Закон Алтайского края от 12.05.1998 № 27-ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ


                       О промышленной политике


      (В редакции Законов Алтайского края от 04.03.99 г. N 7-ЗС;
         от 08.05.2001 г. N 23-ЗС; от 26.11.2001 г. N 92-ЗС;
         от 08.09.2003 г. N 38-ЗС; от 08.09.2003 г. N 42-ЗС;
         от 08.12.2003 г. N 70-ЗС; от 14.10.2004 г. N 28-ЗС;
         от 01.02.2007 г. N 4-ЗС; от 17.11.2008 г. N 109-ЗС;
                      от 10.11.2009 г. N 88-ЗС)

     Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы, цели,
элементы и  принципы  реализации  промышленной  политики  края,   меры
государственной поддержки промышленности.

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе использованы следующие понятия:
     промышленность -    отрасль    экономики,    основывающаяся    на
предпринимательской деятельности  в сфере материального  производства,
за    исключением    деятельности,    связанной    с     производством
сельскохозяйственной продукции и строительством;
     промышленная политика края  - система  правовых, экономических  и
организационных мер,  направленных на  повышение эффективности  работы
промышленности, исходя из социально-экономических интересов края;
     предприятия промышленности     -    организации,     занимающиеся
предпринимательской   деятельностью   в  сфере   промышленности   края
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
     меры государственной    поддержки    -    деятельность    органов
государственной  власти  края правового  и  экономического  характера,
направленная  на  стимулирование развития  эффективных  производств  и
повышение конкурентоспособности продукции;
     приоритетные  направления  -  направления развития промышленности
края,   определяемые   Администрацией   Алтайского   края   и  имеющие
первостепенное  значение по своей социальной значимости, экономическим
и техническим показателям;(Абзац  в  редакции  Закона  Алтайского края
от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)
     инвестиционный проект - план (программа) развития и  деятельности
предприятия  промышленности,  связанный  с вложением денежных средств,
иного имущества,  имущественных и неимущественных прав  в  создание  и
воспроизводство  основных  фондов в целях получения прибыли (дохода) и
достижения положительного социального эффекта.

     Статья 2. Законодательство о промышленной политике

     Законодательство  края о промышленной политике состоит из законов
края,  настоящего  Закона и иных нормативных правовых актов Алтайского
краевого Законодательного Собрания и Администрации Алтайского края. (В
редакции Закона Алтайского края от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)

     Статья 3. Субъекты промышленной политики

     Субъекты промышленной политики  -  органы государственной  власти
края,   органы   местного   самоуправления,   профсоюзы,   предприятия
промышленности и организации,  обладающие статусом юридического  лица,
действующие   в   сфере   промышленности  края,   независимо   от   их
организационно-правовой формы.

                    Глава 2. Промышленная политика

     Статья 4. Цели и принципы промышленной политики края

     1. Промышленная  политика   края   основывается  на   сложившейся
значимости промышленности для экономики  края, ее определяющей роли  в
формировании бюджета края.
     2. Основными целями промышленной политики края являются:
     развитие научно-технического и промышленного потенциала края;
     совершенствование структуры  промышленности края,  стимулирование
создания  и  производства  конкурентоспособной  продукции,   внедрение
наукоемких и ресурсосберегающих технологий;
     обеспечение занятости   и    роста   благосостояния    населения,
устойчивого наполнения  бюджетов  всех уровней  и развитие  социальной
сферы края.
     3. Принципы промышленной политики:
     признание равенства  и самостоятельности  субъектов  промышленной
политики   в  соответствии   с   Конституцией  Российской   Федерации,
гражданским законодательством и законодательством края;
     сочетание общегосударственных,  краевых,   местных  интересов   и
интересов предприятий промышленности края;
     ресурсное обеспечение  промышленной  политики за  счет  бюджетных
средств осуществляется с учетом бюджетной эффективности.

     Статья 5.   Приоритетные   направления   и   программы   развития
промышленности края

     1.   Администрация   Алтайского   края   определяет  приоритетные
направления  развития  промышленности  края  и утверждает их на Совете
Администрации Алтайского края. (В   редакции  Закона  Алтайского  края
от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)
     2.  В  соответствии с приоритетными направлениями разрабатываются
программы  развития отраслей промышленности края, которые утверждаются
Администрацией Алтайского края. (В  редакции  Закона  Алтайского  края
от 10.11.2009 г. N 88-ЗС)

     Статья 6.  Информационно-аналитическое  обеспечение  промышленной
политики

     1.     Координация    информационно-аналитического    обеспечения
промышленной   политики   края  возлагается  на  уполномоченный  орган
исполнительной  власти  Алтайского  края,  координирующий промышленную
политику и ответственный за ее проведение. (В      редакции     Закона
Алтайского края от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)
     2. Информационно-аналитическое обеспечение промышленной  политики
края осуществляется  органами  государственной власти  края на  основе
действующего законодательства, на принципах гласности и открытости для
всех субъектов промышленной политики и включает в себя:
     создание и  поддержку  системы  ведения  баз  данных  и  реестров
различного назначения;
     мониторинг и  анализ  деятельности  предприятий   промышленности,
отраслей промышленности и всей промышленности края в целом.

