Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 825-п

сокращение наименее эффективных видов финансовой помощи, повышение концентрации межбюджетных трансфертов на важнейших приоритетных направлениях.

В соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляется замена части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц. Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов зачисляются по нормативу от 9 до 57 процентов, в бюджеты городских округов – по нормативу от 1,4 до 32 процентов.

Закрепление дополнительных (дифференцированных) трансфертозамещающих нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Решение об установлении дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Брянской области от налога на доходы физических лиц взамен (полностью или частично) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) принимается при составлении и (или) утверждении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с представительными органами местного самоуправления.

Из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются межбюджетные трансферты в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются в соответствии с порядками и методиками, утвержденными постановлениями Правительства Брянской области. Утвержденные методики предусматривают распределение субсидий местным бюджетам преимущественно посредством формул. Непосредственное распределение конкретных видов субсидий муниципальным образованиям утверждается постановлениями Правительства Брянской области и (или) законом Брянской области об областном бюджете на финансовый год и плановый период.

Субвенции местным бюджетам из областного бюджета распределяются в соответствии с методиками, утвержденными Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области», без ограничения срока их действия. Утвержденные методики предусматривают распределение субвенций местным бюджетам посредством формул и доступных исходных данных. Непосредственное распределение конкретных видов субвенций муниципальным образованиям утверждается законом Брянской области об областном бюджете на финансовый год и плановый период.

Иные межбюджетные трансферты распределяются в соответствии с порядками и методиками, утвержденными как Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области», так и постановлениями Правительства Брянской области. Как и по другим формам трансфертов, утвержденные методики распределения иных межбюджетных трансфертов предусматривают формулы, основанные на применении в расчетах доступных исходных данных.

В соответствии со статьей 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании требований статей 137, 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с целью более эффективной реализации органами местного самоуправления муниципальных образований принципа сбалансированности бюджета Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области» установлены:

порядок и методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

порядок и методика распределения из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов;

порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты;

порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты;

методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, и методика расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций из областного бюджета;

порядок и методика определения объемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов.

Утвержденные порядки и методики предусматривают распределение указанного вида дотаций местным бюджетам посредством формул и доступных исходных данных по расчету индексов налогового потенциала и бюджетных расходов муниципального образования. Непосредственное распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом Брянской области об областном бюджете на финансовый год и плановый период.

Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета.

Подпрограмма содержит взаимоувязанную по задачам, срокам осуществления и объемам ассигнований систему мероприятий, направленных на обеспечение устойчивости местных бюджетов путем предоставления муниципальным образованиям дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, а также иных межбюджетных трансфертов нецелевого характера.

Подпрограмма ориентирована на перераспределение бюджетных ресурсов для выравнивания доходной части бюджетов муниципальных образований до оптимального уровня, предполагающего пропорциональное подтягивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов, а также для поддержки мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Формализованный подход к формированию и распределению финансовой помощи из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, установленный областным законодательством, зарекомендовал себя положительно при формировании межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления в Брянской области начиная с 1997 года, способствует открытости и прозрачности бюджетного процесса.

Решение тактической задачи по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований Брянской области и поддержке мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов программно-целевым методом в рамках подпрограммы «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Управление государственными финансами Брянской области» (2014 – 2020 годы) будет направлено на достижение стратегической цели – создание условий для более полного и эффективного исполнения полномочий органов местного самоуправления Брянской области.

Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий, направленных на решение поставленных задач:

1) определение исходных данных для формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями и проведение согласования с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для расчетов и распределения средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

В рамках данного мероприятия предусматривается:

ежегодное составление формы с показателями, необходимыми для формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями, сбор и консолидация исходных данных, необходимых для проведения расчетов распределения на очередной финансовый год и плановый период дотаций и субвенций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

ежегодное представление органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) исходных данных для проведения расчетов распределения на очередной финансовый год и плановый период дотаций бюджетам поселений, полученных муниципальными районами на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, предоставляемых за счет субвенций за счет средств областного бюджета;

ежегодное проведение в срок не позднее 15 сентября текущего финансового года согласования с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов исходных данных для расчетов и распределения средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

2) распределение средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, по утвержденным порядкам и методикам в соответствии с бюджетным законодательством.

