме, народном опросе, отзыве;
2) координирует
деятельность комиссий на территории Алтайского края;
3) организует
размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для
голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по
поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении
выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской
Федерации; осуществляет на территории Алтайского края контроль за соблюдением
нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
(пп. 3 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
4) контролирует
обеспечение комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает
иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума,
народного опроса, отзыва;
5) обеспечивает
на территории Алтайского края реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением выборов, референдумов, народных опросов, отзывов, развитием
избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и
развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей,
профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов,
референдумов, народных опросов, отзывов, изданием необходимой печатной
продукции;
6) осуществляет
на территории Алтайского края меры по организации единого порядка распределения
эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между
сторонами по проведению голосования для проведения агитации по вопросам
референдума, народного опроса, отзыва, установления итогов голосования,
определения результатов выборов, референдумов, народных опросов, отзывов, а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,
референдумов, народных опросов, отзывов;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
7) осуществляет
на территории Алтайского края меры по организации финансирования подготовки и
проведения выборов в органы государственной власти Алтайского края,
референдумов Алтайского края, краевых народных опросов (плебисцитов), отзывов
депутатов краевого Совета народных депутатов, распределяет выделенные из
федерального и краевого бюджетов средства на финансовое обеспечение подготовки
и проведения выборов, референдума, народного опроса, отзыва, контролирует
целевое использование указанных средств;
8) устанавливает
по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации
по Алтайскому краю порядок открытия и ведения специальных счетов, учета и
отчетности по средствам избирательных фондов, специальных фондов;
8.1) участвует в
осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и
расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами
имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских
взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о
результатах этих проверок;
(пп. 8.1 введен Законом Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
9) дает
разрешение на открытие специальных счетов в банке для формирования
избирательных фондов на выборах депутатов краевого Совета народных депутатов по
краевому избирательному округу, специальных фондов при проведении референдума
Алтайского края, краевого народного опроса (плебисцита), отзыва депутатов
краевого Совета народных депутатов, избранных по краевому избирательному
округу, обеспечивает контроль за поступлением и расходованием средств этих
фондов;
(в ред. Закона Алтайского края от
15.04.2005 г. N 22-ЗС)
10) формирует
окружные избирательные комиссии по выборам депутатов краевого Совета народных
депутатов, территориальные комиссии и назначает их председателей;
11) утверждает
перечень территориальных комиссий;
12)
устанавливает единую нумерацию участков для голосования на территории
Алтайского края;
13) регистрирует
доверенных лиц, уполномоченных представителей, в том числе, по финансовым
вопросам избирательных объединений на выборах депутатов краевого Совета
народных депутатов, сторон по проведению референдума Алтайского края, краевого
народного опроса (плебисцита), отзыва депутата краевого Совета народных
депутатов, избранного по краевому избирательному округу;
(в ред. Законов Алтайского края от
15.04.2005 г. N 22-ЗС, от 29.11.2005 № 102-ЗС)
14) утверждает
образцы печатей комиссий, формы списков избирателей, списков кандидатов и
краевых списков кандидатов, удостоверений зарегистрированных кандидатов, членов
инициативных групп, доверенных лиц, регистрационных свидетельств о регистрации
инициативных групп, групп избирателей, зарегистрированных в качестве стороны по
проведению референдума, народного опроса, бюллетеней, списков досрочно
проголосовавших избирателей, реестра поданных заявлений и обращений избирателей
о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования,
протоколов комиссий о результатах проверки подписных листов, об итогах
голосования, результатах выборов, референдума, народного опроса, отзыва,
удостоверений об избрании депутатом, выборным должностным лицом, иных
документов;
15)
устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление
открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих комиссий;
16) утверждает
текст бюллетеня по краевому избирательному округу на выборах депутатов краевого
Совета народных депутатов, референдума Алтайского края, краевого народного
опроса (плебисцита), отзыва депутата краевого Совета народных депутатов,
избранного по краевому избирательному округу, общее число бюллетеней, а также
порядок осуществления контроля за их изготовлением, принимает решение об
изготовлении бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими
территориальных комиссий (окружных избирательных комиссий);
(в ред. Закона Алтайского края от
15.04.2005 г. N 22-ЗС)
17) оказывает
правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим
комиссиям;
18) заслушивает
сообщения администрации края и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов, референдумов, народных опросов,
отзывов;
19) по поручению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает
нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и
другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и
проведением референдума, устанавливает нормативы для изготовления документов,
связанных с подготовкой и проведением народного опроса, отзыва;
20)
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)
нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
21) участвует в
организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в
осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра
избирателей;
(пп. 21 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
22) обеспечивает
передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов
краевого Совета народных депутатов, референдума Алтайского края, краевого
народного опроса (плебисцита), отзыва депутатов краевого Совета народных
депутатов, в Государственный архив Алтайского края;
(в ред. Закона Алтайского края от
15.04.2005 г. N 22-ЗС)
23) обобщает
результаты выборов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления
и их отзыва;
24) осуществляет
иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным
Законом) Алтайского края, законами Алтайского края.
