Расширенный поиск

Закон Алтайского края от 04.12.2000 № 76-ЗС

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ


             О статусе депутата Алтайского краевого Совета
                          народных депутатов


    (В редакции Законов Алтайского края от 06.07.2001 г. N 36-ЗС;
         от 27.12.2001 г. N 109-ЗС; от 05.07.2002 г. N 43-ЗС;
                      от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)

     Настоящий Закон  Алтайского  края  определяет права и обязанности
депутата Алтайского,  краевого  Совета  народных  депутатов  (далее  -
краевой   Совет   народных   депутатов   в   соответствующем  падеже),
устанавливает основные правовые и социальные гарантии осуществления им
своих полномочий.

     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Депутат краевого Совета народных депутатов

     1. Депутат  краевого Совета народных депутатов (далее - депутат в
соответствующем  числе  и   падеже)   -   представитель   избирателей,
проживающих  на  территории  соответствующего  избирательного  округа,
уполномоченный  осуществлять  в  краевом  Совете  народных   депутатов
законодательные   и   иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами,  Уставом  (Основным  Законом)  Алтайского  края,   настоящим
Законом, иными законами Алтайского края.
     2. Депутатом может быть избран  гражданин  Российской  Федерации,
обладающий  в  соответствии  с федеральным законом,  Уставом (Основным
Законом)  Алтайского   края,   законом   Алтайского   края   пассивным
избирательным правом.
     3. При осуществлении  своих  полномочий  депутат  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом) Алтайского края,  настоящим Законом, иными законами
Алтайского  края,  Регламентом  Алтайского  краевого  Совета  народных
депутатов.

     Статья   2.   Депутат   в   системе   государственных  должностей
Алтайского края

     1. Статус  депутата  определяется  федеральным  законом,  Уставом
(Основным Законом) Алтайского края и настоящим Законом.
     2. Должностные   лица  органов  государственной  власти,  органов
местного  самоуправления  в   пределах   своей   компетенции   обязаны
обеспечивать  депутату  условия  осуществления  им  своих  полномочий,
установленных Уставом  (Основным  Законом)  Алтайского  края,  законом
Алтайского  края  "Об  Алтайском  краевом Совете народных депутатов" и
настоящим Законом.
     3. Депутат  не вправе использовать преимущества своего статуса во
взаимоотношениях с органами государственной власти,  органами местного
самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (далее -
организации в соответствующем  падеже),  общественными  объединениями,
средствами  массовой информации,  должностными лицами и гражданами,  а
также в иной деятельности,  не связанной  с  осуществлением  депутатом
своих полномочий.

     Статья З. Срок полномочии депутата

     1. Срок  полномочий  депутата  начинается  со  дня его избрания и
прекращается  с  момента  начала  работы  краевого   Совета   народных
депутатов  нового  созыва,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона.
     Днём избрания  депутата считается день голосования,  в результате
которого он был избран.
     2. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.

     Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутат

     1. Полномочия депутата досрочно прекращаются в случаях:
     1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
     2) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой
несовместимо с осуществлением полномочий депутата;
     3) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
     4) отзыва депутата в порядке,  установленном  законом  Алтайского
края;
     5) вступления   в   законную   силу   обвинительного   приговора,
связанного с лишением свободы, в отношении депутата;
     6) вступления в законную силу решения суда об объявлении депутата
умершим,  признании  его  безвестно  отсутствующим  или  ограничении в
дееспособности;
     7) смерти депутата;
     8) досрочного прекращения  полномочии  краевого  Совета  народных
депутатов.
     2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1) -3), 5) - 7) пункт 1
настоящей статьи, краевой Совет народных депутатов принимает решение о
досрочном прекращении  полномочий  депутата.  В  случае  вступления  в
законную  силу  обвинительного  приговора,  не  связанного  с лишением
свободы,  в отношении депутата вопрос  о  досрочном  прекращении  либо
сохранении  им  своих  полномочии  решается  краевым  Советом народных
депутатов с учётом конкретных обстоятельств.
     В соответствующем  решении  краевого  Совета  народных  депутатов
одновременно устанавливается срок  досрочного  прекращения  полномочии
депутата.
     Порядок принятия  решения  о  досрочном  прекращении   полномочии
депутата   устанавливается   Регламентом  Алтайского  краевого  Совета
народных депутатов.
     Полномочия депутата   в  случае,  предусмотренном  подпунктом  4)
пункта 1 настоящей статьи,  прекращаются со дня,  следующего  за  днём
официального опубликования общих результатов отзыва.
     Полномочия депутата  в  случае,  предусмотренном  подпунктом   8)
пункта 1 настоящей статьи,  прекращаются со дня прекращения полномочии
краевого Совета народных депутатов.

     Статья 5. Формы деятельности депутата

     1. Формами деятельности депутата являются:
     1) участие   в  сессиях  краевого  Совета  народных  депутатов  в
порядке, установленном Регламентом Алтайского краевого Совета народных
депутатов;
     2) участие в работе  постоянных  комитетов  и  комиссии  краевого
Совета народных    депутатов    (далее   -   постоянные   комитеты   в
соответствующем падеже)
     3) участие в работе постоянных и иных депутатских объединений;
     4) участие  в  выполнении  поручений  краевого  Совета   народных
депутатов его постоянных комитетов;
     5) участие в депутатских слушаниях;
     6) направление обращений, запросов и интерпелляций;
     7) участие    в    депутатских    расследованиях,     контрольных
мероприятиях, проводимых    краевым    Советом   народных   депутатов,
постоянными комитетами;
     8) внесение проектов законов Алтайского края и иных нормативных и
ненормативных правовых актов на рассмотрение краевого Совета  народных
депутатов;
     9) работа с избирателями соответствующего избирательного округа.
     2. Деятельность   депутата  может  осуществляться  также  в  иных
формах, предусмотренных настоящим  Законом  и  Регламентом  Алтайского
краевого Совете народных депутатов.

