Закон Алтайского края от 06.02.1998 № 7-ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            АЛТАЙСКИЙ КРАЙ


                                ЗАКОН

                           АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                   О благотворительной деятельности
                    на территории Алтайского края


    (В редакции Законов Алтайского края от 12.05.2005 г. N 33-ЗС;
         от 03.11.2005 г. N 79-ЗС; от 24.12.2007 г. N 143-ЗС;
         от 30.03.2011 г. N 35-ЗС; от 03.04.2014 г. N 26-ЗС)


     Настоящий   Закон   регулирует  общественные  отношения  в  сфере
благотворительной деятельности, создает условия для ее распространения
на территории Алтайского края. (В   редакции  Закона  Алтайского  края
от 24.12.2007 г. N 143-ЗС)

     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Благотворительная деятельность

     Под   благотворительной   деятельностью  понимается  добровольная
деятельность граждан и юридических лиц, на бескорыстной (безвозмездной
или  на льготных условиях, далее - бескорыстной) основе осуществляющих
передачу  денежных  и  других  материальных средств, проведение работ,
предоставление услуг и оказание иной поддержки гражданам и юридическим
лицам. (В редакции Закона Алтайского края от 24.12.2007 г. N 143-ЗС)

     Статья 2. Цели благотворительной деятельности

     Цели благотворительной    деятельности   на    территории    края
соответствуют  требованиям   федерального  закона  и   расширительному
толкованию не подлежат.
     Приоритетными направлениями    осуществления    благотворительной
деятельности в крае являются:
     благотворительная помощь малоимущим гражданам, доход которых ниже
величины прожиточного минимума, установленного в крае:
     детям, оставшимся без родителей;
     инвалидам с детства, оставшимся без родителей;
     детям в многодетной (3 и более детей) и неполных семьях;
     одаренным детям;
     инвалидам 1 группы;
     престарелым, оставшимся без попечителей;
     тяжелым онкологическим и психическим больным;
     пострадавшим от экологических, промышленных катастроф,  стихийных
бедствий,  этнических,  национальных  и  иных  конфликтов,   беженцам,
вынужденным переселенцам;
     благотворительная помощь учреждениям социальной защиты населения:
     домам-интернатам для    детей,    оставшихся    без    родителей,
детей-инвалидов, престарелых;
     медицинским   организациям   участников   и   инвалидов   Великой
Отечественной войны;(Абзац   в   редакции   Закона   Алтайского   края
от 03.04.2014 г. N 26-ЗС)
     общественным организациям,   оказывающим  постоянную   социальную
помощь  детям-сиротам,   детям-инвалидам,  общественным   организациям
инвалидов;
     благотворительная    помощь    умедицинским   и   образовательным
организациям, учреждениям науки, физической культуры и спорта.(Абзац в
редакции Закона Алтайского края от 03.04.2014 г. N 26-ЗС)

     Статья 3. Принципы благотворительной деятельности.

     Благотворительная деятельность   осуществляется   на    принципах
добровольности, законности  и отсутствия корыстной  заинтересованности
между благотворителем и благополучателем.
     Деятельность благотворителей   и  благотворительных   организаций
осуществляется на некоммерческой основе и носит общественный характер,
что не препятствует их взаимодействию с государственными структурами и
не лишает  права на  получение государственной  поддержки в  пределах,
определяемых федеральным законодательством, настоящий Закон и  другими
нормативными правовыми актами края.

     Статья 4. Правовая основа благотворительной деятельности

     Правовой  основой благотворительной деятельности в Алтайском крае
являются  соответствующие положения Конституции Российской Федерации и
Гражданского   кодекса  Российской  Федерации,  Федеральный  закон  "О
благотворительной   деятельности  и  благотворительных  организациях",
Устав (Основной закон) Алтайского края, а также настоящий закон.    (В
редакции Закона Алтайского края от 03.11.2005 г. N 79-ЗС)

     Статья 5. Право на осуществление благотворительной деятельности

     Граждане и   юридические   лица  вправе   свободно   осуществлять
благотворительную  деятельность  индивидуально  или  объединившись,  с
образованием или без образования благотворительной организации.
     Порядок создания благотворительных  организаций, осуществления  и
прекращения ими своей деятельности регулируется Федеральным законом "О
благотворительной деятельности и благотворительных организациях".
     Иностранные граждане,  лица   без   гражданства,  иностранные   и
международные организации  имеют право  выступать благотворителями  на
территории края в соответствии с федеральным и настоящим законами.

     Статья 6. Участники благотворительной деятельности

     Благотворители    -    лица,   осуществляющие   благотворительные
пожертвования в формах, предусмотренных федеральным законодательством.
     (Абзац      в      редакции      Закона      Алтайского      края
от 30.03.2011 г. N 35-ЗС)
     Благотворители вправе  определять  цели и  порядок  использования
благотворительной помощи.
     Добровольцы  -  физические лица, осуществляющие благотворительную
деятельность  в  форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг
(добровольческой деятельности). (Абзац  в  редакции  Закона Алтайского
края от 30.03.2011 г. N 35-ЗС)
     Органы государственной  власти  края  и  местного  самоуправления
могут оказывать  содействие в  организации деятельности  добровольцев,
давать  добровольцам  информацию   о  необходимости  оказания   помощи
отдельным категориям благополучателей.
     Благополучатели -  граждане   и   юридические  лица,   получающие
благотворительную помощь от благотворителей, помощь добровольцев.

