Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 824-п

Применяемые сокращения:

<1>УФМС России по Брянской области - управление федеральной миграционной службы России по Брянской области

Приложение 2 к подпрограмме

 "Оказание содействия добровольному

 переселению в Брянскую область

 соотечественников, проживающих

 за рубежом" (2014-2016 годы)

 государственной программы "Содействие

 занятости населения и государственное

 регулирование социально-трудовых

 отношений и охраны труда в Брянской области" (2014-2016 годы)

 Перечень основных мероприятий подпрограммы

 "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область

 соотечественников, проживающих за рубежом" (2014 -2016 годы)

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный	Срок		Ожидаемый непосредственный	Риск
		исполнитель	начала реализации	окончания реализации	результат	неисполнения
1	Принятие нормативных правовых актов Брянской области, необходимых для реализации подпрограммы	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, департамент образования и науки Брянской области	2014г.	2016г.	обеспечение правовой защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения	нет
2	Формирование и регулярное обновление информационно-справочных материалов по реализации подпрограммы на информационном портале АИС "Соотечественники", в средствах массовой информации	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области	2014г.	2016г.	информационное обеспечение реализации подпрограммы	нет
3	Разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и временные группы федеральной миграционной службы за рубежом информационных материалов о подпрограмме для распространения среди потенциальных участников подпрограммы, желающих переселиться на постоянное место жительства в Брянскую область; подготовка информационного пакета	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области УФМС России по Брянской области (по согласованию)	2014г.	2016г.	информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, мерах социальной поддержки участников подпрограммы и членов их семей	изменение законодательства в миграционной политике, в сфере занятости
4	Прием заявлений соотечественников для участия в подпрограмме	УФМС России по Брянской области (по согласованию), управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области	1 марта 2014г.	декабрь 2016г.	прием заявлений соотечественников	нет
5	Проведение презентаций подпрограммы	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, УФМС России по Брянской области (по согласованию)	2014г.	2016г.	повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников подпрограммы и членов их семей, результатах реализации подпрограммы	изменение законодательства в миграционной политике, в сфере занятости
6	Оказание консультативной помощи участникам подпрограммы и членам их семей по вопросам обустройства и адаптации на территории Брянской области	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований области (по согласованию), УФМС России по Брянской области (по согласованию)	2014г.	2016г.	повышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам по прибытию на территорию вселения	нет
7	Организация профессиональной ориентации и психологической поддержки прибывших участников подпрограммы и членов их семей	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, ГКУ ЦЗН Брянской области, ГАУ "Региональный учебный центр"	2014г.	2016г.	оказание психологи-ческой помощи в период адаптации на территории вселения с целью снижения негативного влияния стрессовых ситуаций, предоставление услуг по профессиональной ориентации	нет
8	Единовременная выплата участникам подпрограммы	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области	2014г.	2016г.	единовременная выплата участникам подпрограммы	нет
9	Оказание содействия участникам подпрограммы в жилищном обустройстве: - информационное содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения участников подпрограммы (гостиницы, аренда жилья у физических лиц, общежития);	департамент строительства и архитектуры Брянской области в рамках текущей деятельности, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области	2014г.	2016г.	оказание помощи участникам подпрограммы в решении вопросов временного жилищного обустройства и приобретении постоянного жилья	нет
	- информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования и в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств участников подпрограммы, ипотечных кредитов) в соответствии с действующим законодательством
10	Формирование банка вакансий и размещение информации об имеющихся вакантных рабочих местах в Брянской области на информационных порталах АИС "Соотечественники" и ФМС России	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области в рамках текущей деятельности	2014г.	2016г.	определение объемов потребности работодателей в кадрах, информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях на территории вселения в целях содействия выбору наиболее подходящего места жительства на территории вселения	нет
11	Предоставление участникам подпрограммы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области в рамках текущей деятельности	2014г.	2016г.	оказание государственных услуг в области содействия занятости населения	изменение законодательства в сфере занятости
12	Содействие в организации профессионального обучения участников подпрограммы и членов их семей (профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации)	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области в рамках текущей деятельности	2014г.	2016г.	оказание помощи в профессиональном обучении	нет
13	Оказание консультационных услуг по осуществлению предпринимательской деятельностью участниками подпрограммы. Мероприятие планируется проводить в рамках текущей деятельности центров занятости населения	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, ГКУ ЦЗН Брянской области	2014г.	2016г.	оказание помощи в выборе сферы деятельности участника подпрограммы или члена его семьи	нет
14	Содействие в оказании государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства из числа участников подпрограммы в соответствии с действующим законодательством	департамент экономического развития Брянской области, департамент сельского хозяйства Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, ГКУ ЦЗН Брянской области	2014г.	2016г.	содействие предпринимательской деятельности участников подпрограммы и членов их семей, развитие малого и среднего предпринимательства	нет
15	Предоставление информационных и консультационных услуг	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (в рамках текущей деятельности), администрации муниципальных образований области (по согласованию), УФМС России по Брянской области (по согласованию)	2014г.	2016г.	оказание информационных и консультационных услуг	нет
16	Содействие трудоустройству и занятости	управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, ГКУ ЦЗН Брянской области	2014г.	2016г.	оказание содействия в трудоустройстве	нет