     Статья 6. Условия осуществления депутатом своих полномочий

     1. Депутат осуществляет свои полномочия в краевом Совете народных
депутатов на постоянной профессиональной  основе  или  без  отрыва  от
основной деятельности.
     2.  В  течение  срока  своих  полномочий  депутат  не  может быть
депутатом   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  судьёй, замещать иные государственные должности Российской
Федерации,   государственные   должности  федеральной  государственной
службы,  государственные должности Алтайского края или государственные
должности  государственной  службы  Алтайского  края, а также выборные
муниципальные   должности   и  муниципальные  должности  муниципальной
службы, если иное не предусмотрено федеральным законом. (Абзац       в
редакции Закона Алтайского края от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)
     Депутат, работающий   в  краевом  Совете  народных  депутатов  на
постоянной профессиональной основе,  помимо ограничений, установленных
абзацем   первым   настоящего   пункта,  не  может  заниматься  другой
оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской, научной или иной
творческой   деятельности,  если  иное  не  предусмотрено  федеральным
законом.
     3. Условия  осуществления  своих  полномочий  депутатом  из числа
военнослужащих или  иных  соответствующих  категорий  граждан,  служба
которых   регулируется   уставами   и   положениями,   определяются  в
соответствии с федеральными законами.

     Статья 7. Право депутатов на объединение

     Депутаты имеют  право  объединяться  и  постоянные  и   временные
депутатские  группы,  фракции,  депутатские  клубы  и иные депутатские
объединения.
     Порядок образования    депутатских    объединений,    их    права
устанавливаются  Регламентом  Алтайского  краевого   Совета   народных
депутатов.

     Статья 8. Соблюдение депутатом этических норм

     Депутат обязан соблюдать этические нормы, установленные Правилами
этики  для  депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов, а
также  Регламентом  Алтайского  краевого  Совета  народных  депутатов,
регулирующие поведение депутатов внутри и вне краевого Совета народных
депутатов. (Абзац     в     редакции     Закона     Алтайского    края
от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)
     Ответственность   за  нарушение  этических  норм  устанавливается
указанными Правилами. (Абзац   в   редакции   Закона  Алтайского  края
от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)

     Статья 9. Удостоверение и нагрудный знак депутата.

     1. Депутат  имеет удостоверение,  являющееся основным документом,
подтверждающим  личность  и  полномочия  депутата,  и  соответствующий
нагрудный  знак,  которыми  он  пользуется в течение всего срока своих
полномочий.
     2. Удостоверение  депутата является документом,  дающим ему право
на территории Алтайского края посещать органы государственной  власти,
органы   местного  самоуправления,  присутствовать  на  заседаниях  их
коллегиальных органов, а также посещать организации, воинские части (с
соблюдением  законодательства  Российской  Федерации о государственной
тайне и режиме секретности).
     3. Положение   о   нагрудном   знаке   депутата   и  его  образец
утверждаются краевым Советом народных депутатов.

     ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПУТАТА В ИЗБИРАТЕЛЬНОМ ОКРУГЕ

     Статья 10. Взаимоотношения депутата с избирателями

     1. Депутат поддерживает  связь  с  избирателями  соответствующего
избирательного  округа,  информирует их о деятельности краевого Совета
народных депутатов и принимает необходимые меры к обеспечению  прав  и
свобод избирателей.
     2. Депутат  рассматривает   предложения,   заявления   и   жалобы
избирателей,  способствует  в пределах своих полномочии своевременному
решению содержащихся в них вопросов;  ведёт приём избирателей, изучает
общественное   мнение   и   при  необходимости  вносит  предложения  в
соответствующие  органы  государственной   власти,   органы   местного
самоуправления, организации, общественные объединения.
     3. Депутат ответствен перед избирателями,  им подотчётен и  может
быть  отозван ими при соблюдении установленной законом Алтайского края
процедуры.

     Статья 11.  Отчёт депутата  перед  избирателями,  его  встречи  с
избирателями

     1. Депутат  не  реже  одного  раза  в  год  обязан  отчитаться  в
соответствующем  избирательном  округе  перед  избирателями  о   своей
деятельности.
     2.  Депутату  обеспечиваются  необходимые  условия для проведения
отчётов,  приёма и встреч с избирателями избирательного округа. По его
просьбе   органы   местного  самоуправления  организуют  безвозмездное
выделение помещения, извещают избирателей о времени и месте проведения
отчёта  депутата,  приёма  и встречи с избирателями, а также оказывают
иную необходимую помощь.  (В    редакции    Закона   Алтайского   края
от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)

     Статья 12.  Недопустимость  вмешательства в деятельность органов,
осуществляющих оперативно-розыскную   деятельность,   в   деятельность
органов дознания, предварительного следствия и судов

     При осуществлении  депутатом  своих  полномочии  вмешательство  в
деятельность     органов,     осуществляющих      оперативно-розыскную
деятельность,  в  уголовно-процессуальную  и иную деятельность opганов
дознания, предварительного следствия и судов не допускается.

     Статья 13. Ограничения в разглашении сведений, ставших известными
депутату

     Депутат не вправе разглашать сведения, которые стали известны ему
благодаря осуществлению своих полномочии, если эти сведения:
     1) в   соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации
составляют государственную или коммерческую тайну;
     2) касаются вопросов, рассмотренных на закрытых сессиях (закрытых
слушаниях) краевого Совета народных депутатов, заседаниях его органов;
     3)  относятся  к  области  охраняемой  законом тайны личной жизни
депутата  и  стали  известны  в связи с рассмотрением в краевом Совете
народных депутатов вопроса о нарушении депутатом этических норм;    (В
редакции Закона Алтайского края от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)
     4) составляют  тайну  личной жизни избирателя и доверены депутату
при условии её неразглашения;
     5) относятся  к  области  охраняемой  законом  тайны личной жизни
государственного служащего Алтайского края, муниципального служащего.

