АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.04.2015
№ 156
г.Барнаул
Об утверждении порядка актуализации краевой программы
«Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на
территории Алтайского края» на 2014 - 2043 годы
(В редакции Постановлений Администрации
Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254; от
29.12.2017 г. № 495)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской
Федерации и законом Алтайского края от
28.06.2013
№ 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на
территории Алтайского края» постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок актуализации краевой
программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Алтайского края» на 2014 - 2043 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.
Губернатор
Алтайского края
А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Алтайского
края
от
24.04.2015 № 156
ПОРЯДОК
актуализации краевой программы «Капитальный ремонт
общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных на
территории Алтайского края» на 2014 - 2043 годы
1. Настоящий порядок определяет
процедуру, основания и сроки актуализации сведений, указанных в краевой
программе «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Алтайского края» на 2014 - 2043 годы (далее –
«Программа»).
2. В соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации и законом Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений
по организации проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» Программа подлежит ежегодной актуализации.
3. Основания актуализации Программы:
включение многоквартирных домов в
Программу либо исключение из нее;
изменение очередности проведения работ по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
изменение перечня работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
исправление технических ошибок.
4. В Программу дополнительно включаются
многоквартирные дома:
введенные в эксплуатацию после завершения
строительства или реконструкции до 31 декабря года, предшествующего году
актуализации Программы;
утратившие основания, предусмотренные
статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, для невключения их в
Программу;
ранее не включенные в Программу в
результате технических ошибок;
подлежащие включению в связи с
изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации. (Абзац дополнен
- Постановление Администрации Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254)
5. Исключению из Программы подлежат
многоквартирные дома (по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году
актуализации Программы):
признанные аварийными и подлежащими сносу
или реконструкции в порядке, установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об
утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции»; (Абзац в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254)
физический износ основных конструктивных
элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов;
совокупная стоимость услуг и
(или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых
инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах,
в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает
стоимость, определенную Правительством Алтайского края; (В редакции Постановления
Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
расположенные на земельном участке, в
отношении которого органами государственной власти или местного самоуправления
принято решение об его изъятии для государственных или муниципальных нужд.
6.Перенос установленного
Программой срока оказания услуг и (или) проведения работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме на более ранний осуществляется
при условии:
а) установления необходимости
проведения капитального ремонта в более ранний срок, чем предусмотрено
Программой, государственной инспекцией Алтайского края при осуществлении им
мониторинга технического состояния многоквартирных домов, собственниками
помещений в многоквартирном доме, товариществом собственников жилья, жилищным
кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом,
управляющей организацией, организацией, оказывающей услуги и выполняющей работы
по содержанию общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном
управлении многоквартирным домом, собственниками помещений в соответствии с
порядком установления необходимости проведения капитального ремонта;
б) принятия
собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального
ремонта на счете некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского
края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – «региональный
оператор»), решения о проведении капитального ремонта в более ранний срок, чем
предусмотрено Программой, при условии достаточности средств фонда капитального
ремонта для проведения капитального ремонта и (или) принятия такими
собственниками решения об установлении дополнительных взносов на капитальный
ремонт, и (или) о привлечении региональным оператором иных средств для
проведения капитального ремонта в более ранний срок с последующим возмещением
расходов регионального оператора за счет дополнительных взносов;
в) принятия собственниками
помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на
специальном счете, решения о проведении капитального ремонта в более ранний
срок, чем предусмотрено Программой, при условии достаточности средств фонда
капитального ремонта для проведения капитального ремонта, и (или) принятия
такими собственниками решения об установлении дополнительных взносов на
капитальный ремонт.
(Пункт 6 в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254)
6.1. Расширение перечня
планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту осуществляется в
случаях:
а) установления наличия в
многоквартирном доме конструктивных элементов и (или) внутридомовых инженерных
систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, работы по
капитальному ремонту которых входят в состав перечня услуг и (или) работ,
установленного частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и
частями 1 и 2 статьи 5 закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС «О
регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Алтайского края» (далее – «закон Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС»), но не
были предусмотрены утвержденной Программой;
б) принятия собственниками
помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на
счете регионального оператора, решения об оказании услуг и (или) проведении
работ по капитальному ремонту, не входящих в состав перечня услуг и работ по
капитальному ремонту, указанных в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса
Российской Федерации и частях 1 и 2 статьи 5 закона Алтайского края от
28.06.2013 № 37-ЗС при условии принятия такими собственниками решения о
финансировании данных услуг и работ за счет средств собственников помещений в
многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх
установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт (далее –
«дополнительные взносы на капитальный ремонт»), и (или) за счет иных источников
(за исключением средств фонда капитального ремонта, сформированного за счет
взносов на капитальный ремонт, исходя из установленного минимального размера
взноса).