2. Избирательная
комиссия Алтайского края в пределах своей компетенции вправе издавать
инструкции, разъяснения, методические рекомендации по вопросам единообразного
применения настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Алтайского
края, связанных с проведением выборов, референдума, народного опроса, отзыва.
Указанные инструкции, разъяснения, методические рекомендации подлежат
официальному опубликованию. Инструкции, разъяснения, методические рекомендации
Избирательной комиссии Алтайского края не должны противоречить настоящему
Кодексу.
3. Избирательная
комиссия Алтайского края может иметь официальный печатный орган.
Статья 23.
Порядок формирования и сроки полномочий избирательных комиссий муниципальных
образований
1. Избирательная
комиссия, организующая в соответствии с настоящим Кодексом, уставом
муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией
муниципального образования.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
2. Избирательная
комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит
в структуру органов местного самоуправления.
Уставом
муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного
самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть
придан статус юридического лица.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
3. Избирательные
комиссии муниципальных образований действуют на постоянной основе.
4. Срок
полномочий избирательных комиссий муниципальных образований составляет 4 года.
Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает
в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания
кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных
выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть
прекращены досрочно законом Алтайского края в случае преобразования
муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой
избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в
силу закона Алтайского края о преобразовании муниципального образования.
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
5. Избирательные
комиссии муниципальных образований формируются с соблюдением общих условий
формирования избирательных комиссий и порядка формирования избирательных
комиссий муниципальных образований, установленных статьями 22 и 24 Федерального
закона, в количестве 5 - 11 членов с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
6. Сообщение
представительного органа муниципального образования о начале выдвижения
кандидатур в новый состав избирательной комиссии муниципального образования
должно быть официально опубликовано (обнародовано) не позднее чем за 60 дней до
истечения срока ее полномочий. Предложения принимаются в течение тридцати
одного дня после дня официального опубликования (обнародования) указанного
сообщения.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
7. Решение
представительного органа муниципального образования о назначении членов
избирательной комиссии муниципального образования должно быть официально
опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 10 дней со дня его принятия.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Статья 24.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
Избирательная
комиссия муниципального образования:
1) осуществляет
на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных
прав, права на участие в референдуме;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
2) координирует
деятельность комиссий на территории муниципального образования;
3) контролирует
обеспечение комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает
иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
4) обеспечивает
на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с
подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных
референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
5) осуществляет
на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении
выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения
единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения
предвыборной агитации, между сторонами по проведению голосования для проведения
агитации по вопросам референдума;
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
6) осуществляет
на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении
выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения
единого порядка установления итогов голосования, определения результатов
выборов, референдумов;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
7) осуществляет
на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении
выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения
единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,
референдумов;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
8) осуществляет
на территории муниципального образования меры по организации финансирования
подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных
референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого
бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в
органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое
использование указанных средств;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
9) дает
разрешение на открытие специальных счетов в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации (а при их отсутствии - в других кредитных организациях,
расположенных на территории избирательного округа, территории проведения
местного референдума) для перечисления денежных средств, образующих
избирательный фонд при выборах главы муниципального образования, депутатов
представительного органа муниципального образования по муниципальному и единому
мажоритарному избирательным округам, специальный фонд при проведении местного
референдума, осуществляет контроль за порядком формирования этих фондов и
расходования средств из них;
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
9.1)
регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей, в том числе по
финансовым вопросам, кандидатов на должность главы муниципального образования,
избирательных объединений и кандидатов в депутаты по единому мажоритарному
избирательному округу на выборах депутатов представительного органа
муниципального образования, сторон по проведению местного референдума;
(пп. 9.1 введен Законом Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
10) оказывает
правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим
комиссиям;
11) заслушивает
сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой
и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
12) утверждает
текст бюллетеня на выборах главы муниципального образования, на выборах
депутатов представительного органа муниципального образования по муниципальному
и единому мажоритарному избирательным округам, местного референдума; утверждает
общее число бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением
указанных бюллетеней, а также бюллетеней по выборам депутатов представительного
органа муниципального образования по одномандатным и (или) многомандатным
избирательным округам, принимает решение об изготовлении этих бюллетеней,
обеспечивает их изготовление и снабжение ими нижестоящих комиссий;
(пп. 12 в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
13)
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих
комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы
(заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии
поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
(пп. 13 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
14) осуществляет
иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом (Основным
Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, уставом муниципального
образования.