     ГЛАВА 3.  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  ДЕПУТАТА  В   КРАЕВОМ   СОВЕТЕ   НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ

     Статья 14.  Участие  депутата  в сессиях краевого Совета народных
депутатов

     1.  Депутат  обязан  лично  принимать  участие  в  каждой  сессии
краевого  Совета  народных  депутатов. В случае невозможности прибытия
на  сессию по уважительной причине заблаговременно информирует об этом
председателя  краевого Совета народных депутатов, а в его отсутствие -
заместителя  председателя  либо  руководителя аппарата краевого Совета
народных депутатов.(Абзац    в   редакции   Закона   Алтайского   края
от 06.07.2001 г. N 36-ЗС)
     Уважительными причинами  отсутствия депутата на сессии признаются
болезнь, командировка, отпуск и иные тому подобные обстоятельства.
     2. Депутат  обязан соблюдать утверждённый порядок дня сессии и не
вправе  без  разрешения  председателя  или  заместителя   председателя
краевого  Совета народных депутатов прерывать свое участие в сессии до
её завершения в соответствии с указанным порядком дня.
     3. Председатель  или  заместитель  председателя  краевого  Совета
народных депутатов заблаговременно,  в срок, установленный Регламентом
Алтайского    краевого    Совета    народных   депутатов,   организует
информирование  депутата  о  времени  и  месте  проведения  сессии,  о
вопросах, вносимых на рассмотрение краевого Совета народных депутатов,
и предоставление ему необходимых материалов по этим вопросам.

     Статья 15. Полномочия депутата на сессии краевого Совета народных
депутатов

     1. Депутат  пользуется  правом решающего голоса по всем вопросам,
рас сматриваемым на сессии краевого Совета народных депутатов.
     2. Депутат имеет право:
     1) избирать и быть избранным в органы  краевого  Совета  народных
депутатов,  выдвигать  кандидатуры  на  выборные  должности  в краевом
Совете народных депутатов, постоянных комитетах;
     2)  участвовать в рассмотрении нормативных и иных правовых актов,
принимаемых краевым Советом народных депутатов;(подпункт   в  редакции
Закона Алтайского края от 06.07.2001 г. N 36-ЗС)
     3)  участвовать  в  образовании постоянных и временных комитетов,
комиссий,   рабочих   групп   краевого   Совета   народных  депутатов,
высказывать   своё   мнение   по   персональному   составу  органов  и
кандидатурам  должностных лиц, образуемых, избираемых, назначаемых или
утверждаемых краевым Советом народных депутатов;(подпункт  в  редакции
Закона Алтайского края от 06.07.2001 г. N 36-ЗС)
     4) вносить предложения  о  рассмотрении  каких-либо  вопросов  на
сессии;
     5) вносить предложения по проектам повестки дня  сессии,  порядка
дня сессии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     6)  вносить  предложения  о  заслушивании  на  сессии  отчёта или
информации   должностного   лица   любого   государственного   органа,
находящегося на территории Алтайского края;(подпункт     в    редакции
Закона Алтайского края от 06.07.2001 г. N 36-ЗС)
     7) ставить вопрос о доверии,  составу образованных или  избранных
краевым Советом народных депутатов органов, избранным, назначенным или
утверждённым им должностным лицам;
     8) вносить  предложения  о проведении депутатских расследований и
участвовать в проведении таких  расследований  по  поручению  краевого
Совета народных депутатов;
     9) участвовать  в  прениях,  обращаться  с  запросами,   задавать
вопросы   докладчикам,   а   также  председательствующему  на  сессии,
требовать ответа на поставленный вопрос и давать ему оценку;
     10) выступать  с  обоснованием  своих  предложений,  а  также  но
мотивам голосования, давать справки;
     11) оглашать    на    сессии   обращения   избирателей,   имеющие
общественное значение;
     12) знакомиться  со стенограммами сессий краевого Совета народных
депутатов.
     Депутат имеет также иные права на сессии краевого Совета народных
депутатов,  предусмотренные  Регламентом  Алтайского  краевого  Совета
народных депутатов.
     3. Порядок  реализации  прав  депутата,  указанных  в  пункте   2
настоящей  статьи,  устанавливается  Регламентом  Алтайского  краевого
Совета народных депутатов.

     Статья 16.  Обеспечение реализации  прав  депутата  при  принятии
решений краевым Советом народных депутатов

     Депутату обеспечивается:

     обязательное рассмотрение  на  сессии  краевого  Совета  народных
депутатов его предложения,  внесённого им в соответствии с Регламентом
Алтайского   краевого   Совета   народных   депутатов,   с   принятием
соответствующего решения;
     обязательная постановка на голосование всех предложений,  а также
поправок к проектам законов Алтайского края и правовых актов  краевого
Совета  народных депутатов,  внесённых им в соответствии с Регламентом
Алтайского краевого Совета народных депутатов.

     Статья 17. Право законодательной инициативы депутата

     Депутат имеет право законодательной инициативы в  краевом  Совете
народных депутатов.
     Это право  реализуется  посредством  внесения   на   рассмотрение
краевого Совета народных депутатов:
     проектов законов Алтайского  края  и  иных  нормативных  правовых
актов:
     проектов федеральных  законов,   направляемых   на   рассмотрение
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
     абзац.(Исключен        -        Закон       Алтайского       края
от 06.07.2001 г. N 36-ЗС)

