Закон Алтайского края от 13.01.1999 № 1-ЗС

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ


             О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и
                 финансовом контроле в Алтайском крае


     (В редакции Законов Алтайского края от 11.10.99 г. N 51-ЗС;
          от 31.12.99 г. N 61-ЗС; от 04.12.2000 г. N 81-ЗС;
         от 06.09.2001 г. N 58-ЗС; от 01.11.2001 г. N 80-ЗС;
         от 14.06.2002 г. N 36-ЗС; от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)

     Настоящий Закон   разработан   на   основе   Бюджетного   кодекса
Российской  Федерации,  является основой  бюджетного  законодательства
Алтайского края  и устанавливает  общие основы  и принципы  бюджетного
процесса в Алтайском крае, правовые основы функционирования  бюджетной
системы края, правовое  положение субъектов бюджетных  правоотношений,
порядок   регулирования   межбюджетных  отношений,   правовые   основы
финансового контроля,  основания и виды  ответственности за  нарушение
бюджетного законодательства.


                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

     1. К бюджетным правоотношениям в Алтайском крае относятся:
     отношения,  возникающие  между  субъектами  бюджетного  права  по
поводу  формирования доходов, осуществления расходов краевого бюджета,
государственных    заимствований    Алтайского   края,   регулирования
государственного   долга  Алтайского  края; (В     редакции    Законов
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС; от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)

     отношения, возникающие  между   субъектами  бюджетного  права   в
процессе  составления   и  рассмотрения   проекта  краевого   бюджета,
утверждения   и  исполнения   краевого   бюджета,  контроля   за   его
исполнением.

     2. Настоящим Законом  устанавливаются правовой статус  участников
бюджетного процесса, правовые основы  порядка и условий привлечения  к
ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
     3. Бюджетные правоотношения  на уровне муниципальных  образований
устанавливаются  и  регулируются представительными  органами  местного
самоуправления  в   соответствии  с   Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации.


     Статья 2. Структура бюджетного законодательства Алтайского края

     Бюджетное законодательство Алтайского края (далее - край) состоит
из настоящего Закона,  законов  о краевом  бюджете на  соответствующий
финансовый   год,   законов   края  и   нормативных   правовых   актов
представительных   органов   местного   самоуправления,   регулирующих
отношения, указанные в статье 1 настоящего Закона.

     Акты, предусмотренные частью  первой настоящей  статьи, не  могут
противоречить  Бюджетному  кодексу  Российской  Федерации.  В   случае
противоречия   между  Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации   и
нормативными   правовыми   актами,  предусмотренными   частью   первой
настоящей статьи, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации.


     Статья 3.  Нормативные  правовые  акты,  регулирующие   бюджетные
правоотношения в крае

     На  основании  и  во  исполнение  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   федеральных   законов,   Указов   Президента   Российской
Федерации,  постановлений  правительства Российской Федерации, краевой
Совет  народных  депутатов  и  администрация  края вправе принимать, в
пределах  своей  компетенции,  нормативные правовые акты, регулирующие
бюджетные отношения на территории края.(абзац    в   редакции   Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     В случае   противоречия  между   настоящим   Законом  и   актами,
предусмотренными частью первой настоящей статьи, применяется настоящий
Закон.


     Статья 4. Действие бюджетного законодательства края во времени

     1. Акты бюджетного законодательство края не имеют обратной силы и
применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если
иное не предусмотрено настоящим Законом или другими законами края.
     2. Закон  о  краевом   бюджете  принимается  на   соответствующий
финансовый год  и вступает  в  силу со  дня подписания,  если иное  не
установлено законом о краевом бюджете.
     Закон о краевом бюджете  подлежит опубликованию после принятия  и
подписания в установленном порядке.


     Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

     1. Краевой бюджет  -  форма образования  и расходования  денежных
средств, предназначенных для обеспечения задач и функций края.
     2. Консолидированный  бюджет  -  свод бюджетов  всех  уровней  на
территории края.
     3. Местный  бюджет (бюджет  муниципального  образования) -  форма
образования  и  расходования  денежных  средств,  предназначенных  для
обеспечения  задач и  функций,  отнесенных  к предметам  ведения  всех
уровней местного самоуправления.
     4. (Исключен - Закон Алтайского края от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)
     5. Бюджетная   система  края   -   основанная  на   экономических
отношениях  и  государственном устройстве  края  регулируемая  нормами
права  совокупность  краевого  бюджета, местных  бюджетов  и  бюджетов
внебюджетных фондов.
     6. Доходы  краевого  бюджета -денежные  средства,  поступающие  в
безвозмездном    и   безвозвратном    порядке    в   соответствии    с
законодательством в распоряжение органов государственной власти края.
     7. Расходы краевого бюджета - денежные средства, направляемые для
финансового обеспечения задач и функций края.
     8. Дефицит бюджета -превышение расходов бюджета над его доходами.
     9. Профицит  бюджета  -   превышение  доходов  бюджета  над   его
расходами.
     10. Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого
уровня на безвозмездной  и  безвозвратной основе  на покрытие  текущих
расходов.
     11. Субвенция  -  бюджетные  средства,  предоставляемые   бюджету
другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и  безвозвратной
основе для осуществления определенных целевых расходов.
     12. Субсидия  -   бюджетные  средства,  предоставляемые   бюджету
другого уровня, юридическому или физическому лицу на условиях долевого
финансирования целевых расходов.
     13. Бюджетный   процесс   -   регламентируемая   нормами    права
деятельность  органов государственной  власти  края, других  субъектов
бюджетного  права  по  составлению и  рассмотрению  проектов  краевого
бюджета,  бюджетов  внебюджетных  фондов,  утверждению,  исполнению  и
контролю  за  исполнением  краевого бюджета  и  бюджетов  внебюджетных
фондов.
     14. Бюджетная роспись -  документ с поквартальным  распределением
доходов,  расходов и  источников  финансирования дефицита  бюджета  на
очередной  финансовый год,  устанавливающий  бюджетные ассигнования  в
разрезе получателей бюджетных средств и составляемый в соответствии  с
бюджетной классификацией Российской Федерации и края.
     15. Бюджетные ассигнования - средства бюджета, предусмотренные  в
бюджетной росписи получателю бюджетных средств.
     16. Краевые услуги -  осуществление бюджетными учреждениями  края
общественно полезных функций, предоставление благ и услуг  юридическим
и физическим лицам.
     17. Минимальные государственные  социальные  стандарты -  услуги,
предоставление  которых  гражданам на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе  за  счет  финансирования  из  бюджетов  различных  уровней   и
внебюджетных фондов гарантируется органами государственной власти края
на определенном минимально допустимом уровне на всей территории края.
     18. Минимальная бюджетная  обеспеченность -минимально  допустимая
стоимость государственных услуг в денежном выражении,  предоставляемых
в расчете на душу населения, за счет средств бюджета.
     19.  Бюджетный  кредит - форма финансирования бюджетных расходов,
предусматривающая   предоставление   средств   юридическим  лицам  или
другому бюджету на возвратной и возмездной основе. (В  редакции Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     20.  Бюджетная  ссуда - средства бюджета, предоставляемые бюджету
другого  уровня  на  возвратной, безвозмездной или возмездной основах,
на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.         (В
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     21.  Государственные  заимствования  Алтайского края - передача в
собственность  Алтайского  края  денежных  средств,  которые Алтайский
край  обязуется  возвратить в той же сумме, с уплатой процента (платы)
на  сумму займа. (В редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N
58-ЗС)
     22.   Государственный   долг  Алтайского  края  -  обязательства,
возникающие   из   государственных   заимствований   Алтайского  края,
гарантий  по  обязательствам  третьих  лиц, принятых на себя Алтайским
краем,  другие обязательства, а также принятые на себя Алтайским краем
обязательства  третьих  лиц.  (В  редакции  Закона  Алтайского края от
06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     23. Внешний  долг   - обязательства,  возникающие  в  иностранной
валюте.
     24. Внутренний  долг  -   обязательства,  возникающие  в   валюте
Российской Федерации.

     Статья 6.  Компетенция  органов  государственной  власти  края  в
области регулирования бюджетных отношений

     В области  регулирования бюджетных  отношений  к ведению  органов
государственной власти края относятся:

     установление  порядка составления и рассмотрения проекта краевого
бюджета,  порядка  утверждения,  исполнения,  контроля  за исполнением
краевого   бюджета   и  утверждения  отчетов  об  исполнении  краевого
бюджета,  составление  отчета об исполнении консолидированного бюджета
края;(абзац      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     составление,  рассмотрение  проекта  краевого  бюджета и бюджетов
территориальных   государственных  внебюджетных  фондов,  утверждение,
исполнение  краевого  бюджета, осуществление контроля за исполнением и
утверждение   отчета   об   исполнении  краевого  бюджета  и  бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов; (В       редакции
Закона Алтайского края от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)

     распределение регулируемых федеральных, краевых налогов и  других
доходов между краевым бюджетом и местными бюджетами;

     определение порядка  направления  в  краевой  бюджет  доходов  от
использования краевой  собственности, краевых налогов  и сборов,  иных
доходов краевого бюджета;

     разграничение  полномочий на осуществление расходов между краевым
бюджетом  и  местными  бюджетами  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации;(абзац   в   редакции   Закона   Алтайского  края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     определение порядка  и  условий предоставления  и  предоставление
финансовой помощи бюджетам других уровней и бюджетных ссуд из краевого
бюджета;

     определение  порядка,  перечня  и  осуществление  государственных
внутренних заимствований Алтайского края;(абзац   в   редакции  Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     осуществление  государственных  заимствований  Алтайского  края и
управление государственным  долгом  Алтайского края.(абзац  в редакции
Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)


                   Глава 2. Бюджетная система края

     Статья 7. Структура бюджетной системы края

     Бюджетная система края состоит из двух уровней:

     первый уровень составляет краевой бюджет; (В    редакции   Закона
Алтайского края от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)

     второй уровень составляют местные бюджеты.


     Статья 8. Правовая форма краевого бюджета

     Краевой  бюджет  и  бюджеты внебюджетных фондов разрабатываются в
форме  законов края и принимаются краевым Советом народных депутатов в
порядке, установленном настоящим Законом. (В      редакции      Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)


     Статья 9. Годовой бюджет

     Бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует
календарному году и длится с  1 января по 31 декабря  соответствующего
года.
     Абзац.(Исключен        -        Закон       Алтайского       края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)


     Статья 10. (Исключена      -      Закон      Алтайского      края
от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)


         Статья 11. Целевой бюджетный фонд

     Целевой бюджетный фонд -  фонд  денежных  средств,  образуемый  в
соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации  в  составе
краевого бюджета за счет доходов целевого  назначения  или  в  порядке
целевых  отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и
используемый по отдельной смете.
     Средства целевого  бюджетного фонда не могут быть использованы на
цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)

     Статья 12. Бюджетная классификация края

     1. Бюджетная  классификация  края,  являясь,  в  соответствии   с
Бюджетным  кодексом Российской  Федерации,  единой для  бюджетов  всех
уровней  бюджетной системы  Российской  Федерации, представляет  собой
группировку доходов и расходов краевого и консолидированного бюджетов,
а также источников покрытия их дефицита, используемую для  составления
и   исполнения   краевого   бюджета,   обеспечивающую   сопоставимость
показателей всех уровней краевого и консолидированного бюджетов.
     2. Классификация доходов  краевого бюджета является  группировкой
доходов бюджетов всех уровней  края и основывается на  законодательных
актах Российской Федерации и края, определяющих источники формирования
доходов бюджетов всех уровней.

     Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные
виды доходов по источникам и способам их получения.

     3. Ведомственная классификация расходов краевого бюджета является
группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных ассигнований
по распорядителям бюджетных средств  в разрезе разделов,  подразделов,
целевых статей и видов расходов функциональной классификации,  группам
расходов,  предметным   статьям,  подстатьям   и  элементам   расходов
экономической классификации расходов бюджета.

     4. Расходы краевого бюджета по распорядителям бюджетных средств в
разрезе разделов,  подразделов,  целевых   статей  и  видов   расходов
функциональной классификации,  группам  расходов, предметным  статьям,
подстатьям и элементам  расходов экономической классификации  расходов
бюджета утверждаются администрацией края.

     5. Перечень  главных  распорядителей  средств  краевого   бюджета
утверждается администрацией края.


     Статья 13. Принципы бюджетной системы края

     Бюджетная система края в полном объеме основывается на  принципах
бюджетной  системы   Российской  Федерации,  установленных   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.


                   Глава 3. Доходы краевого бюджета

     Статья 14. Доходы краевого бюджета

     1. Доходы  краевого бюджета  формируются  за счет  собственных  и
регулирующих налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в
порядке регулирования местным бюджетам.
     2. Доходы  краевого  бюджета  формируются  за  счет  налоговых  и
неналоговых видов доходов, а также безвозмездных перечислений.
    Абзац.(Исключен - Закон Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     3. В  доходы  краевого  бюджета  полностью  поступают  доходы  от
использования имущества, находящегося в краевой собственности,  доходы
от платных услуг, утвержденных в смете доходов и расходов, оказываемых
бюджетными учреждениями, находящимися в собственности края.
     4. Другие неналоговые доходы поступают в краевой бюджет в порядке
и в соответствии с нормативами, установленными законами края.
     5. Доходы краевого бюджета формируются в соответствии с бюджетным
и налоговым законодательством Российской Федерации и края.
     6. В доходах краевого бюджета могут быть частично  централизованы
доходы,   зачисляемые  в   бюджеты   других  уровней,   для   целевого
финансирования  централизованных  мероприятий, а  также  безвозмездных
перечислений.  Нормативы  централизации доходов  утверждаются  законом
края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
     7. В  составе доходов  краевого  бюджета обособленно  учитываются
доходы целевых бюджетных фондов.


     Статья 15. Налоговые доходы краевого бюджета

     К налоговым доходам краевого бюджета относятся:

     федеральные,  краевые  налоги  и  сборы,  а  также пени и штрафы,
предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации;   (В
редакции Закона Алтайского края от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)
     собственные налоговые доходы  края от краевых  налогов и  сборов,
перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством,  а
пропорции их распределения между краевым бюджетом и местными бюджетами
определяются законом о краевом  бюджете на очередной финансовый год  и
Федеральным законом  "О финансовых основах  местного самоуправления  в
Российской Федерации";
     регулирующие налоговые доходы, поступающие от федеральных налогов
и сборов, распределенных к зачислению в краевой бюджет по  нормативам,
определенным федеральным  законом о федеральном  бюджете на  очередной
финансовый год,  за исключением передаваемых  в порядке  регулирования
местным бюджетам;
     размер предоставленных налоговых  кредитов, отсрочек и  рассрочек
по  уплате налогов  и  иных  обязательных  платежей в  краевой  бюджет
полностью учитывается при определении объема доходов краевого бюджета.


     Статья 16. Неналоговые доходы краевого бюджета

     К неналоговым доходам относятся:

     доходы от  использования   имущества,   находящегося  в   краевой
собственности;

     абзац;(Исключен        -        Закон       Алтайского       края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     доходы от платных услуг, утвержденных в смете доходов и расходов,
оказываемых бюджетными  учреждениями,  находящимися  в   собственности
края;

     доходы  в  виде  финансовой помощи, полученной от бюджетов других
уровней, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;(абзац   в
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     доходы за  счет части  прибыли  унитарных предприятий,  созданных
администрацией  края,  остающейся   после  уплаты  налогов  и   других
обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых законом края;

     средства,     полученные     в    результате    применения    мер
гражданско-правовой,  административной  и уголовной ответственности, в
том   числе   штрафы,  конфискации,  компенсации,  а  также  средства,
полученные  в  возмещение  вреда,  причиненного  краю,  и  иные  суммы
принудительного изъятия; (Дополнен    -    Закон    Алтайского    края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     другие неналоговые доходы.

     Статья 17.   Зачисление   доходов   в   краевой  бюджет,  краевой
государственный внебюджетный фонд

     1. Налоговые  доходы  считаются  уплаченными  доходами   краевого
бюджета с момента, определяемого налоговым законодательством.
     Неналоговые  доходы  и  иные  поступления считаются уплаченными в
краевой   бюджет   с   момента  списания  денежных  средств  со  счета
плательщика в кредитной организации. (В   редакции  Закона  Алтайского
края от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)
     2.  Денежные  средства  считаются  зачисленными  в доход краевого
бюджета  с  момента  совершения  кредитной  организацией  операции  по
зачислению  (учету)  денежных  средств  на  счет  органа, исполняющего
краевой бюджет, бюджет краевого государственного. (В  редакции  Закона
Алтайского края от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)


    Статья 18. Регулирование собственных доходов краевого бюджета

     Собственные доходы краевого бюджета от краевых налогов и  сборов,
а также от закрепленных за ним федеральных налогов и сборов могут быть
переданы  местным бюджетам  по  нормативам,  утверждаемым в  законе  о
краевом бюджете на очередной финансовый год.


     Статья  19.  Полномочия  краевого  Совета  народных  депутатов  и
администрации края по формированию доходов краевого бюджета

     1. Краевой Совет народных депутатов вводит краевые налоги,  сборы
и пошлины, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет  льготы
и преимущества, в том числе  налоговые по платежам в краевой бюджет  в
пределах прав, предоставленных налоговым законодательством  Российской
Федерации. (В        редакции       Закона       Алтайского       края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2. Законы края о внесении изменений и дополнений в законы края  о
налогах, сборах и пошлинах, вступающие в силу с очередного финансового
года, должны быть приняты до утверждения краевого бюджета на очередной
финансовый год.
     3.  Внесение  изменений  и  дополнений  в  законы края о налогах,
сборах  и  пошлинах,  предполагающих  их  вступление  в силу в течение
текущего  финансового  года,  сопровождается внесением соответствующих
изменений и дополнений в краевой бюджет на текущий финансовый год.  (В
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     4.  Администрация края организует взимание налогов, сборов и иных
обязательных    отчислений    в    краевой   бюджет,   предусмотренных
федеральными   законами   и  законами  края,  предоставляет  налоговые
кредиты,  отсрочки  и  рассрочки  по  уплате  обязательных  платежей в
краевой  бюджет в соответствии с налоговым законодательством, законами
края   и   постановлениями   краевого  Совета  народных  депутатов  по
предоставлению  налоговых  кредитов,  отсрочек  и  рассрочек по уплате
обязательных платежей. (В     редакции    Закона    Алтайского    края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)


                  Глава 4. Расходы краевого бюджета

     Статья 20. Формирование расходов краевого бюджета

     Формирование  расходов  краевого  бюджета  базируется  на  основе
минимальных    государственных   социальных   стандартов,   нормативах
финансовых   затрат   на   оказание  государственных  услуг  и  единых
методологических основах расчета минимальной бюджетной обеспеченности.
(В  редакции  Закона  Алтайского  края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС, абзац
вводится  в  действие со дня введения в действие федерального закона о
государственных минимальных социальных стандартах)

     Органы государственной власти края с учетом имеющихся  финансовых
возможностей  вправе  увеличивать   нормативы  финансовых  затрат   на
оказание краевых услуг.

     Составные части расходов  краевого бюджета, формы  расходов и  их
финансирование  осуществляется  в  строгом  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.


     Статья 21.  Расходы,  финансируемые  исключительно  из   краевого
бюджета

     Исключительно из средств  краевого бюджета финансируются  расходы
на:

     обеспечение функционирования краевого Совета народных депутатов и
администрации края,  а  также  государственных  органов,  созданных  в
соответствии с Уставом (Основным Законом) Алтайского края;(абзац     в
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     обслуживание и погашение государственного  долга  Алтайского края;
(абзац в редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     проведение выборов и референдумов в крае;

     обеспечение реализации краевых целевых программ;

     формирование краевой собственности;

     осуществление международных и внешнеэкономических связей края;

     содержание и развитие  организаций,  находящихся в  собственности
края:

     обеспечение деятельности средств массовой информации;

     оказание финансовой помощи местным бюджетам;

     компенсация   дополнительных  расходов,  возникших  в  результате
решений,   принятых   краевым   Советом  народных  депутатов  и  (или)
администрацией  края,  приводящих к увеличению расходов или уменьшению
доходов местных бюджетов;(абзац  в  редакции  Закона  Алтайского  края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     прочие цели,  связанные   с  осуществлением  полномочий   органов
государственной власти края.