Статья 25.
Порядок формирования и сроки полномочий окружных избирательных комиссий по
выборам депутатов краевого Совета народных депутатов
1. Окружные
избирательные комиссии по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов
формируются с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и
порядка формирования окружных избирательных комиссий, установленных статьями 22
и 25 Федерального закона, в количестве 9 - 11 членов с правом решающего голоса.
2. Срок полномочий
окружных избирательных комиссий по выборам депутатов краевого Совета народных
депутатов истекает через два месяца со дня официального опубликования
результатов выборов депутатов краевого Совета народных депутатов, если в
вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие)
данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов,
либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае
обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или
результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов краевого Совета народных депутатов прекращаются со дня принятия
вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного
решения по жалобе (заявлению).
При назначении
повторных выборов депутатов краевого Совета народных депутатов в случае, если
полномочия окружных избирательных комиссий не истекли, Избирательная комиссия
Алтайского края обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих
избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом
составе.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
3. Избирательная
комиссия Алтайского края формирует окружные избирательные комиссии по выборам
депутатов краевого Совета народных депутатов не позднее чем за 70 дней до дня
голосования.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от
02.12.2003 г. N 68-ЗС)
4. Сообщение
Избирательной комиссии Алтайского края о начале выдвижения кандидатур в новый
состав окружных избирательных комиссий по выборам депутатов краевого Совета
народных депутатов должно быть официально опубликовано. Предложения принимаются
в течение десяти дней после дня официального опубликования указанного
сообщения.
(в ред. Закона Алтайского края от
02.12.2003 г. N 68-ЗС)
Статья 26.
Полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутата краевого Совета
народных депутатов
Окружная
избирательная комиссия по выборам депутата краевого Совета народных депутатов:
1) осуществляет
на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав
граждан Российской Федерации;
2) координирует
деятельность нижестоящих комиссий;
3) взаимодействует
с органами государственной власти, органами местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
4) контролирует
обеспечение нижестоящих комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и
рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
5) утверждает
текст бюллетеня по одномандатному избирательному округу, общее число
бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением,
принимает решение об изготовлении бюллетеней, обеспечивает их изготовление и
снабжение ими нижестоящих комиссий;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
6) дает
разрешение на открытие специальных счетов в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации (а при их отсутствии - в других кредитных организациях,
расположенных на территории одномандатного избирательного округа) для
перечисления денежных средств, образующих избирательный фонд на выборах
депутатов краевого Совета народных депутатов по одномандатному избирательному
округу, осуществляет контроль за порядком формирования этих фондов и
расходования средств из них;
(пп. 6 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
7) оказывает
правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает
сообщения должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
9) осуществляет
на территории округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета
голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов
выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов
выборов;
(пп. 9 в ред. Закона Алтайского края от
29.11.2005 N 102-ЗС)
10) публикует
(обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов
по избирательному округу;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
11)
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих
комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) осуществляет
иные полномочия в соответствии с законами.
Статья 27.
Порядок формирования и сроки полномочий территориальных комиссий
1.
Территориальные комиссии действуют на постоянной основе.
2. Срок
полномочий территориальных комиссий составляет 4 года. Если срок полномочий
территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после
назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует
данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой
избирательной кампании, кампании референдума.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
3.
Территориальные комиссии формируются с соблюдением общих условий формирования
избирательных комиссий и порядка формирования территориальных комиссий,
установленных статьями 22 и 26 Федерального закона в количестве 5 - 14 членов с
правом решающего голоса.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
4. Сообщение
Избирательной комиссии Алтайского края о начале выдвижения кандидатур в новый
состав территориальных комиссий должно быть официально опубликовано не позднее
чем за 60 дней до истечения срока их полномочий. Предложения принимаются в
течение тридцати одного дня после дня официального опубликования указанного
сообщения.