     Статья 18. Депутатский запрос

     1. Депутат вправе внести на рассмотрение краевого Совета народных
депутатов  письменное  предложение  о  направлении   краевым   Советом
народных   депутатов   депутатского  запроса  руководителю  или  иному
должностному  лицу  органа  государственной  власти,  органа  местного
самоуправления, организации, общественного объединения, расположенного
(находящегося) на территории Алтайского края,  по вопросам, входящим в
компетенцию  указанных  руководителей  и иных должностных лиц opганов,
организаций и объединений.
     Основаниями для направления депутатского  запроса  служат  грубое
нарушение   Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов,
Устава (Основного Закона) Алтайского края,  законов  Алтайского  края,
решений  краевого  Совета народных депутатов,  а также иные основания,
признаваемые  краевым  Советом  народных  депутатов  достаточными  для
направления депутатского запроса.
     2. Порядок   направления   депутатского  запроса  устанавливается
Регламентом Алтайского краевого Совета народных депутатов.
     3. Руководители  и  иные должностные лица органов,  организаций и
объединений,  которым направлен депутатский запрос,  обязаны  дать  на
него    устный    или    письменный    ответ,    который    оглашается
председательствующим на  данной  сессии,  а  при  необходимости  более
длительного  времени  на  подготовку  ответа  -  на  очередной  сессии
краевого Совета  народных  депутатов.  Письменный  ответ  должен  быть
подписан руководителем или иным должностным лицом,  которому направлен
депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
     Краевой Совет  народных  депутатов вправе дать оценку полученному
ответу на депутатский запрос.

     Статья 19. Интерпелляция

     1. Депутаты в количестве  не  менее  одной  трети  установленного
числа депутатов вправе внести на рассмотрение краевого Совета народных
депутатов  письменное  предложение  о  направлении   краевым   Советом
народных  депутатов  главе  администрации  края интерпелляции (особого
депутатского запроса),  содержащей требование сообщить  письменно  или
устно  о  решении им (намерении решения) проблем,  имеющих общекраевое
социальное и иное значение.
     2. Порядок  направления интерпелляции устанавливается Регламентом
Алтайского краевого Совета народных депутатов.
     3. Решение краевого Совета народный депутатов о направлении главе
администрации  края  интерпелляции  подлежит  опубликованию  в  газете
"Алтайская правда".
     4. Глава администрации края (лицо,  исполняющее его  обязанности)
даёт  ответы  на  поставленные  в  интерпелляции  вопросы на очередной
сессии краевого Совета народных депутатов.
     5. Краевой  Совет  народных депутатов по результатам рассмотрения
интерпелляции принимает соответствующее решение.

     Статья 20.  Рассмотрение  предложений   и   замечаний   депутата,
внесённых и высказанных на сессии краевого Совета народных депутатов

     1. Предложение и замечания,  внесённые и высказанные депутатом на
сессии краевого Совета народных депутатов, или переданные в письменной
форме  председательствующему на сессии рассматриваются краевым Советом
народных  депутатов,  постоянными  комитетами  или   направляются   на
рассмотрение  руководителям  или  иным должностным лицам pacпoложенных
(находящихся) на территории Алтайского  края  органов  государственной
власти,  opгaнoв  местного самоуправления,  организаций,  общественных
объединении.
     2 Руководители   и  иные  должностные  лица,  которым  направлены
предложения и замечания депутата,  внесённые и высказанные  на  сессии
краевого Совета народных депутатов, обязаны рассмотреть их и в срок не
позднее 30 дней со дня  получения  письменно  сообщить  о  результатах
рассмотрения непосредственно   депутату,   а   также  краевому  Совету
народных депутатов.  При этом ответ должен быть подписан руководителем
или иным   должностным   лицом,   которому  направлены  предложения  и
замечания, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
     3. Контроль   за   рассмотрением   и  реализацией  предложений  и
замечаний депутата осуществляется аппаратом  краевою  Совета  народных
депутатов.

     Статья 21. Депутатское расследование

     1.  По  предложению  депутата, постоянного комитета, депутатского
объединения  при  возникновении  чрезвычайных обстоятельств (обвинение
депутата  в  совершении  правонарушения  или  порочащего его поступка,
создание    препятствий   краевому   Совету   народных   депутатов   в
осуществлении   им   своей   деятельности,  событие,  имеющее  большой
общественный   резонанс  и  т.п.)  краевой  Совет  народных  депутатов
назначает   депутатское   расследование   и   образует  с  этой  целью
соответствующую депутатскую комиссию. (В  редакции  Закона  Алтайского
края от 06.07.2001 г. N 36-ЗС)
     2. Должностные   лица,   органы  государственной  власти,  органы
местного самоуправления, организации, общественные объединения обязаны
оказывать  депутатской  комиссии  необходимое  содействие в проведении
расследования,  по её требованию предоставлять сведения  и  документы,
необходимые   для   объективного   изучения   возникшего   вопроса  (с
соблюдением условия,  предусмотренного пунктом 2 статьи 32  настоящего
Закона).
     При проведении    расследования    депутат    обязан    соблюдать
ограничения, установленные статьёй 12 настоящего Закона.
     3. Результатом депутатского расследования является мотивированное
заключение.
     Заключение рассматривается на  сессии  краевого  Совета  народных
депутатов и по нему принимается соответствующее решение.

     Статья 22.   Деятельность  депутата  в  органах  краевого  Совета
народных депутатов

     Депутат, избранный в орган  краевого  Совета  народных  депутатов
(постоянный комитет  и  т.п.),  обязан  принимать личное участие в его
работе.
     Неучастие депутата  в  работе  указанного  органа краевого Совета
народных депутатов влечёт его ответственность, предусмотренную статьёй
24 настоящего Закона.

     Статья 23.   Выполнение   поручений   краевого   Совета  народных
депутатов и его органов

     Депутат обязан  выполнять  поручения  краевого  Совета   народных
депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции.
     О результатах   выполнения    поручении    депутат    информирует
соответственно краевой Совет народных депутатов и его органы.

     Статья 24. Ответственность депутата

     Краевой Совет    народных   депутатов   вправе   по   предложению
председателя краевого Совета народных депутатов,  постоянного комитета
за   невыполнение  (ненадлежащее  выполнение)  решения  или  поручения
краевого Совета народных депутатов,  постоянного  комитета,  принятого
(данного) в пределах их компетенции, объявить депутату порицание.
     Сообщение об этом может  быть  опубликовано  в  краевых  и  (или)
муниципальных, средствах массовой информации.