Применяемые сокращения: ГКУ ЦЗН Брянской области - государственные казенные учреждения центры занятости населения Брянской области;

УФМС России по Брянской области - управление федеральной миграционной службы России по Брянской области

Приложение 3 к подпрограмме

 "Оказание содействия добровольному

 переселению в Брянскую область

 соотечественников, проживающих

 за рубежом" (2014-2016 годы)

 государственной программы "Содействие

 занятости населения и государственное

 регулирование социально-трудовых

 отношений и охраны труда в Брянской области" (2014-2016 годы)

 Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Брянской областью в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (2014-2016 годы)

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнители	Сроки принятия  нормативного правового акта
1	Постановление администрации Брянской области	Об уполномоченном органе Брянской области, ответственном за реализацию региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области	от 20.12.2012 N 1189
2	Распоряжения Правительства Брянской области	О внесении изменений в распоряжение администрации области от 25.02.2013 N 171-р "О межведомственной комиссии по вопросам реализации региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"	Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области	I квартал  2014 года
3	Постановление Правительства Брянской области	Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной выплаты участникам подпрограммы	Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области	I квартал  2014 года

Приложение 4 к подпрограмме

 "Оказание содействия добровольному

 переселению в Брянскую область

 соотечественников, проживающих

 за рубежом" (2014-2016 годы)

 государственной программы "Содействие

 занятости населения и государственное

 регулирование социально-трудовых

 отношений и охраны труда в Брянской области" (2014-2016 годы)

Описание территории вселения "Брянская область"

Общая характеристика территории вселения

Брянская область была образована в 1944 году. Административный центр - город Брянск, основанный в 985 году. Область находится в Центральной части России (входит в состав Центрального федерального округа) к юго-западу от Москвы.

Брянская область является приграничной территорией и единственным регионом, примыкающим к границам Белоруссии и Украины одновременно. Граница Брянской области проходит на севере - со Смоленской областью, на западе - с Могилевской и Гомельской областями Республики Беларусь, на востоке - с Орловской и Калужской областью, на юге с Курской областью, а также украинскими областями Сумской и Черниговской. Через Брянскую область проходят важнейшие международные торговые пути в страны Восточной Европы, посредством которых реализуются интересы экономического сотрудничества России.

В состав Брянской области входит 289 муниципальных образований, в том числе: 6 городских округов, 27 муниципальных районов, 31 городское поселение, 225 сельских поселений. Общая площадь Брянской области 34,9 тыс. кв.км.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики на начало 2013 года население Брянской области составляло 1253,9 тыс. человек. Плотность населения - 36 человек на 1 квадратный километр.

Социально-экономическое развитие

В 2012 году промышленными предприятиями области отгружено товаров собственного производства на 120,9 млрд. рублей, индекс промышленного производства составил 117,5 процента.