5. Решение
Избирательной комиссии Алтайского края о назначении членов территориальных
комиссий должно быть официально опубликовано не позднее чем через 5 дней со дня
его принятия.
Статья 28.
Полномочия территориальной комиссии
Территориальная
комиссия:
1) осуществляет
на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав, права
на участие в референдуме, народном опросе, отзыве;
2) координирует
деятельность нижестоящих комиссий;
3) обеспечивает
на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического
оборудования, необходимого для работы комиссий;
4) обеспечивает
на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением выборов, референдумов, народных опросов, отзывов, развитием
избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и
развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей,
профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов,
референдумов, народных опросов, отзывов;
5) составляет
списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому участку
для голосования, осуществляет контроль за предоставлением их для ознакомления;
6) осуществляет
на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления
итогов голосования;
7) распределяет
выделенные ей из федерального и краевого бюджетов средства на финансовое
обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, народного опроса,
отзыва, контролирует целевое использование указанных средств;
8) оказывает
методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
9) заслушивает
сообщения органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного
самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов,
референдума, народного опроса, отзыва;
10) выдает
избирателям открепительные удостоверения;
11) обеспечивает
снабжение нижестоящих комиссий бюллетенями и иными документами;
12)
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)
нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
13) осуществляет
иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным
Законом) Алтайского края, законами Алтайского края.
Статья 29.
Порядок формирования и сроки полномочий окружных избирательных комиссий по
выборам депутатов представительных органов муниципальных образований
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
1. Окружные
избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов
муниципальных образований формируются с соблюдением общих условий формирования
избирательных комиссий и порядка формирования окружных избирательных комиссий,
установленных статьями 22 и 25 Федерального закона, в количестве 5 - 9 членов с
правом решающего голоса.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
2. Срок
полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов
представительных органов муниципальных образований истекает через два месяца со
дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительных
органов муниципальных образований, если в избирательную комиссию муниципального
образования не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной
комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если
по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования
итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов
полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного
органа муниципального образования прекращаются со дня принятия избирательной
комиссией муниципального образования решения либо со дня вступления в законную
силу судебного решения по жалобе (заявлению).
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
3. Избирательная
комиссия муниципального образования формирует окружные избирательные комиссии
по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований не
позднее чем за 60 дней до дня голосования.
(в ред. Законов Алтайского края от
02.12.2003 г. N 68-ЗС, от 29.11.2005 № 102-ЗС)
4. Сообщение
избирательной комиссии муниципального образования о начале выдвижения
кандидатур в новый состав окружных избирательных комиссий по выборам депутатов
представительных органов муниципальных образований должно быть официально
опубликовано (обнародовано). Предложения принимаются в течение десяти дней
после дня официального опубликования (обнародования) указанного сообщения.
(в ред. Законов Алтайского края от
02.12.2003 г. N 68-ЗС, от 29.11.2005 № 102-ЗС)
5. При
назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных избирательных
комиссий не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана
распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий,
либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
(п. 5 введен Законом Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Статья 30.
Полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов
представительного органа муниципального образования
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Окружная
избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа
муниципального образования:
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
1) осуществляет
на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав
граждан Российской Федерации;
2) координирует
деятельность участковых комиссий;
3)
взаимодействует с органами государственной власти, органами местного
самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в
избирательном округе;
4) регистрирует
кандидатов;
5) утверждает
текст бюллетеня в избирательном округе, общее число бюллетеней, принимает
решение об изготовлении бюллетеней, обеспечивает снабжение ими нижестоящих
комиссий;
6) осуществляет
на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка
голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования;
7) определяет
результаты выборов по избирательному округу;
8) оказывает
правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
9) рассматривает
жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет
иные полномочия в соответствии с законами.
Статья 31.
Порядок формирования и сроки полномочий участковых комиссий
1. Участковые
комиссии формируются в период избирательной кампании, кампании референдума,
народного опроса, отзыва для обеспечения процесса голосования избирателей и
подсчета голосов избирателей.
2.
Участковые комиссии формируются вышестоящей комиссией не ранее чем за 30 дней и
не позднее чем за 28 дней до дня голосования с соблюдением общих условий
формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых
комиссий, установленных статьями 22 и 27 Федерального закона, в следующем
количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории
участка для голосования:
до 1000
избирателей - 5 - 7 членов комиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000
избирателей - 5 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса;
более 2000
избирателей - 5 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса.