     Глава II. Основные формы и виды благотворительной деятельности

     Статья 7. Формы осуществления благотворительной деятельности

     Формами осуществления благотворительной деятельности являются:
     бескорыстная  (безвозмездная или на льготных условиях) передача в
собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов
интеллектуальной собственности;(Абзац  в  редакции  Закона  Алтайского
края от 30.03.2011 г. N 35-ЗС)
     бескорыстная передача    отдельных    правомочий     собственника
благополучателю,   оформленная    в    соответствии   с    действующим
законодательством;
     бескорыстное  (безвозмездное  или на льготных условиях) наделение
правами  владения,  пользования  и распоряжения любыми объектами права
собственности;(Абзац     в    редакции    Закона    Алтайского    края
от 30.03.2011 г. N 35-ЗС)
     бескорыстное  (безвозмездное или на льготных условиях) выполнение
работ, предоставление услуг;(Абзац  в  редакции Закона Алтайского края
от 30.03.2011 г. N 35-ЗС)
     принятие благотворителями  на  себя  расходов  по  безвозмездному
содержанию и (или) поддержке благополучателей в их деятельности.

     Статья 8. Вид благотворительной деятельности

     Благотворительные аукционы, благотворительные  конкурсы -  торги,
организуемые участниками  благотворительной  деятельности, выручка  от
которых  (за  вычетом  расходов   на  их  организацию  и   проведение)
направляется на благотворительные цели.
     Общий порядок    проведения   благотворительных    аукционов    и
благотворительных       конкурсов       определяется       федеральным
законодательством.
     Благотворительные лотереи     -     организуемые      участниками
благотворительной деятельности розыгрыши по лотерейным билетам вещей и
(или) денежных средств, выручка от которых (за вычетом расходов на  их
организацию и проведение) направляется на благотворительные цели.
     Выдача разрешений  на  проведение  благотворительных  лотерей   и
порядок их проведения определяются федеральным законодательством.
     Благотворительные сборы      -      организуемые      участниками
благотворительной деятельности целевые денежные (продуктовые, вещевые)
сборы  с использованием  различных  форм привлечения  благотворителей:
радио-  и  телевизионные  марафоны, концерты  и  т.д.  Открытые  сборы
проводятся  с приглашением  любых  лиц.  Закрытые сборы  проводятся  с
предварительным персональным приглашением их участников.
     Полученные от сборов  средства направляются на  благотворительные
цели.

     Глава III. Гарантии благотворительной деятельности

     Статья 9.  Поддержка  благотворительной   деятельности   органами
государственной власти края и местного самоуправления

     Всем участникам   благотворительной  деятельности   гарантируется
обеспечение предусмотренных законодательством  равных прав и  законных
интересов при  осуществлении благотворительной  деятельности, а  также
право   обжалования   в  судебном   порядке   неправомерных   действий
должностных лиц, препятствующих реализации прав граждан и  юридических
лиц на осуществление благотворительной деятельности.
     Органы государственной   власти   и   местного    самоуправления,
признавая  социальную  значимость  благотворительной  деятельности,  в
пределах полномочий, предоставленных законодательством и уставами,  за
счет собственных  финансовых и материальных  ресурсов могут  оказывать
поддержку   участникам   благотворительной  деятельности   в   формах,
определяемых федеральным законом.
     Запрещается предоставление    налоговых    и   иных    льгот    в
индивидуальном  порядке отдельным  благотворителям,  благотворительным
организациям,  и   их   учредителям  (членам)   и  другим   участникам
благотворительной деятельности.

     Статья 10. Налоговые льготы

     Участникам  благотворительной  деятельности могут предоставляться
налоговые   льготы   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  Алтайского  края  и  нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления о налогах. (В  редакции Закона Алтайского края
от 12.05.2005 г. N 33-ЗС)

     Глава IV. Заключительные положения

     Статья   11.   Контроль   за   осуществлением   благотворительной
деятельности

     Контроль за    соответствием    деятельности    благотворительных
организаций  целям,  ради  которых  они  созданы,   осуществляется   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Благотворители, перечисляющие свои средства  в  благотворительную
организацию  целевым  назначением,  вправе  получать  сведения  об  их
целевом использовании из  годового  отчета  о  финансово-хозяйственной
деятельности.
     (Статья      в      редакции      Закона      Алтайского     края
от 03.11.2005 г. N 79-ЗС)

     Статья 12.   (Исключена      -      Закон     Алтайского     края
от 03.11.2005 г. N 79-ЗС)

     Статья 13.   (Исключена      -      Закон     Алтайского     края
от 03.11.2005 г. N 79-ЗС)

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официального
опубликования в газете "Алтайская правда".

     Глава администрации
     Алтайского края          А.Суриков

     г. Барнаул
     6 февраля 1998 года
     N 7-ЗС