По группе обрабатывающих производств объем отгруженных товаров составил 106,5 млрд. рублей, индекс промышленного производства - 121,5 процента. Увеличился выпуск продукции на предприятиях по производству транспортных средств и оборудования - на 41 процент; на предприятиях по производству резиновых и пластмассовых изделий - в 1,5 раза; на предприятиях по обработке древесины - на 3,9 процента; в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - на 5 процентов; в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - в 1,7 раза, в производстве пищевых продуктов - на 9,8 процента; в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - на 7,3 процента; в текстильном и швейном производстве - на 11,3 процента; в химическом производстве - на 4,2 процента.

Увеличение объемов промышленного производства достигнуто за счет ввода новых производственных мощностей, модернизации и технического перевооружения, внедрения новых и совершенствования действующих технологий, эффективного управления производством на крупных предприятиях региона.

Весомый вклад в развитие промышленности вносят такие ведущие предприятия, как ЗАО УК "Брянский машиностроительный завод", ОАО "Клинцовский автокрановый завод", ОАО "Брянский Арсенал", ООО ПК "Бежицкий сталелитейный завод", ЗАО СП "Брянсксельмаш", ООО "Жуковский мотовелозавод", ЗАО "Группа Кремний Эл", ОАО "Карачевский завод "Электродеталь" и другие.

В соответствии со среднесрочным планом мероприятий по развитию промышленности Брянской области в 2012 году предприятиями вложено в развитие производства 3,8 млрд. рублей, из них 3,3 млрд. рублей - собственных средств предприятий. До 2015 года планируется направить в развитие промышленности инвестиций в объеме 10,9 млрд. рублей.

В сельском хозяйстве в 2012 году произведено продукции во всех категориях хозяйств в объеме 35738,9 млн. рублей, что составило 106 процентов к 2011 году. Сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности произведено мяса (в живой массе) 174,7 тысяч тонн (120 процентов к уровню 2011 года), молока - 351 тысяч тонн (104 процента). Поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 18 процентов, в том числе коров - на 4 процента; поголовье свиней - на 40 процентов.

Производство зерна (в первоначально оприходованном весе) возросло на 7 процентов и составило 629,8 тыс. тонн, сахарной свеклы (фабричной) - на 34 процента (182,8 тыс. тонн). Выращен хороший урожай картофеля (988,8 тыс. тонн).

В области реализуется Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В рамках программы сельскому хозяйству оказывается системная государственная поддержка. В текущем году ее объем вырос до 3 млрд. рублей. Предприятиям предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам. В отрасли животноводства за счет средств государственной поддержки реконструируются животноводческие объекты, приобретается оборудование и скот. В отрасли растениеводства выплачиваются субсидии за приобретенные минеральные удобрения, элитные семена, средства защиты растений, сельскохозяйственную технику.

В последние годы активно развивается отрасль растениеводства. В 2012 году посевная площадь сельскохозяйственных культур в целом по области составила 751 тысяч га, расширившись за последние шесть лет более чем на 130 тысяч га.

Картофелеводство - одно из перспективных направлений развития. Область имеет специальную программу, предусматривающую меры государственной поддержки отрасли картофелеводства. Основная цель программы - формирование регионального картофелепродуктового кластера на основе интеграции перерабатывающих, сельскохозяйственных, научных, мелиоративных, машиностроительных и других предприятий, обеспечивающего эффективное производство и продвижение на российский рынок и рынки других стран качественного столового картофеля и картофелепродуктов.

Развитие картофелеводства дало толчок развитию перерабатывающей промышленности. Восстановлена Погарская картофельная фабрика мощностью 180 тысяч тонн картофеля в год, начата реконструкция Карачевского крахмального завода. Ведется строительство компанией "ЭкоФрио" на территории Брянского района одного из крупнейших в России заводов по производству картофеля "фри" с мощностью переработки 160 тысяч тонн картофеля в год. В ближайшей перспективе - строительство завода по глубокой переработке картофеля одной из известных в мире компаний "МакКейн".

Реализуется программа комплексного развития овощеводства в Брянской области, которая предусматривает меры по реконструкции и модернизации овощехранилищ, строительству тепличных комплексов.