     ГЛАВА 4.   ОСНОВНЫЕ   ГАРАНТИИ   ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ   ДЕПУТАТОМ  СВОИХ
ПОЛНОМОЧИЙ

     Статья 25. Неприкосновенность депутата

     Депутат  обладает неприкосновенностью в течение всего срока своих
полномочий.
     Привлечение    депутата    к   уголовной   или   административной
ответственности  осуществляется  в соответствии с федеральным законом.
При   этом   депутат   не   может   быть  привлечён  к  уголовной  или
административной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата,  в  том  числе  по  истечении  срока  своих  полномочий. Это
положение  не  распространяется  на  случаи, когда со стороны депутата
были  допущены  публичные  оскорбления,  клевета  или  иные нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.  (Статья
в редакции Закона Алтайского края от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)

     Статья 26.  (Исключена      -      Закон      Алтайского     края
от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)

     Статья   27.  Право  депутата  на  отказ  от  дачи  свидетельских
показаний

     Депутат в соответствии с федеральным законом вправе отказаться от
дачи  свидетельских  показаний  по гражданскому или уголовному делу об
обстоятельствах,  ставших ему известными в связи с  осуществлением  им
своих полномочий.

     Статья 28.  Права  депутата,  связанные с осуществлением им своих
полномочий

     Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:
     1) участвовать при рассмотрении в органах государственной власти,
органах   местного  самоуправления  вопросов,  затрагивающих  интересы
избирателей;
     2) участвовать  по  поручению краевого Совета народных депутатов,
постоянных комитетов в проверках исполнения  органами  государственной
власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными
объединениями,  pасположенными (находящимися) на территории Алтайского
края,  Конституции Российской Федерации,  федеральных законов,  указов
Президента   Российской   Федерации,    постановлений    Правительства
Российской    Федерации,    правовых    актов    федеральных   органов
исполнительной власти,  Устава  (Основного  Закона)  Алтайского  края,
законов  Алтайского  края,  правовых  актов  краевого  Совета народных
депутатов и вносить предложения по устранению выявленных не достатков,
отмене  незаконных  решении и привлечению к ответственности виновных в
этом лиц;
     3) проверять факты, изложенные и заявлениях и жалобах избирателей
с посещением при необходимости органов государственной власти, органов
местного  самоуправления,  организаций,  общественных  объединений   с
соблюдением  условий,  установленных  пунктом 2 статьи 9,  статьёй 12,
пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона;
     4) проводить     собрания     или     конференции     избирателей
соответствующего    избирательного   округа,   встречи   с   трудовыми
коллективами, общественными объединениями и их отделениями;
     5) участвовать  в  работе  органов территориального общественного
самоуправления, собраний трудовых коллективов, избирателей до месту их
жительства.

     Статья 29.    Участие    депутата    в    деятельности    органов
государственной власти и органов местного самоуправления

     1. Депутат  вправе  участвовать  с правом совещательного голоса в
деятельности  органов  государственной  власти  и   органов   местного
самоуправления,   и   компетенцию  которых  входит  принятие  решении,
затрагивающих интересы избирателей.  При этом депутату  обеспечивается
возможность   выступления,   внесения   предложений   и  замечаний  по
обсуждаемым вопросам.
     2. Депутат  вправе  вносить  в  органы  государственной  власти и
органы  местного   самоуправления   подготовленные   им   предложения,
обращения и иные документы.

     Статья 30.   Право  депутата  на  приём  руководителями  и  иными
должностными лицами

     Депутат по  вопросам,  связанным  с   осуществлением   им   своих
полномочий,  пользуется правом безотлагательного приёма руководителями
и иными должностными лицами органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления, организаций, общественных объединений.

     Статья 31. Обращения депутата

     1. Депутат  вправе  направить  обращение  руководителю  или иному
должностному лицу  органа  государственной  власти,  органа   местного
самоуправления, организации, общественного объединения, расположенного
(находящегося) на территории Алтайского края, по вопросам, связанным с
осуществлением  им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных
руководителей и должностных лиц.
     2.  Руководители  и  иные  должностные  лица,  которым направлено
обращение  депутата, обязаны дать письменный ответ на это обращение не
позднее  15  дней, а если обращение требует дополнительного изучения и
проверки  не  позднее  30  дней  со  дня  его  получения  или  в  иной
согласованный  с  депутатом  срок. При этом ответ должен быть подписан
руководителем   или   иным   должностным  лицом  органа,  организации,
объединения,  которому  направлено  обращение  депутата,  либо  лицом,
временно исполняющим его обязанности.(Абзац    в    редакции    Закона
Алтайского края от 06.07.2001 г. N 36-ЗС)
     Депутат вправе дать оценку полученному ответу на обращение.
     3. Депутат    вправе   принимать   непосредственное   участие   в
рассмотрении поставленных  в  обращении  вопросов,  в  том   числе   в
заседании  соответствующих органов,  организаций и объединений.  О дне
рассмотрения  депутат  должен  быть  извещён  заблаговременно,  но  не
позднее чем за три дня до дня заседания.