В рамках данного мероприятия предусматривается:

распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии с порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядком расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты согласно приложению 1 к Закону Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений в соответствии с порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений, в том числе порядком  расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты согласно приложению 4 к Закону Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение субвенций бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с порядком и методикой распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 5 к Закону Брянской от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с порядком и методикой распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений согласно приложению 7 к Закону Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии с порядком и методикой распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 2 к Закону Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с методикой расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, методикой расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций из областного бюджета, согласно приложению 6 к Закону Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств муниципальных районов в соответствии с порядком и методикой определения объемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов, согласно приложению 9 к Закону Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение дотаций бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет средств областного бюджета в соответствии с методикой расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет субвенций из областного бюджета согласно приложению 8 к Закону Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются с целью выравнивания финансовых возможностей муниципальных районов (городских округов) по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению идентичных вопросов местного значения.

С целью оказания финансовой помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в составе областного бюджета может предусматриваться дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов).

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений распределяются с целью выравнивания финансовых возможностей городских округов области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, идентичных полномочиям поселений.

Полномочия по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет областного бюджета переданы органам местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

3) обеспечение размещения на официальном сайте департамента финансов Брянской области расчетов по распределению средств областного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

В рамках данного мероприятия предусматривается размещение на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) расчетов распределения средств финансовой помощи местным бюджетам на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе.

ПАСПОРТ

подпрограммы государственной программы

«Управление государственными финансами Брянской области»

(2014 – 2020 годы)

Наименование подпрограммы	«Содействие в сфере государственных закупок Брянской области» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	управление государственных закупок Брянской области
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	обеспечение государственных и муниципальных нужд для повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок
Задачи подпрограммы	регулирование и организация размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, организация мониторинга закупок, методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Брянской области и бюджетных учреждений Брянской области, осуществляющих закупки
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	2014 год – 11 549 425,00 рубля; 2015 год – 10 814 079,44 рубля; 2016 год – 13 533 453,00 рубля; 2017 год – 13 243 834,00 рубля; 2018 год – 11 842 174,00 рубля; 2019 год – 11 842 174,00 рубля; 2020 – 11 842 174,00 рубля (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 02.05.2017 № 198-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы, а также конечные результаты реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к государственной программе

1. Краткая характеристика подпрограммы

С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Принятый закон о контрактной системе потребовал разработки и принятия множества подзаконных нормативных актов.

Указом Губернатора Брянской области от 26 декабря 2013 года управление государственных закупок Брянской области определено органом исполнительной власти Брянской области, уполномоченным по регулированию контрактной системы в сфере закупок Брянской области. В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ и данным указом управление является также органом исполнительной власти Брянской области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков. В целях организации взаимодействия с управлением государственных закупок Брянской области государственных заказчиков Брянской области в рамках нового закона было принято постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 767 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия государственных заказчиков Брянской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Брянской области, с управлением государственных закупок Брянской области».

Введен в эксплуатацию программный комплекс по управлению в сфере размещения государственного заказа «WEB-Торги-КС». В рамках перехода на работу в программном комплексе «WEB-Торги-КС» создан новый сайт управления государственных закупок Брянской области.

В рамках реализации подпрограммы деятельность управления государственных закупок Брянской области направлена на:

методическое руководство и координацию деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок;

оптимизацию деятельности заказчиков путем совершенствования организации проведения закупок;

обеспечение соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок;

разработку обязательных для применения типовых форм документов, методических рекомендаций, необходимых для функционирования контрактной системы в сфере закупок;

оказание информационно-методологического содействия органам местного самоуправления в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд;

организацию и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий в сфере закупок;

обеспечение единого информационного пространства в сфере закупок в соответствии с законодательством;

проведение мероприятий по внедрению и развитию информационной системы Брянской области в сфере закупок;

проверку обоснования выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками на соответствие законодательству;

разработку и согласование документации о закупках в пределах полномочий;

организацию взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления в целях выработки согласованных решений при проведении конкурентной политики в сфере закупок;

подготовку аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок;

обеспечение осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок;

организацию проведения обязательного общественного обсуждения закупок;

сбор, обобщение, систематизацию и оценку информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков закупок;

анализ эффективности обеспечения нужд Брянской области.

2. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе.