     Статья 7.       Профессионально-образовательное       обеспечение
промышленной политики

     Подготовка руководителей   и  специалистов   для   промышленности
является одним из приоритетных направлений промышленной политики края.
     уполномоченный   орган  исполнительной  власти  Алтайского  края,
координирующий промышленную политику и ответственный за ее проведение:
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)
     содействует  развитию  инфраструктуры  по  подготовке  кадров для
промышленности;(Абзац    в    редакции    Закона    Алтайского    края
от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)
     координирует  разработку  и  реализацию  региональных программ по
подготовке  руководителей  и специалистов для промышленности, программ
совершенствования    и    развития    менеджмента    на   предприятиях
промышленности.(Абзац    в    редакции    Закона    Алтайского    края
от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)

          Глава 3. Государственная поддержка промышленности

     Статья 8.  Осуществление государственной поддержки промышленности
края

     Государственная поддержка промышленности осуществляется  органами
государственной    власти    края    в    соответствии    с     Планом
социально-экономического  развития   Алтайского  края,   приоритетными
направлениями и программами развития промышленности края.

     Статья 9. Прямые меры поддержки промышленности

     К прямым  мерам  государственной  поддержки  промышленности  края
относятся:
     1. Оказание  финансовой  поддержки   предприятиям   на   льготных
условиях    для    пополнения   оборотного   капитала   и   реализации
инвестиционных проектов на территории края в виде:
     1) бюджетного кредита;
     2) субсидирования   части   банковской   процентной   ставки   по
привлекаемым банковским инвестиционным кредитам;
     3)  изменения  срока  уплаты  налогов  и сборов в форме отсрочек,
рассрочек,   налоговых   кредитов,  инвестиционных  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации, края. (В    редакции    Закона
Алтайского края от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)
     2. Финансирование инвестиционных проектов на  долевых  началах  с
другими участниками в виде вклада в уставный капитал денежных средств,
имущества,  ценных бумаг,  имущественных прав либо иных прав,  имеющих
денежную оценку.
     3. Предоставление дополнительных льгот по налогам и сборам:
     1) (Исключен - Закон Алтайского края от 01.02.2007 г. N 4-ЗС)
     2) предоставление льгот по другим налогам и сборам производится в
соответствии с законодательством Российской Федерации, края.        (В
редакции Закона Алтайского края от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)
     (Статья  в  редакции  Закона  Алтайского  края от 08.05.2001 г. N
23-ЗС)

     Статья 10. Косвенные меры поддержки промышленности

     К косвенным   мерам  государственной   поддержки   промышленности
относятся:
     проведение протекционистской  политики   в  федеральных   органах
государственной власти;
     содействие предприятиям промышленности  края  в расширении  рынка
сбыта   продукции   через   развитие   внутрикраевой   кооперации    и
внешнеэкономических связей края с другими регионами и государствами;
     гарантии Алтайского края для кредиторов, инвесторов;(Абзац      в
редакции Закона Алтайского края от 01.02.2007 г. N 4-ЗС)
     содействие защите  предприятий  промышленности края  от  действий
естественных монополистов.

     Статья 11. Меры поддержки предприятий промышленности, участвующих
в реализации приоритетных направлений развития промышленности края

     Предприятиям промышленности   края,  участвующим   в   реализации
приоритетных  направлений  развития промышленности  края,  кроме  мер,
оговоренных  в  статьях  9,  10  настоящего  Закона,   предоставляются
следующие дополнительные меры государственной поддержки:
     1.  Списание  безнадежных  долгов  по налогам и сборам в порядке,
определенном    законодательством   Российской   Федерации,   края   и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.  (Пункт
в редакции Закона Алтайского края от 08.05.2001 г. N 23-ЗС)
     2.  Снижение  тарифа  за  пользование электроэнергией от тарифов,
действующих   для   предприятий  промышленности  -  решением  Главного
управления  экономики  и  инвестиций Алтайского края по согласованию с
Управлением Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по
Алтайскому краю.
     (В  редакции  Законов  Алтайского  края от 08.09.2003 г. N 38-ЗС;
от 01.02.2007 г. N 4-ЗС; от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)
     (Пункт      исключен      -      Закон     Алтайского     края
от 04.03.99 г. N 7-ЗС)
     3. Первоочередное   решение   о   предоставлении   инвестиционных
ресурсов.

     Статья 12. Права и обязанности Администрации Алтайского края края
в проведении промышленной политики
     (Наименование     в     редакции     Закона    Алтайского    края
от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)

     Администрация  Алтайского  края края, реализуя программы развития
отраслей промышленности края:(Абзац  в редакции Закона Алтайского края
от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)
     осуществляет контроль  за  эффективностью  мер  по  поддержке   и
целевому  использованию  предприятиями  бюджетных  финансовых  средств
поддержки;
     предоставляет информацию другим субъектам промышленной политики о
ходе разработки и реализации программ развития промышленности края,  о
возможностях и условиях получения государственной поддержки;
     по   решению   Алтайского   краевого   Законодательного  Собрания
отчитывается о ходе выполнения программ не чаще одного раза в год.
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)

     Статья 13. Права других субъектов промышленной политики

     Другие субъекты промышленной политики края имеют право:
     участвовать в   разработке   и   реализации   программ   развития
промышленности края, вносить предложения и замечания;
     получать  у  Администрации Алтайского края края информацию о ходе
разработки  и  реализации  программ  развития  промышленности  края, о
возможностях и условиях получения государственной поддержки;(Абзац   в
редакции Закона Алтайского края от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)
     обращаться  в  Администрацию  Алтайского  края края за поддержкой
своей  деятельности с обоснованием целесообразности применения тех или
иных мер государственной поддержки.(Абзац в редакции Закона Алтайского
края от 17.11.2008 г. N 109-ЗС)

                  Глава 4. Заключительные положения

     Статья 14. Вступление в действие настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  действие со  дня  его  официального
опубликования в газете "Алтайская правда".

     Глава администрации
     Алтайского края          А.А.Суриков

     г. Барнаул
     12 мая 1998 года
     N 27-ЗС