     Статья 32.   Право   депутата   на  получение  и  распространение
информации

     1.   Аппарат  краевого  Совета  народных  депутатов  по  указанию
председателя  краевого  Совета народных депутатов либо его заместителя
или   руководителя   аппарата   обеспечивает   депутата   документами,
принятыми  краевым Советом народных депутатов, постоянными комитетами,
а  также документами, официально распространяемыми администрацией края
и  её  органами,  Алтайским краевым судом Арбитражным судом Алтайского
края,    иными    государственными    органами,    органами   местного
самоуправления. (В      редакции      Закона      Алтайского      края
от 06.07.2001 г. N 36-ЗС)
     2. При  обращении  депутата  к руководителям или иным должностным
лицами  расположенных  (находящихся)  на  территории  Алтайского  края
органов государственной   власти,   органов  местного  самоуправления,
организаций,  общественных объединений они  обеспечивают  депутата  по
вопросам,    связанным   с   осуществлением   им   своих   полномочий,
консультациями специалистов, безотлагательно, но не позднее трёх дней,
предоставляют  необходимые  информацию и документы,  кроме сведений по
делам об административных  правонарушениях,  уголовным  и  гражданским
делам, находящимся в производстве в органах дознания, предварительного
следствия и судах.
     Информация, на  распространение  которой установлены ограничения,
предоставляется  депутату  по  его  письменному  запросу  в   порядке,
установленном    законодательством    Российской    Федерации.   Лицо,
предоставляющее указанную ин формацию,  обязано  довести  до  сведения
депутата порядок использования соответствующей информации. Информация,
отнесённая в соответствии с законодательством Российской  Федерации  к
государственной  тайне,  предоставляется  депутату  при наличии у него
соответствующего допуска.
     3.  Средства  массовой  информации,  учредителем  (соучредителем)
которых  являются государственные органы и организации Алтайского края
и  (или)  которые полностью или частично финансируются за счёт средств
краевого  бюджета  обязаны предоставить депутату возможность выступить
с  отчётом  о  его  работе,  а  также  по  другим вопросам депутатской
деятельности  в  согласованный  с  депутатом  срок, но не позднее семи
дней  со дня обращения депутата. Указанная возможность предоставляется
депутату  электронным  средством  массовой  информации  не реже одного
раза  в месяц, печатным средством массовой информации - не реже одного
раза  в  квартал.  При  этом  депутат  имеет  право  на  выступление в
электронном  средстве  массовой  информации продолжительностью до пяти
минут,  опубликование  в  печатном средстве массовой информации своего
материала размером до 350 строк.(Абзац  в  редакции  Закона Алтайского
края от 06.07.2001 г. N 36-ЗС)
     Суммирование ранее   не   использованного  эфирного  времени  или
неиспользованной  газетной  площади,  предоставляемых   депутату   для
выступления  в электронных или печатных средствах массовой информации,
не производится.
     Редактирование подготовленных   депутатом   материалов   без  его
согласия не допускается.

     Статья 33.  Освобождение депутата от выполнения  производственных
или служебных обязанностей на время выполнения им своих полномочий

     1. Освобождение   депутата  от  выполнения  производственных  или
служебных обязанностей на  время  выполнения  им  своих  полномочий  в
краевом Совете   народных  депутатов  на  постоянной  профессиональной
основе производится работодателем по письменному заявлению депутата на
указанный  им  срок с соблюдением условия,  предусмотренного пунктом 2
статьи 38 настоящего Закона.  В этом случае за  депутатом  сохраняются
права  члена  соответствующего  трудового  коллектива.
     2.  Освобождение  депутата, осуществляющего свои полномочия не на
постоянной профессиональной основе, от выполнения производственных или
служебных  обязанностей  для участия в сессии краевого Совета народных
депутатов,   заседании  его  постоянного  комитета,  фракции  и  иного
депутатского  объединения,  проведении  депутатских слушаний, работы в
избирательном  округе  и  осуществления  иных  депутатских  полномочий
производится  на  основании письменного вызова соответственно краевого
Совета  народных  депутатов,  постоянного  комитета,  фракции  и иного
депутатского  объединения,  а  для  работы в избирательном округе - по
письменному   заявлению   депутата.  При  этом  депутату  для  решения
вопросов,  связанных с осуществлением своих полномочий в избирательном
округе, может быть предоставлено до четырёх дней в месяц (одновременно
или в течение месяца по согласованию с депутатом).
     Требование от депутата каких-либо иных документов не допускается.
     (В редакции Закона Алтайского края от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)
     3. На депутата, освобождённого от выполнения производственных или
служебных   обязанностей  на  время  осуществления  своих  полномочий,
распространяются   соответственно   трудовые  и  социальные  гарантии,
установленные статьёй 38 настоящего Закона.  (В     редакции    Закона
Алтайского края от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)

     Статья 34.  Освобождение депутата от призыва на военную службу  и
на военные сборы

     Депутат в  соответствии  с  федеральным  законом освобождается от
призыва на военную службу и на военные  сборы  на  весь  период  своих
полномочий.


     Статья 35. Право депутата на проезд

     1. Депутат  на  территории  Алтайского   края   по   предъявлении
удостоверения  депутата  пользуется  правом внеочередного приобретения
проездных  билетов   на   все   виды   воздушного,   железнодорожного,
автомобильного,   внутреннего  водного  и  пригородного  пассажирского
транспорта.  Это право распространяется также на лицо,  сопровождающее
депутата - инвалида первой группы.
     2. Расходы депутата,  связанные с приобретением  им  билетов  для
проезда    на   воздушном,   железнодорожном   (кроме   пригородного),
междугородном  автомобильном  и  внутреннем  водном   транспорте   при
осуществлении   им  своих  полномочий,  возмещаются  за  счёт  средств
краевого бюджета на основании  письменного  заявления  депутата  и  по
представлении им соответствующих проездных документов.
     Оплата проезда депутата на городском, пригородном железнодорожном
и автомобильном пассажирском транспорте производится им самостоятельно
за счёт компенсационной выплаты,  предусмотренной пунктом 2 статьи  39
настоящего Закона.

     Статья 36. Право депутата на использование средств связи

     1. Депутат   по   вопросам,   связанным  с  осуществлением  своих
полномочий,  имеет  право  по  предъявлении   удостоверения   депутата
пользоваться  телефонной  связью,  которой располагают государственные
органы,  органы  местного  самоуправления,  организации,  общественные
объединения,  расположенные  (находящиеся)  на  территории  Алтайского
края.
     2. Краевой   Совет  народных  депутатов  содействует  обеспечению
депутата телефонной связью в  избирательном  округе  и  по  месту  его
жительства.