3. В случае
совмещения выборов, референдумов, народных опросов, отзывов различных уровней
или одного и того же уровня максимальное количество членов участковой комиссии
с правом решающего голоса, указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть
увеличено, но не более чем на 4 члена комиссии. При этом дополнительная оплата
труда (вознаграждение) данных членов комиссии, а также выплата им компенсации
за период, в течение которого они были освобождены от основной работы,
производится за счет средств соответствующего бюджета.
4. Сообщение
вышестоящей комиссии о начале выдвижения кандидатур в состав участковых
комиссий должно быть официально опубликовано (обнародовано). Предложения
принимаются в течение десяти дней после дня официального опубликования
(обнародования) указанного сообщения.
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от
02.12.2003 г. N 68-ЗС)
5. Срок
полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального
опубликования результатов выборов, референдума, народного опроса, отзыва, если
в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия
(бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок
голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не
ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на
соответствующем участке для голосования полномочия участковой комиссии
прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня
вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
При назначении
повторных выборов в случае, если полномочия участковых избирательных комиссий
не истекли, организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться
либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о
формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Статья 32.
Полномочия участковой комиссии
Участковая
комиссия:
1) информирует
население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы,
а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет
список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком,
рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает
вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает
подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого
оборудования;
4) обеспечивает
информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных
объединениях, зарегистрировавших краевые списки кандидатов, муниципальные
списки кандидатов, о вопросах референдума, народного опроса, об отзываемом лице
на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
5) контролирует
соблюдение на территории участка для голосования порядка проведения агитации;
6) выдает
открепительные удостоверения;
7) организует
голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит
подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке для голосования,
составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую
комиссию;
9) объявляет
итоги голосования на участке для голосования и выдает заверенные копии
протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом
голосования;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
10)
рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение
законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) исключен. - Закон
Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС;
12) обеспечивает
хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов, референдума, народного опроса, отзыва;
13) осуществляет
иные полномочия в соответствии с законами.
Статья 33.
Статус члена комиссии
1. Членам
комиссии как с правом решающего, так и совещательного голоса выдаются
удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Алтайского
края.
2.
Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии
Алтайского края работают на постоянной (штатной) основе. Председатель
Избирательной комиссии Алтайского края должен иметь высшее профессиональное
образование.
(в ред. Закона Алтайского края от 14.06.2007 г. №
59-ЗС)
3. Члены
Избирательной комиссии Алтайского края с правом решающего голоса, работающие в
комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают в соответствии с настоящим
Кодексом, иными законами Алтайского края государственные должности Алтайского
края. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах
государственной власти, государственных органах, органах местного
самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации. Члены Избирательной
комиссии Алтайского края, указанные в настоящем пункте, не вправе входить в
состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных
органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и
действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,
если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 14.06.2007 г. №
59-ЗС)
4. Федеральные
органы государственной власти, органы государственной власти Алтайского края
принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том
числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и
иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в соответствии с Федеральным законом
в пункте 2 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе
размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения
указанных лиц не должен быть ниже уровня материального и социального
обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности в
краевом Совете народных депутатов либо администрации края. Размер и виды
денежного содержания и иных выплат указанным лицам определяются законами и иными
нормативными правовыми актами Алтайского края.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
При принятии
Избирательной комиссией Алтайского края отставки по собственному желанию лиц,
перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, указанным лицам предоставляются
социальные гарантии, предусмотренные законом Алтайского края.
5. За членом
комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления
избирательной комиссии, комиссии референдума от основной работы на период
подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы
(должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он
был освобожден от основной работы.
6. Член
избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса не может
быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным
наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Алтайского
края, а председатель Избирательной комиссии Алтайского края - без согласия
Генерального прокурора Российской Федерации.
7. Член
избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса до
окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса
в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с
работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую
работу.
Статья 34.
Полномочия членов комиссий
1. Член комиссии
с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с
правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов,
референдума, народного опроса, отзыва, за исключением права:
1) выдавать и
подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в
сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять
протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, народного
опроса, отзыва;
4) участвовать в
голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции
соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;
5) составлять
протоколы об административных правонарушениях.
(пп. 5 введен Законом Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Положения
настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с
правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в
настоящем пункте действий.
