Закон Алтайского края от 17.03.1998 № 15-ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ


           О защите населения и территории Алтайского края
                 от чрезвычайных ситуаций природного
                       и техногенного характера

     Настоящий закон регулирует правоотношения, возникающие в процессе
защиты на территории Алтайского края  (далее - край в  соответствующем
падеже)   населения,   объектов   социального   и    производственного
назначения,  всего   земельного,  водного,  воздушного   пространства,
окружающей  природной   среды  и   целом  (далее   -  территории)   от
чрезвычайных ситуаций  природного  и техногенного  характера (далее  -
чрезвычайные ситуации).
     Действие настоящего    Закона    распространяется    на    органы
государственной власти, органы местного самоуправления, коммерческие и
некоммерческие организации всех организационно-правовых форм (далее  -
организации в соответствующем падеже) и граждан.

     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     Статья 1. Основные понятия

     Чрезвычайная ситуация -  обстановка  на определенной  территории,
сложившаяся  в  результате  аварии,  катастрофы,  опасного  природного
явления,  стихийного или  иного  бедствия, характеризующаяся  наличием
опасных  факторов,  которые  могут  повлечь  или  повлекли  за   собой
человеческие жертвы,  ущерб  здоровью людей  или окружающей  природной
среде,   моральные,   материальные   потери   и   нарушение    условий
жизнедеятельности людей.
     Предупреждение чрезвычайных  ситуаций  -  комплекс   мероприятий,
проводимых  заблаговременно и  направленных  на максимально  возможное
уменьшение  риска  возникновения  чрезвычайных ситуаций,  в  также  на
сохранение здоровья людей, снижение размера ущерба окружающей среде  и
материальных потерь в случае их возникновения.
     Ликвидация чрезвычайных ситуаций - аварийно-спасательные и другие
неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных  ситуаций
и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение
размеров ущерба окружающей  природной среде  и материальных потерь,  а
также на локализацию  зон чрезвычайных ситуаций, прекращение  действия
характерных для них опасных факторов.
     Зона чрезвычайной  ситуации -  территория,  на которой  сложилась
чрезвычайная ситуация.
     Аварийно-спасательная служба -  совокупность органов  управления,
сил и средств, предназначенных  для решения задач по предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в  единую
систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.
     Аварийно-спасательные формирования - самостоятельная или входящая
в состав аварийно-спасательной  службы структура, предназначенная  для
проведения  аварийно-спасательных  работ,  основу  которой  составляют
подразделения    спасателей,    оснащенные    специальной    техникой,
оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
     Спасатель -   гражданин,   подготовленный  и   аттестованный   на
проведение    аварийно-спасательных   работ,    осуществляющий    свою
деятельность  на   условиях  трудового   договора  (контракта),   либо
проходящий службу в специальных подразделениях, воинских частях.
     Аварийно-спасательные работы  -   действия  по  спасению   людей,
животного мира, материальных и культурных ценностей, защите окружающей
природной  среды  в  зоне  чрезвычайных  ситуаций  и  устранению   или
доведению до минимально возможного уровня действия характерных для них
опасных факторов, угрожающих жизни и здоровью людей.

     Статья 2. Правовое регулирование отношений в области
               защиты населения и территорий края от
               чрезвычайных ситуаций

     Правовое регулирование  отношений в  области  защиты населения  и
территорий от чрезвычайных  ситуаций в  крае осуществляется на  основе
Конституции  Российской  Федерации,  Федерального  закона  "О   защите
населения  и   территорий  от  чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного характера", принимаемых в соответствии с ними федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
(Основного Закона) Алтайского края, настоящего Закона, а также законов
и иных нормативных правовых актов края в этой области.

     Статья 3. Цели настоящего Закона

     Целями настоящего Закона являются:
     определение полномочий  органов   государственной  власти   края,
органов  местного  самоуправления, обязанностей  организаций,  прав  и
обязанностей  граждан  в  области защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
     материальная, социально-правовая, физическая защита населения при
чрезвычайных ситуациях и от их последствий;
     снижение размера ущерба потерь от чрезвычайных ситуаций;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий;
     обеспечение целевого  использования  материальных  и   финансовых
средств из федеральных, краевых и местных источников, направленных  на
предупреждение,  ликвидацию чрезвычайных  ситуаций  и их  последствий,
развитие  материально-технической   базы   системы  предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Не связанные с  перечисленными  в части  первой настоящей  статьи
целями  отношения   по  восстановлению   территорий,  пострадавших   в
результате чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются.

     Статья 4. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций

     Границы зон  чрезвычайных  ситуаций   на  территориях,  где   они
произошли определяются руководителями работ по ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и  их  последствий  исходя  из  классификации   чрезвычайных
ситуаций,  установленной   Правительством  Российской  Федерации,   по
согласованию с администрацией края и органами местного самоуправления,
на территории которых сложились чрезвычайные ситуации.