В 2012 году заключено соглашение с литовскими инвесторами о реализации инвестиционного проекта на территории юго-западных районов "Освоение и обработка зерновыми культурами земель Брянской области", где будут использованы прогрессивные технологии возделывания. Общая стоимость проекта 3 млрд. 850 млн. рублей.

Особое внимание уделяется развитию животноводства.

На территории области агропромышленным холдингом "Мираторг" реализуется инвестиционный проект - "Развитие мясного животноводства". Это первый в России проект индустриального производства говядины. Плановое производство "мраморного мяса" будет составлять 30 тыс. тонн в год.

Серьезными темпами идет развитие свиноводства и птицеводства. Крупные проекты в данной отрасли реализуют ООО "Брянский мясоперерабатывающий комбинат", ООО "Царь-Мясо", ОАО "Куриное царство", ООО "Брянский бройлер".

Объем инвестиций в основной капитал за 2012 год составил 45297,2 млн. рублей или 96,6 процента к уровню 2011 года (в сопоставимых ценах).

Основным источником инвестиционной деятельности были привлеченные средства (более 60 процентов). Доля централизованных бюджетных средств составила около 16 процентов от общего объема инвестиций. За счет этих средств на территории области проводится реализация мероприятий 13 федеральных, 29 государственных программ.

В рамках государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" реализуется подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности Брянской области". Объем финансирования данной подпрограммы в 2012 году составил 31,9 млн. рублей, в т.ч. 29,8 тыс. рублей - средства областного бюджета.

В 2012 году были заключены договоры об инвестировании с 33 предприятиями, реализующими инвестиционные проекты, на предоставление им налоговых льгот в сумме 593,3 млн. рублей. При этом сумма инвестиций в производство этих предприятий составила 64578,3 млн. рублей. На настоящий момент в реестр инвестиционных проектов Брянской области включены 86 предприятий области.

Подготовлены и подписаны пять Соглашений о сотрудничестве при реализации инвестиционных проектов между администрацией Брянской области и крупными инвесторами, такими как ООО "БрянскЛитАгро", ООО "Писаревский и К", ООО "Управляющая компания "РэйлТрансХолдинг" и др. Объем иностранных инвестиций в 2012 году составил 57,4 млн. долларов США, что на 33,9 процента больше уровня 2011 года. Основные страны- инвесторы - Беларусь, Германия и Кипр.

В структуре поступившего иностранного капитала прямые инвестиции составили 13,5 млн. долларов США (138,5 процента к уровню 2011 года), прочие инвестиции - 43,8 млн. долларов США (132,6 процента). (http://www.econom.brk.ru/?p=109 - реестр инвестиционных проектов Брянской области).

В области реализуется ведомственная целевая программа "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Брянской области". В 2012 году в рамках программы осуществлялись следующие мероприятия:

- предоставлялась грантовая поддержка начинающим субъектам предпринимательства на конкурсной основе. Общий объем выделенной субсидии составил 80 млн. рублей. Победителями были признаны 374 субъекта предпринимательской деятельности;

- содействие развитию лизинга. Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета и федеральной субсидии составил 100 млн. рублей. Субсидии предоставлены 43 субъектам малого и среднего бизнеса по 153 договорам лизинга;

- субсидировались затраты на реализацию инновационных проектов действующим инновационным компаниям. Государственная поддержка оказана 32 субъектам малого и среднего бизнеса, общий объем субсидии составил 45,1 млн.рублей;

- реализовывались мероприятия по развитию молодежного предпринимательства. Было проведено более 100 образовательных и дискуссионных мероприятий с участниками программы развития молодежного предпринимательства в Брянской области. Общий объем выделенной субсидии составил 10 млн. рублей;

- субсидировались затраты начинающим инновационным компаниям - гранты на создание инновационных компаний. Общий объем средств по данному направлению составил 6,3 млн. рублей;

- субсидировались затраты по обеспечению деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентского Центра Брянской области), на обеспечение деятельности которого было выделено 5 млн. рублей. По запросам о международном сотрудничестве предоставлены данные о 160 компаниях Брянской области и по запросам о межрегиональном сотрудничестве в качестве потенциальных партнеров предложены 1129 компаний Брянской области;

- субсидировались затраты центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области. На создание Центра было выделено 5 млн. рублей. Центром была оказана поддержка около 217 экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Брянской области.