2. Член комиссии
с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
1)
заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;
2) вправе
выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к
компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам
голосования;
3) вправе
задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с
повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе
знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с
подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,
бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, народным
опросом, отзывом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих
документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных
удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и
материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в
порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных
копий;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
5) вправе
удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц,
принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по
кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума,
народного опроса, отзыва;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
6) вправе
обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую
комиссию или в суд.
3. Член комиссии
с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия,
обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и
проведением всех выборов, референдумов, народных опросов, отзывов, в проведении
которых принимает участие данная комиссия.
4. Члены
комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими
комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения
и законом Алтайского края.
(п. 4 введен Законом Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Статья 35.
Ограничения, связанные со статусом члена комиссии с правом решающего голоса
1.
Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
1)
граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную
силу, недееспособными;
2) граждане
Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
3) на
соответствующих референдумах, отзывах - члены и уполномоченные представители
инициативных групп;
4) на соответствующих
выборах, референдумах, народных опросах, отзывах - члены комиссий с правом
совещательного голоса;
5)
на соответствующих выборах, отзывах - супруги и близкие родственники
кандидатов, лиц, в отношении которых выдвинута инициатива проведения отзыва,
близкие родственники супругов кандидатов, лиц, в отношении которых выдвинута
инициатива проведения отзыва;
6)
лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, депутатов и
выборных должностных лиц, в отношении которых выдвинута инициатива проведения
отзыва;
7) на
соответствующих отзывах - уполномоченные представители и доверенные лица
депутатов и выборных должностных лиц, в отношении которых выдвинута инициатива
проведения отзыва;
8) лица,
выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои
полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате
расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было
установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение
пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
(пп. 8 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
2.
Помимо ограничений, установленных пунктом 1 настоящей статьи, членами
избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не могут
быть:
1)
лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской
Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство
или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина
Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
2)
граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную
силу, ограниченно дееспособными;
3) депутаты
законодательных (представительных) органов государственной власти, органов
местного самоуправления;
4) выборные
должностные лица, а также глава администрации Алтайского края, главы местных
администраций;
(пп. 4 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
5) судьи,
прокуроры;
6)
на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные
лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений,
выдвинувших кандидатов;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
7)
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в
судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о
выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную
силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
3. Положения подпунктов
5 и 6 пункта 1, подпункта 6 пункта 2 настоящей статьи не распространяются на
членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если
кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
4. Под
непосредственным подчинением в настоящем Кодексе понимаются служебные отношения
между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в
отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет
право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных
полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные
для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
5.
Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же
выборах, референдуме, народном опросе, отзыве одновременно членом иной комиссии
с правом решающего голоса.
Статья 36. Срок
полномочий и порядок замены членов комиссии с правом решающего голоса
1. Срок
полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с
прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
2.
Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена
комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его
назначившего, в случае подачи членом комиссии заявления в письменной форме о
сложении своих полномочий.
Член комиссии с
правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до
истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, также в
случае появления оснований, предусмотренных пунктами 1, 2 и 5 статьи 35
настоящего Кодекса, за исключением случая приостановления полномочий члена
комиссии, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, и случаев,
предусмотренных подпунктом 1 пункта 1, подпунктами 1, 2 и 7 пункта 2 статьи 35
настоящего Кодекса.
3.
Полномочия члена Избирательной комиссии Алтайского края с правом решающего
голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления
оснований, предусмотренных подпунктом 5 пункта 1 статьи 35 настоящего Кодекса,
приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое
приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном
составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что
комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии
прекращаются по решению органа, его назначившего.
4.
Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в
случае:
1) утраты членом
избирательной комиссии, комиссии референдума гражданства Российской Федерации,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
2) вступления в
законную силу в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума
обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении
административного наказания за нарушение законодательства о выборах и
референдумах;
3) признания
члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
4) признания
члена избирательной комиссии, комиссии референдума ограниченно дееспособным;
5) смерти члена
комиссии;
6) признания
члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании
заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои
обязанности.
5. Исключен. - Закон
Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС.
6. Если орган,
назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении
полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной
кампании, в период со дня назначения референдума, народного опроса, отзыва и до
окончания кампании референдума, народного опроса, отзыва - в течение десяти
дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной
форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих
ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена
комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней
со дня истечения указанного срока.