     Статья 5. Гласность и информация в области защиты
               населения и территорий от чрезвычайных
               ситуаций

     Информация в   области   защиты   населения   и   территорий   от
чрезвычайных ситуаций составляют сведения:
     о прогнозируемых и возникающих чрезвычайных ситуациях, причинах и
их последствиях;
     об обстановке в зонах  чрезвычайных ситуаций, ходе и  результатах
работ по их локализации и ликвидации;
     о планируемых   мероприятиях   по   предупреждению   чрезвычайных
ситуаций;
     о состоянии  потенциально   опасных  в  отношении   возникновения
чрезвычайных  ситуаций объектов  и  территорий, соответственно  об  их
радиационной, химической,  медико-биологической, взрывной, пожарной  и
экологической безопасности;
     о наличии, укомплектованности, оснащенности, использовании сил  и
средств,  направленных  и  привлеченных к  проведению  спасательных  и
других неотложных работ в  зонах чрезвычайных ситуаций, ликвидации  их
последствий;
     о наличии,     состоянии     и     использовании      финансовых,
продовольственных,  медицинских  и  материально-технических  ресурсов,
предназначенных  для  обеспечения  работ  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и их последствий.
     Информация в   области   защиты   населения   и   территорий   от
чрезвычайных  ситуаций, а  также  о деятельности  федеральных  органов
государственной власти, органов  государственной власти края,  органов
местного самоуправления, организаций является гласной и открытой, если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     Органы государственной    власти     края,    органы     местного
самоуправления,   организации   обязаны   оперативно   и    достоверно
информировать население через средства  массовой информации и по  иным
каналам о состоянии защиты, принятых мерах по обеспечению безопасности
населения и территорий  от чрезвычайных  ситуаций, о прогнозируемых  и
возникших  чрезвычайных  ситуациях,   о  приемах  и  способах   защиты
населения от них.
     Средства массовой   информации,   учредителями   (соучредителями)
которых   являются    государственные   или   муниципальные    органы,
организации, либо которые финансируются полностью или частично за счет
средств  краевого  бюджета,  местных  бюджетов  или  средств   органов
местного самоуправления, а также средства массовой информации, которые
имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению  с
другими средствами  массовой информации,  безотлагательно и  бесплатно
предоставляют  свои  каналы   и  системы  для  информации   населения,
достоверно отражают  состояние дел  в области  защиты от  чрезвычайных
ситуаций.
     Сокрытие, несвоевременное предоставление,  либо предоставление  и
распространение должностными лицами, производителями работ, средствами
массовой  информации  заведомо  ложной  информации  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, отказ органам  единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций   в   предоставлении   средств   информации   и   связи   для
информирования населения и оповещения влечет за собой  ответственность
согласно законодательству Российской Федерации.
     Порядок обеспечения      населения,      федеральных      органов
государственной власти, органов  государственной власти края,  органов
местного  самоуправления,  организаций информацией  в  области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   устанавливается
администрацией края.


     ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
               КРАЯ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
               ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
               НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
               СИТУАЦИЙ

     Статья 6. Полномочия краевого Законодательного Собрания

     Краевое Законодательное Собрание:
     принимает законы и иные нормативные правовые акты края в  области
защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций;
     утверждает бюджетное финансирование мероприятий в области  защиты
населения  и территорий  от  чрезвычайных ситуаций,  контролирует  его
использование;
     утверждает краевые  целевые  программы  по  защите  населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций, их финансирование;
     проводит депутатские  слушания  по вопросам  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
     при масштабных  чрезвычайных   ситуациях,   угрожающих  жизни   и
здоровью людей, совместно с администрацией края входит с  предложением
в высшие органы государственной власти Российской Федерация о введении
в  крае   или  на   его  отдельных   территориях  временного   периода
чрезвычайного положения, не влекущего за собой ущемления прав и свобод
населения края;
     осуществляет в  пределах  своей  компетенции  иные  полномочия  в
указанной сфере.

     Статья 7. Полномочия администрации края

     Администрация края:
     разрабатывает и реализует законы, иные нормативные правовые  акты
края в  области защиты  населения  и территорий  края от  чрезвычайных
ситуаций;
     обеспечивает разработку и реализацию краевых целевых программ  по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     создает в   своих   структурах   постоянно   действующие   органы
управления,  специально  уполномоченные  на решение  задач  в  области
защиты населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечивает
их функционирование;
     контролирует состояние  подготовки  и  содержания  в   готовности
необходимых  сил  и  средств  для защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и  действиям
в указанных ситуациях;
     принимает решения  по   вопросам   предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций, их последствий;
     принимает решения  о   проведении  эвакуационных  мероприятий   в
чрезвычайных ситуациях и обеспечивает их проведение;
     при масштабных  чрезвычайных   ситуациях,   угрожающих  жизни   и
здоровью людей, совместно с краевым Законодательным Собранием входит с
предложением  в  высшие   органы  государственной  власти   Российской
Федерации  о  введении  в  крае  или  на  отдельных  его   территориях
временного  периода чрезвычайного  положения,  не влекущего  за  собой
ущемления прав и свобод населения края;
     устанавливает порядок сбора и обмена информацией в области защиты
населения и  территорий  от чрезвычайных  ситуаций,  контролирует  его
выполнение  и своевременные  оповещение,  информирование населения  об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     устанавливает порядок    направления    сил    и    средств    на
предупреждение, ликвидацию  чрезвычайных ситуаций и  их последствий  и
обеспечивает его соблюдение;
     решает вопросы о привлечении к ликвидации чрезвычайных ситуаций и
их последствий воинских формирований;
     организует и  контролирует  проведение  аварийно-спасательных   и
других неотложных работ, поддержание  общественного порядка в ходе  их
проведения;
     создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций и их последствий;
     осуществляет финансирование   мероприятий   в   области    защиты
населения  и  территорий  от чрезвычайных  ситуаций,  их  последствий,
возмещения ущерба пострадавшим территориям, населению;
     принимает меры    по    созданию    условий    для    устойчивого
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
     при необходимости  решает   с  органами  государственной   власти
Российской  Федерации  вопросы   оказания  помощи  в  выделении   краю
дополнительных сил и  средств, материальных  и финансовых ресурсов  из
федеральных  источников  для предупреждения,  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и их последствий, возмещения ущерба территориям, организациям
и населению пострадавшим от чрезвычайных ситуаций;
     осуществляет в  пределах  своей  компетенции  иные  полномочия  в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

     Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
               в области защиты населения и территорий от
               чрезвычайных ситуаций

     Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:
     обеспечивают подготовку и содержание в готовности необходимых сил
и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций,
обучение населения  способам защиты  и действиям в  этих ситуациях,  а
также   выполнение    настоящих    положений   всеми    организациями,
расположенными на данной территории;
     принимают решения  о   проведении  эвакуационных  мероприятий   в
чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
     обеспечивают в установленном порядке  сбор и обмен информацией  в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечивают своевременное  оповещение и  информирование населения  об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     создают резервы финансовых и материальных ресурсов,  осуществляют
финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий  от
чрезвычайных ситуаций, их последствий, возмещение ущерба  пострадавшим
территориям, организациям и населению;
     организуют и  обеспечивают  проведение  аварийно-спасательных   и
других  неотложных работ,  поддержание  общественного порядка  при  их
проведении;
     принимают меры    по    созданию    условий    для    устойчивого
функционирования организации в чрезвычайных ситуациях;
     создают в   своих   структурах   постоянно   действующие   органы
управления,  специально  уполномоченные  на решение  задач  в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     при необходимости решают с  органами государственной власти  края
вопросы оказания  помощи  в выделении  дополнительных  сил и  средств,
материальных и финансовых ресурсов из краевых и федеральных источников
для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий,
возмещения ущерба пострадавшим  территориям, организациям и  населению
от чрезвычайных ситуаций;
     осуществляют иные  полномочия  в   области  защиты  населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций.

     Статья 9. Обязанности организаций в области защиты
               населения  и  территорий от чрезвычайных
               ситуаций

     Организации, расположенные или  осуществляющие свою  деятельность
на территории края, обязаны:
     планировать и  осуществлять  необходимые меры  в  области  защиты
работников организаций, подведомственных объектов производственного  и
социального  назначения,  занимаемых  и  обслуживаемых  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
     планировать и  проводить  мероприятия по  повышению  устойчивости
функционирования     организаций,    обеспечению     жизнедеятельности
работников,   защите   занимаемых   и   обслуживаемых   территорий   в
чрезвычайных ситуациях;
     создавать, подготавливать   и   поддерживать   в   готовности   к
применению силы и средства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;

     проводить обучение  работников  организации  способам  защиты   и
действиям  в   чрезвычайных   ситуациях,  в   том   числе  в   составе
невоенизированных  формирований,  переподготовку  руководящих  кадров,
специалистов в  системе  гражданской обороны  и чрезвычайных  ситуаций
края; в соответствии  с федеральными, краевыми нормативными  правовыми
актами  создавать и  обеспечивать  деятельность органов  управления  и
невоенизированных   формирований    по   предупреждению,    ликвидации
чрезвычайных ситуаций и их последствий;
     создавать и  поддерживать   в  постоянной  готовности   локальные
системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
     обеспечивать организацию  и  проведение  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ на подведомственных объектах производственного
и социального назначения, на занимаемых, обслуживаемых и прилегающих к
ним территориях, исходя из складывающейся обстановки и в  соответствии
с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     создавать резервы   финансовых   и  материальных   ресурсов   для
предупреждения  и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   обеспечивать
финансирование   мероприятий   по   защите   работников   организаций,
подведомственных объектов производственного и социального  назначения,
занимаемых  и  обслуживаемых  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций,
возмещения ущерба, нанесенного организациям и гражданам;
     представлять в установленном порядке информацию в области  защиты
населения и  территорий от  чрезвычайных ситуаций,  а также  оповещать
работников  организаций, население  прилегающих  территорий об  угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.


     ГЛАВА III. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья 10. Алтайская территориальная подсистема единой
                государственной  системы  предупреждения  и
                ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Алтайская территориальная   подсистема   единой   государственной
системы  предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций  является
частью  Российской  единой государственной  системы  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - РСЧС) и объединяет
органы  управления,  силы  и  средства  краевого  подчинения,  органов
местного самоуправления, организаций, расположенных в пределах края, в
полномочия и  обязанности которых  входит решение  вопросов по  защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     Положение об    Алтайской   территориальной    подсистеме    РСЧС
утверждается постановлением главы администрации края.
     Основой Алтайской   территориальной  подсистемы   РСЧС   является
гражданская оборона края.
     Руководство защитой  населения   и  территорий  от   чрезвычайных
ситуаций  осуществляется  главой  администрация  края  -   начальником
гражданской обороны края.
     Глава администрации края -  начальник гражданской обороны края  в
соответствии  с  нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации
несет  персональную  ответственность  за  организацию  системы  защиты
населения и территории края от чрезвычайных ситуаций.
     Непосредственное руководство защитой  населения  и территорий  от
чрезвычайных ситуаций в городах  и районах края в структуре  Алтайской
территориальной   подсистемы  РСЧС   осуществляется   соответствующими
органами местного самоуправления.
     Главы муниципальных образований (соответствующие выборные и  иные
должностные  лица местного  самоуправления)  - начальники  гражданской
обороны  несут  персональную  ответственность  за  организацию  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     Непосредственное руководство  защитой работников  организаций  на
занимаемых  и  обслуживаемых  ими  территориях,  а  также   населения,
проживающего в ведомственных жилых домах, осуществляют руководители  -
начальники гражданской  обороны  организаций. Руководители  начальники
гражданской обороны организаций несут персональную ответственность  за
организацию защиты работников, населения, проживающего в ведомственных
жилых  домах,  а   также  объектов  производственного  и   социального
назначения, занимаемых и обслуживаемых ими территорий от  чрезвычайных
ситуаций.
     Руководящими органами Алтайской территориальной подсистемы  РСЧС,
ее  структурных  подразделений   являются  комиссии  по   чрезвычайным
ситуациям.
     Состав, цели  и  задачи,   регламент  деятельности  комиссий   по
чрезвычайным  ситуациям  определяются  администрацией  края,  органами
местного самоуправления, организациями и утверждаются начальниками  ГО
соответствующих уровней.
     Председателем краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям является
первый заместитель  главы  администрации  края,  несущий  персональную
ответственность   за   функционирование   Алтайской    территориальной
подсистемы РСЧС.
     Оперативное руководство  защитой  населения  и  территории   края
осуществляется  Главным управлением  по  делам гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям края, в городах и районах края, в  организациях
- постоянно действующими органами оперативного управления,  специально
уполномоченными  на  решение  задач  в  области  защиты  населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций.