     Статья 22. Резервный фонд

     1. В расходной части краевого бюджета предусматривается  создание
резервного фонда.
     2. Размер резервного фонда в краевом бюджете не может превышать 3
процента утвержденных расходов краевого бюджета.
     3.   Средства  резервного  фонда  расходуются  на  финансирование
непредвиденных   расходов,  в  том  числе  на  проведение  аварийно  -
восстановительных  работ  по ликвидации последствий стихийных бедствий
и  других  чрезвычайных  ситуаций,  имевших место в текущем финансовом
году. 
     Порядок  расходования  средств  резервного  фонда устанавливается
нормативным правовым актом главы администрации края.
     (В  редакции Законов Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС; от
14.06.2002 г. N 36-ЗС)
     4.  Администрация  края  ежеквартально  информирует краевой Совет
народных депутатов о расходовании средств резервного фонда.         (В
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)


                 Глава 5. Сбалансированность бюджета

     Статья 23. (Исключена      -      Закон      Алтайского      края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 24. Дефицит краевого бюджета

     1. В случае принятия краевого бюджета на очередной финансовый год
с дефицитом,  в  законе  о  краевом  бюджете  утверждаются   источники
финансирования дефицита бюджета.
     В  случае  принятия  бюджета  на  очередной  финансовый  год  без
дефицита   законом   о   краевом   бюджете  может  быть  предусмотрено
привлечение  средств из источников финансирования дефицита бюджета для
финансирования  расходов  бюджета,  в  пределах  расходов на погашение
долга. (Дополнен - Закон Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2.  Текущие  расходы  краевого  бюджета,  утвержденные  законом о
краевом  бюджете,  не  могут превышать объем доходов краевого бюджета,
утвержденный законом о краевом бюджете. (В  редакции Закона Алтайского
края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     3.  Размер  дефицита  краевого  бюджета  не  может  превышать  15
процентов  объема доходов краевого бюджета без учета финансовой помощи
из федерального бюджета.
     В случае утверждения законом о краевом бюджете на соответствующий
год  размера  поступлений  от  продажи  имущества  предельный   размер
дефицита  краевого бюджета может превышать ограничение,  установленное
абзацем  первым  настоящего  пункта,  но  не  более  чем  на  величину
поступлений от продажи имущества.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 25. Источники финансирования дефицита краевого бюджета

     1.    Источники    финансирования   дефицита   краевого   бюджета
утверждаются  краевым Советом народных депутатов в законе о бюджете на
очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств.    (В
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2. Источниками  финансирования  дефицита краевого  бюджета  могут
быть внутренние источники в следующих формах:
     краевые займы, осуществляемые посредством выпуска ценных бумаг от
имени края;
     бюджетные  ссуды  и  бюджетные  кредиты,  полученные  от бюджетов
других уровней;(абзац    в    редакции    Закона    Алтайского    края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     кредиты, полученные  от кредитных организаций;(абзац  в  редакции
Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     поступления   от   продажи   имущества,  находящегося  в  краевой
собственности; (Дополнен       -       Закон      Алтайского      края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     изменение  остатков  средств  на счетах по учету средств краевого
бюджета. (Дополнен - Закон Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 26. Государственные заимствования Алтайского края

     Государственные  заимствования  Алтайского края -займы и кредиты,
привлекаемые  от  юридических  и  физических  лиц, в валюте Российской
Федерации,  по  которым  возникают  долговые  обязательства  края  как
заемщика  или  гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками,
выраженные в валюте Российской Федерации. (В      редакции      Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 27. Государственный долг Алтайского края

     1. Государственный  долг  Алтайского края - совокупность долговых
обязательств Алтайского края.
     2. Государственный  долг  Алтайского края полностью и без условий
обеспечивается  всем  находящимся  в  собственности  Алтайского   края
имуществом, составляющим казну Алтайского края.
     3. Долговые обязательства Алтайского края  могут  существовать  в
форме:
     1) кредитных соглашений и договоров;
     2) государственных займов Алтайского края,  осуществляемых  путем
выпуска ценных бумаг Алтайского края ;
     3) договоров и соглашений о получении Алтайским  краем  бюджетных
ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы
Российской Федерации;
     4) договоров о предоставлении государственных гарантий Алтайского
края;
     5) соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных
от имени Алтайского края,  о пролонгации и  реструктуризации  долговых
обязательств Алтайского края прошлых лет.
     Долговые обязательства Алтайского края не  могут  существовать  в
иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
     4. В объем государственного долга Алтайского края включаются:
     1) основная  номинальная  сумма  долга  по государственным ценным
бумагам Алтайского края;
     2) объем основного долга по кредитам, полученным Алтайским краем;
     3) объем  основного  долга  по  бюджетным  ссудам   и   бюджетным
кредитам,  полученным  Алтайским  краем  от  бюджетов  других  уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
     4) объем     обязательств     по    государственным    гарантиям,
предоставленным Алтайским краем.
     5. Долговые  обязательства  Алтайского  края  погашаются в сроки,
которые определяются условиями заимствований и не могут  превышать  30
лет.
     6. Формы и виды  государственных  ценных  бумаг,  выпускаемых  от
имени  Алтайского  края,  условия  их  выпуска,  обращения и погашения
определяются краевым Советом народных депутатов и администрацией  края
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и действующим
законодательством.
     7. Краевой   Совет   народных   депутатов  и  администрация  края
используют все полномочия по формированию доходов краевого бюджета для
погашения   долговых   обязательств  Алтайского  края  и  обслуживания
долга.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 28. Управление государственным долгом Алтайского края

     Управление  государственным долгом Алтайского края осуществляется
администрацией края. (В     редакции     Закона     Алтайского    края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья  29. Ответственность по долговым обязательствам Российской
Федерации, муниципальных образований

     Алтайский   край   не   отвечает   по   долговым   обязательствам
муниципальных  образований,  если  указанные  обязательства не были им
гарантированы,   а   также   по   долговым  обязательствам  Российской
Федерации.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 30. Право государственных внутренних заимствований

     От имени  края  право  осуществления  государственных  внутренних
заимствований  и  выдачи государственных гарантий другим заемщикам для
привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации края.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 31. Реструктуризация долга

     1.   Под   реструктуризацией  долга  в  целях  настоящего  Закона
понимается    основанное    на    соглашении    прекращение   долговых
обязательств,  составляющих  государственный  долг  Алтайского края, с
заменой    указанных    долговых    обязательств    иными    долговыми
обязательствами,  предусматривающими  другие  условия  обслуживания  и
погашения обязательств. (В    редакции    Закона    Алтайского    края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2. Реструктуризация  долга может  быть  осуществлена с  частичным
списанием (сокращением) суммы основного долга.
     3.  Сумма  расходов  на  обслуживание реструктурируемого долга не
включается  в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в
текущем   году,   если   указанная  сумма  включается  в  общий  объем
реструктурируемых обязательств. (Дополнен   -  Закон  Алтайского  края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья  32.  Предельный  объем  государственного долга Алтайского
края

     1.  Законом  о краевом бюджете на очередной финансовый год должен
быть  установлен  верхний  предел  государственного  долга  Алтайского
края,  с  указанием  в  том  числе  предельного объема обязательств по
государственным гарантиям Алтайского края. (В      редакции     Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2.  Предельный  объем  государственного  долга Алтайского края не
должен  превышать  годовой  объем  доходов  краевого бюджета без учета
финансовой   помощи   из  бюджета  другого  уровня  бюджетной  системы
Российской Федерации. (В     редакции     Закона    Алтайского    края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья  33.  Программа  государственных  внутренних заимствований
Алтайского края

     1.  Программа государственных внутренних заимствований Алтайского
края   представляет   собой   перечень   внутренних  заимствований  на
очередной   финансовый   год   по  видам  заимствований,  общий  объем
заимствований,   направляемых   на  финансирование  дефицита  краевого
бюджета   и   погашение  долговых  обязательств  Алтайского  края. 
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     В  случае  выпуска  долговых  обязательств  края  с  обеспечением
исполнения  обязательств  в  виде  обособленного  имущества  программа
государственных  внутренних  заимствований  Алтайского  края  содержит
количественные  данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в
валюте  Российской  Федерации,  а  также  перечень  имущества, который
может  служить  обеспечением  исполнения  этих  обязательств в течение
срока заимствования.(Абзац   в   редакции   Закона   Алтайского   края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2.  Программа государственных внутренних заимствований Алтайского
края  представляется  администрацией  края  краевому  Совету  народных
депутатов  в  виде  приложения  к  проекту закона о краевом бюджете на
очередной финансовый год. (В    редакции    Закона   Алтайского   края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     3.  В  программу  краевых внутренних заимствований в обязательном
порядке  включаются  соглашения  о  займах,  заключенные  в предыдущие
годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.
(Дополнен - Закон Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 34.  Предельные  объемы  расходов   на   обслуживание   и
погашение государственного долга Алтайского края.


     Осуществление  государственных  заимствований  Алтайского края, а
также   предоставление   государственных   гарантий   Алтайского  края
допускаются  только  в  случае  утверждения  законом Алтайского края о
краевом бюджете на текущий финансовый год следующих параметров:
     1) привлечения  средств  из  источников  финансирования  дефицита
бюджета,  соответствующего  ограничениям,  установленным  статьей   24
настоящего Закона;
     2) предельного размера государственного  долга  Алтайского  края,
соответствующего  ограничениям,  установленным  статьей  32 настоящего
Закона;
     3) расходов  на  обслуживание  государственного  долга Алтайского
края в текущем финансовом году.  При этом предельный объем расходов на
обслуживание   государственного   долга   Алтайского  края  не  должен
превышать 15 процентов объема расходов краевого бюджета.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья   35.   Отражение   в   бюджете   поступлений  средств  от
государственных   заимствований   Алтайского   края   и   расходов  на
обслуживание и погашение государственного долга Алтайского края

     1. Поступления   в  краевой  бюджет  средств  от  государственных
заимствований  Алтайского  края   и   других   долговых   обязательств
отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.
     2. Все расходы на  обслуживание  долговых  обязательств,  включая
дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа)
по  государственным  ценным  бумагам  Алтайского  края,  отражаются  в
бюджете  как расходы на обслуживание государственного долга Алтайского
края.
     Доходы, полученные  от  размещения  государственных  ценных бумаг
Алтайского края в сумме,  превышающей номинальную  стоимость,  доходы,
полученные  в качестве накопленного купонного дохода,  а также доходы,
полученные  в  случае  выкупа  ценных  бумаг  ниже  цены   размещения,
относятся   на   уменьшение   фактических   расходов  на  обслуживание
государственного долга Алтайского края в текущем году.
     3. Погашение  основной  суммы  государственного  долга Алтайского
края,  возникшего из государственных  заимствований  Алтайского  края,
учитывается  в  источниках  финансирования  дефицита  краевого бюджета
путем уменьшения объема источников  финансирования  дефицита  краевого
бюджета.
     4. В случае выпуска государственных ценных бумаг Алтайского края,
гарантией  исполнения  обязательств  по  которым является обособленное
имущество,  находящееся в  краевой  собственности,  в  соответствии  с
условиями  эмиссии  исполнение  обязательств  по  таким ценным бумагам
может осуществляться путем передачи в  собственность  владельцев  этих
ценных  бумаг  имущества,  явившегося  обеспечением  выпуска указанных
государственных ценных бумаг Алтайского края.
     При исполнении  обязательств  по  государственным  ценным бумагам
Алтайского края, гарантией исполнения обязательств по которым является
обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества
размер государственного долга Алтайского края уменьшается на  величину
основного долга по погашенным таким образом обязательствам. Исполнение
обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в соответствии  с
пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
     5. Действие пунктов 1-4 настоящей статьи не  распространяется  на
случаи предоставления государственных гарантий Алтайского края.
     Предоставление государственных    гарантий    Алтайского     края
учитывается   в  составе  государственного  долга  Алтайского  края  в
порядке, определенном статьей 38 настоящего Закона.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 36. Эмиссия государственных ценных бумаг Алтайского края