Более подробно с содержанием вышеуказанной программы и предусмотренными в ней мероприятиями, а также проводимой администрацией Брянской области работой по поддержке предпринимательства, можно ознакомиться на сайте Правительства области (www.bryanskobl.ru) в разделе "Малый бизнес". В настоящее время в области осуществляется реализация более 100 инвестиционных проектов.

В результате реализации на территории области мер государственной поддержки предпринимательства оборот малых и средних предприятий области увеличился на 9,1 процента к уровню 2011 года и составил 153,1 млрд. рублей. Доля предприятий малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте увеличилась с 15 процентов в 2011 году до 18 процентов в 2012 году.

Достигнутый устойчивый рост в реальном секторе экономики области в 2012 году обеспечил повышение уровня жизни населения.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в 2012 году увеличилась на 18,3 процента и составила 16545 рублей, рост реальной заработной платы составил 12,6 процента.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2012 году повышена заработная плата педагогическим работникам общеобразовательных учреждений до уровня средней по области. В 2013-2018 годах будет повышаться зарплата педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений, преподавателям и мастерам производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, работникам учреждений культуры, социальным работникам, врачам.

Необходимые ресурсы будут изыскиваться как за счет дополнительного финансирования из бюджета, так и за счет оптимизации сети и штатов соответствующих учреждений.

В 2012 году среднедушевые денежные доходы населения сложились в сумме 17162 рубля в месяц, что на 13 процентов больше, чем в 2011 году. При этом реальные денежные доходы населения увеличились на 6,6 процента.

Ситуацию на рынке труда Брянской области в 2013 году можно характеризовать как стабильную. Основные показатели, как по общей численности безработных граждан, так и по численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости области, находятся на уровне докризисного периода.

Общее число безработных по сравнению с докризисным 2008 годом сократилось на 4,7 тыс. человек и составило 37,7 тыс. человек. Уровень общей безработицы снизился на 0,6 процентных пункта и составил 5,9 процента.

Улучшилась ситуация и на регистрируемом рынке труда. За 9 месяцев 2013 года в службу по труду и занятости обратились 94,9 тыс. человек, что на 10,3 тыс. человек или 12,1% больше, чем за январь-сентябрь прошлого года (84,6 тыс. человек).

Из них за содействием в поиске подходящей работы обратилось 33,8 тыс. человек, что на 0,9 тыс. услуг или 2,6% больше, чем за 9 месяцев 2012 года (32,9 тыс. услуг).

Признано безработными - 10,8 тыс. человек или 84,0 процента от числа признанных безработными за соответствующий период прошлого года.

За январь-сентябрь 2013 года 24,3 тыс. граждан нашли работу (101,0% к уровню прошлого года). Стабильно сокращается среднегодовой уровень регистрируемой безработицы: в 2010 году - 2,3 процента, в 2011 году - 1,7 процента, 2012 года - 1,4 процента, по итогам 9 месяцев 2013 года - 1,3 процента. Наиболее благоприятная ситуация по среднегодовому уровню регистрируемой безработицы наблюдается в следующих районах Брянской области: Брянский район - 0,6%, Почепский район - 0,7%, г.Брянск - 0,9%, Унечский район - 0,9%, Жуковский район - 1,0%, Стародубский район - 1,0%, г.Сельцо - 1,1%, Навлинский район - 1,1%, г.Клинцы - 1,2.

На 1 октября 2013 года на учёте в службе по труду и занятости состояло 7372 безработных гражданина, что составляет 89,9 процента от числа состоявших на начало года 2013 года (8199 человек).

Уровень регистрируемой безработицы на 01.10.2013 года составил 1,1%, что на 0,2 процентных пункта ниже, чем на 1 января 2013 года. Средняя продолжительность безработицы по итогам 9 месяцев 2013 года составила 6,2 месяца. Среди безработных, состоявших на учете на 01.10.2013 года, доля уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, составила 17,3 процента (на 01.10.2012 года - 15,7 процента).