     Статья 11. Органы оперативного управления, специально
                уполномоченные  на решение задач в области
                защиты    населения    и   территорий   от
                чрезвычайных ситуаций

     Органами оперативного управления,  специально уполномоченными  на
решение задач в области защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций на территории края, являются:
     а) Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям администрации края, входящее в систему МЧС России в качестве
его регионального структурного подразделения.
     Начальник Главного управления по делам ГО и ЧС края  осуществляет
оперативное руководство защитой населения и территории края, несет всю
полноту  ответственности  за  ее состояние  в  пределах  установленной
компетенции, имеет статус  первого заместителя начальника  гражданской
обороны края и имеет право отдавать приказы и распоряжения в  пределах
своих полномочий;
     б) городские, районные в  городе управления по делам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  органов  местного  самоуправления
категорированных городов;
     в) отделы по делам  гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям
органов местного самоуправления (некатегорированные города, районы);
     г) отделы  (секторы или  специально  назначенные лица)  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в организациях.
     Органы управления по делам ГО и ЧС всех уровней являются рабочими
подразделениями соответствующих комиссий  по чрезвычайным ситуациям  и
предназначены для организации выполнения на закрепленных территориях и
объектах  мероприятий  по  гражданской   обороне,   предупреждению   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
     Основные направления   их    деятельности,   задачи,   права    и
обязанности, структура и штатные расписания определяются  положениями,
утвержденными начальниками гражданской обороны - главой  администрации
края, главами муниципальных образований (соответствующими выборными  и
иными должностными лицами местного самоуправления) по  принадлежности,
руководителями  организаций  и  соответственно  согласованные  с   МЧС
России, Главным управлением  по делам ГО  и ЧС края,  территориальными
органами управления по делам ГО и ЧС.
     Совместительство, выполнение  работниками органов  управления  по
делам  ГО и  ЧС  всех  уровней других  задач,  не связанных  с  прямым
исполнением их функциональных обязанностей не допускается.

     Статья 12. Силы  и  средства  для предупреждения и
                ликвидации чрезвычайных ситуаций в крае

     Администрация края, органы местного самоуправления,  руководители
организаций,   краевая,   территориальные,  объектовые   комиссии   по
чрезвычайным  ситуациям   создают   целевые,  оснащенные   необходимым
оборудованием, материалами и техникой, невоенизированные формирования,
аварийно-спасательные,     аварийно-восстановительные,     оперативные
дежурные службы,  службы наблюдения  и контроля  для предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций; в установленном порядке и в пределах
своей  компетенции  разрабатывают  и  утверждают  положения  о  данных
службах и формированиях, определяют их структуру и состав.
     Правовая и социальная защита личного состава сил, привлекаемых  и
занятых  предупреждением,   ликвидацией   чрезвычайных  ситуаций,   их
последствий  и  членов  их  семей  устанавливается   законодательством
Российской Федерации  и законодательством края,  а также  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 13. Привлечение  Вооруженных  Сил Российской Федерации,
                других войск и воинских формирований для ликвидации
                чрезвычайных ситуаций их последствий

     Для ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  их  последствий  могут
привлекаться специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил
Российской  Федерации,  других  войск  и  воинских  формирований.   Их
привлечение   осуществляется   в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 14. Применение сил  и  средств органов внутренних
                дел Российской Федерации и органов внутренних
                дел края при ликвидации чрезвычайных ситуаций
                и их последствий

     При ликвидации  чрезвычайных ситуаций  и  их последствий  силы  и
средства  органов  внутренних  дел  Российской  Федерации  и   органов
внутренних   дел  края   применяются   в  соответствии   с   задачами,
возложенными на органы  внутренних дел  федеральными законами и  иными
нормативными правовыми актами  Российской Федерации, законами и  иными
нормативными правовыми актами края.