     1.  Решение  об  эмиссии  государственных ценных бумаг Алтайского
края  принимается  администрацией  края  в  соответствии с предельными
объемами  дефицита  бюджета,  государственного  долга Алтайского края,
установленными  настоящим  Законом, законом о краевом бюджете, а также
в соответствии с программой внутренних заимствований.(Абзац          в
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     В  решении  об  эмиссии  государственных  ценных бумаг Алтайского
края      отражаются     сведения,     предусмотренные     действующим
законодательством.(Абзац    в    редакции   Закона   Алтайского   края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2.  Условия  эмиссии государственных ценных бумаг Алтайского края
подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.  (В
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     3.  Порядок выпуска, обращения и погашения государственных ценных
бумаг Алтайского края регулируется федеральными законами. (В  редакции
Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 37.  Государственные гарантии Алтайского края

     1.  Государственной  гарантией Алтайского края в целях настоящего
Закона     признается     способ    обеспечения    гражданско-правовых
обязательств,  в силу которого Алтайский край - гарант дает письменное
обязательство   отвечать   за   исполнение   лицом,   которому  дается
государственная  гарантия  Алтайского  края,  его  обязательства перед
третьими  лицами  полностью или в части. (В редакции Закона Алтайского
края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2.  Письменная форма для государственной гарантии Алтайского края
является  обязательной.(Абзац  в  редакции  Закона  Алтайского края от
06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     Несоблюдение    письменной    формы    государственной   гарантии
Алтайского края влечет ее недействительность (ничтожность).(Абзац    в
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     3.   В  государственной  гарантии  Алтайского  края  должны  быть
указаны следующие реквизиты:(Абзац  в  редакции Закона Алтайского края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     сведения о гаранте,  включающие  наименование  гаранта,  а  также
наименование органа, выдавшего указанную гарантию от имени гаранта;
     определение  объема  обязательств  по  гарантии.(абзац в редакции
Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     Срок гарантии  определяется  сроком исполнения  обязательств,  по
которым предоставлена гарантия.
     4. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе.
     5.  Гарант  по  государственной  гарантии  Алтайского  края несет
субсидиарную  ответственность дополнительно к ответственности должника
по гарантированному им обязательству.(Абзац    в    редакции    Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     Предусмотренное   государственной   гарантией   Алтайского   края
обязательство  гаранта  перед  третьим  лицом  ограничивается  уплатой
суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.(Абзац        в
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     6.  Гарант,  исполнивший обязательство получателя гарантии, имеет
право  потребовать  от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему
лицу  по  государственной  гарантии  Алтайского края в полном объеме в
порядке,   предусмотренном  гражданским  законодательством  Российской
Федерации. (В        редакции       Закона       Алтайского       края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     7.  Исполнение  государственных гарантий Алтайского края подлежит
отражению  в  составе  расходов  краевого  бюджета  как предоставление
кредитов.
     Если платежи  в  качестве  гаранта  не  ведут   к   возникновению
эквивалентных   требований   со   стороны   гаранта   к  должнику,  не
исполнившему  обязательство,   исполнение   государственных   гарантий
Алтайского  края  учитывается  в  источниках  финансирования  дефицита
краевого бюджета.
     (Пункт       дополнен      -      Закон      Алтайского      края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)


     Статья  38.  Предоставление  государственных  гарантий Алтайского
края


     1.   Государственные  гарантии  Алтайского  края  предоставляются
администрацией  края  в  рамках  предельного  объема  обязательств  по
государственным  гарантиям  Алтайского  края, установленного законом о
краевом бюджете на очередной финансовый год. (В     редакции    Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2.   Государственные  гарантии  Алтайского  края  предоставляются
муниципальным   образованиям   и  юридическим  лицам  для  обеспечения
исполнения  их  обязательств  перед  третьими  лицами.  В  договоре  о
предоставлении  государственной  гарантии  Алтайского края должно быть
указано обязательство, которое ею обеспечивается. (В  редакции  Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     (Пунк исключен - Закон Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     3.  Общая  сумма  предоставленных  гарантий  включается  в состав
государственного    долга    Алтайского   края   как   вид   долгового
обязательства. (В       редакции      Закона      Алтайского      края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     4.  При  исполнении получателем гарантии своих обязательств перед
третьим  лицом  на  соответствующую  сумму сокращается государственный
долг  Алтайского  края, что отражается в отчете об исполнении краевого
бюджета. (В редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     5.  При  неисполнении  в установленные сроки получателем гарантии
своих  обязательств  перед  третьим  лицом  на  соответствующую  сумму
сокращается  государственный  долг  Алтайского края за счет уменьшения
финансирования получателя гарантии. (В   редакции   Закона  Алтайского
края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     6. Комитет администрации края по финансам, налоговой и  кредитной
политике  ведет  учет   выданных  гарантий,  исполнения   получателями
гарантий  своих   обязательств,  обеспеченных   гарантиями,  а   также
осуществления платежей по выданным гарантиям.
     На   основании   данных  этого  учета  краевому  Совету  народных
депутатов   ежеквартально   предоставляется   информация   и  ежегодно
предоставляется   отчет  о  выданных  гарантиях  по  всем  получателям
гарантий,  об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных
гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.(Абзац    в
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     7.  В  случае  предоставления государственной гарантии Алтайского
края  комитет  администрации  края  по финансам, налоговой и кредитной
политике   вправе   осуществить   проверку  финансового  состояния  ее
получателя. (В       редакции       Закона       Алтайского       края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     8.  Краевой  Совет  народных  депутатов  может  поручить  Счетной
палате  Алтайского  края  проверку  финансового  состояния  получателя
государственной гарантии Алтайского края. (В      редакции      Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 39.  Заимствования   краевых   унитарных   предприятий   в
бюджетных учреждений у третьих лиц

     1. Бюджетные учреждения края  не имеют  права получать кредиты  у
кредитных  организаций  и  других юридических  и  физических  лиц,  за
исключением ссуд из бюджетов и внебюджетных фондов.
     2. Краевые   унитарные   предприятия   в   обязательном   порядке
регистрируют свои заимствования у третьих лиц в комитете администрации
края по финансам, налоговой и кредитной политике.
     3. Комитет администрации края по финансам, налоговой и  кредитной
политике ведет реестр задолженности краевых унитарных предприятий.

     Статья 40.  Единая система учета  и  регистрации  государственных
заимствований

     1.   В   соответствии  с  единой  системой  учета  и  регистрации
государственных  заимствований Российской Федерации администрация края
регистрирует   государственные   заимствования   Алтайского   края   в
Министерстве финансов Российской Федерации. (В     редакции     Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2.  Информация о долговых обязательствах Алтайского края вносится
администрацией  края  в государственную долговую книгу Алтайского края
в   срок,   не   превышающий   трех   дней   с  момента  возникновения
соответствующего обязательства.
     В государственную  долговую  книгу   Алтайского   края   вносятся
сведения  об объеме долговых обязательств Алтайского края (в том числе
гарантий)  по  всем  краевым  заимствованиям,  о  дате   осуществления
заимствований,   формах   обеспечения   обязательств,   об  исполнении
указанных  обязательств  полностью  и   частично,   а   также   другая
информация, состав которой устанавливается администрацией края.
     Порядок ведения государственной долговой  книги  Алтайского  края
устанавливается администрацией края.
     (Пункт      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     3. Информация,  внесенная  в  краевую  долговую  книгу,  подлежит
передаче  лицу,  ведущему Государственную  долговую  книгу  Российской
Федерации в порядке и в сроки, установленные этим лицом.

           Глава 6. Межбюджетные отношения в Алтайском крае

     Статья 41. Основы межбюджетных отношений в Алтайском крае

     1. Межбюджетные    отношения    -    отношения   между   органами
государственной   власти   Алтайского   края   и   органами   местного
самоуправления при осуществлении бюджетного процесса.
     2. Межбюджетные отношения в Алтайском крае полностью основываются
на принципах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     3. Межбюджетные отношения в Алтайском крае  осуществляются  между
краевым  бюджетом  и бюджетами городов и районов края,  за исключением
случаев,  указанных в абзаце втором  пункта  1  статьи  42  указанного
Закона.
     4. Взаимоотношения бюджетов городов и районов с  внутригородскими
и   внутрирайонными   муниципальными   образованиями  определяются  их
Уставами   и   нормативными   правовыми   актами   органов    местного
самоуправления о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом
контроле муниципальных образований.
     (Статья  в  редакции  Закона  Алтайского  края от 01.11.2001 г. N
80-ЗС)

     Статья 42. Доходы и расходы местных бюджетов

     1. Доходы  местных  бюджетов   формируются   в   соответствии   с
действующим    федеральным    и    краевым   налоговым   и   бюджетным
законодательством.
     Если в   границах   территории   муниципального  образования  (за
исключением городов)  имеются  другие  муниципальные  образования,  то
источники доходов местных бюджетов разграничиваются между ними законом
Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год.
     В отношении     внутригородских     муниципальных    образований,
закрепление собственных  налогов  и  сборов,  других  местных  доходов
регламентируется Уставом города.
     2. Расходы местных бюджетов определяются на основе  разграничения
расходных  полномочий  в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.  Расчет  расходных  потребностей   местных   бюджетов   при
определении объема финансовой помощи из краевого бюджета,  до принятия
федерального закона   о   минимальных    государственных    социальных
стандартах,  осуществляется  на  основе краевых нормативов минимальной
бюджетной обеспеченности.
     Единые на  всей  территории Алтайского края нормативы минимальной
бюджетной  обеспеченности   ежегодно   рассчитываются   администрацией
Алтайского края на основе статистических и отчетных данных.
     3. В течение финансового года  администрация  Алтайского  края  и
краевой   Совет   народных  депутатов  не  вправе  принимать  решения,
приводящие к увеличению расходов  либо  снижению  (выпадению)  доходов
местных бюджетов без внесения изменений и дополнений в закон о краевом
бюджете,  компенсирующих  увеличение  расходов,  снижение  (выпадение)
доходов.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 01.11.2001 г. N 80-ЗС)

     Статья 43.  Предоставление  финансовой помощи из краевого бюджета
местным бюджетам.