Приложение 1

к государственной программе

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы,

подпрограмм и их значениях

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 29.05.2017 № 247-п)

№ пп		Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения		Целевые значения показателей (индикаторов)
						2013 год (факт.)		2014 год (факт.)		2015 год (факт.)		2016 год (факт)			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Цель государственной программы: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления общественными финансами Брянской области
	Задача государственной программы: обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы Брянской области путем проведения сбалансированной финансовой политики
1		Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступ-лений (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 25.09.2017 № 469-п)		%		58,4		52,3		67,3		55,6		<= 55,0		<= 53,0	<= 52,0	<= 51,0
2		Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области в части задолженности перед кредитными организациями к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступ-лений  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 25.09.2017 № 469-п)	%		48,3		44,6		43,9				20,7	<= 22,0		<= 36,0	<= 46,0				<= 45,0
3		Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России	%		-		0,46		1,04				1,17	< 1,5		< 1,5	< 1,5				< 1,5
4		Доля выпадающих доходов областного бюджета в результате предоставления региональным законодательством налоговых льгот	%		2,7		2,5		4,7				3,7	<= 6,5		<= 6,5	<= 6,5				<= 6,5
5		Отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета от первоначального плана	%		-14,7		-1,4		-8,93				15,0	<= 10,0		<= 10,0	<= 10,0				<= 10,0
Задача государственной программы: внедрение современных методов и технологий управления региональными и муниципальными финансами
6		Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ	%		99,5		99,3		99,5		99,6		>= 98,0	>= 98,0		>= 98,0	>= 98,0
7		Обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления государственными финансами Брянской области	%		100		100		100		100		100	100		100	100
8		Доля участников бюджетного процесса, включенных в единую информационную систему управления бюджетным процессом	%		24,6		24,6		26,9		27,2		>= 24,0	>= 24,0		>= 24,0	>= 24,0
9		Доля целевых показателей муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, на поддержку реализации которых предоставлялись субсидии местным бюджетам, достигнутых в отчетном финансовом году	%		100		95,2		-		-		-	-		-	-
10		Группа субъектов по качеству управления финансами, к которой отнесена Брянская область в соответствии с утвержденной методикой оценки	группа субъектов по итогам предшествующего года		I		II		II		II		II	II		II	II
Задача государственной программы: создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами
11		Утверждение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	да/нет		-		да		да		да		да	да		да	да
12		Сокращение величины разрыва среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности	раз		1,07		1,04		1,04		1,16		< 1,5	< 1,5		< 1,5	< 1,5
13		Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню среднедушевого дохода с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности	раз		1,49		1,47		1,59		1,49		< 2,0	< 2,0		< 2,0	< 2,0
14		Соблюдение при распределении дотаций (субвенций) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части расчетных параметров дефицитов бюджетов	да/нет		да		да		да		да		да	да		да	да
Цель государственной программы: повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок
Задача государственной программы: регулирование и организация размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, организация мониторинга закупок, методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Брянской области и бюджетных учреждений Брянской области, осуществляющих закупки
15		Доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области	%		-		пилотный период реализации проекта		85,1		90,8		>= 91	>= 92		>= 95	100
16		Доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в общем количестве поступивших жалоб	%		23,3		8,6		7,2		3,8		< 27	< 26		< 25	< 24

Методика расчета значений показателей (индикаторов)

государственной программы

1.  Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений определяется следующим образом:

, где:

Aс - отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области к утвержденному общему годовому объему доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, %;

Ddс - объем государственного внутреннего долга Брянской области на отчетную дату, рублей;

Vrс - общий годовой объем доходов областного бюджета в соответствующем финансовом году, рублей;

Vbс - утвержденный на соответствующий финансовый год объем безвозмездных поступлений, рублей.

Информация об объеме государственного внутреннего долга Брянской области ежемесячно публикуется в составе выписки из государственной долговой книги Брянской области на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru).

Информация об общем годовом объеме доходов бюджета и утвержденном объеме безвозмездных поступлений Брянской области публикуется на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) или на официальном сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru).

2.  Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области в части задолженности перед кредитными организациями к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений определяется следующим образом:

, где:

A - отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области в части задолженности перед кредитными организациями к утвер-жденному общему годовому объему доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, %;

Dd - объем задолженности Брянской области перед кредитными организациями по состоянию на отчетную дату, рублей;

Vr - общий годовой объем доходов областного бюджета в соответствующем финансовом году, рублей;

Vb - утвержденный на соответствующий финансовый год объем безвозмездных поступлений, рублей.

Информация об объеме задолженности Брянской области перед кредитными организациями ежемесячно публикуется в составе выписки из государственной долговой книги Брянской области на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru).

Информация об общем годовом объеме доходов бюджета и утвержденном объеме безвозмездных поступлений Брянской области публикуется на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) или на официальном сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru).

3.  Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка России определяется следующим образом:

, где:

Bp - превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России, %;

Ii - ставка по привлеченному i-му кредиту коммерческого банка, %;

Iir – ключевая ставка Банка России, действовавшая на момент привлечения i-го кредита коммерческого банка, %;

n - количество привлеченных за отчетный период кредитов коммерческих банков, единиц.