     ГЛАВА IV. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
               ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


     Статья 15. Основные  принципы  защиты  населения и
                территорий от чрезвычайных ситуаций, их
                последствий

     Основными принципами  защиты  населения  и  территорий  края   от
чрезвычайных ситуаций и их последствий являются:
     заблаговременность мероприятий,   проводимых  по   предупреждению
чрезвычайных ситуаций;
     всесторонний учет  экономических,   природных,  экологических   и
других особенностей края, его отдельных территорий и степени  реальной
опасности  возникновения  аварий, катастроф,  стихийных  бедствий  при
планировании  и  осуществлении  мероприятий  по  защите  населения   и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
     направленность принимаемых   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  мер   на  максимально  возможное   обеспечение
безопасности жизни  и здоровья населения,  сохранности его  имущества,
национального достояния, восполнения потерь от чрезвычайных  ситуаций,
максимального использования имеющихся сил и средств.

     Статья 16. Защита населения и территорий
                от чрезвычайных ситуаций

     1. Основными способами защиты населения в чрезвычайных  ситуациях
являются:
     применение средств индивидуальной защиты;
     укрытие населения в защитных сооружениях;
     эвакуация (отселение) населения из опасных районов.
     Порядок создания,  хранения  и освежения  средств  индивидуальной
защиты населения, а также накопления, использования территориальных  и
объектовых  защитных  сооружений определяется  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и края.
     Организация и   порядок  проведения   эвакуационных   мероприятий
осуществляется в  соответствии с планами  предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и планами гражданской обороны.
     Экстренная эвакуация,   носящая    локальный   характер,    может
объявляться по указанию руководителя, диспетчера потенциально опасного
объекта или руководителя  соответствующего органа управления по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
     2. Основными способами защиты территорий от чрезвычайных ситуаций
являются:
     предотвращение развития мелких аварий в чрезвычайную ситуацию;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций, их причин и последствий.
     Ликвидация чрезвычайных  ситуаций,   их   причин  и   последствий
осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти края,
органов местного  самоуправления, организаций,  на территории  которых
сложилась чрезвычайная  ситуация, при необходимости  - с  привлечением
сил и средств из федеральных и других источников.


     ГЛАВА V. ОПОВЕЩЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ И
              ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья 17. Органы управления, ответственные за своевременное
                и достоверное оповещение населения

     Ответственность за своевременное оповещение населения при  угрозе
и возникновении чрезвычайных ситуаций возлагается:
     в случае распространения чрезвычайной ситуации в пределах  границ
организации - источника чрезвычайной  ситуации и на прилегающей к  ней
территории на расстоянии 2,5 км - на администрацию организации;
     в случае  распространения  чрезвычайной  ситуации  на  расстояние
более 2,5 км от границы организации - источника чрезвычайной ситуации,
но в пределах  границ проектной застройки города,  границ района -  на
органы местного самоуправления;
     в случае распространения чрезвычайной ситуации за границы  района
(города) в  пределах границ  края  - на  органы исполнительной  власти
края, а также органы местного самоуправления территорий, оказавшихся в
зоне чрезвычайной ситуации.

     Статья 18. Принятие решения об оповещении населения

     Решение об  оповещении  населения  об  угрозе  или  возникновении
чрезвычайной ситуации принимается  главой администрации края,  главами
муниципальных   образований   (соответствующими  выборными   и   иными
должностными лицами  местного самоуправления), председателем  комиссии
по  чрезвычайным  ситуациям соответствующих  уровней  или  начальником
Главного   управления   по   делам  ГО   и   ЧС   края,   начальниками
территориальных органов управления по делам  ГО и ЧС, а в случаях,  не
терпящих отлагательства, оперативными дежурными органов управления  по
делам  ГО  и  ЧС,   дежурными  органов  местного  самоуправления,   на
территории которых произошла чрезвычайная ситуация.
     Решения о  доведении  информации   до  работников,  населения   в
границах организации и на прилегающей к ней территории, с  применением
локальных  систем  оповещения, принимается  дежурным  диспетчером  или
руководством организации.
     Непринятие решений об оповещении населения о возможной  опасности
их здоровью (жизни), либо принятие их несвоевременно, влечет за  собой
ответственность в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 19. Состав системы оповещения

     Технической базой оповещения  населения  о чрезвычайной  ситуации
является система связи и оповещения гражданской обороны края. При этом
на  потенциально  опасных  объектах за  их  счет  создаются  локальные
системы оповещения.
     Эксплуатационно-техническое обслуживание  аппаратуры   оповещения
осуществляется организациями,  подразделениями системы  связи края  на
основе заключенных договоров с органами управления по делам ГО и ЧС  в
установленном порядке.


     ГЛАВА VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ
               АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

     Статья 20. Аварийно-спасательная служба

     Аварийно-спасательная служба,     как    совокупность     органов
управления, сил и средств, решая задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   непосредственно   организует   и   проводит
аварийно-спасательные работы.
     Организационно-правовые и   экономические   основы   создания   и
деятельности   аварийно-спасательных   служб,    аварийно-спасательных
формирований,   права,   обязанности  и   ответственность   спасателей
определяются соответствующим федеральным законом и настоящим Законом.
     Создание аварийно-спасательных  служб   края  осуществляется   на
основе законодательства Российской Федерации и края.

     Статья 21. Руководство работами по ликвидации
                чрезвычайных ситуаций

     Руководство работами  по   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   в
зависимости  от  масштабов  чрезвычайных  ситуаций,  места,  где   они
произошли,  осуществляется  администрацией  края,  органами   местного
самоуправления,    администрацией    организаций,     соответствующими
комиссиями по чрезвычайным ситуациям и органами управления по делам ГО
и  ЧС.  Порядок   назначения  руководителей  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и их  права и обязанности  определяются краевой комиссией  по
чрезвычайным ситуациям и утверждаются главой администрации края.