     Статья 37.  Возмещение  расходов,  связанных  с реализацией права
депутата на использование средств связи

     1. Расходы    государственных    органов,    органов     местного
самоуправления,  организаций, общественных объединений, понесённые ими
случаях,  указанных  в  статье  36  настоящего   Закона,   возмещаются
депутатом    самостоятельно    за    счёт   компенсационной   выплаты,
предусмотренной пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона.
     В исключительных случаях по указанию председателя краевого Совета
народных депутатов расходы,  предусмотренные абзацем первым настоящего
пункта,  возмещаются  за  счёт  средств  краевого бюджета на основании
письменного заявления депутата и по представлении  им  соответствующих
документов.
     2. Почтовые и телеграфные  отравления,  телефонные  переговоры  с
домашних  телефонов  оплачиваются  депутатом самостоятельно в порядке,
установленном абзацем первым пункта 1 настоящей статьи. (В    редакции
Закона Алтайского края от 06.07.2001 г. N 36-ЗС)

     Статья 38. Трудовые и социальные гарантии для депутата
     (Наименование   статьи   в   редакции   Закона   Алтайского  края
от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)

     1.    Депутату    в   период   осуществления   своих   полномочий
предоставляются  трудовые  гарантии, предусмотренные законодательством
Российской Федерации. (В     редакции     Закона    Алтайского    края
от 06.07.2001 г. N 36-ЗС)
     2. Депутату,  освобождённому  от  выполнения производственных или
служебных обязанностей на  период  осуществления  своих  полномочий  в
краевом  Coвете  народных  депутатов  на  постоянной  профессиональной
основе,  по их окончании предоставляется прежняя работа (должность), а
при   её   отсутствии  -  другая  равноценная  работа  (должность)  по
предыдущему месту работы или, с его согласия, - в другой организации.
     (Абзац исключен - Закон Алтайского края от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)
     3. Время  осуществления  депутатом  своих  полномочий  в  краевом
Совете  народных  депутатов  на  постоянной  профессиональной  основе,
засчитывается в общий и непрерывный  трудовой  стаж,  стаж  работы  по
специальности.
     4.  Гражданин  Российской  Федерации,  осуществлявший  полномочия
депутата   в   краевом   Совете   народных   депутатов  на  постоянной
профессиональной  основе  не менее одного года, при удовлетворении его
заявления об отставке по собственному желанию либо неизбрании повторно
на   соответствующую   государственную   должность   Алтайского   края
продолжает   получать   денежное  содержание  (с  учётом  индексации),
выплачиваемое  ему  по  замещаемой ранее должности, со дня прекращения
его  полномочий  по  указанным основаниям до устройства на новое место
работы,  но  не  более  одного  календарного  года  со дня прекращения
полномочий. (Абзац    в    редакции    -    Закон    Алтайского   края
от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)
     (Под неизбранием  депутата,  осуществляющего  свои  полномочия  в
краевом  Совете  народных  депутатов  на  постоянной  профессиональной
основе,  на  очередной  срок  понимается  его  неизбрание  как  в ходе
выборов, в которых этот депутат принял участие, так и в результате его
неучастия в соответствующих выборах).
     В  случае, если указанный гражданин Российской Федерации на новом
месте   работы   получает  заработную  плату  ниже  размера  денежного
содержания  (с  учетом  индексации),  выплачиваемого ему по замещаемой
ранее  должности,  то  ему  производится  доплата  до уровня денежного
содержания  (с  учётом  индексации),  выплачиваемого ему по замещаемой
ранее   должности,  но  не  более  одного  календарного  года  со  дня
прекращения полномочий по этой должности. (Абзац  в  редакции  - Закон
Алтайского края от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)
     Социальные  гарантии,  предусмотренные  абзацами первым и третьим
настоящего   пункта,  применяются  также  в  случаях,  если  гражданин
Российской  Федерации  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации получает пенсию. (Абзац  в  редакции - Закон Алтайского края
от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)
     Выплата денежного  содержания  и  доплата  производятся  за  счёт
средств краевого бюджета.
     5. Гарантии трудовых прав  депутата  из  числа  военнослужащих  и
других  категорий  граждан,  служба  которых  регулируется  уставами и
положениями, устанавливается федеральным законом.

     Статья 39.     0беспечение     материально-финансовых     условий
осуществления депутатом свои полномочий

     1.  За время участия в сессии краевого Совета народных депутатов,
заседании  его  постоянного  комитета,  фракции  и  иного депутатского
объединения,   проведении  депутатских  слушаний,  а  также  работы  в
избирательном  округе,  если  заработная  плата  (денежное содержание)
депутата   отсутствует  (депутат  получает  пенсию  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации,   признан   безработным  в
установленном  порядке  и  т.п.) или не сохраняется, ему выплачивается
денежная  компенсация  за  счёт  средств  краевого  бюджета из расчёта
размера денежного содержания депутата, установленного статьёй 3 закона
Алтайского края "Об особенностях правового положения лица, замещающего
государственную  должность Алтайского края категории "А", на основании
письменного   заявления   депутата   и   по  представлении  документа,
подтверждающего неполучение им заработной платы (денежного содержания)
по месту основной работы.  (В    редакции   Закона   Алтайского   края
от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)
     2.  Депутату  ежемесячно производится компенсационная выплата для
возмещения  расходов,  связанных с осуществлением им своих полномочий,
а  также  затрат, понесенных помощниками депутата при выполнении своих
обязанностей,  в  размере  20 процентов денежного содержания депутата,
установленного  статьей  3  закона  Алтайского  края  "Об особенностях
правового   положения   лица,  замещающего  государственную  должность
Алтайского края категории "А". (В   редакции  Закона  Алтайского  края
от 27.12.2001 г. N 109-ЗС)
     3. Депутату,  осуществляющему свои полномочия  в  краевом  Совете
народных    депутатов    на    постоянной   профессиональной   основе,
выплачивается денежное содержание из средств,  предусмотренных краевым
бюджетом на содержание краевого Совета народных депутатов,  в размере,
установленном законом Алтайского края.