За 9 месяцев 2013 года 492 предприятия области заявили о введении режима неполного рабочего времени и предстоящем высвобождении работников, что на 30% больше, чем за аналогичный период 2012 года. Это связано, прежде всего, с проводимой реорганизацией структуры учреждений социальной сферы области: образования, социальной защиты населения, здравоохранения, культуры и спорта.

Из числа уволенных трудоустроено 2548 человек (46% от уволенных), что на 535 человек или 21% больше, чем в 2012 году.

На 1 октября 2013 года численность работников, находящихся в неполной занятости была зафиксирована на 16 предприятиях области и составила 1769 человек, что на 37% больше, чем на аналогичную дату 2012 года (в неполной занятости работали 1111 человек на 20 предприятиях).

Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе по труду и занятости, в расчете на одну вакансию) на 1 октября 2013 года составил 0,8 человека, что на 0,4 человека меньше, чем на 01.01.2013 года.

За 9 месяцев 2013 года суммарная потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест составила 61,0 тыс. единиц, среднемесячное количество заявленных вакансий - 6,0 тысяч единиц.

Спрос на рабочие профессии в общей потребности экономики области составил 82,8 процента от общего количества вакансий, заявленных в январе-сентябре 2013 года, тогда как доля граждан, имеющих рабочие профессии, среди обратившихся составила 54,0 процента. Основными причинами существенного дисбаланса в структуре спроса и предложения рабочей являются невысокий уровень оплаты труда значительной части заявленных в учреждения службы занятости вакансий (до 10 тыс. рублей - 49,0%, от 10 до 15 тыс. рублей - 31,7%, свыше 15 тыс. рублей - 19,3%) и несоответствие заявленных вакансий и структуры безработных граждан, состоящих на учете, по уровню образования, месту проживания и профессионально-квалификационным требованиям.

На протяжении последних нескольких лет сохраняется высокий спрос на квалифицированных рабочих, технических специалистов и инженеров. Но одновременно повышаются требования к их квалификации.

В области наблюдается дефицит водителей, продавцов, медсестер, токарей, слесарей различных специализаций, каменщиков, бетонщиков, монтажников, электрогазосварщиков, электриков и др.

В сельской местности остро ощущается нехватка трактористов, механизаторов, животноводов, зоотехников, фельдшеров, ветеринарных врачей и агрономов.

Из профессий служащих и ИТР наиболее востребованы: специалисты различных отраслей, врачи, инженеры, бухгалтеры, операторы звукозаписи, воспитатели, помощники воспитателей.

Надо отметить, что положение на рынке труда усугубляется еще и тем, что большинство заявленных вакансий (64,9%) от общей численности заявленных вакансий) приходится на областной центр и 4 района области: г.Брянск (43,8%), Брянский район (5,9%), Новозыбковский район (5,4%), Клинцовский район (5,3%), Дятьковский район (4,5 %). На остальные 24 района приходится около 35,1 процента поступивших вакансий, тогда как признается безработными в них 53 процента от общего количества признанных безработными по области.

В 2013 году структура заявленной работодателями потребности в работниках претерпела изменения. Так, возросла доля вакансий организаций, ведущих оптовую и розничную торговлю, занимающихся ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования - 9,6 процента (в 2012 году - 4,6%), учреждений здравоохранения и предоставления социальных услуг - 8,2 процента (в 2012 году - 6,1%), организаций сферы транспорта и связи - 6,2 процента (в 2012 году - 4,5%), организаций в сфере строительства - 9,9 процента (в 2012 году - 8,7%), предприятий, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды - 2,1 процента (в 2012 году - 1,4%), предприятий обрабатывающих производств - 32,4 процента (в 2012 году - 32,0%), гостиниц и ресторанов - 1,9 процента (в 2012 году - 1,6%).