    ГЛАВА VII. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
               ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, УЧАСТИЯ
               ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В
               МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
               И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья 22. Подготовка населения края в области
                защиты   от  чрезвычайных  ситуаций

     Порядок подготовки  населения в  области  защиты от  чрезвычайных
ситуаций  устанавливается   администрацией  края   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Подготовка населения  края  в  области  защиты  от   чрезвычайных
ситуаций осуществляется в организациях, а также по месту жительства.
     Подготовка руководителей и специалистов организаций, а также  сил
Алтайской территориальной подсистемы  РСЧС для защиты от  чрезвычайных
ситуаций   осуществляется   в    учреждениях   среднего   и    высшего
профессионального образования,  в учреждениях повышения  квалификации,
на  курсах  и   в  учебно-методическом  центре  по   ГО  и  ЧС   края,
непосредственно по месту работы.
     Глава администрации   края,   главы   муниципальных   образований
(соответствующие   выборные   и   иные   должностные   лица   местного
самоуправления) определяют категории руководителей и специалистов  для
прохождения специальной  подготовки  в области  гражданской обороны  и
защиты населения  и  территорий от  чрезвычайных ситуаций,  утверждают
перечень  объектов,   на   которых  в   обязательном  порядке   должны
проводиться учения  по гражданской  обороне и  защите от  чрезвычайных
ситуаций, утверждают темы этих учений.
     Планы основных  мероприятий  по  вопросам  гражданской   обороны,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включающие  систему
учений   и   тренировок   в   структурных   подразделениях   Алтайской
территориальной  подсистемы  РСЧС  утверждаются  главой  администрации
края.

     Статья 23. Пропаганда знаний в области защиты населения и
                территорий от чрезвычайных ситуаций

     Пропаганда знаний  в области  защиты  населения и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  обеспечивается  соответствующими   структурами
Алтайской территориальной  подсистемы РСЧС  совместно с  общественными
объединениями, осуществляющими  свою деятельность в  области защиты  и
спасения людей.
     В пропаганде знаний в  области защиты  населения и территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  используются  средства  массовой   информации,
указанные в части  десятой статьи 5 настоящего  Закона, а также  могут
использоваться иные средства массовой информации.
     Администрация края, органы  местного самоуправления,  организации
осуществляют  целевое выделение  средств  на пропаганду  из  краевого,
местных бюджетов, а также средств организаций.

     Статья 24. Участие общественных объединений
                в  мероприятиях в области защиты
                населения и территорий от
                чрезвычайных ситуаций

     Общественные объединения  могут  участвовать  в  мероприятиях   в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     Общественные объединения, участвующие  в ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,   действуют   под   руководством   соответствующих   органов
управления Алтайской территориальной подсистемы РСЧС.
     Участники ликвидации   чрезвычайных  ситуаций   от   общественных
объединений должны иметь соответствующую подготовку, подтвержденную  в
аттестационном порядке.


     ГЛАВА VIII. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ
                 ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
                 ПРОЖИВАЮЩИХ И ПРЕБЫВАЮЩИХ НА
                 ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ. СОЦИАЛЬНАЯ
                 ЗАЩИТА ПОСТРАДАВШИХ

     Статья 25. Права  граждан,  проживающих  и  пребывающих  на
                территории  края,  в  области защиты населения и
                территорий от чрезвычайных ситуаций и социальная
                защита пострадавших

     1. Граждане, проживающие и  пребывающие на территории края  имеют
право:
     на защиту  жизни,   здоровья   и  личного   имущества  в   случае
возникновения чрезвычайных ситуаций;
     в соответствии  с   планами   ликвидации  чрезвычайных   ситуаций
использовать средства  коллективной и индивидуальной  защиты и  другое
имущество  органов  исполнительной   власти  края,  органов   местного
самоуправления и организаций, предназначенные для защиты населения  от
чрезвычайных ситуаций;
     быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в
определенных местах пребывания на территории  края, страны, и о  мерах
необходимой безопасности;
     обращаться лично,  а также  направлять  в органы  государственной
власти   края,   органы   местного   самоуправления   и    организации
индивидуальные  и  коллективные   обращения  по  вопросам  защиты   от
чрезвычайных ситуаций;
     участвовать в   установленном    порядке   в   мероприятиях    по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     на возмещение  ущерба,  причиненного  их  здоровью  и   имуществу
вследствие чрезвычайных ситуаций;
     на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и
работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
     на бесплатное государственное  социальное страхование,  получение
компенсаций и льгот за  ущерб, причиненный их здоровью при  выполнении
обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     на пенсионное  обеспечение  в случае  потери  трудоспособности  в
связи  с   увечьем  или  заболеванием,   полученными  при   выполнении
обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
в  порядке,   установленном  для   работников,  инвалидность   которых
наступила вследствие трудового увечья;
     на пенсионное обеспечение по  случаю потери кормильца,  погибшего
или умершего  от увечья  или заболевания,  полученного при  выполнении
обязанностей  по  защите   населения  и  территорий  от   чрезвычайных
ситуаций, в  порядке, установленном  для семей  граждан, погибших  или
умерших от увечья,  полученного при  выполнении гражданского долга  по
спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.
     2. Порядок и условия государственного страхования, виды и размеры
компенсаций и  льгот,  указанных  в  части  первой  настоящей  статьи,
предоставляемых   гражданам,  проживающим   и   пребывающим  в   крае,
устанавливается    законодательством     Российской    Федерации     и
законодательством края, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и края.
     3. Органами  государственной   власти  края,  органами   местного
самоуправления, организациями могут быть предусмотрены  дополнительные
виды компенсаций и  льгот в области защиты  населения и территорий  от
чрезвычайных ситуаций для граждан, проживающих и пребывающих в крае.