     1. Основанием для предоставления финансовой  помощи  из  краевого
бюджета местным бюджетам является недостаточность собственных доходных
источников для покрытия расходов местных бюджетов.
     2. Оказание   финансовой  помощи  из  краевого  бюджета  местному
бюджету может быть осуществлено в следующих формах:
     1) предоставление   из   краевого   фонда   финансовой  поддержки
муниципальных образований финансовой помощи (дотации) на  выравнивание
уровня  минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований
с  целью   финансирования   минимальных   государственных   социальных
стандартов,  ответственность  за  финансирование  которых возложена на
органы местного самоуправления;
     2) предоставление  субвенций  на финансирование отдельных целевых
расходов;
     3) иных формах, предусмотренных бюджетным законодательством.
     3. Краевой фонд финансовой  поддержки  муниципальных  образований
(далее  "фонд")  создается  в  составе  краевого бюджета за счет части
средств,  состоящих  из:
     собственных доходов краевого бюджета за исключением целевых видов
доходов;
     дотации на     выравнивание    уровня    минимальной    бюджетной
обеспеченности   субъектов   Российской   Федерации,   выделяемой   из
федерального бюджета.
     Объем фонда определяется возможностями консолидированного бюджета
Алтайского края.
     Фонд распределяется между местными бюджетами по единой методике.
     Методика распределения      средств     фонда     разрабатывается
администрацией Алтайского края и вносится в виде приложения  к  закону
Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год.
     В случае,  если  для  обеспечения  минимальных  местных  бюджетов
средств фонда недостаточно,  при расчете суммы дотации на выравнивание
уровня минимальной бюджетной обеспеченности,  применяется  единый  для
всех   муниципальных   образований  понижающий  коэффициент  к  объему
расходов местных бюджетов.
     При получении  дополнительных доходов краевого бюджета в ходе его
исполнения,  дополнительный размер финансовой помощи распределяется  в
соответствии  с  законом  Алтайского края о внесении изменений в закон
Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий год.
     4. Размер   субвенций,   предоставляемых   местным   бюджетам  на
финансирование  целевых  расходов,  определяется  законом  о   краевом
бюджете на очередной финансовый год.
     5. Местному бюджету могут быть предоставлены бюджетные  ссуды  из
краевого бюджета на покрытие временных кассовых разрывов,  возникающих
при исполнении местного бюджета.
     Предоставление бюджетных  ссуд  из  краевого бюджета производится
комитетом администрации  Алтайского  края  по  финансам,  налоговой  и
кредитной политике.
     6. Краевой   фонд    стимулирования    экономического    развития
муниципальных  образований  (далее "фонд") создается в краевом бюджете
для поощрения районов и городов,  добившихся наилучших результатов  по
увеличению  доли собственных доходов в доходной части соответствующего
бюджета по итогам предыдущего года.
     Положение о  порядке  распределения средств фонда разрабатывается
администрацией края и утверждается краевым Советом народных депутатов.
     Указанное Положение должно содержать, в том числе:
     норматив объема  фонда  в  процентах  от  объема  краевого  фонда
финансовой поддержки муниципальных образований;
     удельный вес  средств  фонда,  подлежащий  расходованию   целевым
назначением   на  реализацию  мероприятий  по  увеличению  собственной
доходной базы.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 01.11.2001 г. N 80-ЗС)

     Статья 44.  Права органов государственной власти Алтайского  края
при предоставлении финансовой помощи

     Краевой Совет  народных депутатов и администрация Алтайского края
осуществляют контроль за расходованием средств,  поступивших в местный
бюджет в виде финансовой помощи из краевого бюджета.
     Орган финансового  контроля  администрации  Алтайского  края  или
Счетная  палата  Алтайского  края  вправе  провести  проверку местного
бюджета - получателя финансовой помощи из краевого бюджета.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 01.11.2001 г. N 80-ЗС)

             Глава 7. Бюджетный процесс в Алтайском крае

     Статья 45. Участники бюджетного процесса в крае

     1. Участниками бюджетного процесса в крае являются:
     краевой Совет народных депутатов;(абзац    в    редакции   Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     администрация края;
     органы местного самоуправления;
     комитет администрации  края по  финансам,  налоговой и  кредитной
политике;
     органы денежно-кредитного регулирования;
     органы краевого финансового контроля;
     абзац;      (Исключен      -      Закон      Алтайского      края
от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)
     распорядители бюджетных средств;
     иные органы, за которыми законодательством закреплены  бюджетные,
налоговые и иные полномочия.
     2. Участниками  бюджетного  процесса  являются  также   бюджетные
учреждения,   краевые   унитарные   предприятия  и  другие  получатели
бюджетных  средств,  а  также  кредитные  организации,  осуществляющие
отдельные операции со средствами бюджетов.

     Статья   46.   Бюджетные   полномочия  краевого  Совета  народных
депутатов

     Краевой  Совет  народных  депутатов  рассматривает  и  утверждает
краевой  бюджет  и  отчет  о  его исполнении, осуществляет контроль за
исполнением  краевого  бюджета,  вносит в него изменения и дополнения,
формирует   и   определяет  правовой  статус  органов,  осуществляющих
контроль за исполнением краевого бюджета, определяет основы исполнения
краевого  бюджета, установленные настоящим Законом, Бюджетным кодексом
Российской  Федерации,  принимает  решения, связанные с осуществлением
расходов,  предусмотренных  на  содержание  краевого  Совета  народных
депутатов,   осуществляет   другие  полномочия,  определенные  Уставом
(Основным  Законом)  Алтайского  края,  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и края.  (В  редакции  Законов  Алтайского
края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС; от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)
     Краевой  Совет  народных  депутатов не имеет права создавать свой
резервный  фонд,  а  также  выполнять  отдельные функции по исполнению
краевого бюджета. (Дополнен      -      Закон      Алтайского     края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 47. Бюджетные полномочия администрации края

     Администрация   края   осуществляет,  в  соответствии  с  Уставом
(Основным  Законом)  Алтайского края, разработку и составление проекта
краевого  бюджета,  внесение  проекта  краевого бюджета на утверждение
краевого  Совета  народных  депутатов  с  необходимыми  документами  и
материалами,  исполнение  краевого  бюджета,  в том числе сбор доходов
краевого  бюджета,  управление  краевым долгом, финансовый контроль за
исполнением   краевого   бюджета,  представляет  отчет  об  исполнении
краевого  бюджета  на  утверждение краевого Совета народных депутатов,
другие  полномочия, определенные настоящим Законом, Бюджетным кодексом
Российской  Федерации,  иными  правовыми актами Российской Федерации и
края. (В редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 48.   Кредитные   организации,   осуществляющие  отдельные
операции со средствами краевого бюджета

     1. Кредитные  организации  могут  привлекаться  на  осуществление
операций  по предоставлению  средств  краевого бюджета  на  возвратной
основе.
     2. Кредитные организации выполняют функции Банка России в  случае
отсутствия учреждений Банка  России на территории действия  настоящего
Закона или невозможности выполнения ими этих функций.

     Статья 49. Органы финансового контроля

     1.   Органы   финансового  контроля,  созданные  краевым  Советом
народных    депутатов,   осуществляют   предварительный,   текущий   и
последующий  контроль  за  исполнением  краевого  бюджета  и  бюджетов
территориальных    государственных   внебюджетных   фондов,   проводят
экспертизы  проектов указанных бюджетов, региональных целевых программ
и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства края. 
(В   редакции   Законов   Алтайского   края  от 06.09.2001 г. N 58-ЗС;
от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)
     2.  Органы  финансового  контроля, созданные администрацией края,
осуществляют  контроль  за  исполнением  краевого  бюджета  и бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов. (В       редакции
Закона Алтайского края от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)
     3. Полномочия органов  финансового контроля определяются  Уставом
(Основным Законом)  Алтайского края, настоящим  Законом, Положением  о
Счетной палате Алтайского  края, а также  законами края о  контрольных
органах  и  нормативными   правовыми  актами  администрации  края   по
отношению к органам ведомственного финансового контроля.
     4. Решения и  действия  органов финансового  контроля могут  быть
обжалованы в арбитражном суде.

     Статья 50.  Главный  распорядитель  и   распорядитель   бюджетных
средств

     1.  Главными  распорядителями  средств  краевого бюджета являются
краевой  Совет  народных  депутатов  и  администрация  края, комитеты,
управления  администрации  края  и бюджетные учреждения, имеющие право
распределять  бюджетные  средства по подведомственным распорядителям и
получателям     бюджетных    средств,    определенные    ведомственной
классификацией расходов бюджета. (В  редакции  Закона  Алтайского края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2. Комитет администрации края по финансам, налоговой и  кредитной
политике осуществляет свои бюджетные полномочия от имени администрации
края,  в соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской  Федерации  и
настоящим  Законом,  по   финансированию  бюджетных  учреждений,   как
правило,   через   главных   распорядителей   кредитов    (структурные
подразделения   администрации    края)   в   пределах    ассигнований,
предусмотренных в годовой росписи доходов и расходов краевого  бюджета
с поквартальным распределением.
     3. Главными  распорядителями  средств краевого  бюджета  являются
также  бюджетные  учреждения,  имеющие  право  распределять  бюджетные
средства по подведомственным получателям бюджетных средств.
     4. Главный распорядитель  бюджетных средств составляет  бюджетную
роспись,    распределяет    лимиты    бюджетных    обязательств     по
подведомственным  получателям  бюджетных  средств и  направляет  их  в
комитет администрации по финансам, налоговой и кредитной политике.
     5. Главный  распорядитель  бюджетных  средств  утверждает   сметы
доходов и расходов подведомственных ему бюджетных учреждений.
     6. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет  контроль
за использованием подведомственными получателями бюджетных средств.
     7. Главный  распорядитель  бюджетных   средств  имеет  право   на
основании мотивированного представления бюджетного учреждения  вносить
изменения  в   утвержденную  смету  доходов   и  расходов   бюджетного
учреждения  в  части  распределения   средств  между  ее  статьями   с
уведомлением  комитета администрации  края  по финансам,  налоговой  и
кредитной политике.
     8.  Главный  распорядитель  средств  краевого бюджета выступает в
суде от имени казны Алтайского края:
     по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и
действиями (бездействием) соответствующих  должностных лиц и  органов,
по ведомственной принадлежности;
     по искам к краевым  государственным учреждениям, предъявляемым  в
порядке субсидиарной ответственности.
     Выплата средств по исполнительным листам по искам,  поименованным
в абзацах 2  и 3 настоящего пункта,  производится из казны  Алтайского
края за счет средств краевого бюджета, утвержденных законом Алтайского
края  о  краевом  бюджете   на  соответствующий  год  по  разделам   и
подразделам   функциональной  классификации,   причитающихся   главным
распорядителям    средств    краевого    бюджета,    кроме    средств,
предназначенных на оплату труда.
     По искам   о    возмещении    вреда   в    связи   с    принятием
несоответствующего  закону   или  иному   правовому  акту   Российской
Федерации правового акта органа государственной власти Алтайского края
выступает в суде от имени казны Алтайского края комитет  администрации
края по финансам, налоговой и кредитной политике.
     (Пункт       дополнен      -      Закон      Алтайского      края
от 04.12.2000 г. N 81-ЗС)
     9. Другие полномочия, права и обязанности главных  распорядителей
и  распорядителей  бюджетных  средств  определены  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.