Вместе с тем, снижение доли заявленных вакансий наблюдалось от организаций сферы государственного управления и обеспечения военной безопасности - 2,8 процента (в 2012 году - 7,7%), учреждений сферы образования - 6,9 процента (в 2012 году - 10,4%), организаций, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 5,5 процента (в 2012 году - 7,0%), предприятий и организаций сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 11,9 процента (в 2012 году - 13,2%), предприятий, предоставляющих прочие коммунальные, социальные и персональные услуги - 2,0 процента (в 2012 году - 2,1%).

Структура потребности в рабочей силе в разрезе профессионально-квалификационных групп работников на 1 октября 2013 года представлена в таблице:

Группа	Доля в общей  потребности, (%)
Руководители (представители органов исполнительной власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий)	3,4
Специалисты высшего уровня квалификации	6,0
Специалисты среднего уровня квалификации	5,4
Служащие, занятые подготовкой информации,  оформлением документации, учетом и обслуживанием	0,9
Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности	7,8
Квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства	3,1
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр	29,8
Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики	18,2
Неквалифицированные рабочие	25,4

 Строительство

В 2012 году введено в эксплуатацию 452,1 тыс. кв. метров общей площади жилых домов или 107,3 процента к уровню 2011 года (больше на 30,7 тыс. кв. метров). Этому способствовала реализация программ "Жилище", "Социальное развитие села" и других мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.

Существующий задел начатых строительством объектов позволяет планировать к 2015 году к вводу в эксплуатацию 694 тыс. кв. метров нового жилья. Показатель ввода новой жилой площади на одного человека в Брянской области составляет 0,36 квадратных метров, в том числе индивидуального жилищного строительства - 0,124 квадратных метров.

Строительство многоквартирных жилых домов на территории области, в основном осуществляется за счет собственных средств частных застройщиков и инвестиций физических лиц (заемных и собственных).

По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Брянской области в 2012 году средняя цена продажи 1 кв. метра жилья на территории Брянской области по состоянию на IV квартал 2012 года составила:

	Первичный рынок (руб.)	Вторичный рынок (руб.)
4 квартал 2012 года	31 772,00	32 947,00

В целях обеспечения доступности приобретения жилья для отдельных категорий граждан, установленных действующим законодательством, и повышения комфортности проживания для населения область в Брянской области действует долгосрочная целевая программа "Жилище" с подпрограммой "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" (2011- 2015 гг.).

Доступность жилья обеспечивается снижением стоимости одного квадратного метра общей площади жилья за счет участия бюджетных средств в строительстве объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, бесплатного предоставления гражданам-застройщикам земельных участков, применения проектов быстровозводимого жилья, отсутствия градостроительных обременений для застройщиков.

На территории региона за счет ипотечных кредитов в 2012 году приобреталось жилье различными категориями граждан по ценам: Навлинский район - 26,85 тыс.рублей; с. Супонево - 30 тыс.рублей; п.Мичуринский - 30 тыс.рублей, что ниже среднеобластного уровня цен на жилье. В рамках указанной подпрограммы будет осуществляться содействие в жилищном обустройстве участников Программы по оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Более подробную информацию можно получить на Портале "Все об ипотеке. Социальная ипотека в Брянске и Брянской области" (http://www.vse-obipoteke.ru/ipoteka_v_regionah/brjansk/).

Кроме того, вопрос жилищного обустройства переселившихся в Брянскую область соотечественников можно решить путем найма и поднайма жилья (http://arenda.mirkvartir.ru/Брянская+область/Брянск/, http://www.moyareklama.ru/). Стоимость аренды жилья (квартир и домов) в Брянской области от 5 до 25 тысяч рублей в месяц (в городе Брянске).

В муниципальных образованиях области выделение земельных участков соотечественникам, переезжающим в область, урегулировано порядками или положениями органов муниципальной власти о порядке предоставления земельных участков для целей.

Временное жилищное обустройство участников программы и членов их семей предусматривается на условиях аренды частного жилья и размещением в гостиницах по месту вселения.

Образование

По состоянию на 1 января 2013 года в Брянской области функционирует 15 государственных бюджетных учреждений начального профессионального образования, подведомственных департаменту образования, в том числе 3 профессиональных лицея.