7. Орган,
назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо
выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 2 и 4 настоящей статьи, не
позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня
назначения референдума, народного опроса, отзыва и до окончания кампании
референдума, народного опроса, отзыва - не позднее чем через 10 дней со дня его
выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом. В
случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии
муниципального района, городского округа назначает Избирательная комиссия
Алтайского края, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия
муниципального района, иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением
требований, установленных Федеральным законом.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Статья 37.
Порядок назначения и срок полномочий членов комиссии с правом совещательного
голоса
1. Кандидат, избирательное
объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, муниципальный список
кандидатов, кандидата (список кандидатов) по единому мажоритарному
избирательному округу, со дня представления в избирательную комиссию документов
для регистрации кандидата, краевого списка кандидатов, муниципального списка
кандидатов, кандидата (списка кандидатов) по единому мажоритарному
избирательному округу вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии
с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, краевого
списка кандидатов, муниципального списка кандидатов, кандидата (списка
кандидатов) по единому мажоритарному избирательному округу - по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую
избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее
зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена
вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей
кандидата (кандидатов)) избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не
более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
2. Инициативная
группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов
которых были допущены к распределению депутатских мандатов в краевом Совете
народных депутатов или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, после официального опубликования решения о назначении референдума
вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному
члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
3. Членами
комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
1) лица, не
имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской
Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство
или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина
Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
2) граждане
Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
3) депутаты
законодательных (представительных) органов государственной власти, органов
местного самоуправления;
4) выборные
должностные лица, а также глава администрации Алтайского края, главы местных
администраций;
5) судьи,
прокуроры;
6) граждане
Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу,
недееспособными;
7) члены Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
8) работники
аппаратов комиссий;
9) доверенные
лица кандидатов, избирательных объединений;
10) лица,
замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и
учреждениях.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
4. Полномочия
члена комиссии с правом совещательного голоса начинаются с момента получения
соответствующей комиссией письменного заявления кандидата, лица, в отношении
которого выдвинута инициатива проведения отзыва, решения избирательного
объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, сторон по
проведению народного опроса и заявления самого гражданина о согласии быть
членом комиссии.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.12.2006 № 150-ЗС)
В заявлении либо
решении о назначении члена комиссии указываются его фамилия, имя, отчество,
дата рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), адрес места жительства.
5. Срок
полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с
правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны,
или избирательными объединениями, выдвинувшими краевые списки кандидатов,
муниципальные списки кандидатов, которые были допущены к распределению
депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, краевых
списков кандидатов, муниципальных списков кандидатов на следующих выборах в тот
же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной
комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса
прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.
Полномочия членов остальных избирательных комиссий, а также членов комиссий
референдума, комиссий народного опроса, комиссий отзыва с правом совещательного
голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если
кандидату, избирательному объединению отказано в регистрации (в регистрации
краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов) или регистрация
кандидата, краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов,
выдвинутых избирательным объединением, отменена, полномочия назначенных ими
членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со
дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации соответствующего
кандидата, краевого списка кандидатов, муниципального списка кандидатов, а если
решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу
решения суда о законности отказа в регистрации.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
6. Полномочия
члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению
лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
Член комиссии с
правом совещательного голоса вправе в любое время по собственной инициативе
сложить свои полномочия, подав в комиссию заявление, вернув выданное ему
удостоверение и уведомив об этом назначившее его лицо или орган.
7. За
кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями,
выдвинувшими краевые списки кандидатов, муниципальные списки кандидатов,
которые были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока
полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов
избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
Статья 38.
Гласность в деятельности комиссий
1.
На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и при
осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками
избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об
итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, кандидат,
зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо,
уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения,
краевой или муниципальный список кандидатов которого зарегистрирован данной
либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или
уполномоченный представитель инициативной группы, группы избирателей,
зарегистрированной в качестве стороны по проведению референдума, народного
опроса, уполномоченный представитель инициатора проведения народного опроса,
лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения отзыва или его
доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею
работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с
подготовкой и проведением референдума, народного опроса, отзыва, указанным
лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить
оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в
помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется
работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с
подготовкой и проведением референдума, народного опроса, отзыва. На всех
заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а
также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители
средств массовой информации.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
2.
С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни
досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей
комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете
голосов избирателей на участках для голосования вправе присутствовать лица,
указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели.
3. Доступ в
помещение участковой комиссии, сформированной на участках для голосования,
образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном
образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке
для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам,
указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
4. Наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях
при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, референдума, народного опроса, отзыва,
составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах
выборов, референдума, народного опроса, отзыва, а также при повторном подсчете
голосов избирателей.