     Статья 51. Ответственность главного распорядителя и распорядителя
бюджетных средств

     Главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств, а  также
должностные  лица  главного распорядителя  и  распорядителя  бюджетных
средств отвечают за:
     целевое использование  выделенных  в его  распоряжение  бюджетных
средств;
     достоверность и    своевременное   представление    установленной
отчетности  и  другой  информации, связанной  с  исполнением  краевого
бюджета;
     своевременное составление   росписи    бюджетных   расходов    по
подведомственным получателям бюджетных средств;
     своевременное представление  росписи бюджетных расходов в комитет
администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике;
     утверждение смет  доходов  и  расходов подведомственных бюджетных
учреждений;
     соответствие росписи бюджетных расходов расходам,  утвержденным в
законе о краевом бюджете;
     соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление краевых
услуг при утверждении смет доходов и расходов;
     эффективное использование бюджетных средств;
     соответствие иным  требованиям  Бюджетного  кодекса,   настоящего
Закона и федеральным законам.

     Статья 52. Бюджетное учреждение

     1. Бюджетное   учреждение   -   организация,  созданная  органами
государственной власти   края   для   осуществления    управленческих,
социально-культурных, научно-технических      или     иных     функций
некоммерческого характера,  деятельность  которой   финансируется   из
краевого бюджета и (или) внебюджетного фонда на основе сметы доходов и
расходов.
     2. В  смете  доходов  и  расходов должны быть отражены все доходы
бюджетного учреждения,  получаемые как из  краевого  бюджета  и  (или)
внебюджетных   фондов,  так  и  от  осуществления  предпринимательской
деятельности,  а также  другие  доходы,  получаемые  от  использования
краевой собственности,  закрепленной за бюджетным учреждением на праве
оперативного управления, и иной деятельности.
     3. Бюджетное   учреждение   использует   бюджетные   средства   в
соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
     4.  Если  в  соответствии с учредительными документами бюджетному
учреждению   предоставлено   право   осуществлять   приносящую   доход
деятельность,   то   доходы,   полученные   от   такой   деятельности,
учитываются на отдельном балансе.
     5. Бюджетное  учреждение   пользуется  правами  и   полномочиями,
установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 53. Получатель бюджетных средств

     Получатель бюджетных  средств  - бюджетное  учреждение  или  иная
организация,  имеющая   право   на  получение   бюджетных  средств   в
соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
     Права и  обязанности  всех видов  получателей  бюджетных  средств
определены Бюджетным кодексом Российской Федерации.


     Статья  54.  Полномочия  комитета администрации края по финансам,
налоговой и кредитной политике

     1. Комитет администрации края по финансам,  налоговой и кредитной
политике  является  органом,  исполняющим  от имени администрации края
краевой бюджет, и обладает следующими бюджетными полномочиями:
     организует работу  по   составлению  проекта  краевого   бюджета,
представляет проект краевого  бюджета в администрацию края,  принимает
участие в разработке проектов бюджетов внебюджетных фондов;
     представляет администрацию  края  в  договорах  о  предоставлении
средств краевого бюджета  на возвратной основе и  в гарантиях за  счет
средств краевого бюджета;
     осуществляет методическое  руководство  в области  составления  и
исполнения краевого бюджета;
     составляет сводную  роспись   доходов,   расходов  и   источников
финансирования дефицита краевого бюджета;
     разрабатывает прогноз консолидированного бюджета;
     разрабатывает   программу   внутренних   заимствований,   условия
выпуска  и размещения краевых займов, выступает от имени администрации
края  в  качестве  эмитента  государственных  ценных  бумаг Алтайского
края,  проводит  регистрацию  эмиссии ценных бумаг края в Министерстве
финансов Российской Федерации;(абзац   в  редакции  Закона  Алтайского
края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     осуществляет методическое  руководство  бухгалтерским  учетом   и
отчетностью бюджетных учреждений;
     получает от комитетов,  управлений и  других получателей  средств
краевого бюджета, внебюджетных фондов, органов местного самоуправления
материалы,  необходимые  для  составления  проекта  краевого  бюджета,
отчета об исполнении краевого бюджета;
     от имени  администрации   края  предоставляет  бюджетные   ссуды,
бюджетные кредиты в пределах  лимита средств, утвержденных в законе  о
краевом бюджете на очередной финансовый год;
     от имени администрации края предоставляет гарантии  муниципальным
образованиям, юридическим  лицам  в пределах  лимита, утвержденного  в
законе о краевом бюджете на очередной финансовый год;
     проводит проверки  финансового  состояния  получателей  бюджетных
средств,  в том  числе  бюджетных ссуд,  бюджетных  кредитов, а  также
государственных гарантий Алтайского края;(абзац   в   редакции  Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по  соблюдению
ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
     составляет отчет  об  исполнении  краевого  и  консолидированного
бюджета и представляет его в администрацию края;
     открывает расчетные   и    текущие   бюджетные   счета    главных
распорядителей, распорядителей  бюджетных средств  и иных  получателей
бюджетных средств;
     обладает правом    требовать    от    главных     распорядителей,
распорядителей  и иных  получателей  бюджетных средств  предоставления
отчетов об  использовании средств  краевого бюджета  и иных  сведений,
связанных с  получением, перечислением,  зачислением и  использованием
средств краевого бюджета;
     получает от  кредитных  организаций   сведения  об  операциях   с
бюджетными средствами и средствами внебюджетных фондов;
     направляет представления главным распорядителям, распорядителям и
иным получателям   бюджетных   средств,   кредитным   организациям   с
требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства
и осуществляет контроль за их устранением;
     приостанавливает операции    по    бюджетным    счетам    главных
распорядителей, распорядителей и иных получателей бюджетных средств  в
порядке,  установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
настоящим Законом;
     взыскивает в  бесспорном  порядке  с  бюджетных  счетов   главных
распорядителей,  распорядителей и  иных  получателей средств  краевого
бюджета бюджетные средства  в размере,  использованном не по  целевому
назначению;
     взыскивает, в   соответствии  с   договорами,   со  всех   счетов
получателей средств  краевого бюджета бюджетные  средства, выданные  в
форме  бюджетных  ссуд,  бюджетных кредитов,  по  которым  истек  срок
возврата,  а   также  проценты,  подлежащие   уплате  за   пользование
бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;
     ведет реестры внутреннего и внешнего долга;
     осуществляет    текущее    управление    государственным   долгом
Алтайского края;(абзац    в    редакции    Закона    Алтайского   края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     осуществляет иные полномочия, предусмотренные в настоящем  Законе
либо делегированные администрацией края.
     2. Председатель   комитета   администрации  края   по   финансам,
налоговой  и  кредитной  политике имеет  исключительное  право  давать
разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:
     утверждать сводную  роспись   доходов,   расходов  и   источников
финансирования дефицита краевого бюджета;
     предоставлять бюджетную ссуду за счет средств краевого бюджета;
     перемещать ассигнования  между   получателями  средств   краевого
бюджета,   разделами,   подразделами,   статьями   функциональной    и
экономической классификации, а  также регулировать размер  квартальных
назначений  в  пределах  10 процентов  от  утвержденных  расходов  при
условии выполнения доходной части бюджета;
     осуществлять блокировки расходов,  отменять решения о  блокировке
расходов.
     3. Председатель   комитета   администрации  края   по   финансам,
налоговой  и  кредитной  политике имеет  право  запретить  получателям
бюджетных средств:
     изменять целевое назначение бюджетных  средств в пределах  сметы,
если председателю комитета поступило должностное представление Счетной
палаты  Алтайского  края,   органов  краевого  финансового   контроля,
свидетельствующее о нарушениях бюджетного законодательства получателем
бюджетных средств.
     4. Председатель   комитета   администрации  края   по   финансам,
налоговой  и  кредитной  политике  имеет  право  запрещать  получателю
бюджетных  средств,  бюджетному  учреждению  осуществление   отдельных
расходов.   Основанием   применения   запрета   является   должностное
представление Счетной  палаты Алтайского края,  акты проверок  органов
финансового  контроля,   свидетельствующие   о  нарушении   бюджетного
законодательства.
     5. Комитет администрации края по финансам, налоговой и  кредитной
политике несет ответственность за:
     соответствие росписи  бюджетных  расходов  утвержденному  бюджету
края на очередной финансовый год;
     своевременность составления росписи бюджетных расходов;
     соблюдение   порядка  предоставления  бюджетных  ссуд,  бюджетных
кредитов,   государственных   гарантий  Алтайского  края  и  бюджетных
инвестиций.(абзац     в     редакции     Закона     Алтайского    края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     6. Председатель   комитета   администрации  края   по   финансам,
налоговой и кредитной политике отвечает персонально за:
     соответствие росписи  бюджетных расходов  утвержденному  краевому
бюджету и своевременность составления росписи бюджетных расходов;
     введение режима  сокращения  расходов при  получении  сведений  о
невозможности исполнения краевого бюджета.

            Глава 8. Составление проекта краевого бюджета

     Статья 55. Общие положения

     Составлению проекта  краевого  бюджета  предшествует   разработка
прогноза социально - экономического развития края в разрезе отраслей и
муниципальных  образований,  а  также  подготовка  сводных  финансовых
балансов,   на   основании  которых  администрация  края  осуществляет
разработку проекта краевого бюджета. (В   редакции  Закона  Алтайского
края от 31.12.99 г. N 61-ЗС)
     Проект краевого  бюджета  составляется  с  учетом   необходимости
достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе
нормативов финансовых затрат на предоставление краевых услуг, а  также
в соответствии с другими нормативами, установленными законодательством
Российской Федерации и законами края.

     Статья 56.  Органы,  осуществляющие  составление проекта краевого
бюджета

     Составление    проекта    краевого   бюджета   -   исключительная
прерогатива администрации края.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 31.12.99 г. N 61-ЗС)
 
     Статья 57. Сведения, необходимые для составления проекта краевого
бюджета

     1. В  целях своевременного  и  качественного составления  проекта
краевого бюджета комитет администрации  края по финансам, налоговой  и
кредитной  политике  имеет  право  получать  необходимые  сведения  от
финансовых органов другого уровня  бюджетной системы края, а также  от
иных  государственных  органов,  органов  местного  самоуправления   и
юридических лиц.
     2. К  сведениям,  необходимым для  составления  проекта  краевого
бюджета, относятся сведения о:
     действующем на момент начала разработки проекта Краевого  бюджета
налоговом законодательстве;
     нормативах отчислений от  собственных и федеральных  регулирующих
налогов;
     предполагаемых объемах  финансовой  помощи,  предоставляемой   из
федерального бюджета;
     видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджета на
другой;
     нормативах финансовых затрат на предоставление краевых услуг;
     нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.
     3. Разработка   краевого   бюджета  основывается   на:
     прогнозе социально-экономического  развития  края  на   очередной
финансовый год;
     основных направлениях  бюджетной  и налоговой  политики  края  на
очередной финансовый год;
     прогнозе сводного   финансового   баланса   края   на   очередной
финансовый год;
     плане развития  государственного   сектора   экономики  края   на
очередной финансовый год.