(Пункт 6.1. дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254)
7. Перенос установленного Программой срока
проведения капитального ремонта на более поздний проводится при условии:
а) запланированный вид услуг и (или) работ
по капитальному ремонту был проведен ранее и при этом в порядке установления
необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме определено, что повторное оказание таких услуг и (или)
выполнение таких работ в срок, установленный Программой, не требуются;
б) общим собранием собственников помещений
в многоквартирном доме принято решение о переносе срока проведения капитального
ремонта на более поздний срок и при этом в соответствии с порядком установления
необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме определено, что отсутствует необходимость в проведении
капитального ремонта в предусмотренный Программой срок;
в) собственники помещений в многоквартирном
доме, формировавшие фонд капитального ремонта на специальном счете, не провели
капитальный ремонт в срок, предусмотренный Программой, в связи с чем после
изменения способа формирования фонда капитального ремонта в соответствии с
частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации возникает
необходимость определить иной срок для проведения капитального ремонта.
(Пункт 7 в редакции Постановления
Администрации Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254)
7.1Сокращение перечня планируемых видов
услуг и (или) работ по капитальному ремонту осуществляется в случаях:
а) установления отсутствия конструктивных
элементов, внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу, в
отношении которых утвержденной Программой предусмотрен капитальный ремонт;
б) изменения способа формирования фонда
капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 и
частью 10 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, если ранее на
основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном
доме был установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту,
превышающий состав перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту,
установленный частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и
частями 1 и 2 статьи 5 закона Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС, и при этом
собственниками помещений в многоквартирном доме не принято или не реализуется
решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем
установленный минимальный размер взноса на капитальный ремонт, для
финансирования таких услуг и (или) работ.
(Пункт 7.1 дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254)
г) в порядке, установленном Правительством
Алтайского края, определена невозможность оказания услуг и (или) выполнения
работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том
числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи
с воспрепятствованием таковым оказанию услуг и (или) выполнению работ
собственниками помещений в многоквартирном доме, лицом, осуществляющим
управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в
недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к
строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям,
санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию
многоквартирного дома.
Изменения в Программу по указанному
основанию должны предусматривать плановый период оказания услуг и (или)
выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном
доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения
работ) после устранения соответствующих обстоятельств.
(Пункт г) дополнен - Постановление
Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
7.3. Сокращение перечня планируемых видов
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном
доме по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 4 статьи 168 Жилищного
кодекса Российской Федерации, не допускается. (Дополнен - Постановление
Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
8. Изменения по техническим
характеристикам многоквартирного дома, включенного в Программу, вносятся в
Программу, если в результате обследования многоквартирного дома уточнены общая
площадь помещений в многоквартирном доме, год ввода дома в эксплуатацию,
материалы стен, количество этажей и (или) подъездов.
9. Товарищество собственников жилья, жилищный
кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая
организация, осуществляющие управление многоквартирным домом, а также
уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме лицо вправе направить в орган местного самоуправления
муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный
дом, предложения по переносу сроков проведения капитального ремонта
общего имущества и (или) изменения перечня работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме (далее - «предложения по актуализации
Программы»).
10. К предложению по переносу срока
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на
более ранний период и (или) увеличения перечня работ по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирном доме прилагаются:
протокол общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме;
абзац; (Утратил силу -
Постановление Администрации Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254)
абзац; (Утратил силу -
Постановление Администрации Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254).
11. Орган
местного самоуправления рассматривает предложения по актуализации Программы в
течение одного месяца с момента поступления всех необходимых документов,
принимает решение об удовлетворении предложения по актуализации Программы либо
об отказе в его удовлетворении и направляет принятое решение заявителю в
течение трех рабочих дней через организации федеральной почтовой связи.
Оно может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке. (В редакции Постановления Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
11.1 Основаниями для принятия
решения об отказе внесения изменений в Программу являются:
а) непринятие собственниками
помещений в многоквартирном доме решения об установлении дополнительного взноса
на капитальный ремонт, в случаях, установленных частью 1.1 статьи 158 Жилищного
кодекса;
б) размер фактических
поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее восьмидесяти
процентов от размера представленных к оплате (в случае переноса срока
проведения капитального ремонта на более ранний период и (или) расширения
перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту); (В редакции Постановления
Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
в) отказ собственников
помещений в многоквартирном доме в принятии предложения регионального оператора
о привлечении кредита, займа для проведения капитального ремонта в более ранний
срок или с большим перечнем услуг и (или) работ, чем предусмотрено Программой;
г) необходимость проведения
капитального ремонта в срок, запланированный Программой, определена в порядке
установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме.