     Статья 26. Обязанности    граждан,    проживающих  и
                пребывающих на территории края, в области
                защиты    населения   и   территорий   от
                чрезвычайных ситуаций

     Граждане, проживающие и пребывающие на территории края, обязаны:
     соблюдать федеральные  законы и  иные  нормативные правовые  акты
Российской Федерации, законы  и иные  нормативные правовые акты  края,
нормативные правовые  акты органов местного  самоуправления в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     соблюдать меры  безопасности  в  быту  и  повседневной   трудовой
деятельности,    не    допускать    нарушений    производственной    и
технологической дисциплины, требований и правил техники  безопасности,
экологической  безопасности, которые  могут  привести к  возникновению
чрезвычайных ситуаций;
     изучать основные  способы  защиты   населения  и  территорий   от
чрезвычайных  ситуаций,  приемы  оказания  первой  медицинской  помощи
пострадавшим,  правила  пользования  коллективными  и  индивидуальными
средствами   защиты,   постоянно  совершенствовать   свои   знания   и
практические навыки в указанной области;
     выполнять установленные   правила   поведения   при   угрозе    и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     при необходимости  и  в  пределах  своих  возможностей  оказывать
содействие  в  проведении аварийно-спасательных  и  других  неотложных
работ.


     ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И МАТЕРИАЛЬНОГО
               ОБЕСПЕЧЕНИЯ   ПО  ЗАЩИТЕ  НАСЕЛЕНИЯ  И
               ТЕРРИТОРИЙ  ОТ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ

     Статья 27. Финансирование целевых программ

     Финансирование краевых, местных и объектовых целевых программ  по
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  осуществляется
за счет средств соответствующих бюджетов и средств организаций.
     Порядок финансирования   утверждается  при   разработке   целевых
программ с  дальнейшим включением  в соответствующие  бюджеты и  планы
финансирования на предстоящий год.

     Статья 28. Финансирование  органов  управления, сил и
                средств, предназначенных для решения задач
                в  сфере  защиты населения и территорий от
                чрезвычайных ситуаций

     Постоянно действующие органы управления по делам ГО и ЧС и другие
формирования, предназначенные  для решения  задач  в сфере  защиты  от
чрезвычайных ситуаций финансируются по подчиненности за счет  краевого
и  местных  бюджетов,  собственных  средств  организаций  в   объемах,
необходимых, с учетом  установленных нормативов, для своевременного  и
полного проведения  мероприятий по  защите населения  и территорий  от
чрезвычайных  ситуаций,  включая обеспечение  соответствующих  органов
управления по делам ГО  и ЧС и формирований Алтайской  территориальной
подсистемы  РСЧС  зданиями, помещениями,  сооружениями,  транспортными
средствами, мебелью,  инвентарем и иным  оборудованием. За  переданные
указанным  органам  и  формированиям здания,  помещения  и  сооружения
арендная плата не взимается.

     Статья 29. Финансирование мероприятий по ликвидации
                чрезвычайных ситуаций

     Финансирование мероприятий по  ликвидации чрезвычайных  ситуаций,
расходов, связанных  с введением  в действие  планов предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций  и  использованием каналов  связи  в
чрезвычайных  ситуациях,  проводится  за  счет  средств   организаций,
органов местного самоуправления,  на чьей территории расположена  зона
чрезвычайных ситуаций, средств страховых фондов и других источников, с
дальнейшим возмещением  расходов  за счет  организаций или  физических
лиц, виновных в возникновении чрезвычайных ситуаций.
     При отсутствии   или   недостаточности  указанных   средств   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителями организаций,  органами
местного самоуправления, органами государственной власти края решаются
вопросы о выделении средств из краевого, федерального резервных фондов
в  порядке,  устанавливаемом  Правительством  Российской  Федерации  и
администрацией края.

     Статья 30. Финансирование подготовки и обучения
                населения   в   области   защиты  от
                чрезвычайных ситуаций

     Финансирование деятельности органов управления  по делам ГО и  ЧС
края,  связанной  с  обучением населения,  подготовкой  и  проведением
краевых     учебно-методических     сборов,     командно-штабных     и
тактико-специальных   учений,   а   также   содержания   и    развития
учебно-методической   базы   по  защите   от   чрезвычайных   ситуаций
осуществляется за  счет  средств, предусмотренных  в  бюджете края  на
указанные цели.
     Финансирование деятельности   городских   и   районных    органов
управления  по  делам  ГО  и  ЧС,  связанной  с  обучением  населения,
невоенизированных формирований,  тренировками и учениями,  проводимыми
органами    местного     самоуправления,     а    также     содержание
учебно-методической   базы   по  защите   от   чрезвычайных   ситуаций
осуществляются за счет средств местных бюджетов.
     Создание базы и  проведение всех  видов подготовки  и обучения  в
организациях  по  защите   населения  и  территорий  от   чрезвычайных
ситуаций, финансируются за счет данных организаций.
     Компенсация за ущерб здоровью  граждан, причиненный на учениях  и
тренировках,   производится   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 31. Создание и использование резервов финансовых
                и   материальных   ресурсов  для  ликвидации
                чрезвычайных  ситуаций   и   их  последствий