5. Представители
средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении
подготовки и проведения выборов, референдума, народного опроса, отзыва, вправе:
1) присутствовать
на заседаниях комиссий;
2) знакомиться с
протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами
иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума,
народного опроса, отзыва, в том числе составляемыми повторно, получать от
соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
документов;
3)
присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в
помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а
также производить фото- и видеосъемку.
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
6. Заверение
копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или
заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в
заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно" или
"Копия верна", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату
и время заверения копии и проставляют печать соответствующей комиссии.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
7.
Члены комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители
средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов
в участковых комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков
агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и
отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или
наименования избирательного объединения, стороны по проведению голосования,
назначивших члена комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения, общественного объединения, стороны по проведению голосования,
направивших наблюдателя в комиссию, а представители средств массовой информации
- с указанием наименования организации, которую они представляют.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Статья 39.
Организация деятельности комиссий
Организация
деятельности комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального
закона.
Статья 40.
Расформирование комиссии
(в ред. Закона
Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Комиссия может
быть расформирована судом в порядке и случаях, предусмотренных статьями 31, 75
Федерального закона, иными федеральными законами.
Статья 41.
Содействие избирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации их
полномочий
1.
Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и
муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать
избирательным комиссиям, комиссиям референдума содействие в реализации их
полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые
помещения, в том числе для хранения избирательной документации, документации
референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по
истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану
предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной
основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
2. Организации,
в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации,
Алтайского края и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)
выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям, комиссиям
референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
3.
Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные
объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации,
осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных
изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны
предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на
обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее
дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а
если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Глава 5
ОБЩЕСТВЕННЫЕ
ОБЪЕДИНЕНИЯ
(в ред. Закона
Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Статьи 42 - 43.
Исключены. - Закон Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС.
Статья 44.
Наименование и эмблема избирательного объединения
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
1. Избирательное
объединение представляет в организующую выборы избирательную комиссию сведения
о своем наименовании.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
2. Наименованием
избирательного объединения является наименование, указанное в уставе
соответствующей политической партии или иного общественного объединения.
3. Исключен. - Закон
Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС.
4. Избирательное
объединение одновременно с представлением краевого списка кандидатов,
муниципального списка кандидатов вправе представить в Избирательную комиссию
Алтайского края, избирательную комиссию муниципального образования свою
эмблему, описание которой содержится в его уставе.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
5. Изменение
наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких
наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
Статья 45.
Участие избирательных объединений в выборах
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
1. Федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере
регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные
органы составляют список политических партий, общественных объединений, имеющих
право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и
Федеральным законом принимать участие в выборах в качестве избирательных
объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный
список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и
размещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляют
указанный краевой список в избирательную комиссию, организующую выборы.
(п. 1 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
2.
При проведении выборов в органы местного самоуправления, помимо политических
партий и их структурных подразделений, избирательным объединением является
также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в
выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного
движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем
уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное
объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения,
предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее
чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган
местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не
позднее чем за 6 месяцев до дня голосования. Указанные сроки не
распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного
объединения.
3 - 6.
Исключены. - Закон Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС.
Статья 46.
Принятие общественными объединениями решений, связанных с участием в выборах,
референдуме, народном опросе, отзыве
(в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
1.
Выдвижение кандидатов, краевых списков кандидатов, муниципальных списков
кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом
"О политических партиях". Выдвижение кандидатов, муниципальных
списков кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах
(конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных
или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных
требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для
политических партий.
(в ред. Законов Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС,
от 29.12.2006 № 150-ЗС)
2 - 3.
Исключены. - Закон Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС.
4.
Выдвижение избирательным объединением инициативы отзыва, выдвижение
общественным объединением инициативы проведения референдума, создание
общественным объединением группы избирателей в качестве стороны по проведению
референдума, народного опроса осуществляется в соответствии с уставом
общественного объединения.
(п. 4 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
5.
Решение по указанным в пунктах 1, 4 настоящей статьи вопросам представляется в
соответствующую комиссию. В данном решении или в приложенном к нему документе
указываются:
1) число
зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания) или заседания
руководящего органа;
2) число
участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом
общественного объединения;
3) итоги
голосования по принятому решению;
4) дата принятия
решения.
(п. 5 в ред. Закона Алтайского края от 29.11.2005 № 102-ЗС)