     Статья 40. Материальное обеспечение депутата (его семьи) в случае
причинения вреда его здоровью или гибели (смерти) депутата

     1. В случае причинения вреда здоровью депутата при  осуществлении
им  своих  полномочий  оплата  его  лечения по решению краевого Совета
народных  депутатов  может  производиться  за  счёт  средств  краевого
бюджета.
     2. В случае гибели (смерти) депутата,  а также  причинения  иного
вреда  его  здоровью  краевой  Совет народных депутатов вправе принять
решение о выплате  семье  этого  депутата  (депутату)  единовременного
денежного пособия.
     Выплата денежного пособия производится за счёт средств резервного
фонда краевого бюджета.

     Статья 41. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата

     Ежегодный оплачиваемый   отпуск   предоставляется   депутату    в
соответствии с федеральным законом.
     Депутату,  работающему  в  краевом  Совете  народных депутатов на
постоянной  профессиональной  основе,  ежегодный  оплачиваемый  отпуск
предоставляется   в  соответствии  с  федеральным  законом  и  законом
Алтайского края.
     (Статья     в     редакции     -     Закон     Алтайского    края
от 31.12.2002 г. N 94-ЗС)

     Статья 42.  Предоставление депутату служебного помещения

     Депутату для  осуществления  своих   полномочий   предоставляется
служебное  помещение  в здании краевого Совета народных депутатов (под
кабинеты   руководителей   краевого   Совета    народных    депутатов,
руководителей   постоянных  комитетов  -  персональные,  а  также  для
проведения заседаний постоянных комитетов  и  решения  иных  вопросов,
связанных   с   осуществлением   полномочий  депутата),  оборудованные
мебелью, оргтехникой, средствами связи.

     Статья 43. Предоставление депутату служебного жилого помещения

     1. Депутату,  осуществляющему свои полномочия  в  краевом  Совете
народных депутатов на постоянной профессиональной основе и не имеющему
в городе Барнауле жилой площади,  по письменному заявлению  в  течение
двух  месяцев  со  дня  его  подачи  предоставляется  служебное  жилое
помещение для проживания с членами семьи.
     Указанное служебное жилое помещение приватизации не подлежит.
     2. На период до получения служебного  жилого  помещения  депутату
предоставляется  отдельный  номер в гостинице,  оплата за проживание в
котором производится за счёт средств краевого бюджета.
     3. Жилая   площадь   в   домах  государственного  (краевого)  или
муниципального жилищного фондов,  занимаемая депутатом до его избрания
депутатом,   бронируется   на   время   его   отсутствия   в  связи  с
осуществлением полномочий депутата.
     4. Депутат   обязан  освободить  занимаемое  им  служебное  жилое
помещение,  предоставленное ему в соответствии с пунктом  1  настоящей
статьи,  не  позднее  тридцати  дней  со  дня  прекращения  полномочий
депутата.

     Статья 44. Право депутата на внеочередное поселение в гостинице

     Администрация государственной  и   муниципальной   гостиницы   па
территории  Алтайского края обязана в течении одного часа предоставить
депутату отдельный номер с телефоном.  Право на внеочередное поселение
в гостинице распространяется также на лицо,  сопровождающее депутата -
инвалида первой группы.

     Статья 45. Помощники депутата

     1. Депутат  вправе  иметь  до  трех  помощников,  работающих   на
общественных началах,  дня оказания помощи депутату в осуществлении им
своих полномочий.
     2. Статус   помощника  депутата  устанавливается  соответствующим
Положением, утверждаемым краевым Советом народных депутатов.

     ГЛАВА 5.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ЗА  НЕВЫПОЛНЕНИЕ  НАСТОЯЩЕГО   ЗАКОНА.
ЗАЩИТА ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ ДЕПУТАТА

     Статья 46.  Ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение настоящего Закона

     Неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  должностными и иными
лицами  органов  государственной власти, иных государственных органов,
органов   местного   самоуправления,   коммерческих  и  некоммерческих
организаций,  общественных объединений норм, предусмотренных настоящим
Законом,  влечёт  административную  ответственность  в  соответствии с
законом Алтайского края.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 05.07.2002 г. N 43-ЗС)

     Статья 47. Защита чести и достоинства личности депутата

     Оскорбление депутата   при  осуществлении  им  своих  полномочий,
клевета в отношении депутата влекут ответственность в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

     ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 48. Bступлениe настоящего Закона в силу

     1. Настоящий  Закон  вступает  и  силу  со  дня  его официального
опубликования в газете "Алтайская правда".
     2. Со   дня   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу законы Алтайского края:
     "О статусе    депутата   Алтайского   краевого   Законодательного
Собрания" (Сборник законодательства Алтайского края, 1995, N 10 );
     "О внесении  изменений  и  дополнений  в закон Алтайского края "О
статусе  депутата  Алтайского  краевого   Законодательного   Собрания"
(Сборник законодательства Алтайского края, 1997, N 14 ( 34 ));
     "О внесении изменений в закон Алтайского края "О статусе депутата
Алтайского     краевого     Законодательного     Собрания"    (Сборник
законодательства Алтайского края, 1998, N 22 ( 42 ));
     "О внесении изменения в закон Алтайского края "О статусе депутата
Алтайского    краевого     Законодательного     Собрания"     (Сборник
законодательства Алтайского края, 1998, N 27 ( 47 ));
     "О внесении изменений и дополнений в  закон  Алтайского  края  "О
статусе   депутата   Алтайского  краевого  Законодательного  Собрания"
"Сборник законодательства Алтайского края, 1999, N 37 ( 57 )).

     Глава администрации
     Алтайского края          А.А.Суриков

     г. Барнаул
     4 декабря 2000 года
     N 76-ЗС


Информация по документу
Читайте также