(Пункт 11.1 дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254)
12. Орган местного самоуправления
учитывает предложения по актуализации Программы при формировании перечней
многоквартирных домов, предусмотренных пунктом 13 настоящего
порядка.
13. В целях актуализации Программы органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Алтайского края, на
территории которых расположены многоквартирные дома, формируют:
перечень многоквартирных домов, включаемых
в Программу либо исключаемых из нее по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и
5 настоящего порядка;
перечень многоквартирных домов, в
отношении которых изменена очередность проведения капитального ремонта и (или)
перечень работ по капитальному ремонту;
перечень многоквартирных домов, по которым
изменена их техническая характеристика.
Форма указанных перечней утверждается Министерством строительства, транспорта,
жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее –
«уполномоченный орган»). (В редакции Постановления
Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
14. Органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Алтайского края направляют в
уполномоченный орган в срок не позднее 1 апреля года, в котором
проводится актуализация Программы, утвержденные перечни многоквартирных домов,
предусмотренные пунктом 13 настоящего порядка.
15. В случае включения в Программу
многоквартирного дома, утратившего основания, предусмотренные статьей 168
Жилищного кодекса Российской Федерации, для невключения его в Программу, к
перечню многоквартирных домов прикладывается акт обследования технического состояния
такого дома, подтверждающий факт утраты оснований для невключения его в
Программу.
16. К перечню многоквартирных домов,
исключаемых из Программы, прилагаются следующие документы:
копия решения органа местного самоуправления о
признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и распоряжения органа местного
самоуправления с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках
отселения физических и юридических лиц; (Абзац в
редакции Постановления Администрации Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254)
копия заключения специализированной
организации по определению физического износа основных конструктивных элементов
(крыша, стены, фундамент); (В редакции Постановления
Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
проектно-сметная документация и расчет
совокупной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных
элементов и внутридомовых инженерных систем;
копия решения органа местного
самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
17. К перечню многоквартирных домов, в
отношении которых изменена очередность проведения капитального ремонта и (или)
перечень работ по капитальному ремонту прилагаются:
документы, предусмотренные пунктом 10
настоящего порядка;
решение комиссии по установлению
необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, созданной в соответствии с постановлением Администрации
края от 31.12.2014 № 599 «Об утверждении порядка установления необходимости
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме», в
случае возникновения спорных ситуаций при формировании указанного перечня;
протокол общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме, в случае принятия собственниками помещений в
таком доме решения о переносе срока проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирном доме на более поздний период и (или) сокращении
перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме.
18. Органы местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Алтайского края направляют региональному оператору указанные в пункте 13
настоящего порядка перечни в отношении многоквартирных домов, собственники
которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в
срок не позднее 1 апреля года, в котором проводится актуализация
Программы. Указанные перечни направляются региональному оператору
без приложения документов, предусмотренных пунктами 15 – 17 настоящего порядка.
(В редакции Постановления Администрации
Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254)
19. Региональный оператор после
проведения сверки перечней многоквартирных домов, поступивших от органов
местного самоуправления, формирует предложения по актуализации Программы с
учетом требований к финансовой устойчивости деятельности регионального
оператора в отношении многоквартирных домов, собственники которых
формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Региональный
оператор направляет предложения по актуализации Программы в уполномоченный
орган не позднее 1 мая года, в котором проводится актуализация Программы.
20. Уполномоченный орган на основании
утвержденных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов перечней многоквартирных домов, в отношении которых проводится
актуализация сведений, указанных в Программе, с учетом предложений
регионального оператора разрабатывает и согласовывает в установленном порядке
проект постановления Правительство Алтайского края
о внесении изменений в Программу до 30 июня года, в котором проводится
актуализация Программы. (В редакции Постановления
Правительства Алтайского края от
29.12.2017 г. № 495)
21. В целях обеспечения
публичности принятия решений о внесении изменений в Программу уполномоченный
орган размещает на сайте Правительство Алтайского края, своем официальном сайте
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуализированную
Программу в течение 10 дней с момента утверждения постановления Администрации
края. Уполномоченный орган направляет региональному оператору актуализированную
Программу для размещения ее на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» регионального оператора.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Алтайского края от
02.08.2016 г. № 254; от
29.12.2017 г. № 495)