     Статья 58. Прогноз социально-экономического развития края

     Прогноз социально-экономического   развития   края   предшествует
составлению  проекта  краевого  бюджета и  разрабатывается  на  основе
данных социально-экономического развития за последний отчетный период,
прогноза социально-экономического  развития до конца  базового года  и
тенденций  развития  экономики  и  социальной  сферы  на   планируемый
финансовый год.
     Изменение прогноза  социально -  экономического  развития края  в
ходе составления  и рассмотрения  проекта краевого  бюджета влечет  за
собой изменение основных характеристик проекта краевого бюджета.

     Статья 59. Баланс финансовых ресурсов

     Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов
и расходов края и  хозяйствующих субъектов  на его территории.  Баланс
финансовых   ресурсов  составляется   на   основе  отчетного   баланса
финансовых ресурсов  за  предыдущий год,  в  соответствии с  прогнозом
социально-экономического  развития   края  и   является  основой   для
составления проекта краевого бюджета.

     Статья 60.  Нормативы финансовых затрат на предоставление краевых
услуг

     1. При  составлении проекта  краевого  бюджета выделение  средств
конкретному  получателю   бюджетных  средств,  бюджетному   учреждению
определяется  с  учетом   нормативов  финансовых  затрат  на   единицу
предоставляемых краевых услуг.
     2. Нормативы финансовых  затрат на  предоставление краевых  услуг
используются также при расчете финансирования краевого заказа  краевым
унитарным  предприятиям и  иным  юридическим лицам  на  предоставление
краевых услуг.

     Статья 61. Долгосрочные целевые программы

     1.  Долгосрочные целевые программы разрабатываются администрацией
края и подлежат утверждению краевым Советом народных депутатов.     (В
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2. Формирование    перечня    долгосрочных    целевых    программ
осуществляется  администрацией   края  в   соответствии  с   прогнозом
социально-экономического развития края и определяемыми на основе  этих
прогнозов приоритетами.
     3. Долгосрочная целевая программа,  предлагаемая к утверждению  и
финансированию  за счет  средств  краевого бюджета  или  внебюджетного
фонда, должна содержать:
     технико-экономическое обоснование;
     прогноз ожидаемых     социально-экономических     (экологических)
результатов реализации указанной программы;
     наименование заказчика указанной программы;
     сведения о распределении объемов  и источников финансирования  по
годам,  а  также  другие   документы  и  материалы,  необходимые   для
утверждения указанной долгосрочной целевой программы.
     4. Заказчиком   долгосрочной   целевой   программы   может   быть
структурное подразделение администрации края.

     Статья 62. Соотношение закона о краевом бюджете и других правовых
актов

     1. Составление проекта краевого бюджета осуществляется на  основе
действовавшего  на  момент  составления  проекта  бюджета   налогового
законодательства.
     2. Финансирование  расходов,  связанных  с  исполнением  принятых
нормативных правовых актов края,  осуществляется в тех случаях,  когда
расходы   на  реализацию   этих   нормативных  правовых   актов   края
предусмотрены в законе о краевом бюджете на очередной финансовый год.
     3.   Законы   края,   постановления   краевого   Совета  народных
депутатов,  постановления и распоряжения, принятые администрацией края
до  принятия  закона  о  краевом  бюджете на очередной финансовый год,
действуют  в  части,  не  противоречащей  закону  о краевом бюджете на
очередной    финансовый    год,    либо    в   размере   ассигнований,
предусмотренных этим законом. (В   редакции   Закона  Алтайского  края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 63.  Состав показателей, представляемых для рассмотрения и
утверждения в проекте закона о краевом бюджете

     1. В проекте закона о краевом бюджете должны содержаться основные
характеристики бюджета.
     К основным характеристикам бюджета относятся общий объем доходов,
расходов и дефицита бюджета.
     В проекте закона о краевом бюджете должны содержаться также:
     прогнозируемые доходы бюджета  по группам,  подгруппам и  статьям
классификации доходов;
     нормативы отчислений от собственных доходных источников в местные
бюджеты;
     нормативы централизации  доходов  местных бюджетов  для  целевого
финансирования краевых мероприятий.
     2. В проекте  закона о  краевом бюджете  должны быть  установлены
расходы бюджета по следующим показателям:
     расходы бюджета  по   показателям  функциональной   классификации
расходов;
     общий объем капитальных  и  текущих расходов  бюджета;
     расходы  и  доходы  целевых  бюджетных  фондов, объемы финансовой
помощи  бюджетам  других  уровней,  предоставляемой  в  форме дотаций,
субвенций   и   субсидий  в  разрезе  бюджетов,  получающих  указанную
финансовую помощь;(абзац    в    редакции   Закона   Алтайского   края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     иные показатели,  определенные   Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации и настоящим Законом.
     3.  В  проекте  закона  о  краевом бюджете должны быть определены
следующие   характеристики  государственного  долга  Алтайского  края,
государственных заимствований Алтайского края:(Абзац     в    редакции
Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     источники   финансирования  дефицита  краевого  бюджета  за  счет
внутренних государственных заимствований Алтайского края;(абзац      в
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     верхний  предел  государственного  внутреннего  долга  Алтайского
края  на  1  января  года, следующего за очередным финансовым годом, а
также  другие  предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом
Российской  Федерации  и  настоящим  Законом;(абзац  в редакции Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     предел  предоставления  государственных  гарантий Алтайского края
третьим лицам на привлечение внутренних заимствований.(абзац         в
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     4.  В  проекте  закона  о краевом бюджете должны быть установлены
лимиты  предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы
очередного финансового года. (Дополнен   -   Закон   Алтайского   края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 64.  Документы  и  материалы,  составляемые одновременно с
проектом краевого бюджете

     1. В  целях составления  проекта  краевого бюджета  на  очередной
финансовый  год  должны   быть  подготовлены  следующие  документы   и
материалы:
     основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики  края на
очередной финансовый год; (Дополнен    -    Закон    Алтайского   края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     прогноз сводного финансового баланса края на очередной финансовый
год; (Дополнен - Закон Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     прогноз социально-экономического  развития   края  на   очередной
финансовый год;
     прогноз консолидированного бюджета на очередной финансовый год;
(абзац в редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     структура  внутреннего  государственного  долга Алтайского края и
программа   внутренних  заимствований,  предусмотренных  на  очередной
финансовый год для финансирования дефицита краевого бюджета;(абзац   в
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     абзац;(Исключен        -        Закон       Алтайского       края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     оценка потерь  краевого  бюджета  от  предоставленных   налоговых
льгот;
     оценка ожидаемого     исполнения      краевого     бюджета      и
консолидированного бюджета за текущий финансовый год;
     информация о приостановке  действий постановлений и  распоряжений
администрации края, а  также проекты  законов о признании  утратившими
силу законов края или о приостановке действий законов края, реализация
которых требует  осуществления расходов,  не предусмотренных  проектом
закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
     2 При  окончательном  утверждении  закона о  краевом  бюджете  на
очередной финансовый  год  представляется поквартальное  распределение
годовых назначений по доходам и расходам краевого бюджета.
     Краевой бюджет по доходам и расходам должен быть сбалансирован  в
каждом квартале. Расходы, принимаемые на квартал, должны, как правило,
покрываться текущими поступлениями доходов данного квартала.
     3. Законами  края может  быть  предусмотрено составление  и  иных
документов и материалов.

         Глава 9. Рассмотрение и утверждение краевого бюджета

     Статья   65.   Внесение  проекта  закона  о  краевом  бюджете  на
рассмотрение краевого Совета народных депутатов

     1.  Администрация  края вносит проект закона о краевом бюджете на
очередной  финансовый  год  на  рассмотрение  краевого Совета народных
депутатов в срок, определенный настоящим Законом. (В  редакции  Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2.  Одновременно  с  проектом  краевого  бюджета  краевому Совету
народных  депутатов  и  Счетной  палате Алтайского края представляются
документы и материалы, определенные статьей 64 настоящего Закона.   (В
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 66.  Порядок рассмотрения и утверждения закона  о  краевом
бюджете

     1.  Администрация  края  вносит  на  рассмотрение краевого Совета
народных  депутатов  проект  закона  о  краевом  бюджете  на очередной
финансовый год до 10 ноября текущего года. (В      редакции     Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     2. Проект закона о  краевом бюджете  на очередной финансовый  год
вносится в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
     3. Если  требуется  принятие новых  нормативных  актов,  внесение
изменений и дополнений в законы  края о налогах и сборах на  очередной
финансовый год, администрация  края одновременно  с проектом закона  о
краевом бюджете вносит проекты соответствующих законов края.
     Указанные   законы  края  должны  быть  приняты  краевым  Советом
народных  депутатов  до  утверждения  основных  характеристик краевого
бюджета на очередной финансовый год в первом чтении.(Абзац  в редакции
Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     4.  Проект  закона  о краевом бюджете на очередной финансовый год
рассматривается краевым Советом народных депутатов в двух чтениях.  (В
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     5.  В течение 20 дней со дня внесения администрацией края проекта
закона  о  краевом  бюджете  на очередной финансовый год краевой Совет
народных  депутатов  в первом чтении рассматривает концепцию и прогноз
социально-экономического  развития  края  на очередной финансовый год,
основные   принципы   взаимоотношений   краевого  бюджета  с  местными
бюджетами, а также основные характеристики, к которым относятся:
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     доходы краевого  бюджета   по  группам,   подгруппам  и   статьям
классификации доходов;
     размеры несбалансированности   (дефицит)   краевого   бюджета   в
абсолютных  цифрах  и  в  процентах к  расходам  краевого  бюджета  на
очередной финансовый год и источники покрытия дефицита бюджета;
     общий объем  расходов краевого  бюджета  на очередной  финансовый
год.
     6.  При  рассмотрении  проекта  закона  края  о краевом бюджете в
первом  чтении  краевой  Совет  народных депутатов принимает решение о
принятии или об отклонении внесенного проекта закона.(Абзац          в
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     В случае принятия  проекта  закона в  первом чтении  утверждаются
основные характеристики краевого бюджета.
     В  случае отклонения проекта закона в первом чтении краевой Совет
народных депутатов может:(Абзац  в  редакции  Закона  Алтайского  края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     передать указанный  проект закона  в  согласительную комиссию  по
улучшению основных характеристик краевого бюджета;
     вернуть указанный   проект  закона   в   администрацию  края   на
доработку.
     7.  В случае отклонения проекта закона о краевом бюджете в первом
чтении  и передачи его в согласительную комиссию она в течение 20 дней
разрабатывает  вариант  основных  характеристик  краевого бюджета и по
окончании  работы  вносит  их на рассмотрение краевого Совета народных
депутатов. (В        редакции       Закона       Алтайского       края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     8.  В случае отклонения проекта закона о краевом бюджете в первом
чтении  и  возвращении  его  на  доработку  в администрацию края она в
течение   20  дней  дорабатывает  указанный  проект  закона  с  учетом
предложений  и  замечаний и вносит его на рассмотрение краевого Совета
народных депутатов повторно в первом чтении.(Абзац  в  редакции Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     При  повторном  внесении  указанного проекта закона краевой Совет
народных  депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней
со дня его повторного внесения в краевой Совет народных депутатов.
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     9.  Краевой  Совет  народных  депутатов  при  обсуждении  проекта
закона  края  о  краевом бюджете на очередной финансовый год во втором
чтении   рассматривает   в  окончательной  редакции  расходы  краевого
бюджета  по  подразделам  функциональной  классификации,  всем уровням
ведомственной  классификации, краевым целевым программам, утвержденным
по  разделам  бюджета  в  первом  чтении,  перечень  защищенных статей
краевого  бюджета,  программы  предоставления  гарантий  администрации
края на очередной финансовый год.(Абзац  в  редакции Закона Алтайского
края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     Проект  закона  о  краевом  бюджете  на  очередной финансовый год
краевой  Совет  народных  депутатов  рассматривает  во втором чтении в
течение  20 дней со дня принятия проекта закона в первом чтении или на
очередной сессии краевого Совета народных депутатов.(Абзац  в редакции
Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     10. Порядок рассмотрения и  утверждения закона о краевом  бюджете
должен обеспечивать  рассмотрение  и утверждение  краевого бюджета  до
начала очередного финансового года.