Информация о привлеченных Брянской областью кредитных ресурсах ежеквартально публикуется на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) в составе выписок из государственной долговой книги Брянской области.

Информация о действовавшей в ретроспективном периоде ключевой ставки публикуется на официальном сайте Банка России (www.cbr.ru).

4.  Доля выпадающих доходов областного бюджета в результате предоставления региональным законодательством налоговых льгот в общем объеме налоговых и неналоговых доходов определяется следующим образом:

, где:

Rv - доля выпадающих доходов областного бюджета в результате предоставления региональным законодательством налоговых льгот в общем объеме налоговых и неналоговых доходов, %;

L - объем выпадающих доходов областного бюджета в результате предоставления региональным законодательством налоговых льгот, рублей;

Tn - объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за отчетный период, рублей.

Информация о выпадающих в результате предоставления налоговых льгот доходах областного бюджета публикуется на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru).

Поступление налоговых и неналоговых доходов содержится в составе отчета об исполнении областного бюджета.

5.  Отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета от первоначального плана определяется следующим образом:

, где:

 Od - отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета от первоначального плана, %;

If - исполнение областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам за отчетный период;

Ip - первоначально запланированный на отчетный период объем налоговых и неналоговых доходов, рублей.

Фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов содержится в составе отчета об исполнении областного бюджета.

Первоначально запланированный объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет содержится в первоначальной редакции закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, опубликованной на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru), в справочно-правовых системах «КонсультантПлюс», «Гарант» и др.

6.  Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, определяется следующим образом:

, где:

Rp - доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, %;

Vep - объем расходов областного бюджета, исполнение которого осу-ществлялось в рамках государственных программ, рублей;

Ve - исполнение областного бюджета по расходам за отчетный период, рублей.

Информация об исполнении областного бюджета публикуется в составе отчета об исполнении бюджета на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) или на официальном сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru).

7.  Доля участников бюджетного процесса, включенных в единую информационную систему управления бюджетным процессом, определяется следующим образом:

, где:

P - доля участников бюджетного процесса, включенных в единую информационную систему управления бюджетным процессом, %;

Cu - количество участников бюджетного процесса, включенных в единую информационную систему управления бюджетным процессом;

Cn - количество участников бюджетного процесса области.

8.  Доля целевых показателей муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, на поддержку реализации которых предоставлялись субсидии местным бюджетам, достигнутых в отчетном финансовом году, определяется следующим образом:

 , где:

СPe – доля целевых показателей муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, на поддержку реализации которых предоставлялись субсидии местным бюджетам, достигнутых в отчетном финансовом году, %;

СPf – количество целевых показателей муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, на поддержку реализации которых предоставлялись субсидии местным бюджетам, достигнутых в отчетном финансовом году, единиц;

СPp – количество целевых показателей, утвержденных в муниципальных программах повышения эффективности бюджетных расходов, на поддержку реализации которых предоставлялись субсидии местным бюджетам, единиц.

Группа субъектов по качеству управления финансами, к которой отнесена Брянская область, определяется на основании проводимой Минфином России ежегодно оценки качества управления финансами субъектов Российской Федерации в соответствии с приказом Минфина России от 03.12.2010 № 552 «О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами». Результаты оценки ежегодно публикуются на официальном сайте Минфина России (www.minfin.ru).

Утверждение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (размещен на информационно-справочном портале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru), в справочно-правовых системах «КонсультантПлюс», «Гарант» и др.).

В соответствии с требованиями статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, выравнивания расчетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

9.  Сокращение величины разрыва среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности определяется следующим образом:

 , где:

SRBO - оценка сокращения величины разрыва среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

Ubf - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

Uaf - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных образований после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

10.                     Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню среднедушевого дохода с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности определяется следующим образом:

 , где:

Sr - оценка сокращения разрыва дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню среднедушевого дохода с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности;

max(BO1) - наибольший уровень среднедушевого дохода муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

min(BO1) - наименьший уровень среднедушевого дохода муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

max(BO2) - наибольший уровень среднедушевого дохода муниципального района (городского округа) после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

min(BO2) - наименьший уровень среднедушевого дохода муниципального района (городского округа) после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

11.                     Доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области, определяется следующим образом:

 , где:

Dz - доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области, %;

  Zw - количество государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области, единиц;

  Oz - общее количество государственных заказчиков, государственных учреждений Брянской области, единиц.

12.                     Доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в общем количестве поступивших жалоб, определяется следующим образом:

 , где:

Dg - доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, %;

So - количество признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, единиц;

Vp - общее количество поступивших жалоб.