     Резервы финансовых  и   материальных   ресурсов  для   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и их  последствий создаются в целях  экстренного
привлечения необходимых средств,  покрытия затрат по предупреждению  и
ликвидации аварий, катастроф, стихийных бедствий, других  чрезвычайных
ситуаций и их последствий.
     Указанные резервы      создаются     соответственно      органами
исполнительной   власти   края,  главами   муниципальных   образований
(соответствующими  выборными  и  иными  должностными  лицами  местного
самоуправления), руководителями организаций.
     Резервы финансовых  и   материальных   ресурсов  в   организациях
создаются независимо от  численности персонала в объемах,  необходимых
для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и их последствий.
     Руководители всех  организаций   могут   заключать  договоры   со
страховыми  компаниями  по  страхованию имущества  от  огня  и  других
опасностей, включая стихийные бедствия и аварии, а также  обеспечивать
организацию страхования работников,  принимающих участие в работах  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     Статья 32. Определение и возмещение ущерба от
                чрезвычайных ситуаций

     Для определения  объемов  нанесенного  чрезвычайными   ситуациями
материального   ущерба,   его  стоимостного   выражения   территориям,
организациям   и    гражданам   органами   местного    самоуправления,
руководителями организаций,  их комиссиями  по чрезвычайным  ситуациям
создаются специальные комиссии.
     На основании  актов  указанных комиссий  органами  исполнительной
власти  края  и   органами  местного  самоуправления,   руководителями
организаций с учетом выплат из страховых фондов и возмещения потерь за
счет виновников создания чрезвычайной ситуации оперативно, но не более
чем  в  месячный  срок  принимаются  решения  о  компенсации   ущерба,
нанесенного    чрезвычайной   ситуацией    пострадавшей    территории,
организации и гражданам из соответствующих резервных фондов.
     Решение администрации  края  о  возмещении  из  средств  краевого
бюджета  ущерба  территориям, организациям  и  гражданам,  нанесенного
стихийными   бедствиями,   принимается   на   основании    документов,
представляемых  органами  местного самоуправления  и  организациями  в
установленном порядке.
     Администрацией края   в  установленном   порядке   представляется
необходимая  документация  в  Правительство  Российской  Федерации  на
возмещение  ущерба от  стихийных  бедствий территориям,  организациям,
гражданам из федеральных источников.


     Глава Х. ГОСУДАРСТВЕННАЯ   ЭКСПЕРТИЗА,  НАДЗОР
              И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
              И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     Статья 33. Государственная  экспертиза  в  области  защиты
                населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Для реализации проектов и решений по объектам  производственного,
социального  назначения  и   для  оценки  степени  безопасности   хода
строительства,   эксплуатации   зданий,   сооружений,    коммуникаций,
природных  ресурсов,  которые  могут  быть  источниками   чрезвычайных
ситуаций   организуется   и  проводится   государственная   экспертиза
специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти
и органами  исполнительной власти  края в целях  проверки и  выявления
степени их соответствия установленным нормам, стандартам и правилам.
     В случае необходимости указанная в части первой настоящей  статьи
Закона  экспертиза  может проводиться  общественными  объединениями  и
независимыми   экспертами,   а   также   специалистами   международных
экспертных  организаций  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.

     Статья 34. Надзор  и  контроль  в  области защиты
                населения и территорий от чрезвычайных
                ситуаций

     Органами, осуществляющими государственный  надзор  и контроль  за
выполнением мероприятий  в  области защиты  от чрезвычайных  ситуаций,
являются   структуры  управления   по   делам   ГО  ч   ЧС   Алтайской
территориальной   подсистемы  РСЧС,   исполняющие   своя  функции   во
взаимодействии     с     федеральными,    краевыми,     местными     и
внутриведомственными    контрольно-инспекционными   организациями    и
службами.
     Государственный надзор и  контроль в области  защиты населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  проводится  исходя  из  задач,
возложенных  на  Алтайскую   территориальную  подсистему  РСЧС,  и   в
соответствии с  утверждаемым  главой администрации  края Положением  о
государственном  надзоре  и  контроле в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
     Краевые, местные  и внутриведомственные  контрольно-инспекционные
организации и  службы к  надзорной  деятельности в  области защиты  от
чрезвычайных  ситуаций  привлекаются  органами  управления   Алтайской
территориальной подсистемы РСЧС  на основе годовых планов  мероприятий
по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

     Статья 35. Ответственность за невыполнение или ненадлежащее
                выполнение федеральных законов, иных нормативных
                правовых  актов Российской Федерации, настоящего
                Закона, других нормативных правовых актов края и
                органов местного самоуправления в области защиты
                населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Виновные в невыполнении  или ненадлежащем выполнении  федеральных
законов,  иных  нормативных   правовых  актов  Российской   Федерации,
настоящего Закона, других  нормативных правовых  актов края и  органов
местного самоуправления  в области  защиты населения  и территорий  от
чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к  возникновению
чрезвычайных ситуаций,  непринятии мер  по защите  жизни и  сохранению
здоровья людей и  других противоправных  действиях должностные лица  и
граждане,  проживающие  и   пребывающие  на  территории  края,   несут
дисциплинарную,  административную,  гражданско-правовую  и   уголовную
ответственность,     а     организации    -     административную     и
гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством края.


     ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 36. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официального
опубликования в газете "Алтайская правда".

     Статья 37. Приведение нормативных правовых актов
                в  соответствие  с  настоящим Законом

     Нормативные правовые акты края, нормативные правовые акты органов
местного самоуправления приводятся в соответствие с настоящим  Законом
в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.

     Глава администрации
     Алтайского края          А.Суриков

     г. Барнаул
     17 марта 1998 года
     N 15-ЗС