     Статья 67.   (Исключена      -      Закон     Алтайского     края
от 11.07.2002 г. N 52-ЗС)

     Статья 68.  Внесение изменений в налоговое законодательство  края
при рассмотрении бюджета

     Законы  о внесении изменений в законы края и предоставлении льгот
по   налогам   вносятся   администрацией   края,   рассматриваются   и
утверждаются  краевым  Советом народных депутатов до принятия закона о
краевом бюджете на очередной финансовый год. (В     редакции    Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 69. Временное управление краевым бюджетом

     Если закон  о  краевом  бюджете  не  вступает  в  силу  с  начала
финансового года:
     расходование бюджетных    средств   осуществляется    на    цели,
определенные  законом  о  краевом   бюджете  на  предыдущий  год,   на
продолжение  финансирования инвестиционных  объектов,  государственных
контрактов, оказание финансовой  помощи бюджетам других уровней,  если
из  краевого бюджета  предыдущего  финансового года  на  эти цели  уже
выделялись  средства,  но   не  более  одной  четвертой   ассигнований
предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой -  в
расчете  на  месяц)  по  соответствующим  разделам  функциональной   и
ведомственной классификации расходов краевого бюджета;
     ставки зачисления  (нормативы)  регулирующих  налогов  в  бюджеты
других уровней, нормативы централизации доходов, зачисляемых в бюджеты
других уровней для финансирования централизованных мероприятий, прочие
тарифы и ставки, определяемые законом о краевом бюджете, применяются в
размерах и порядке,  которые определены законом  о краевом бюджете  на
предыдущий финансовый год;
     порядок распределения  средств  на  оказание  финансовой   помощи
сохраняется  в  виде,  определенном  законом  о  краевом  бюджете   на
предыдущий финансовый год;
     комитет  администрации  края  по  финансам, налоговой и кредитной
политике  правомочен  не  финансировать  расходы,  не  предусмотренные
проектом закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.
(Дополнен - Закон Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 70.  Внесение  изменений  и  дополнений  в закон о краевом
бюджете после периода временного управления бюджетом

     Если  закон  о  краевом  бюджете  вступает  в  силу  после начала
финансового  года  и  исполнение бюджета до вступления в силу закона о
краевом   бюджете   осуществляется   в   соответствии  со  статьей  69
настоящего  Закона,  в  течение  двух  недель  после вступления в силу
закона   о   краевом   бюджете   администрация  края  представляет  на
рассмотрение  и утверждение краевого Совета народных депутатов закон о
внесении  изменений и дополнений в закон о краевом бюджете, уточняющий
показатели  краевого  бюджета  с  учетом результатов исполнения за тот
период,  в течение которого краевой бюджет исполнялся в соответствии с
правилами временного управления бюджетом. (В      редакции      Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 71.  Порядок  внесения  изменений  и  дополнений в краевой
бюджет

     1.  Проекты  законов,  предусматривающие  изменения  и дополнения
краевого  бюджета,  вносятся  в  краевой  Совет  народных  депутатов с
одновременным предоставлением следующих документов и материалов:
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     заключение администрации края по вносимому проекту закона;
     финансово-экономическое обоснование;
     расчеты и обоснования по всем статьям вносимого проекта закона;
     пояснительная записка о необходимости принятия закона
     2.  Краевой  Совет народных депутатов рассматривает проект закона
края,  предусматривающий  изменения  и  дополнения в краевой бюджет на
текущий финансовый год, в двух чтениях.(Абзац    в   редакции   Закона
Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     В  течение  20  дней  со дня внесения проекта закона края краевой
Совет   народных   депутатов  рассматривает  его  в  первом  чтении  и
принимает  решение  о  принятии  или  об отклонении внесенного проекта
закона.(Абзац      в      редакции      Закона     Алтайского     края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     Доработанный,  с  учетом  принятых  при  первом  чтении поправок,
указанный  проект  закона  в  течение  20  дней  со дня принятия его в
первом  чтении  рассматривается  краевым Советом народных депутатов во
втором чтении.(Абзац     в    редакции    Закона    Алтайского    края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     Краевой  Совет  народных  депутатов  по  результатам рассмотрения
проекта  закона  в  первом  чтении  вправе принять его в окончательной
редакции.(Абзац      в     редакции     Закона     Алтайского     края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     3.  Рассмотрение  внесенного  проекта закона края об изменениях и
дополнениях  в  краевой  бюджет  в  комитетах краевого Совета народных
депутатов  и  в Счетной палате Алтайского края производится в порядке,
определенном Регламентом краевого Совета народных депутатов.        (В
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)


                Глава 10. Исполнение краевого бюджета

     Статья 72. Казначейское исполнение краевого бюджета

     При установлении   казначейского  исполнения   краевого   бюджета
порядок   расходования   средств  краевого   бюджета   устанавливается
Бюджетным  кодексом   Российской  Федерации   и  нормативными   актами
администрации края.

     Статья 73. Принцип единства кассы

     В  бюджетной  системе  края  действует  принцип  единства  кассы,
предусматривающий   зачисление   всех   поступающих  доходов  бюджета,
привлечение  и  погашение источников финансирования дефицита бюджета и
осуществление  всех  предусмотренных  расходов  с  единого  бюджетного
счета.  Бюджеты  всех  уровней исполняются на основе принципа единства
кассы.(Абзац      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)
     Зачисление всех поступлений  доходов  в виде  различны) сборов  и
платежей (за работы, услуги и т.п.) осуществляется на  соответствующий
бюджетный счет. Зачисление  каких-либо доходов, минуя  соответствующий
бюджетный счет, является бюджетным правонарушением.

     Статья 74. Бюджетная роспись

     1. Исполнение  краевого  бюджета  от  имени  администрации   края
осуществляется комитетом администрации  края по финансам, налоговой  и
кредитной политике на основе бюджет ной росписи.
     2. Бюджетная  роспись  с  поквартальным  распределением   годовых
назначений по доходам и расходам составляется комитетом  администрации
края  по  финансам,  налоговой и  кредитной  политике  по  получателям
бюджетных средств на основе  утвержденного краевого бюджета в  разрезе
показателей функциональной и экономической классификации в течение  15
дней после утверждения бюджета.
     3.   Бюджетная   роспись   утверждается   председателем  комитета
администрации  края  по  финансам,  налоговой  и кредитной политике не
позднее  17 дней после утверждения краевого бюджета и направляется для
сведения   в   краевой  Совет  народных  депутатов  и  Счетную  палату
Алтайского края. (В      редакции      Закона      Алтайского     края
от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)

     Статья 75. Исполнение краевого бюджета по доходам

     Исполнение краевого бюджета по доходам предусматривает:
     перечисление и  зачисление  доходов   на  единый  счет   краевого
бюджета;
     распределение в  соответствии  с  утвержденным  краевым  бюджетом
регулирующих доходов:
     возврат излишне уплаченных в краевой бюджет сумм доходов;
     учет доходов краевого  бюджета и  составление отчетности  доходах
краевого бюджета.

     Статья 76. Основные этапы исполнения расходов краевого бюджета

     Краевой бюджет по расходам  исполняется  поэтапно  с  соблюдением
обязательных последовательно осуществляемых процедур.
     Основными обязательными  этапами   исполнения  расходе   краевого
бюджета являются:
     составление и утверждение бюджетной росписи;
     утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях  до
получателей бюджетных  средств,  а также  утверждение  смет доходов  и
расходов получателям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;
     расходование бюджетных средств.

     Статья 77. Уведомление о бюджетных ассигнованиях

     В течение 10 дней со дня утверждения бюджетной росписи комитет по
финансам доводит ее  показатели  до получателей  и бюджетных  средств.
     Доведение показателей бюджетной росписи  осуществляется  в  форме
уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного
краевого и бюджета.
     Уведомление о  бюджетных  ассигнованиях  не  предоставляет  права
принятия  обязательств по  осуществлению  расходов паевого  бюджета  и
платежей.
     Изменение объемов    бюджетных   ассигнований,    доведенных    в
уведомлениях о  бюджетных  ассигнованиях, возможно  лишь  в случаях  и
пределах, установленных настоящим Законом.  Комитет администрации края
по  финансам,  налоговой  и кредитной политике и главные распорядители
бюджетных  средств  обязаны  довести  до  всех  получателей  бюджетных
средств  уведомления  об изменении бюджетных ассигнований в течение 15
дней со дня принятия закона края об их изменении.

     Статья 78. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения

     В течение  10  дней  со дня  получения  уведомления  о  бюджетных
ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить  на
утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов
и  расходов  по  установленной  форме. В  течение  пяти  дней  со  дня
представления смета должна быть утверждена.
     Сметы доходов   и   расходов  бюджетных   учреждений   после   их
утверждения в течение  одного дня  передаются в комитет  администрации
края по финансам, налоговой и кредитной политике.

     Статья 79. Расходование бюджетных средств

     Расходование бюджетных средств  осуществляется  в форме  списания
денежных средств со счета  краевого бюджета в размере  подтвержденного
бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

     Статья 80. Изменение бюджетных ассигнований

     Изменение  бюджетных  ассигнований  по  сравнению с доведенными в
уведомлении   о   бюджетных   ассигнованиях   для  каждого  получателя
бюджетных  средств  может  быть произведено вследствие введения режима
сокращения  расходов  краевого  бюджета, исполнения бюджета по доходам
сверх   утвержденных   законом   о  краевом  бюджете  либо  вследствие
перемещения   бюджетных   ассигнований  от  имени  администрации  края
комитетом  администрации  края  по  финансам,  налоговой  и  кредитной
политике в пределах полномочий, определенных настоящим Законом.     (В
редакции Закона Алтайского края от 06.09.2001 г. N 58-ЗС)